2022市交通运输工作报告 .doc
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1、市交通运输工作报告 一、20xx年工作情况20xx年对全市交通运输系统来讲,是大事多、喜事多,成效多、亮点多的一年。一年来,全市交通运输工作认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进、适度超前,着力加快基础设施建设,着力推进综合运输体系,着力提升公共服务水平,圆满完成全年目标任务。交通部办公厅简报刊发市局融资经验做法,受到部领导肯定;庆伟省长对我市高速公路周边环境整治工作成效做出批示,全省政府系统转发;全省城乡客运一体化、高速公路施工标准化等6个现场会在邯郸召开,高金浩厅长对我市农村公路“田路分家”工作充分肯定,要求全省推广。帮扶村主街道硬化任务提前完成,全省第二;xx县银河井隧道改建通
2、车,受到大建书记、宏志市长高度评价。市委、市政府发文对市局通报表彰,号召全市各级各部门学习市局“三种意识”、“三种精神”、“三种作风”。概括2012年的工作,主要有“六个突破”、“八个提升”:六个突破固定资产投资取得新突破。全年完成投资83.5亿元,是市政府考核目标的253%,为2011年投资的165%,年度投资额和增幅居全省交通系统前列。特别是“百日决战”活动中,完成投资53.4亿元,占全年的63.9%,决战成效显著。高管处全年完成通行费收入7.028亿元,超额完成任务。基础设施建设取得新突破。高速公路方面,邯大高速路基土方基本完成,桥涵工程全部进入上部施工;京港澳高速改扩建工程主线开工,邯
3、郸收费站完成改建。干线公路方面,广府旅游路、广府古城环城路建成通车;309国道肥馆段实现半幅通车;丛台路、联纺路东延、站前大街和邯大高速广平、临漳连接线具备通车条件;邯大高速市区连接线完成部分路基施工,青兰高速邯郸西出市口,京港澳高速永年、漳河林场、xx县互通连接线及南水北调跨渠桥梁建设进展顺利;投资3.2亿元,对8条路段实施大中修,全部达到优良工程;邯临、定魏等9个干线项目完成立项批复,争取补助资金9.32亿元,全省第一;24个项目、1092公里调入国省路网,调整后我市干线公路达到2448公里,密度20.4公里/百平方公里,居全省前列,全市所有建制镇均有干线公路连接。地方道路方面,投资6.4
4、亿元,建设农村公路1096公里,分别为年计划的609%、217%;投资12亿元,重点实施了青兰高速峰峰连接线南延、武新线改造等22个地方路网项目。运输场站方面,机场二期扩建工程主体完工,等级标准达到4c,新增货运功能;京广高铁站前广场投入使用,综合客运枢纽列入交通部全国100个客运枢纽建设示范项目;公交邯武立交桥下停车场和52座候车廊建成启用;出租车综合服务区项目列入省厅开工试点。光太公司、材料处加快新厂区建设。交通民生工作取得新突破。一是全市550个帮扶村建设任务提前78天超额完成;94天完成xx县银河井隧道改建任务,周边18个村万余名群众出行条件得到改善。二是“1+6”中心XX县区实现公交
5、全覆盖,平均票价降低了35%,惠及560万城乡居民;全市214个乡镇、5328个行政村全部通上了客运班车。三是全年新开、调整公交线路11条,更新公交车200部,主XX县区公交新车比例达到43.6%。出租车实现“五统一”,更新工作基本完成。综合运输保障取得新突破。全年共完成客运量1.76亿人次,公路旅客周转量125.2亿人公里;完成货运量3.13亿吨,货物周转量985.1亿吨公里,增速居全省前列。一是运力结构明显优化,全市1450部营运客车100%达到大型化、舒适化;经营性货车专业化、重型化比例将近40%,集装运输呈稳步增长态势。二是民航运输业快速发展。邯郸机场完成旅客吞吐量18万人次,开通天津
6、、秦皇岛航线,加密上海航线。三是撤销了3个普通公路收费站,由最多时的14个减少到3个,东部县域干线公路实现“零收费”。四是周密实施了重大节假日小型客车免费通行工作。全市干线公路平安度汛,安全畅通。交通行业管理取得新突破。一是道路交通安全持续稳定。共查处超限货车6257辆次,卸载货物8.82万吨,货车平均超限超载率降至1.3%。通过整治公路周边环境,过村段私搭乱建、占道经营现象明显好转。二是对旅游包车实行进站式集中管理,6家旅游客运企业、246部旅游客车全部入驻xx市旅游客运管理中心,范化管理水平有效提高。三是扎实开展养护亮点活动,加大绿化投入,好路率达到90%以上。四是以xx县为试点,开展通过
7、确权、定界、整修、绿化,农村公路实现“田路分家”,走在全省前列。交通建设融资取得新突破。组建xx市交通建设投资管理中心,通过银行贷款、承兑汇票,发行中期票据、企业债券以及bt合作等多种方式,筹集资金72.9亿元,确保了交通建设资金链的连续性和重点项目的顺利实施。特别是成功发行了6亿元5年期中期票据,开创全国地市级交通行业发行中票的先河,五年节约融资成本4500万元。八个提升市场化经营能力有了新提升。光太公司全年投资14.9亿元,为年度目标的150%,承建的外省市4条高速,质量受控、进度领先,受到业主好评;在邯大高速、309养护改造、广府旅游路、银河井隧道建设中表现突出;设计院全年完成35个新改
8、建及大中修勘察设计,设计产值达2900万元,创历史新高;监理中心中标7个外省市的大项目,拓宽了市场;城郊处开拓周边市场,全年完成产值5000万元,并与牧渔中心优势互补,联合成立滨河苗木基地,发展态势较好。客运东站依托现有站场,多种经营,发展物流园区;材料处拓展系统外市场,全年供应沥青混合料20余万吨,产值突破亿元。公交公司对楼房实行公开招租,并开展广告业务,多渠道增收,成效显著。行业管理信息化水平有了新提升。交通大厦数据中心机房改造工程完工;运管处建立运政综合管理信息平台,通过数据收集、图片采集、动态记录等手段,对全市49家专业汽车维护厂、16家机动车检测站、34家危货企业、10家客运企业、4
9、3所驾校和3家一级客运站远程监控。公交公司设立了中心服务平台、调度平台和屏幕显示系统,580部公交车辆安装了gps智能车载终端,智能化车辆覆盖率达到65%。主XX县区80%的出租车安装了gps卫星定位系统。交通科技创新能力有了新提升。针对公路建设、养护、运营等领域的技术难题,地道处、材料处、项目办、养护处、高管处等单位在加快推进业务工作的同时,实施技术攻关,加大科研成果的推广应用力度,加强对新材料、新技术、新工艺的研究应用,取得重要成果。地道处的复合注浆煤矸石夯扩桩处理软土路基的应用研究荣获省厅技术类成果一等奖;材料供应处成功试验出拌合用慢裂快凝改性乳化沥青,填补了我市该项技术空白。公交总公司
10、、高管处、万合集团加强节能减排科技创新,争取到交通部补助资金550余万元。干部职工队伍建设有了新提升。按照市政府统一部署,深入开展作风纪律整顿活动,推行“六个一”工作制和“禁酒令”,将5月、6月定为“无会月”,集中精力抓落实。“百日决战”期间,两次组织现场观摩,各级党员领导干部扑身一线,冲锋在前,全系统万余名干部职工发扬不畏艰难、敢打硬仗、连续作战的铁军精神,全力冲刺,决战决胜,锻造了一支不怕吃苦、不惧困难、勇挑重担、勇于超越的交通铁军。依法行政水平有了新提升。加快推进xx市农村公路养护管理考核办法立法进程,市政府出台xx市普通干线公路日常养护管理考核办法,健全完善了领导干部学法制度、行政执法
11、过错追究实施细则等八项制度。扎实开展“准军事化”管理和岗位大练兵,健全行政执法人员资格认证制度,完成执法服装换发工作。初步建立交通运输行政处罚自由裁量权量化标准体系。全年一万余例执法案件,无一起行政执法复议、诉讼,群众投诉举报查处率100%。安全稳定保障能力有了新提升。质量安全方面,出台了工程建设质量投诉举报制度等一系列管理办法,建立信用评价体系,大力推行公路施工标准化,开展最优、最差施工、监理单位评选活动,树样板、抓典型、严奖惩,全市在建项目质量安全可控。运输安全方面,加强安全生产教育,对5000余名“两客一危”从业人员进行集中培训,圆满完成“春节”、“十一”等重点节段旅客运输。信访稳定方面
12、,深入开展“信访积案化解年”活动,较好地完成了“十八大”、“两会”等重要敏感时期信访维稳任务。行业形象社会满意度有了新提升。深入开展为民服务创先争优、学郭娜、善行河北等一系列文明创建活动,社会公众对交通的满意度大幅提升,提案承办工作走访满意率100%;行风评议名列前茅;市局继续保持交通部文明单位,被省委授予“全省创先争优先进基层党组织”称号。行政服务中心交通窗口办理行政许可800余项,服务事项80余万件,满意率达到100%,“e路阳光”服务被省厅评为全省交通运输系统十大文明服务品牌。公交、出租、客运、通行费等窗口行业涌现出一批先进典型。党风廉政建设有了新提升。以惩防体系建设为主线,建立完善了交
13、通运输系统岗位风险排查体系和预警防控机制。联合省市检察院对邯大高速、三路一场、南水北调跨渠桥梁等社会关注度高、资金数量大、容易发生问题的关键领域进行预防职务犯罪系列巡视工作,有效预防职务犯罪。进一步加大了对公务用车的专项治理工作。将财务人员,项目业主计划、工程、招投标人员,施工单位项目经理、材料采购人员,监理单位负责人纳入廉政短信发送范围,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。与此同时,党建、工会、妇女、共青团、人事劳动、交通战备、科技教育、干部培训、后勤保障、离退休干部管理、国有资产监管等其他各项工作也都全面推进,协调发展。一年来,全市交通运输科学发展创造了优异的成绩,也积累了宝贵经验。第一,坚持
14、围绕市委、市政府的决策部署,超前谋划,全力推进,狠抓落实,是做好交通运输工作的首要前提。第二,坚持改革创新破解难题,是加快交通运输事业发展的强大动力。通过积极争跑,邯临、定魏等9个项目完成立项目,24个项目、1000多公里调入国省路网,非常不易。在各大银行紧缩贷款规模的情况下,通过多种方式筹措资金70余亿元,确保了资金链的连续性。第三,坚持创造良好外部环境,是推进交通运输事业发展的重要保障。正是有了各县(市、区)政府的大力支持,各县(市、区)交通局的密切配合,社会各界的积极理解,才较好地解决了影响交通发展的各种问题,取得了今天的成绩。xx县在广府旅游路建设中做了大量地方协调工作;xx县、xx县
15、在京港澳高速扩建项目征地拆迁中大力支持;xx县、xx县、xx县、xx县千方百计解决邯大高速、309国道养护改造项目路基土方,营造良好施工环境;xx县创新机制,公路环境整治工作成效显著;xx区在全市率先完成帮扶村主街道硬化;xx县、xx县、xx县、xx县高度重视地方道路建设,加大投入,完善路网;xx县积极发展农村客运;xx市强化海事管理,确保海事安全;xx县狠抓道路运输行业管理,运输市场平稳有序。第四,坚持和谐发展,是实现交通运输事业大发展的根本保证。一年来,局党组带领全系统干部职工团结拼搏,勇于担当历史重任,领导班子成员之间、各处室之间、上下级之间,感情上零距离,工作上是挚友,生活中是朋友,相
16、互信任、相互支持、相互配合,产生了不竭的动力和凝聚力。正是靠这种“零距离”,才实现了交通的大发展。2012年这些成绩的取得,是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是各有关部门、人民群众热情关心、积极支持的结果,是行业上下团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表市局党组,向长期以来大力支持交通运输工作的各级党委、政府和市直各有关部门,向离退休老同志和交通运输系统广大干部职工表示衷心的感谢。同时,我们必须清醒地看到,当前交通运输正处在由粗放型向集约型加快发展的阶段,未来发展还面临不少困难和问题。主要是:思想不够解放,管理模式、发展方式还不能完全适应发展的要求;体制机制不够健全,
17、长期积累的一些深层次矛盾日益凸显;环保、土地、资金等发展要素对交通的约束作用加剧,交通基础设施建设承受多重压力;行业管理能力还不十分适应新形势新任务,运输保障、服务品质亟待提高。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。 二、研判形势,把握机遇,推动交通运输科学发展全国、全省交通运输工作会议、全市经济工作会议为下步发展指明了方向。我们要深入贯彻落实,推动邯郸交通运输事业再上新台阶。科学判断当前形势,要把握以下六个方面:一是经济社会发展对交通运输的刚性需求持续旺盛是长期趋势。作为稳增长的重要发力点,作为保障和改善民生的重点领域,交通运输在实现国内生产总值和城乡居民人均收入两个“倍增”的进程中,
18、在加速推进工业化、信息化、城化镇的进程中的地位越来越重要。二是交通运输发展面临千载难逢的历史机遇。去年邯郸正式纳入国务院中原经济区规划,区域中心城市的定位上升到国家战略,交通部、省厅在邯郸交通运输规划、政策、资金等方面优先支持。三是交通运输在生产力布局、区域协调发展、城乡发展一体化中先导作用越来越明显,群众对交通运输安全可靠、经济高效、便捷舒适的价值取向更趋增强。四是受宏观调控的影响,交通运输面临投资成本上升、融资难度加大的双重压力,对交通运输的适应能力、发展能力带来新的挑战。五是节约资源和环境保护对交通运输发展提出新的更高要求。六是以信息化、智能化为引领,推进综合运输体系建设,发展现代物流业
19、,是亟需破解的重大课题。在认真分析交通运输发展新形势新要求的基础上,市局党组研究提出了2013年全市交通运输工作的总体要求:深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展为指导,紧紧围绕打造区域交通中心这个目标,适度超前、稳中求进,继续加快交通基础设施建设,不断提升交通运输公共服务保障水平,推进交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展,为邯郸建设中原经济区具有重要影响力的区域中心城市,早日建成小康社会提供交通运输服务保障。当前和今后一个时期,要把握“三个原则”、做到“五个着力”:三个原则:第一,适度超前、量力而行。发展思路上,坚持稳中求进,全力而为,量力而行。一方面,要抓住当前战略机遇期,保
20、持一定的规模和速度,当好“先行官”。另一方面,要根据资金、土地等要素的供给情况,以积极的态度,科学合理地确定建设规模和发展目标,保持发展的可持续性。第二,突出重心、完善服务。发展重心上,要从注重建设向突出服务转变,不断提升公共服务的能力和水平。既着眼于推动经济社会发展,全力推进项目建设,也要顺应群众出行的新需求,加快城乡客运一体化,为城乡居民提供均衡、安全、便捷的出行条件。第三,安全发展、保障稳定。发展过程中,要牢固树立安全发展的理念,主动协调解决影响行业发展的主要矛盾,妥善处理群众反映突出的难点、热点问题,保持发展的连续性、安全性和可持续性,维护行业的和谐稳定。五个着力:第一,着力完善科学发
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