对于在安全生产电视会议上的讲话.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。对于在安全生产电视会议上的讲话 同志们： 这次全省安全生产电视会议，主要是贯彻落实省委八届十五次全会精神，分析当前安全生产形势，动员全省上下迅速起来，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动，坚决遏制各类重特大事故发生，为省九次党代会的胜利召开营造良好安全环境。刚才，立新同志通报了今年以来全省安全生产情况。省公安厅、交通厅、建设厅、海事局、煤炭局发了言，我都同意。下面，我讲四点意见。 一、认真贯彻省委八届十五次全会精神，以高度的政治责任感和紧迫感抓好当前安全生产工作 从4月17日安全生产电视会以来，全省安全生产形势总体比较平稳。但从月4日到28日，全省连续发生13起

2、较大事故，共造成54人死亡，给国家和人民群众的生命财产造成了重大损失，应引起高度重视。 在5月21日召开的省委八届十五次全会上，李建国书记明确提出，要居安思危，高度重视安全生产，强化监管措施，坚决防止重特大安全事故的发生，为党的十七大和省九次党代会召开营造又好又快发展的经济环境、稳定和谐的社会环境。韩寓群省长针对枣庄市发生的重大火灾事故作出重要指示，要求一定要按照“四不放过”的原则处理，并在全省举一反三。要求采取有效措施，治理隐患，保证安全生产，不得发生重大事故。对此，我们必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。 希望各级各部门充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，统一思想认识，明确工作重点，克服

3、松懈麻痹和盲目乐观情绪，以更加坚决的态度、更加有效的措施，抓好当前安全生产工作，努力实现科学发展、安全发展。 二、以开展隐患排查治理专项行动为主线，全面加强重点领域的安全生产工作 国务院决定在全国开展安全生产隐患排查治理专项行动，省政府办公厅下发了通知，省安委会办公室连续下发了4个指导性意见，对隐患排查治理工作作了全面部署。总的要求是，深入贯彻科学发展观和安全发展理念，以隐患排查治理为主线，以遏制重特大事故发生为重点，扎扎实实地做好隐患排查、专项整治、监督管理、宣传教育和防汛度夏等工作，推动安全生产工作上水平，确保安全生产形势持续稳定，为党的十七大和省九次党代会的胜利召开营造良好环境。重点抓好

4、以下三个方面的工作： 第一，抓紧制定隐患排查治理工作方案，立即展开排查工作。工作方案要体现“政府统一领导，部门监督管理，企业自查自改”的原则，制订明确任务目标，突出治理重点，认真组织实施。各级各部门的主管领导要亲自抓、主动抓，着力解决存在的困难和问题，确保隐患排查治理顺利进行。要树立消除一个隐患就可能防止一起事故发生的观念，动员广大企业和干部职工认真查找各个岗位、设备和各种场所的事故隐患。对排查发现的隐患，能当场解决的必须当场解决；不能立即整改的，要制定确保安全的方案，采取严密的防范监控措施，保证不出事故。对于存在重大事故隐患、不能保证安全生产的企业、设备设施、建筑工地，要立即停产整顿，切实做

5、到“先安全、后生产，不安全、不生产”。要加强对隐患排查治理工作的监督、检查。对于思想不重视、工作不积极、排查走过场的单位，要通报批评；对于边排查隐患、边发生重大事故的单位，要从严处理，依法严肃追究有关部门和人员的责任。 第二，切实抓好夏季汛期的安全防范工作。目前，我省已进入夏季高温时期，汛期即将到来。各级各部门要认真研究采取防范措施，切实抓好夏季汛期安全生产。做到责任到人、措施到位、科学防范。对重点领域、重点企业、重点部位，要严防死守，严格检查，确保安全度汛。要认真分析各类矿山和尾矿库的水情水害，严格落实矿井防洪、防汛和排水措施。对汛期不能确保安全生产的矿山，要果断停止作业或坚决撤人。要抓好危

6、险化学品的生产、储存、运输等各个环节和化工园区的安全监管工作。凡是存在重大事故隐患的，一律停产整改。要加强对运输企业及车辆的资质审查，加强对从业人员的培训教育，严禁安全技术条件达不到要求、存在安全隐患的车辆上路行驶。要做好道路、铁路、桥梁、机场和海上运输的安全监查工作，确保安全。抓紧建立和完善应急救援指挥体系，提高基层安全生产应急管理能力。当前，要针对夏季汛期的安全生产特点，尽快建立安全生产信息网络和应急救援机制。进一步完善汛期安全应急救援预案，并搞好实战演练。要加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情和安全生产动态，一旦发生重大事故和重大险情，要及时组织抢救并迅速上报。 第三，积极开展“安全生产

7、万里行”和“安全生产月”活动。6月3日国家六部门在济南举行“安全生产万里行”活动启动仪式，省暨济南市一并举办“安全生产月”宣传咨询日活动，然后到淄博、烟台市进行宣传和检查督导，20多家中央新闻媒体随行采访。这是对我省安全生产工作的一次综合检验，各级各部门一定要做好工作，确保期间不发生重特大事故。省有关部门和有检查采访任务的市要高度重视，精心安排，确保“万里行”活动在我省顺利开展。要以“万里行”和“安全生产月”活动为契机，深入宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规，宣传省委、省政府为加强安全生产工作采取的一系列政策措施，并通过多种形式，面向基层、面向企业、面向职工、面向社会，普及安全生产法律法

8、规和安全常识，增强广大人民群众的安全意识。 三、认真施行国务院颁布的生产安全事故报告和调查处理条例，依法依规严肃认真地做好事故报告和调查处理工作 国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例将于今年6月1日起正式实施，共46条。各级各部门和广大企业一是要认真学习贯彻执行。二是要严格执行事故报告制度。各级各部门和企业单位对发生的事故，要根据事故等级，逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时，严禁迟报、瞒报和谎报。到省不超过5小时。各级安监局和各有关部门要公布值班电话，省安监局值班电话为：82881100。对群众举报和新闻媒体报道的事故信息，要认真核实，一经查实，要严格追究有关部门、单位和个人的责

9、任。三是对已发生的各类事故，要按照“四不放过”的原则进行调查处理。要在规定的时限内，查清原因，认定责任，总结教训，提出整改措施，并依法追究事故责任人的责任。任何单位和个人不得阻挠干涉事故的调查处理。事故责任的认定和追究，不管涉及那一级、那一个部门，都要依法严肃处理。上一级督查下一级，省安监局要会同有关部门认真履行综合监管职责，对事故的调查处理工作要加大监督力度，对死亡3人以上10人以下的较大事故，省里要跟踪督查各市处理情况。四是政府部门、安监部门和负有安监责任有关部门要依法管好自己，首先保证自己不违法。493号令第三十九条规定：有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的

10、有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不立即组织事故抢救的；迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；阻碍、干涉事故调查工作的；在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。对此，各级各有关部门一定要牢记并切实搞好自律。 四、加强领导和监督管理，确保各项措施落到实处 一是加强组织领导。各级各部门要认清当前的形势和面临的任务，以对党和人民高度负责的精神，认真抓好各项工作。近期，各级政府和有关部门都要认真分析本地区、本系统的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究落实更加有力的工作措施，确保一方平安。特别是主管领导同志，要坐阵指挥，加强

11、值班，尽量减少外出，聚精会神抓好安全生产。 二是强化安全监管。各级政府和各有关部门要认真履行安全生产监管职责，以这次隐患排查治理专项行动为契机，促进我省安全专项整治。在党代会召开期间，各级各部门要按照“两严、七盯、四派驻”的工作制度，组织专门力量盯紧重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全生产工作，确保万无一失。 三是狠抓落实。要加强“双基”工作，把安全措施层层落实到每一个企业、每一个生产经营环节、每一个工作岗位和每一名干部职工中，确保取得明显成效。 同志们，抓好当前安全生产工作，对于稳定上半年安全生产形势，实现全年安全生产任务目标，至关重要。希望各级各部门和广大企业，要奋发有为，真抓实干，集中精力落实好省委、省政府对安全生产工作的部署要求，坚决遏制重特大事故发生，以优异的成绩迎接党的十七大和省九次党代会的胜利召开。 第 6 页 共 6 页