安全投入专项资金保障制度.doc

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1、安全投入专项资金保障制度为了建立安全生产投入长效机制，加强安全生产费用财务管理，保障的安全费用切实的为员工落实，维护员工的合法权益，确保生产，经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法的各项规定，结合本矿的实际情况，特制定本制度。一、基本原则和依据1、基本原则(1)安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。(2)本矿安全生产投入及费用的提取和使用按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。(3)安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。2、依

2、据(1)国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。(2)安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。(3)预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。(4)影响安全生产的重大隐患。(5)稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。3、适用范围适用本矿安全生产费用的提取和使用管理。二、管理和职责1、矿长对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。2、供应后勤科负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资

3、金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。3、安全生产领导组负责审核、汇总并编制煤矿安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。4、安全员负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。5、各科室主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。6、安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支

4、。7、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全生产领导小组讨论决定。三、控制要求1、按照煤矿规定，每年提取煤矿上年度营业额的0.15%作为本矿的安全生产专项费用，并高于前三年安全生产费用的平均值。2、制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。3、供应后勤科应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安检科应督促相关科室按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。4、安全生产领导应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。5、各科室在安全生产资金使用上应做到三到位，即

5、：责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做到四定，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。6、安全生产费用实行专户核算，供应后勤科应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。四、使用范围1、安全技术措生产程建设，为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。2、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：煤矿安全设备设施是指车间、库房、机房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、

6、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。3、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。4、安全工程项目维护保养资金。5、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。6、为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。(1)动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用。7、应急救援投入(1)应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。(2)应急救援组织办公费用。(

7、3)应急救援培训及演练费用。8、安全宣传教育投入(1)对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。(2)安全生产例会、安全活动费用。(3)安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。9、日常安全管理投入，安全生产管理科室正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。10、保险投入(1)财产保险投入。(2)车辆保险投入。(3)职工工伤保险的安全投入。11、事故投入(1)事故处理活动费用。(2)对伤亡职工的救治与赔偿费用。(3)环境污染处罚

8、与治理费用。(4)事故发生导致企业停产的损失。(5)企业价值损失和时间上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。12、安全生产检查与评价支出。(1)安全奖励基金投入，安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。13、其他与安全生产直接相关的支出。五、实施程序1、安全生产费用管理按照煤矿提取、安委监管、确保需要、规范使用的原则进行。2、安全生产工作组根据安全生产费用的规定使用范围、煤矿安全生产

9、情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额(由煤矿供应后勤科负责)。3、年度安全生产费用投入计划报送煤矿矿长审批。4、供应后勤科按照国家有关规定及煤矿计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。5、安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由煤矿安委会审核，供应后勤科确认(需有关领导审批)，方可使用。6、用于安全生产投入的材料，在领用时领用科室开具材料领用单，到安委会加盖安全生产费用专用章后，到供应部办理领用手续。对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向供应后勤科提供一份安全生产投入材料出库明细表。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖安全生产费用专用章，储藏部严禁出库。7、供应后勤科建立安全费用科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。六、检查1、煤矿负责人每季度必须检查一次，并在专题会议总结执行情况。2、安全生产工作组要对执行情况进行检查，每月向矿长汇报执行情况。3、重大安措项目应按上级主管科室的要求，以矿名义汇报执行情况。8