2022住建局上半年工作总结 (6).doc

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1、住建局上半年工作总结 今年来，住建系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持下，紧紧围绕“一年新变化，两年上台阶，三年促跨越，五年争一流”的总体部署及工作要求，以工作预决算明细账和创建非地震灾区灾后重建示范区为工作重点，以“双年”竞赛、“三创”实践活动为契机，按照“建设秦巴地区特色魅力城市和魅力川东小天府”的发展定位，高起点规划，高品位开发XX县区，高质量建设城市主骨架，高速度推进城镇化，高水平打造城乡风貌，团结拼搏，开拓进取，较好地完成了所承担的目标任务，住建事业各项工作取得了新进展。上半年，全县建设项目34个，完成建筑面积31万平方米，实现建筑业总产值3.2亿元

2、，占目标任务数的106%;完成市政基础设施建设投资1200万元，占目标任务数的40%;房地产开发投资实现1.8亿元，占目标任务数的75%。 一、积极调研，科学谋划全年各项工作 为进一步科学、高效、有序地推进开江城乡建设，按照县委、县政府工作部署，结合住建工作实际，在年初就及早安排部署开展全年工作调研谋划，坚持因地制宜，量力而行的原则，由各分管领导牵头，股室、下属单位具体实施，对调研成果多次召开专题会集体研究，形成了今年工作目标任务。在春节长假后于1月31日及时组织召开了县住建系统2012年度工作部署大会，分析了当前形势，谋划了发展蓝图，组织和动员全系统干部职工，振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，团

3、结奋进。明确了当前和今后一个时期，住建工作的总体思路、主要目标。拟定了2012年住建工作目标：2012年城镇化率提高2个百分点，达到36.7%;新建廉租房189套，发放租赁补贴1000户，完成棚户区改造690户;完成全县1585户农村困难群众危房改造工作。县城建成区面积达到10.2平方公里。房地产业完成开发投资2.4亿元，商品房竣工面积10万平方米，建筑业实现产值3亿元。完成新一轮城市总体规划修编，大力开展风貌打造，强力推进基础设施建设，努力完善城市配套功能，提升城市承载能力和形象。重点推进七项工作：一是努力搞好规划的编制和实施工作。二是全力实施好市政设施项目。三是开工和建设好房地产开发项目。

4、四是扎实抓好建设领域集中整治行动。五是扎实抓好民生工程建设。六是努力创造好信访、安全和维稳工作新局面。七是全力塑造好整体形象。同时对工作目标任务进行了分解落实，对拟实施的城乡规划、市政、民生工程等重点项目报请县委、县政府研究审定。 二、狠抓落实，全力推进各项工作开展 按照年初工作目标任务，各牵头领导、责任股室，有力有序的组织实施，各项工作进展明显。 （一）城乡规划编制及规划审查工作科学严格实施。 1.科学有序实施规划编制。一是按照“依托旧城，发展XX县区，控制东进、南北延伸、适度向西”的指导思想，围绕“显山、露水、透绿”的规划原则，按30平方公里、30万人口规模加快总体规划修编进度，目前，以将

5、道路交通组织方案上报县委、政府审定。二是滨水景观打造项目的修建性详细规划已经编制完成，5月21日在重庆与拟投资企业四川通达集团完成了设计对接。三是新宁镇十字街风貌塑造新安路段（五路口到新宁桥）风貌塑造工程，完成了规划设计方案、施工图设计、概算、预算，已上报财政预审。四是清河东路民政局至水厂段风貌塑造已启动建设，预计八月份完工。五是城市综合体的建设县国土局依据给定的规划红线正进行征地补偿，金阳集团启动了规划设计，七月初可完成规划编制，正拟定月底动工。六是城市建设展览馆项目已完成初步方案，待设计费用拨付后提交初步成果。七是牛山寺公园建设与拟投资企业重庆山茂园林公司完成了设计对接，已完成修建性详细规

6、划方案。正在上报县规委会审定。八是景观大道已完成施工图设计。九是水文化广场已完成概念性设计。十是宝塔三叉路至罗家院段风貌塑造已完成初步方案。十一是高速公路服务区拓展区规划已完成初步方案。十二是新村建设“2+23”已完成规划设计。 2.严格建设项目规划审查。加强规划控制，严格建设工程“一书两证”管理，凡未经县规委会审定的项目，坚决禁止建设。对取得建设行政许可的项目，及时定点放线和跟踪管理，确保了规划执行不走样不变形。上半年办理建设项目选址意见书7件，建设用地规划许可证11件，建设工程规划许可证41件，建筑工程施工许可证6件，房屋竣工验收备案4件。 （二）房产市场平稳开发项目建设安全有序。 1.上

7、半年共办理商品房预售许可证4宗，预售商品房面积10.6万平方米。商品房实际销售面积3.04万平方米，同比下降2.5%、环比下降1.5%，商品住宅销售均价3230元/m2，同比增长率82%、环比增长15%;二手房住宅销售面积1.78万平方米，同比下降4%、环比下降2.5%，二手房住宅销售均价2530元/m2。 2.目前完成房地产开发投资1.8亿元，完成全年任务的72%，商品房新开工面积13.8万平方米，商品房竣工面积11.6万平方米。橄榄新城、金源山水城、橄榄广场、清华怡园、康力新城等房产开发项目有序推进，明景园、西景苑、黄金水岸、翰林苑、银港新城二期、龙腾盛世等房产开发项目主体已竣工。 （三）

8、市政配套基础设施建设有序推进。 今年重点实施的8个市政项目，计划投资4651万元，现已完成投资1200余万元。一是江都花园东侧市政道路工程，道路总长348.7米，宽36米，道路实施包括路基路面、人行道铺装、雨污管安装、绿化、亮化等工程。工程计划投资246万元，目前已竣工投入使用。二是金山大道加气站至牛山寺道路市政工程，道路总长817米，规划道路宽16-24米，道路建设包括路基路面、人行道铺装、雨污管安装、绿化、亮化等工程。计划投资660万元，已招标确定施工队伍，去年8月签订施工合同举行了开工仪式。三是峨城大道安置区以东36米规划道路市政工程，道路总长360米，规划道路宽36米，道路建设包括路基

9、路面、人行道铺装、雨污管安装、绿化、亮化等工程。工程计划投资500万元，已完成10%的基础填方。四是峨城大道二期道路市政工程，道路总长1122.38米，规划道路宽42米，道路建设包括道路路基路面、人行道铺装、雨污管安装、绿化、亮化等工程，计划投资1814万元，目前已完成招标，确定了施工队伍。五是永安路、龙池街、国土开发片区（包括富贵门街、兴旺街、兴华街、兴隆街、兴尚街、兴盛街）等市政道路建设工程，总长2296米，宽8-16米，计划投资1050万元，工程包括路基路面、人行道铺装、雨污管安装、道路绿化、亮化、弱电地下电缆沟等工程，正在安装雨污管网。六是1号-2号地块间16米道路及管网工程，道路总长

10、325.1米，车行道7米，人行道各4.5米，工程包括道路路基路面、人行道铺装、雨污管安装、绿化、亮化等工程，计划投资380万元，已完成招标。七是旧XX县区雨污分流改造工程，已聘请四川城市建设研究院做出了初步的雨污分流专项方案，经评审现正在完善，随旧城道路改造的雨污管网工程正在加快实施步伐。XX省煤田地质局一三七队测绘工程院正测绘县XX县区地下埋设的各种管线的现状，测绘工作将在7月20日左右结束。八是音乐喷泉项目已完成财政评审，正拟定上报县政府审批实施。 （四）民生工程全力推进实施。 今年住房保障任务是新增廉租住房189套（其中新建比例不低于90%，要新建171套），新增公共租赁住房800套（其

11、中新建比例不低于70%，要新建560套），新建经济适用住房160套，新建限阶商品房40套，实施棚户区改造690户;发放租赁补贴1300户，年底竣工保障性住房和棚户区改造住房911套（包括2011年续建项目）。面对繁重的住房保障任务，住建局一班人加强领导，落实责任，统筹协调，强化督查，目前，2011年续建项目，廉租住房四期、五期多层（264套）主体已完工，五期高层及公租房正在基础施工。西景苑（63户）、金源山水城（128户）棚户区改造安置房已主体完工，橄榄新城（127户）棚户区安置房正在进行主体施工。2012年住房保障工作，一是全面启动了租赁补贴受理审核工作。目前已有981户提出了廉租住房保障申

12、请，初审工作正在进行，预计6月底进行初步公示;二是扎实做好了开工前期准备工作，办理了选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、可研报告批复、地堪等前期手续，新建项目方案已经县规委会通过，4月已向省发改委申报并已评审通过;三是启动了城市棚户区改造，对机关幼儿园、政府招待所、新法院以东、五路口4个棚户区的701户进行改造，目前棚户区拆迁工作正在进行，安置房选址定点工作已经完成。 （五）建筑行业健康持续发展。 一是严格基本建设程序。督促所有工程都必须严格执行法定的建设程序，依法办理项目报建、施工图设计文件审查、招投标、质量安全监督手续、施工许可证、合同备案、竣工验收备案等手续，依法必须实行

13、监理的工程要求必须委托监理。对违反基本建设程序，未办理建设工程施工许可证和未经竣工验收备案擅自投入使用的建设项目按照相关法律法规给予了处罚。二是为切实加强建设工地安全文明施工现场的管理，给建设项目五方责任主体下发了关于立即开展建筑工地规范施工围挡及扬尘污染专项治理的紧急通知（开江住建2012161号）、关于印发集中开展建筑施工“打非治违”专项行动实施方案的通知（开江住建2012238号）两文件，明显规范了建筑行为和秩序。三是为进一步强化安全监管，坚决遏制我县建筑安全事故的发生，下发了关于建筑工地立即开展百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知（开住建建201201号），进一步建立、健

14、全有关建设各方工程质量安全保证体系，确保了我县建设工程质量进一步提高。四是继续抓好维护农民工权益工作，加大清欠工程款和农民工工资力度，全面推行了农民工工资支付保障金监管制度，杜绝拖欠工程款和农民工工资现象。五是抓好建设领域信息公开和诚信体系建设共享平台工作，根据住房城乡建设厅推进工程建设领域项目公开和诚信体系建设工作方案（川建发【2010】44号）部署，逐步完善我县建设领域项目公开和诚信体系建设共享平台建设，确保了建设项目实现网络公开制，项目管理人员实行网络锁定，增强项目透明度，确保人员到岗到位。 通过多形式多途径的监管，上半年全县建设项目共计34个，面积98.25万平方米（其中：续建项目18

15、个，面积79.62万平方米;新开工项目6个，面积7.85万平方;竣工验收项目10个，面积10.78万平方米）。1至6月，建筑业累计完成投资3.2亿元，没有发生任何质量、安全事故，建筑市场秩序得到进一步规范。 （六）坚决执行“两违”整治严惩违法行为。 按照全县“两违”整治工作大会要求，我局积极行动，科学制定实施方案，严密组织实施，违法违规建设得到有效遏制。 一是切实加大了城乡规划的执法监察力度，任何建设项目必须严格执行规划，严禁超越红线和改变规划内容进行建设。同时层层落实责任，加大巡查力度，对重点防控对象盯死看牢，一旦发现苗头立即按法定程序严格查处，坚决打击，做到以点带面，拆一户辐射一片。二是采

16、取多种方式进行法制宣传，让广大人民群众得以知晓，减少了违法行为。三是强力开展专项行动。今年1月以来，按照县委、县政府整治“两违”总体部署，重点对XX县区天楼违法搭建的彩钢棚进行了调查摸底，锁定目标，然后进行分类梳理，同时结合实际情况，研究拆除彩钢棚的具体方法和步骤。按照县上的统一要求和技术规范，采取先拆除、后规范整治的方法。截止目前，共发出限期拆除通知480余份，已经整改天楼彩钢篷146户面积共12922平方米，已接收到主动要求整改天楼彩篷的申请69份，已发出整改图纸360余份，目前文教局片区和清河路玉龙苑片区的天楼彩钢棚已基本整改完成。在整治彩钢棚的同时也加大了对违法建设的整治力度，截止到目

17、前共发出停止施工建设通知书174份，限期拆除通知书138份，告知权利书45份，共拆除违法建设9511.8平方米。目前还有97户（占地面积14899.68平方米，建筑面积15439.98平方米）的违法建设在严控中（已全部处于停工状态），对于这些违法建设的处理我局已上报县政府研究决定。 （七）村镇规划建设管理稳步推进。 一是县域新村建设总体规划已报送市住建局评审通过。二是编制完成了xx县（20112015）创建全省非地震灾区灾后重建示范区城乡建设总体规划。三是高水平、高规格的实施了“创建全省非地震灾区灾后重建示范区”2个新村综合体和23个新村聚居点规划编制工作。其中22个聚集点的市政、房屋施工图已

18、送达给各个乡镇，市政预算已送xx县财政局评审（剩余一个聚集点已完成房屋施工图，市政预算正在加紧完善中），2个综合体的规划方案编制工作已经完成并通过县规委会评审，其中宝泉塔和东岳公共服务中心综合楼施工图以及综合体风貌改造施工图已完成并交付给普安镇实施。在新村（聚集点）和综合体的建设过程中县住建局派遣县质安站xx县设计室的专业技术人员到各新村（聚集点）现场进行质量安全监督检查和实施技术指导。四是组织全县各乡镇业务人员进行了d级危房资料收集、危房鉴定和资料上网录入等具体操作业务培训，完成了1585户农村d级危房改造项目的资料收集工作。五是完成了1500名农村建筑个体工匠的业务培训。六是普安罗家院至宝

19、塔三叉路沿线风貌打造初步方案已经完成。 （八）环境治理纵深推进。 纵深推进实施净化、绿化、美化、亮化、规范化工程建设，积极建立健全长效机制。一是坚持治理工地乱象，规范建筑工地管理。按照xx市城乡环境综合治理建筑工地综合治理标准，以巡查、抽查等方式对建筑工地现场管理进行督促落实。对全县所有建筑工地、市政基础设施建设工地进行规范管理。同时，全面推广使用散装水泥和商品混凝土。二是狠抓城市绿化美化。积极打造环境，对全城绿化区域进行了彻底清理，做到绿化带内不见黄土，无一处缺株、死株现象，无一处杂草、垃圾问题，确保了创省级环境优美示xx县城验收合格。在节日期间，对新转盘、五路口、橄榄广场、中天小广场等重要

20、地段摆设了多品种的鲜花进行装点美化;对XX县区公共绿地做了修枝整形、病虫害防治等养护，并对损毁的灌木进行了补植补栽。 （九）信访、安全和维稳工作创新局面。大力实施信访、安全和维稳工作“一岗双责”制，各分管领导、股室按照工作职责各自履责，高度重视并扎实抓好信访、安全和维稳工作。深刻分析信访产生的原因，因地制宜、因事施策，有针对性地采取措施从源头上减少信访、控制信访，逐步营造良好的稳定局面。同时围绕“现场抓标准、企业抓资质、人员抓培训、监管抓机制”的工作思路，各司其职、各负其责，狠抓安全生产，杜绝了安全事故发生。积极开展安全隐患排查治理工作，查深、查细、查实，发现问题，及时整改，限期整改，停业整改

21、。对违反安全生产法律法规的建设项目从严、从快处理，发现一起处理一起，该停工整改的一律停工整改，坚决防止安全生产检查走过场，流形式，确保取得了实效。 （十）积极塑造单位整体形象。认真落实党风廉政建设责任制，加强了警示教育，进一步完善了防腐体系，杜绝了“冷硬横推，吃拿卡要”等不良现象。继续深入开展创先争优活动，按照“六问”要求，深化了认识，创新了载体，积极开展争创先进支部、争当优秀党员活动。结合县委“双年”竞赛、“三创”实践活动的开展，扎实开展“限时办结制、承诺服务制、约请和延时服务”，真正做到了“大步伐、快节奏、高效率”地搞好建设和服务工作，树好了住建系统的整体良好形象。 三、查找问题，努力做好

22、下半年各项工作 虽然上半年各项工作取得了一定的成绩，但离组织和人民群众的要求还有相当大的差距，还存在许多亟待解决的问题。主要表现在：一是县城发展步伐不快，基础设施还不完善。由于县城前期建设投入不足，使得城市骨架拓展起步慢，市政基础设施建设历史欠账大，道路结构还不尽合理，旧城改造进展缓慢，居住小区环境欠佳，城市文化旅游景观项目缺失，周边山体绿化优势不优，生态环境仍存在差距。农贸市场、停车场、修配厂、城市公厕等基础设施不尽完善。二是城镇管理水平有待进一步提高，监督落实难度大。规划实施管理难度增加，乱搭乱建现象仍时有发生。三是建设投入仍显不足，资金筹措渠道不畅。尽管我县城乡建设资金投入不断增加，但与

23、实际需要相比仍显不足。县乡财力有限，无力拿出足够资金用于城乡建设;土地投放市场不足，以地生财的城市建设融资平台需要进一步加强。四是房地产市场不够活跃。房地产开发楼盘多但规模小，加之市场交易不规范，土地市场竞争异常激烈，使土地价格一路上涨，带来我县房价也快速增长，居民购房经济压力加大，购房需求量还依然突出。五是村镇规划管理缺位，基础设施建设滞后。各乡集镇和村庄靠自然发展，村镇规划工作起步较晚，加之管理不到位，使村镇建设发展不平衡，特色不鲜明，用地布局随意性大，功能混乱，相互干扰，建筑布局缺乏体系，居民生活条件不便，居住环境不优，集镇和中心村的功能发挥不佳。因建设资金问题，基础设施和公共设施年代久

24、、标准低、设施陈旧，不能满足运行功能的要求。村镇建设监督体系和工程质量与安全保障体系虽初步建立，但仍较脆弱。村镇建设管理力量急待加强，专业技术水平有待提高。 下半年，我们将继续按照年初县委、县政府既定工作目标任务（工作台账），突出重点、真抓实干，强化保障、落实责任。（具体内容详见二一二年度下半年工作要点） 内容总结（1）面对繁重的住房保障任务，住建局一班人加强领导，落实责任，统筹协调，强化督查，目前，2011年续建项目，廉租住房四期、五期多层（264套）主体已完工，五期高层及公租房正在基础施工（2）同时层层落实责任，加大巡查力度，对重点防控对象盯死看牢，一旦发现苗头立即按法定程序严格查处，坚决打击，做到以点带面，拆一户辐射一片