兖矿集团安全目标管理制度.doc

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1、兖矿集团安全目标管理制度兖矿集团安全目标管理制度以“三个代表”重要思想为指针，坚持“安全第，预防为主”的安全生产方针和“管理、装备、培训并重”的原则，认真贯彻安全生产法等法律、法规和上级系列文件、会议、指令和指示精神，以”双基”建设和安全质量标准化为总抓手，实现矿井安全生产的长治久安，根据上级有关指示精神，结合公司实际，特制定本制度。、每年由公司总经理组织制定年度总体安全目标和阶段性安全生产目标，保证每个年度和主要阶段具有指导性较强的安全奋斗目标。二、安全目标的内容要符合矿井安全生产实际，要有明确、具体、符合实际的目标值，确保能较好的指导矿井安全生产。三、总经理在组织制定年度安全生产总体目标或

2、阶段安全生产目标的同时,还要制定出切实可行的落实方法和工作措施，做到统筹规划、层层分解、责任具体、任务明确，落实到有关单位和人员，以保证安全目标的实现，并且制定出具体的奖惩办法。四、实现安全目标的主要措施应包括以下主要内容：认清形势，提高认识，健全制度，强化管理煤矿安全生产责任制是实施依法治矿的前提条件，是实现安全生产的根本保证。各单位行政“把手”是安全第责任者；党委书记是安全教育第责任者；生产班子和区队科室主要负责人是安全生产直接责任者；第副总经理是安全生产班子的班组长，对安全生产负全责；总工程师对规程措施的制定、执行和修改完善全面负责；安监处长对安全监督检查工作负责。各部门、各工种、各岗位

3、都要建立健全安全生产责任制，并在日常抓落实中自上而下层层传递压力，形成级抓级，级为级负责的规范管理体系。（二）加强安全宣传教育培训工作，提高队伍安全技术素质首先要结合自身实际和特点，充分利用广播、电视、报纸、板报等宣传工具，认真宣传安全生产法等法律、法规和上级系列安全指示精神，增强职工的法制观念；二是深入开展反“三违”、反事故、反骄傲自满、反松懈麻痹的“四反”活动，营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围；三是按照“强制培训，分级管理，统标准，考核发证”的要求，加强安全培训，努力提高广大职工安全技术素质和自主保安能力。（三）加强“双基”建设，建立安全生产长效机制“双基”建设工作是安全生产的基础关键

4、。“双基”建设重点是基础，关键在基层。要认真贯彻落实山东省煤矿安全“双基”建设工作标准及考核评级暂行办法精神和上级有关要求，进步健全制度，健全网络，完善制度，落实责任，严格考核，强化全员、全过程的安全管理，推动“双基”建设健康发展，建立安全生产长效机制。（四）加强安全质量标准化建设，创造良好的安全生产环境要进步强化质量意识，突出重点和薄弱环节，区分轻重缓急，由整体到局部，由重点到般，循序渐进，全面提高，最终建立全家 过程、全方位的安全质量标准化工作体系，为安全生产创造良好的环境。要加强工程质量验收，在公司内部开展“放心工程”、“精品工程”、“明星区队（项目）”创建活动。（五）坚持重大事故隐患排

5、查治理制度，促进安全生产健康发展要健全总工程师负责排查，总经理（分管副总经理）负责治理的的重大事故隐患排查治理制度，落实责任，标本兼治。继续坚持并完善每月次重大事故隐患排查、每周进行次安全管理重点排查制度，对排出的重大事故隐患、安全管理重点要做到项目、措施、资金、时间、人员、责任“六落实”。各单位主要领导对重大事故隐患要亲自督促处理，彻底消除事故隐患。（六）突出重点，强化薄弱环节的控制，严防重大事故的发生突出抓好“通三防”、顶板管理、提升运输、防治水等重点的安全管理，强化薄弱环节的控制，防止重大事故的发生，确保安全生产。1.“通三防”方面，要进步强化以总工程师为核心的通三防责任体系，重点抓好矿

6、井通风系统，局部通风管理和综采、综放工作面的通风、瓦斯、防火、防尘管理，坚持“炮三检”、“三人联锁”放炮制度，严格瓦斯检查，杜绝空班漏检；管好用好安全监测系统，充分发挥设备效能。2.顶板管理方面，进步提高采、掘工作面支护质量，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。采煤工作面重点加强上下两道超前支护管理，确保上下两道畅通无阻；掘进工作面重点加强临时支护管理，特别要抓好采煤面安装、撤除、过断层、初次放顶和掘进开门口、贯通、交叉点、大断面施工、巷修等重点的顶板管理。3.提升运输方面，要进步强化副斜井提升、主井运输皮带的运行管理，加强提升运输系统、运输皮带系统安全保护装置的健全完善、检修维护，确保齐全、

7、灵敏、可靠；严格执行“行人不行车、行车不行人”等各项运输管理制度；完善各类运输安全设施，保证安全可靠。4.防治水方面，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，加强老空水、旧巷水和含水层的勘察分析， 发现问题及时采取专项措施。（七）强化安全监督检查，严格事故责任追究要组织系列灵活多样的安全大检查活动，坚持大检查与小分队检查相结合、系统检查与专业检查相结合，强化安全监督检查，及时消除事故隐患。对查出的问题，限期落实整改。对逾期未整改的，要追究有关人员的责任。要进步强化激励制约投机制，坚持重奖重罚原则，加大安全责任考核奖惩，并按公司安全考核目标，层层分解，逐级签订目标责任状，形成健全完善的安全目标管理网络体系。要进步完善安全奖惩制度，制定具体办法和措施，重奖重罚，充分发挥各级抓好安全工作的积极性。5