地测防治水安全质量标准化考核评分办法.doc

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1、地测防治水安全质量标准化考核评分办法地测防治水安全质量标准化考核评分办法第一条 矿井地测防治水工作是煤矿安全生产的一部分，也是矿井安全的基础工作，为了进一步提高矿井地测防治水工作质量和管理水平, 特制定本安全质量标准及考核评比办法。第二条 矿井地测防治水安全质量标准化必须具备以下条件：1. 有足够的经过正规学习或培训的专业技术人员和正常工作的装备。有水害威胁的矿井必须配备2台以上完好的探放水钻机。2. 地测部门有严格、健全的规章制度。3. 在考核期内矿井未发生重大工程责任事故。第三条 地测防治水安全质量标准化矿井分为三个等级：特级：得分在93分以上；一级：得分在90分以上；二级：得分在85分以

2、上。第四条 因地测水害责任事故造成重伤1人，矿井地测防治水安全质量标准化降一级扣2分。第五条 考核评级办法（具体见附表）：1. 以矿为单位对地测防治水安全质量标准化进行考核评级。2. 考核评定采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零。地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法序号项目及标准要求考核评分办法标准分存在问题实得分100一测量管理23（一）基础测量该单项扣完为止。51.每个水平或分层石门及主要大巷至少布设三个永久导线点；导线点必须编号并在现场标注。2.导线测量前，必须对作为起算数据的上一级导线（点）进行检核。3.原始记录本和计算本记录规范、齐全。4.导线测量每测回必须完整。(1)井下导

3、线点没有按规程要求布设，每发现一处扣0.5分；没有进行编号、标注，每发现一处扣0.2分；(2)没有进行导线检核，每发现一次扣1分；(3)记录本或计算本填写不规范或不完整，每一处扣0.3分；(4)导线测量测回数不完整，每一次扣1分。（二）掘进给向该单项扣完为止。81.中腰线标定及时、准确、无责任事故；每100米至少检核一次。2.巷道准备施工前，矿生产技术部门应提前3天给地测部门发送开工通知单和签字齐全的相关设计图纸。3.坚持生产技术部门巷道开门、停头、复工和地测部门贯通、停采（掘）、工程进度等通知单制度。4.重要巷道的开门应有标定工作设计图。5.初次安装、移迁激光指向仪或调整中腰线，都要填写中腰

4、线通知单。6.随着巷道掘进，在巷道顶部或两帮，至少每间隔50米用里程牌或油漆标注位置记号。(1)中腰线标定不及时或有差错，造成掘进方向偏差，每一处扣3分；未及时检核，每一次扣0.5分；(2)巷道开工通知单提前发送时间少于3天，每一处扣0.2分；停采（掘）、工程进度通知单，每缺一处扣0.5分；(3)无标定工作设计图，每一处扣0.6分；(4)没有按要求填写中腰线通知单，每一处扣0.5分；(5)没有标注里程记号的，每一处扣0.5分；(6)巷道掘进到构造复杂、采空区、透水点等特殊地段时，漏发安全隐患通知单，每一处扣3分。（三）贯通测量该单项扣完为止。101.重要的贯通、综采工作面准备巷道贯通应有设计、

5、审批和总结。2.贯通测量至少要独立进行两次，取平均数作为最终值。3.重要贯通工程，必须绘制贯通工程进度图并及时填绘。4.贯通工程两工作面的距离，在岩巷中剩余2030米、煤巷中剩余3040米时，及时向施工单位、矿分管领导及技术、安全、通风等单位发送贯通通知单。5.井巷贯通允许偏差：中线间的偏差0.5米，腰线间的偏差0.2米。(1)没有按要求编制贯通测量设计书或未经审批、没有工作总结，每缺一项扣2分；(2)贯通测量次数不够，每缺一次扣3分；(3)没有绘制贯通工程进度图或不及时填绘，每一处扣2分；(4)贯通通知单提前量达不到要求，每一次扣0.5分（快速掘进应视煤矿安全生产需要适当提前发送）；(5)贯

6、通后重要方向的偏差超过允许偏差值，每一处扣4分。二矿图7（一）基本矿图该单项扣完为止。51.煤矿必须具备以下八种图矿(1)井田区域地形图，比例尺1：2000或1：5000；矿区范围大于10平方公里的，1：10000(2)工业广场平面图，比例尺1：500或1：1000(3)采掘工程平面图，比例尺1：1000或1：2000(4)井上下对照图，比例尺1：2000或1：5000(5)主要保安煤柱图，比例尺1：1000或1：2000(6)井筒断面图，比例尺1：200或1：500(7)井底车场平面图，比例尺1：200或1：500(8)主要巷道平面图，比例尺1：1000或1：20002.基本矿图必须使用计算

7、机绘制，并打印成纸质图纸。3.图纸内容、精度符合煤矿测量规程的要求。(1)图种不全、比例尺小于规定均视为缺图；每缺一种扣2分；(2)每一种图中，图幅不全或图纸错漏严重，图面严重破损、污染、质量不合格，扣1分；(3)图面线条、符号、颜色、注记等与图例有明显不符或各种不同图种数据、内容矛盾等，每一处扣0.2分；(4)矿图未根据情况变化按规定及时填绘、修改、补充，每一次扣0.2分；(5)未使用计算机制图的，一次扣2分；(6)急倾斜煤层采掘工程平面图上未标注探煤点位置及煤层顶底板，每一处扣0.5分。4.图上符号、线条、注记等，符合煤矿地质测量图例要求。5.图面清洁，色泽准确适度，按图例要求的字体注记；

8、图面表达和注记无矛盾。6.急倾斜煤层在采掘工程平面图上要标注探明的煤层顶底板位置。（二）交换图该单项扣完为止。21.交换图必须每月按要求上报矿调度室和公司地测中心；2.交换图图种必须包括井上下对照图、矿井井巷工程平面图、采掘工程平面图；3.交换图填绘内容、精度的要求与基本矿图一致；4.交换图必须在每年初更新，并将上年度的交换图在矿档案室存档一份。(1)未按规定的时间、图种报送交换图的，每一次扣0.5分；(2)交换图的内容、精度不符合要求，每一处扣0.5分；(3)交换图没有按要求更新或存档，扣1分。三地质报告该单项扣完为止。21.必须具备勘探报告或补充勘探报告、开拓延深报告；储量核实报告或储量检

9、测报告。2.报告必须通过评审备案；报告须结论明确，有针对性，能指导生产。(1) 每缺一种扣1分；(2) 报告未经评审备案，以缺项论处；(3)地质报告质量不高者，酌情扣分。四矿井地质22（一）地质说明书该单项扣完为止。101.煤矿各项采掘工程在设计前，地测部门须按规定的时间分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书（简称“三书”）。2.必须有由设计部门提交并经矿总工程师签字批准的“委托书”。3.“三书”必须做到文字、原始资料、图纸等数字相符合，内容完整、正确，达到要求。检查当年提交的“三书”（不划分采区的矿井，检查回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书）。(1)有缺项

10、者，每缺一项扣2分；(2)提交“三书”的时间达不到要求，每一处扣0.3分；(3)没有委托书，每缺一次扣0.5分；采区所需地质说明书应在设计前18个月委托地测部门，地测部门应在正式设计前2个月内交付；回采工作面地质说明书应在掘进作业完成后或收到设计部门委托书后15天内交付；掘进各类巷道所需地质说明书应提前1个月委托地测部门，地测部门应在设计前15天内交付；零星小型设计所需地测资料必须事先联系，商定后按委托的期限执行。说明书内容应做到：地质构造清楚；煤厚变化清楚；顶、底板岩性清楚；含水情况清楚；四邻采掘情况清楚；井上、下关系清楚。回采地质说明书列举的资料、测绘的图件，应做到：断层位置准确；煤层产状

11、准确；探煤厚度准确；储量计算准确；涌水量预计相对准确。采区地质说明书必备附图：煤层底板等高线图（附储量计算内容）/急倾斜煤层为立面投影图（附储量计算内容）；采区综合柱状图和石门素描图。掘进地质说明书必备附图：掘进巷道工程平面图；施工区段煤岩综合柱状图。回采工作面地质说明书必备附图：回采工作面煤层底板等高线图/急倾斜煤层为立面投影图；工作面煤层综合柱状图；回采巷道素描图/急倾斜煤层在采煤工程平面图上绘制探巷及煤层顶、底板线位置。(4)地质说明书应有而没有的内容，每缺一项扣1分；内容不清楚，每一处扣0.3分；内容错误、遗漏，每一处扣0.5分；互相间有矛盾等现象，每一处扣0.3分；(5)回采地质说明

12、书达不到要求，每一处错误扣0.5分。(6)地质说明书必须有附图。缺图种者，每一种扣1分；附图内容不符合要求，每一项扣0.2分。（二）原始资料该单项扣完为止。2原始资料及整理的成果应具备：1.有正规的专用记录本；2.记录本分档保管；3.记录本内容齐全；4.石门、斜井、岩石上下山素描图；5.主要煤巷素描图；6.每个地质构造（断层）素描图。(1)无专用记录本扣0.5 分；(2)原始记录本没有分档保存扣0.2分；(3)记录本内容不全，每缺一项扣0.2分。(4)图种不全，每缺一种扣0.5分；(5)每一种图图幅不全的扣0.3分；(6)内容不符合矿井地质规程要求，每缺一项内容扣0.2分。（三）地质预报该单项

13、扣完为止。101.地质预报应做到月有月报，年有年报，必要时应根据回采进度及地质变化提交临时预报；预报以掘进和回采等作业点为单位进行预报；必须有文字和图纸组成；按年度统一编号管理。2.地质条件简单的，进行综合预报（掘进地质预报、回采地质预报），根据作业条件复杂程度，进行单项预报（断层预报、层位预报、岩性预报等）。3.预报的内容应包括地点、范围、对生产的影响、应采取的措施或处理意见等，并附图。4.预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。5.地质预报应以年为单位装订成册，妥善保存。检查当年全部地质预报书。(1)缺年报扣3分，月报每缺一次扣2分；临时预报应报而不报者，每缺一次扣1分；

14、年报应于2月10日前、月报应于每月6日前提交，时间滞后的，每一次扣0.5分。(2)预报图、表不全或内容不全，每一处扣0.5分。(3)预报内容简单，不能指导生产，每一次扣0.5分；预报错误造成工程事故，每一次扣2分。(4)预报未按规定保存或丢失，每一处扣1分。(5)预报的验证结果应于预报的次月填写；超前预报的，应于预报内容涉及工作结束后及时填写。未填写验证结果的，每一次扣 0.2分。五资源管理该单项扣完为止。21.有矿井储量动态管理台帐。2.在当年开采煤层的储量计算图上，按季度将开采范围上图。3.有计算三个煤量的台帐，做到月月清。4.矿井三个煤量、损失量、回采率数字真实、可靠，满足生产需要；报表

15、按年度装订。5.向上呈报的报表、报告准确及时。(1)矿井储量动态管理台帐分煤层、分水平计算并汇总，按季度核销动用量。达不到要求扣0.5分；(2)不按要求将开采范围上图的，扣0.2分；(3)仅有三量结果而无计算台帐的，扣0.2分；(4)三量计算不准确的，扣0.5分；达不到月月清楚的，扣0.3分；(5)采区、工作面回收率不真实，虚报、瞒报的，每次扣0.5分；(6)向上呈报的报表、报告报送不及时，一次扣0.3分；(7)三个煤量与回采率报表未按年度装订成册，扣0.5分。六防治水32（一）水情水害预报该单项扣完为止。121.矿井必须建立水文观测站，按规定时间坚持观测；对观测资料加以整理，建立台帐，分析矿

16、井涌水量规律，对受水害威胁的工作面要定期探测。2.各矿井必须根据本矿井水文、水害特征编制矿井水灾预案，每年进行修订、补充和完善；矿井灾害预防处理计划必须包括矿井水害内容；成立年度“三防”领导小组。3.水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按规定装订成册。4.水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。5.若当月生产计划变更，存在水害隐患，或临近危险地段、水清发生变化，要提前56天发水害通知单。6.预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故的现象。(1)未按要求建立水文观测站或未定期进行观测，扣2分；观测站（包括工

17、作面探测）不齐全，每缺一处扣0.3分(2)检查当年全部水情水害预报：年报应于2月10日前、季报应于该季度第一个月份6日前、月报应于每月6日前提交。缺报或未按要求发放水害通知单每一次扣1分；影响生产的每一次扣2分；造成三级非伤亡事故，一次扣10分；内容简单，表达不确切，水害种类不能定性、定量、措施无针对性，不能指导生产，一次扣0.5分；图表不符，水害符号及描述不准确，一处扣0.2分；(3)无水灾预案，扣1.5分；预案可操作性不强，扣1分；矿井灾害预防处理计划未包括矿井水害内容，扣1分；处理计划针对性不强，扣0.5分；无年度“三防”（防洪、防排水、防雷电）文件扣1分；“三防”文件内容应包括组织机构

18、、专业组职责、防洪物资储备数量等，缺一项内容扣0.5分；(4)排水量资料没有整理，未建立台帐或台帐不全，每发现一处，扣0.5分（二）防治水工程201、技术要求检查现有的防治水工作文字材料12（1）防治水工程有方案设计、施工设计，并按规定程序审批，工作结束后有工作总结。（2）各矿井应查明井田水文地质条件，明确矿井水害，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”原则，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，并有防探水钻孔设计及技术措施。（3）除急倾斜煤层探老空位置外，防探水钻孔有单孔设计，设计必须符合煤矿防治水工作条例的要求。（4）对旧巷积水区、相邻报废积水小煤矿、断层、陷落柱、富水带范围、

19、补给途径、井下水仓、排水系统现状等清楚，并有专门资料，编制矿井充水性平面图。（5）矿井每月进行一次防治水隐患排查，并有书面排查分析记录，由公司组织每季度进行一次防治水安全检查，并有书面整改意见。（6）各矿井应将地面防洪检查纳入矿井安全大检查中，进行整改闭环管理，完善防洪预报措施。（1）防治水工程无设计或未经审批，扣2分；因未探水发生透水事故，每一次扣2分；（2）无探放水钻孔设计及说明书，每一处扣2分；探放水设计内容必须包括：探放水工区的水文地质情况；探放水巷道的布置、断面规格、支护形式、坡度、水沟断面等；明确探水眼的巷帮保护距离、超前保护距离、巷道允许掘进距离；探水眼的布置，包括组数、个数、方

20、位、倾角、深度；使用的探水设备。内容不全的，每缺一项扣0.5分；（3）钻孔设计达不到条例要求，扣1分；急倾斜煤层探老空位置，每组探孔不得少于2个，否则每一处扣1分；（4）水害隐患不清或危害情况反映不及时，每发现一处扣2分；（5）没有定期进行防治水检查，每缺一次扣2分；没有按期提交书面整改意见的，每缺一次扣2分；（6）没有编制矿井充水性平面图扣2分（充水性平面图应反映如下内容：揭露含水层的地点、标高；井下出水点的位置、水量；井下探放水钻孔、水闸门、防水煤柱的位置；老空、本矿积水巷道、灌浆点等位置、范围及水量；排水设施的分布、数量、能力；矿井水的流动线路；涌水量观测站位置；曾发生突水点的地点、日期

21、、水量等），冲水性平面图的内容，应当上图而未上图的，每缺一项扣0.3分。（7）检查防洪资料没有定期进行地面防洪检查的，每缺一次扣1分；防洪检查查出的问题，没有进行闭环管理的，扣 0.5分；整改不及时或措施不当的，扣0.5分；雨季未进行防洪预报的，扣1分。2、工程质量检查井上下防水工程及水害监测系统8(1)威胁矿井安全的废弃小窑及钻孔等，均经过堵塞注浆、封堵处理，达到防水要求。(2)矿井各类防水煤柱的留设，符合煤矿防治水工作条例及矿井水文地质规程的要求；未经批准不得开采隔水煤柱。(3)大水矿井水情、水害监测系统齐全、设备状态完好。(4)各类防探水钻孔的质量，达到矿井水文地质规程第六章第二节及煤矿

22、防治水工作条例第三节的要求。(5)地面各类防洪设施（防洪坝、防洪渠、防洪硐等）质量符合有关规定，必须满足排水需要，并严格按照设计施工并验收。(1)小窑、钻孔封闭不良或隔水煤柱、隔离泥浆的防水密闭不合要求，每发现一处扣2分；未经批准在防水煤柱内进行采掘活动的，每发现一次扣2分；(2)大水矿井水情、水害监测系统状态不佳或观测不及时，扣0.5分；(3)各类防探水效果达不到要求，每发现一处扣1分。(4)防洪设施达不到抗洪要求扣1分。七开采沉陷治理检查有关文字资料21.各类防水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计合理，未出现差错。2.各种“三下”工程，如建（构）筑物保护、维修、复垦、迁村购地、塌陷区治理未出

23、现差错，效果明显。3.开采塌陷的回填，有规划和设计方案，回填方量准确可靠。(1)各类保护煤柱设计不合理或“三下”工程效果不佳，存在安全隐患，有一项扣1.5分；擅自开采各类保护煤柱的，每发现一次扣2分；(2)不按标准验收回填方量的，每一处扣 1分。八相邻矿井调查该单项扣完为止。2对四周相邻的矿井进行调查、分析、记录在案。对其分布、开采范围、对生产矿的危害等情况清楚。检查相邻矿井查台帐，情况不清的，每一处扣1分。九安全管理该单项扣完为止。81.矿应制定防洪物资储备计划，明确防洪物资储备数量。2.矿应在雨季来临前对现有地面防洪设施进行认真检查和维修。3. 降雨天气各矿要及时组织有关部门进行防洪检查并

24、记录；出现水害险情时，矿要立即组织抢险救灾。4. 矿井水泵必须有工作、备用、检修三套；工作水泵的能力应在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量；工作和备用水泵的总能力，应能在20小时内排出矿井24小时内最大涌水量；工作水泵和备用水泵必须保持完好，确保随时能够启动排水；水泵每年必须进行至少一次联合试运转试验，并有相应记录。5.主要水仓必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。每年7月1日前，对水仓必须进行一次清淤。6.缓倾斜煤层掘进顺槽巷道，设计时必须在巷道较低处施工临时水仓并建立排水系统。7.急倾斜煤层掘进巷道必须施工排水沟。8. 矿必须及时组织对矿井内的沉淀池、水沟进行清淤。

25、(1)防洪物资达不到储备计划数量的，扣1分；(2) 截流明渠、暗硐不畅通的，每一处扣1分；拦洪坝不完好的，每一处扣1分；地面截流排水设备不完好的，每一处扣1分；(3)雨天未巡检的、抢险救灾组织不力的，扣1分；(4)水泵数量不能满足要求的，缺一台扣1分；水泵工作能力不能满足要求的，扣1分；检修水泵连续检修时间超过三个月的，扣1分；水泵未进行联合试运转实验的，扣1分；水泵联合试运转实验无记录的，扣0.5分；(5)单水仓矿井，扣4分；每年7月1日前未完成水仓清理的，扣2分；(6) 缓倾斜煤层掘进巷无临时水仓的，发现一处扣2分；临时水仓有效容积低于5立方米的，发现一处扣0.5分；未安装水泵及排水管排水的，发现一处扣1分；巷道积水深度超过100mm的，发现一处扣1分。(7) 急倾斜煤层掘进巷道未施工排水沟的，发现一处扣1分；排水沟距工作面迎头大于50米的，发现一处扣0.5分；巷道内有积水的，发现一处扣0.5分。施工下山巷道，工作面迎头积水深度超过200mm未安装水泵排水的，发现一处扣0.5分。(8) 水仓沉淀池淤泥深度超过沉淀池深度1/3的，发现一处扣0.5分；大巷水沟的淤泥深度超过水沟深度1/3的，发现一处扣0.5分。35