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1、XX市文化和旅游局2020年上半年工作总结及下半年工作谋划2020年上半年,面对新冠疫情的冲击,市文化和旅游局按照市委、市政府疫情防控与经济社会发展的统一部署,紧紧围绕年初制定的目标任务,团结务实、积极作为,文化和旅游业呈现出加快复苏的良好势头。受疫情影响,全市各景点、星级饭店、旅行社自*月底暂停营业,*-*月,全市接待游客总人数*.*万人次,达到去年同期的*.*%,旅游总收入*.*亿元,达到去年同期的*.*%。一、上半年工作完成情况(一)公共文化服务体系建设持续推进。全市公共文化服务设施功能进一步完善,体系建设进一步加强。一是推进文化惠民工程。召开全市2020年文化工作会议,启动2020年文
2、化惠民工程。截至*月底,共开展农村文艺演出(送戏进万村)*场,完成率*.*%;开展农村体育活动*场,完成率*.*%;完成采购资金*.*万元,完成率*.*%。二是推进基层公共文化基础设施建设。按照XX省乡村振兴战略规划(*-*)要求,村级综合性文化服务中心建设2020年要达到*%,2020年要达到*%。截至*月底,全市已建成*个村,*个社区,建成比为*.*%。三是推进乡镇文化站专项治理。制定下发了XX市文化和旅游局关于做好2020年乡镇文化站专项治理工作的通知,通过检查治理,查不足,补短板,促完善。同时,会同省第三方评测机构,于*月*日*日,随机对公共文化场馆进行了效能检查,切实解决不开门、不见
3、人、活动少的突出问题。(二)文艺创作繁荣发展。围绕全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、庆祝中国共产党成立*周年等重大时间节点,扎实做好文艺精品创作。淮河大鼓书书记拦访和推剧一封家书成功入选2020年XX省戏剧创作孵化计划,书记拦访是全省唯一入选的曲艺类作品。摄影作品春天的故事荣获*-2020年度XX省社会科学奖艺术类三等奖。同时,我局组织文艺工作者创作了一批战“疫”文艺作品。其中音乐作品*首,书画作品*件,曲艺作品*个。(三)文化遗产保护利用扎实有效。一是推进非遗传承发展。规范统一“非遗过大年文化进万家”品牌和中国非遗标识,组织“非遗过大年文化进万家”系列文化活动*场。积极推进第五批国家级非遗项目
4、申报工作。遴选“二十四节气民俗农事普查收集”、“中国(XX)寿州窑文化传承基地提升改造”等*个项目申报省级非遗保护专项资金。落实国家级非遗传承人补助资金*万元,省级非遗传承人补助资金*.*万元,市级非遗传承人补助资金*.*万元。组织各类非遗传承人创作*件作品助力非遗抗疫,各级各类非遗工作者、传承人共支援抗疫捐赠*.*万元。二是武王墩墓考古发掘项目进展顺利。项目建设所需的*.*公顷集体土地获批。武王墩墓发掘配套工程(一期)于*月份完工;完成对武王墩墓墓葬本体及其周边的考古勘探,确定了主墓、陪葬墓、车马坑、祭祀坑等遗迹的形制与陵园的范围,为下一步发掘奠定了基础。三是推动老工业基地遗产保护与传承。市
5、文物局对省级文物保护单位九龙岗民国建筑群中的“天”字号建筑进行了修缮;制作了XX煤矿一井遗址、洞山煤矿小井遗址的文物保护碑,加以保护;印发关于对九二公司九号井进行维修保护的函,要求XX东辰集团九龙岗二公司按照文物保护法的要求,履行主体责任,对XX市文物保护单位九龙岗二公司九号井进行维修。指导XX市大通万人坑教育馆编制侵华日军XX罪证遗址保护规划,策划了原创展览建国前XX地区煤矿史料图片展,有效保护市境内的老工业基地遗产。(四)旅游宣传营销全面推广。一是加入全省*+N央视宣传拼盘,全年在央视播出XX文化旅游宣传片;二是在京沪高铁专列全年刊登我市文旅宣传片,并在全国*个城市高铁站的*块LED显示屏
6、滚动播放我市文旅宣传片;三是在XX日报整版专题刊登我市旅游宣传广告,重点推介“吃住行游购娱”六大旅游产品;四是积极开展“春游江淮请您来”线上宣传,在“XX文化旅游发布”官方微信、微博及“马蜂窝旅游APP”等线上专题发布*多篇XX市文化旅游宣传稿件,总阅读量超过*万人次;五是打造“楚韵寿州城”旅游节庆品牌,在“今日头条”、“抖音”及“西瓜视频”发布宣传稿件*篇,发布创意短视频*条,曝光总量达*余万次。六是积极开展“皖北人游皖北”旅游宣传营销活动,召开“皖北人游皖北”县区文旅部门协调会、旅行社负责人座谈会,制定宣传营销方案,在市广播电台进行宣传。(五)文旅产业发展持续推进。市文旅局突出项目建设,推
7、进文旅产业提质增效。一是分类指导,促进景区提质升级。指导寿县、八公山区、毛集实验区编制寿州古城创建国家*A级旅游景区修建性详细规划和创建行动计划,出台创建实施方案,谋划年度创建计划。指导焦岗湖创建省级旅游度假区,目前通过基础性评价。实地考察百里画廊沿线主要旅游节点,积极谋划百里画廊和淮河、东淝河水上游线。二是突出旅游项目建设,增加发展新动力。持续推进XX楚文化博物馆、寿县古城游客集散中心(二期)、中沛御泉湾、焦岗湖花田花海等项目建设。先后邀请北京巅峰置业有限公司、浙江大尖旅游集团、上海景域集团、中惠旅集团来淮考查调研,指导焦岗湖景区、东辰生态园等项目开发建设。三是聚焦文旅融合,开展“四级联创”
8、活动。组织寿县、寿春镇、曹庵村等创建XX省文化旅游名县、XX省特色旅游名镇、XX省特色旅游村;组织堰口镇宝根园农庄等*家单位创建XX省休闲旅游示范点;动员县区积极申报XX省百家乡村旅游(扶贫)示范村、百佳农家乐。寿县堰口镇魏岗村等*个村入选“XX省百家乡村旅游(扶贫)示范村”;寿县聚红盛农庄等*家农家乐入选“XX省百佳农家乐”。四是加强指导培训,推进乡村旅游扶贫。指导旅游观光农业品牌创建、乡土文化挖掘、精品线路打造等工作,培育一批主题鲜明、特色突出的观光采摘园、农庄、民俗观光村等农业旅游景区(点)。联合北京巅峰智业有限公司,举办了“XX市乡村旅游提升在线培训班”,利用“旅豆学堂”,对县区乡村旅
9、游相关人员进行线上培训,提高各类人员开展乡村旅游扶贫能力。(六)市场监管服务不断强化。一是履行安全生产责任。制定年度安全生产工作要点和安全生产执法检查计划。针对春节、清明、“五.一”等重点时段,组织开展假日文化旅游市场安全专项检查;分别召开网吧、歌舞娱乐场所、电影院、印刷企业安全生产专题业主座谈会;组织开展文化和旅游行业消防业务培训,提升干部职工、从业人员的安全意识和处置能力。落实安全生产月排查月报告制度,共排查歌舞娱乐场所安全隐患*处、网吧安全隐患*处。二聚焦文化旅游市场日常监管。实施日常巡查和“双随机”抽查机制,上半年,开展专项行动*次,共检查各类文化和旅游市场*家次,处理*及*相关举报*
10、件,取缔黑广播*个,办理各类行政执法案件*宗。三是加强旅游管理和服务。开展2020年“中国旅游日”XX主题系列活动,组织旅游志愿者进社区、进广场、进星级饭店、进A级旅游景区,开展文明旅游、诚信旅游宣传,提升了市民文明旅游的素养。(七)完成人大建议、政协提案工作。2020年,我局承担省市人大建议、政协提案办理件共*个。其中:省人大建议*个,省政协提案*个;市人大建议办理件*个(主办件*个、协办件*个,其中重点办件*个);市政协提案办理件*个(主办件*个,分办件*个,协办件*个),目前已全部办理完成。(八)广播电视管理成效显著。一是启动应急广播系统建设。制定了XX市市级及市辖县区应急广播系统技术方
11、案,召开全市应急广播建设推进会,有步骤、有计划推进应急广播建设。二是组织农村公益电影放映。因疫情影响,目前共放映*场(其中寿县*场、田家庵区*场、凤台县*场,潘集区*场)。全市农村公益电影放映未全面开展,各县区在做好常态化疫情防控前提下,积极组织电影放映。(九)新闻出版(版权)管理日趋规范。一是积极推进软件正版化。召开全市软件正版化专题培训会议,全市*余家机关单位参会,较好的推动了软件正版化落实。二是强力抓好版权管理保护。通过多种方式开展版权保护宣传咨询,发放各类宣传资料*余份,并在新华书店门口开展集中销毁盗版物品活动。三是深入开展全民阅读活动。开展了2020年“全民阅读书香XX”暨市直机关第
12、十一届读书月活动,全市中小学“中华诵经典诵读”大赛、小记者讲XX成语典故大赛等*项主要活动,丰富了市民阅读内容。(十)推进扫黑除恶工作。全面整治文化旅游市场突出问题和行业乱象,成效初显;向市扫黑办报送扫黑除恶专项斗争网上主题展览馆展品*个;我局扫黑除恶工作人员马允德被省扫黑除恶专项斗争领导小组评为全省文化旅游行业先进个人,被市扫黑除恶专项斗争领导小组评为全市先进个人。(十一)统筹做好疫情防控和文化旅游发展。一是加强疫情科学防控。根据市指挥部要求,我局迅速成立局疫控领导小组,放弃过节休假,从年三十起,将排查和防控任务按领域和行业落实到人,进行地毯式、拉网式反复巡查,确保防控到位。二是有序推进文旅
13、企业复工复产。多次召开局党组扩大会议,研究文化和旅游系统疫情防控及经济发展,有序推进全市景区、星级饭店、公共场馆、印刷企业复工复产。三是努力帮助文旅企业渡过难关。市局和各县区局先后采取了一系列措施,积极深入开展“四送一服”专项行动。在第一时间完成了全市*家旅行社旅*万元旅游服务质量保证金退返工作。积极做好与中国人民银行合作企业融资需求的联系对接工作,帮助*家有融资需求企业,完成贷款*余万元。二、存在的问题(一)文化旅游产业竞争力、影响力不够。XX文化旅游建设投入不足,现代技术装备条件差,文化创意、艺术生产实力不强,文化旅游产品缺乏创意,尚未形成拉动全市文化旅游产业的龙头产品。(二)文化旅游企业
14、规模偏小,竞争力不强。目前,我市的文化和旅游企业数量较少、规模偏小,抵御疫情等各类风险的能力较弱,同类竞争力不强。(三)文化旅游政策扶持较少,市场后劲不足。部分县区对文旅产业重视不够,配套政策措施不多,缺乏推动文旅产业发展的有效措施,市场发展后劲不足。三、下半年工作计划(一)加快基层公共文化基础设施建设步伐。加快推进基层综合文化服务中心建设,下一步我们将加大督查力度,确保村级综合文化服务中心建设年底达到*%的目标。(二)做好艺术精品创作及展演。完成2020年XX省戏剧创作孵化计划两个入选项目的创排和演出,推荐参加全省戏剧孵化剧目展演。积极配合做好XX省书法艺术作品展览、黄梅戏展演周、戏曲百戏盛
15、典(昆山)展演、中青年声乐、器乐、舞蹈展演等活动。(三)加强旅游宣传营销推介。积极参与各地文化旅游博览会、“游江淮百项非遗进景区”等活动。积极开展和参加皖北旅游联盟、合肥都市圈、长三角城市旅游推介营销活动。(四)深化文化旅游融合。倾力发展一批特色文旅商品,加强文旅商品研发,举办年度文旅商品创意大赛,加大获奖作品市场推广;深化文旅商品进商超、宾馆、高速服务区、机场车站、旅游景区“五进”活动。(五)开展“乡村旅游后备箱工程”。积极组织各县区开展“乡村旅游后备箱工程”创建工作,充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,丰富“旅游+农业”内涵。(六)积极推进全市应急广播体系建设。加快推进全市应急广播体系建设,开展市级平台和*%县区应急广播招标建设工作,加快进度,确保完成年度建设任务。四、建议建设“煤炭工业博物馆”是一项系统工程,需逐步向前推进。近年来市人大代表、政协委员都提出了相关建议和提案,建议将谢二矿或新庄孜矿改造成为XX煤炭博物馆,展示XX工业文明。因该项目涉及部门众多、不是文化一个部门力所能及的,不但涉及市、矿两家,还涉及两家的国有资产、土地、环境、规划等相关部门。拟向市委、市政府分管领导报告,请市领导出面协调,成立由市、矿两家相关部门组成“XX煤矿历史纪念馆筹建工作领导小组”,具体负责项目推进过程中的相关具体事宜。- 8 -
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