安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(2021年版)doc.doc
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1、- 1 -安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标文件示范文本(电子招标投标,2021 年版)安徽省住房和城乡建设厅二二一年九月 - 2 -使用说明使用说明1、安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(电子招标投标,2021 年版,以下简称“示范文本”) 依据标准施工招标文件(2007 年版)、房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(2010 年版)、简明标准施工招标文件(2012 年版)及电子招标投标办法(8 部委20 号令)并结合安徽省建筑工程招标投标管理办法(省政府第 301 号令)等编制,适用于安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工项目招标。
2、二、安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(电子招标投标,2021 年版) 用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。三、第一章“招标公告”格式供参考。招标公告发布后,应编入招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。四、第二章“投标人须知”正文和前附表,除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外,原则上应不加修改地直接引用。因法律、法规、规章及政策调整确需修改“投标人须知”正文的,应在“投标人须知正
3、文- 3 -修改一览表”中如实填写。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和安徽省以及所在地市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、第三章“评标办法”分别规定了“合理价格竞争法”、“综合评估法”两种评标办法供招标人选用,具体适用范围、各评审因素的评审标准、分值和权重等由各市、省直管县(市)自行细化确定。各市、省直管县(市)制定其他“评标办法”的,应严格落实中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例安徽省建筑工程招标投标管理办法(安徽省人民政府令第 301 号 )等有关法律、法规的规定。六、第四章“合同条款及格式”第二节“通用合同条款”,原则上应不加修改地直接引用。招标人编
4、制项目“专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”进行补充、细化。同时,补充、细化或约定的内容,不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。“专用合同条款”由招标人根据国家、安徽省和所在地市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。七、第五章“工程量清单”是示范性内容。招标人可以根据安徽省建设工程工程量清单计价办法及相关费用定额、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”- 4 -、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。八、第六章“图纸”由招标人(或其委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编
5、制。九、第七章“技术标准和要求”由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。如必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十、 第八章“投标文件格式”由招标人根据招标文件编制的依据,结合工程实际情况确定。十一、安徽省各地市应积极使用该“示范文本”,若使用时对“示范文本”进行调整,应及时以书面形式向安徽省住房和
6、城乡建设厅建筑市场监管处反馈。- 5 - (招标项目名称) 标段施工招标招招 标标 文文 件件招 标 项 目 编 号:招 标 人: 招标代理机构: (盖章)- 6 - 年 月 日- 7 -目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.- - 9 9 - -1. 招标条件 .- 9 -2. 项目概况与招标范围 .- 9 -3. 投标人资格要求 .- 10 -4. 招标文件的获取 .- 10 -5. 投标文件的递交 .- 11 -6. 开标时间及地点 .- 11 -7. 发布公告的媒介 .- 11 -8.联系方式.- 11 -9.其他事项说明.- 12 -10.投标保证金收款银行账户信息.- 12 -
7、第二章第二章 投标人须知投标人须知.- - 1313 - -投标人须知前附表.- 13 -1. 总则 .- 32 -2. 招标文件 .- 37 -3. 投标文件 .- 38 -4. 投标 .- 42 -5. 开标 .- 44 -6. 评标 .- 45 -7. 合同授予 .- 46 -8. 重新招标和不再招标 .- 47 -9. 纪律和监督 .- 48 -10. 需要补充的其他内容 .- 49 -第三章第三章 评标办法评标办法.- - 5050 - -( 第一种:合理价格竞争法).- 50 - 8 -评标办法前附表.- 50 -1. 评标方法.- 56 -2. 评审标准.- 57 -3. 评标程
8、序.- 57 -第三章第三章 评标办法评标办法.- - 6161 - -( 第一种:合理价格竞争法 ).- 61 -评标办法前附表.- 61 -1. 评标方法.- 67 -2. 评审标准.- 68 -3. 评标程序.- 68 -第三章 评标办法 (第二种:综合评估法).- 75 -评标办法前附表.- 75 -1. 评标方法 .- 83 -2. 评审标准 .- 83 -3. 评标程序 .- 84 -第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.- - 8989 - -第一节 合同协议书 .- 89 -第二节 通用合同条款 .- 92 -第三节 专用合同条款 .- 93 -第五章第五章 工程量清单工
9、程量清单.- - 135135 - -1. 计价依据 .- 135 -2. 工程造价确定 .- 135 -3. 招标工程量清单编制要求 .- 135 -4. 最高投标限价编制要求 .- 136 -5. 投标报价参考编制要求 .- 137 -6. 工程量清单 .- 139 -第六章第六章 图图 纸纸.- - 140140 - - 9 -1.图纸目录.- 140 -2.图纸(另册).- 140 -第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.- - 141141 - -1. 一般要求 .- 141 -2. 特殊技术标准和要求 .- 141 -3. 适用的国家、行业以及地方标准、规范和规程 .- 14
10、1 -4. 招标人推荐品牌 .- 141 -第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.- - 142142 - -投标文件 (商务文件) .- 143 -投标文件 (报价文件) .- 161 -投标文件 (技术文件) .- 178 - 10 -第一章第一章 招标公告招标公告 (招标项目名称)招标公告(电子招标投标)(招标项目名称)招标公告(电子招标投标)1.1. 招标条件招标条件1.1 项目名称: ;1.2 项目审批、核准或备案机关名称: ;1.3 批文名称及编号: ;1.4 招标人: ;1.5 项目业主: ;1.6 资金来源: ;1.7 项目出资比例: ;1.8 招标方式: ;1.9 评标办法
11、: ;2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 招标项目名称: ;2.2 招标项目编号: ;2.3 标段划分: ;2.4 招标项目标段编号: ;2.5 建设地点: ;2.6 建设规模: ;2.7 合同估算价: ;2.8 计划工期1: ;2.9 招标范围: ;1 依据工期定额标准确定合理工期,确保工期与造价适配,不得在招标文件中设置不合理条件或系数,干预或引导投标人缩短工期、以异常低价竞标。- 11 -2.10 项目类别: ;2.11 其他: ;3.3. 投标人资格要求投标人资格要求1 3.1 投标人资质要求:投标人须具备 资质。3.2 投标人业绩要求:自 年 月 日以来(以 为准)
12、,投标人须具备 业绩。3.3 项目经理资格要求:投标人拟委任项目经理须具备 (专业及级别) 注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格(B 类)证书,且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4 项目经理业绩要求:自 年 月 日以来(以 为准),投标人拟委任项目经理须具备 业绩。3.5 投标人财务要求: 。3.6 本次招标 (接受或不接受) 联合体投标2。联合体投标的,应满足下列要求: 。3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 (具体数量) 个标段投标,但最多允许中标 (具体数量) 个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8 其他要求: 。4. 招标文
13、件的获取4.1 获取时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分。4.2 获取方式:(1)潜在投标人须登录 (电子服务系统或电子交易系统) 查阅招标文件。1 对除特大型或技术特别复杂以外的房屋建筑和市政基础设施工程,不得以企业业绩和奖项作为资格、加分或中标条件。特大型或技术特别复杂的房屋建筑和市政基础设施工程,界定范围由各市、省直管县(市)自行细化确定。2 鼓励对特大型房屋建筑和市政基础设施工程采用联合体投标方式。- 12 -(2)潜在投标人查阅招标文件后,如参与投标, (招标文件的获取方式) 。(3)招标文件费用支付方式: 。(4)招标文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(工作时间:
14、)拨打 。 4.3 招标文件价格:每套人民币 元整1。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 年 月 日 时 分,投标人应在投标截止时间前通过 (电子服务系统或电子交易系统) 递交电子投标文件。6.6. 开标时间及地点开标时间及地点6.1 开标时间: 年 月 日 时 分。6.2 开标地点: 。7.7. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在 上发布。8.8.联系方式联系方式8.1 招标人招 标 人: 地 址: 邮 编: 联 系 人: 电 话: 8.2 招标代理机构招标代理机构: 1 各市、省直管县(市)根据招标文件费用属地管理情形自行细化确
15、定- 13 -地 址: 邮 编: 联 系 人: 电 话: 8.3 电子交易系统电子交易系统名称: 电子交易系统电话: 8.4 电子服务系统电子服务系统名称: 电子服务系统电话: 8.5 招标监督管理机构招标监督管理机构: 地 址: 电 话: 9.9.其他事项说明其他事项说明 10.10.投标保证金收款银行账户信息投标保证金收款银行账户信息 - 14 -第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招
16、标公告1.2.2出资比例见招标公告1.2.3资金落实情况 1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期: 日历天1计划开工日期: 年 月 日计划竣工日期: 年 月 日除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期: 1.3.3质量要求质量标准: 。1依据工期定额标准确定合理工期,确保工期与造价的适配,不得在招标文件中设置不合理条件或系数,干预或引导投标人缩短工期、以异常低价竞标。- 15 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(1)资质条件:见附录 1(2)财务要求:见附录 2(3)业绩要求:见附录 3(4)信誉要求:见附录 4(5)项目经理资
17、格:见附录 5 (6)其他要求:见附录 61.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求: 1.4.3投标人不得存在的其他关联情形11.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录21.9.1踏勘现场不组织,投标人自行踏勘组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: 1.10.1投标预备会不召开召开,召开时间: 召开地点: 时间: 1.10.2投标人在投标预备会前提出问题形式: 1.11.1分包不允许允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: 2.1构成招标文件的1各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化。2各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化。- 16 -条款号
18、条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容其他资料截止时间: 。2.2.1投标人要求澄清招标文件形式:相关澄清要求应通过 提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过 发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清 查询,无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过 发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改 查询,无需回复确认。3.2.1增值税税金相关要求(1)计税方法:一般计税方法简易计算方法 (2)发票类型:增值税专用发票增值税普通发票(3)增值税税率按照国家有关规定执行。(4)其它: 。3.2.4最高投标限价无有,最高投标限价_元(其中含暂列金额_ 元)有,投标截止时间 日前通过电
19、子服务系统发布3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算 日3.4.1投标保证金1投标保证金递交形式:投标保证金递交形式:第一类:银行转账 银行电汇 第二类(工程保函):银行保函 担保机构担保 保证保险第三类:电子保函1 投标保证金允许采用工程保函方式提供,招标人不得拒绝;投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%,且不得超过 50万元。- 17 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容投标保证金递交金额:投标保证金递交金额:人民币 万元。投标保证金递交要求:投标保证金递交要求:1 (1 1)如采用第一类形式:)如采用第一类形式:投标保证
20、金的到账截止时间:投标截止时间。投标保证金应当从投标人基本账户转出,转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的,视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。(2 2)如采用第二类形式(工程保函):)如采用第二类形式(工程保函):采用银行保函,应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件不可撤销不可撤销银行保函;采用担保机构出具的保函(担保机构担保),应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准,依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。投标人必须提供明确有效的查询途径(二维码;网址链接及查询方式),否则该银行保函(或担保机构担保或
21、保证保险)无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函(或担保机构担保或保证保险)原件提交招标人(或招标代理机构),且原件须与投标文件中提供的扫描件一致,如存在未按规定提交或提交内容不一致,或发现弄虚作假的,招标人应当报监管部门依法处理。工程保函密封和标记要求,详见前附表 4.1.2.(3 3)如采用第三类形式)如采用第三类形式: 。 投标保证金递交注意事项:投标保证金递交注意事项:(1) 。(2) 。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形21投标保证金递交要求,各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。 2 各市、省直管县(市)可根
22、据属地情形自行细化确定。- 18 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许;允许: ;3.7.1施工组织设计编制的特殊要求(1 1)本招标项目重点难点:)本招标项目重点难点: ; (注:本项内容与施工组织设计重难点评审相对应,投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述)(2 2)本招标项目危险性较大的分部分项工程清单:)本招标项目危险性较大的分部分项工程清单: 。(3)施工组织设计编制采用:明标。暗标。1具体要求: 。3.7.4非加密投标文件递交1、非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交,应在投标截止时间前在开标地点递交,并提供以下
23、证明材料,否则招标人不予接收。(1)法定代表人亲自递交的,应提供法定代表人身份证明和法定代表人的有效身份证件;(2)委托代理人递交的,应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。2、非加密投标文件介质:光盘或 U 盘4.1.2非加密投标文件及工程保函工程保函密封和标记要求1 1、非加密投标文件封套:、非加密投标文件封套:投标人地址: 投标人名称: (招标项目名称) 标段投标文件(非加密投标文件)在 年 月 日 时 分前不得开启2 2、工程保函封套:、工程保函封套: 4.2.2递交非加密投标文件及工程保函地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件否是,退还安排: ;1 各市、省直管县(市)可根据属
24、地情形自行细化确定。- 19 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:见招标公告5.2开标程序(3)解密时间: 分钟(以电子交易系统解密倒计时为准);(6)公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容1。(6)对商务、技术文件评审完成后,根据第三章“评标办法”的规定再开启所有投标人的报价文件2。多标段开标顺序3: ;6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 评标专家确定方式: 6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介:同招标公告发布媒介公示期限4: 日7.4是否授权评
25、标委员会确定中标人是 否7.5中标通知书发出的形式纸质 数据电文7.6中标结果公示媒介公示媒介:同招标公告发布媒介7.7.1履约保证金5(1)形式:银行转账 银行电汇 银行保函 担保机构担保 保证保险1 适用于合理价格竞争法。2 适用于综合评估法。3 适用于多标段项目。4 公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日。5 履约保证金可通过工程保函方式提供,相关部门和建设单位一律不得拒绝; 履约保证金和预付款实行对等原则,履约保证金比例应与预付款比例一致;不支付预付款的项目招标人不得收取履约保证金;根据履约保证金和预付款实行对等原则,履约保证金金额允许超过 2%,但最高不超过合同金额的 10%
- 配套讲稿:
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