XX区卫生健康局2021年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、XX区卫生健康局2021年上半年工作总结和下半年工作计划 一、上半年工作总结 （一）精准开展新冠肺炎疫情防控，全力保障人民群众生命安全和身体健康 一是按照XX市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于加强发热门诊体系规范化建设的通知要求，规范设置*家发热门诊、*家发热诊室、*家发热哨点。二是持续提升医疗机构核酸检测能力。目前辖区共有*家医院已具备新冠病毒核酸检测能力，建立了*家医疗机构、区疾控中心、*家第三方核酸检测机构组成的核酸检测体系，日检测能力达到*.*万份/日。三是建立XX区城市核酸检测基地。依托XX市第二人民医院建设我区城市核酸检测基地，确保在*月*日前平时检测能力达*万份，战时检测能力达

2、*万份。四是统筹全区医疗资源，建立多只医疗专业队伍。组建应急医疗救治队伍*名、新冠医疗救治MDT专家组*名、应急医院医疗救治队伍*名、方舱庇护医院医疗救治队伍*名、核酸采样队伍*名、院感督察员队伍*名，专职感控人员*名，隔离酒店医疗保障队伍*余支，多次调配全区医务人员、救护车等参与密接转运、核酸采样、疫苗接种、非发热门诊医疗机构发热人员转运等各项工作。五是常态化开展院感防控督导检查。抽调医疗机构医务人员成立*个专家组，每两周全覆盖检查，进一步筑牢我区院感防控防线。六是有序推进我区疫苗接种工作。制定印发了XX区新冠病毒疫苗接种工作方案，共设置疫苗接种点*个（常规接种点*个、街道临时接种点*个、医

3、院接种点*个），接种台*张，组织全区*余名医务人员参与疫苗接种和医疗保障工作。截至*月*日，累计接种新冠病毒疫苗*剂次，其中第一针*剂，第二针*剂，第三针*剂；全区第一剂次完成率*%，第二剂次完成率*.*%（含腺病毒*）。 （二）深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生服务供给 一是有序推进网格化城市医联体建设工作。坚持政府主导、医院主体、社会参与，突出医防融合重点，积极构建全生命周期的健康管理模式，构建起“*+*+*”的成员单位架构体系，共同为网格内患者提供疾病诊疗、慢病管理、康复、养老等连续性服务。组建“*+N+X”的管理体系，全程参与成员单位综合管理，实现人才技术双下沉、业务管理双提升。试点工

4、作开展以来，我区慢性病患者家庭医生签约人数上升*.*%，签约服务率满意率达到*%，市二医院部分与慢病相关科室患者住院天数同比下降*.*%、出院次均费用下降*.*%，成员单位新增尿微量白蛋白检测、骨密度检测、骨龄检测等*余项新技术新项目，五福、牛市口、东大社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准，锦欣精神病医院成功创建为二级甲等医疗机构。*月*日，顺利完成国家综合医改试点专家评估组调研评估；*月*日，朝闻天下栏目对我区网格化城市医联体建设工作进行宣传报道。二是做好高品质公共服务倍增工程。启动2021年度新一轮基本公共卫生服务政府采购工作，优化完善2021年基本公共卫生服务与家庭医生签约

5、服务绩效评价方案，调整绩效评价指标体系，评价重点从重过程向重结果、重居民感受度转变。组织开展优质服务基层行机构自评工作，力争*%社区卫生服务中心达到国家基本标准。完成三圣社区卫生服务中心提档升级工作，筹备新增建设柳江社区卫生服务中心、莲新社区卫生服务中心新址搬迁，进一步改善辖区居民看病就医体验，不断提高群众对高品质公共卫生服务的满意度。开展*世界家庭医生日主题活动，推动基本公共卫生服务和家庭医生签约服务融合开展，全区共组建家庭医生团队*支，家庭医生签约服务率为*.*%，重点人群签约服务率为*.*%。三是开展不合理医疗检查专项治理工作。制定印发了XX市XX区卫生健康行业领域不合理医疗检查专项治理

6、工作方案从持续整治大处方、泛耗材、超适应症检查、违规重复检查、不合理组合检查等*个方面开展专项治理工作。上半年，搜集不合理医疗行为线索*条，涉及金额*.*万元，退回金额*.*万元，扣罚绩效*.*万元。三是积极推进中医药传承发展。推动中医文化融入天府文化景观体系，依托“心裕济川”“杨式骨科”“萧氏儿科”等中医品牌，会同锦官驿街道策划打造以中医养生、文化体验为主导的“医、养、游”一体化的中医特色文化街巷。*月*日，开展“健康XX-中医治未病健康促进专项行动启动仪式暨XX名中医流动车进XX大型中医药文化宣传活动”。 （三）提高公卫服务水平，持续增进民生福祉 一是提高重大疾病防控能力，加大艾滋病、结核

7、、慢性病、地方病等重大疾病防治工作；持续落实H*N*禽流感、霍乱、手足口病、登革热、性病等传染病防控措施，扎实开展疫情监测。重点传染病监测任务完成率达*%，传染病突发公共卫生事件规范处置率达*%以上。二是建立完善艾滋病“三线一网底”防治体系，加强艾滋病感染者和病人的随访管理和抗病毒治疗管理。三是健全完善严重精神障碍患者管理治疗部门协作工作机制，不断提高严重精神障碍患者管理治疗工作综合指标。截至*月*日，全区报告患病率*.*，规范管理率*.*%，规律服药率*.*%，高于全市平均综合评分。四是持续提升突发公共卫生事件应急处置能力。建成了以市二医院为依托的XX区城市核酸检测基地和*家医疗机构核酸实验

8、室建设，并与*家第三方检测机构签订了协议；完成了三圣社区卫生服务中心新建和*家社区卫生服务中心优质服务基层行自查评估；增加区疾控中心事业编制，开通引才用编绿色通道。五是加强三级妇幼健康网格化管理，强化产儿科急救管理体系建设，规范实施妇幼健康民生工程。上半年，全区高危妊娠管理率达*%，孕产妇死亡率为*。 （四）促进卫生计生服务均等化，保障经济社会和谐发展一是人口主要指标运行正常。2021年*-*月，全区共出生婴儿*人，人口自然增长率为*.*，各项指标均在目标范围内。二是进一步规范统计基础工作。城乡一体化系统2021年*-*月共完成生育服务登记*例，平台办证率*%。三是做好人口监测数据比对工作。截

9、至*月底，完成XX省健康档案云平台异常数据处理*条，出生证明比对*条，分娩登记比对*条。四是严格落实计划生育家庭奖特扶及特殊家庭关怀政策，及时足额发放2021年国家特扶金、区特扶金、奖扶金。五是以创建市级示范托育机构为契机积极促进区内机构服务质量提升，目前全区共完成八家托育机构备案，十家申请备案中。 （五）严格落实依法治区，构建良好行业秩序 一是持续深化依法治区，推进XX区法治宣传教育示范窗口创建工作，组织区属各医疗卫生单位积极开展法律进医院活动。二是做好职业卫生健康工作，在全市率先制定了XX区医疗机构职业健康基础建设规范（试行），受到了市级部门的肯定。三是深入推进老龄健康工作。积极开展安宁疗

10、护服务工作，两家医院被列入XX市安宁疗护定点机构名单，已通过评审及挂牌；继续开展医养结合工作，*月*日我区在全市医养结合工作会上作交流发言，*月为国家卫健委医养结合专题简报提交经验材料；全力推进“全国示范性老年友好型社区”和“全省老年友善医疗机构”创建工作。四是进一步加大监督执法力度，加强对公共场所新型冠肺炎疫情防控工作的监督检查力度，重点对辖区内公共场所、医疗机构、生活饮用水供水单位、学校等开展监督检查。目前，监督检查医疗机构及各类公共场所等共计*户次；行政处罚案件*件，罚没金额共计*.*万元。五是积极稳妥做好信访维稳工作，上半年共办理信访事项*件，均及时办理并按时回复，回复率*%。 （六）

11、推进爱国卫生运动，促进健康XX建设 一是全力做好国家卫生城市复审工作。制定了XX市XX区2021年国家卫生城市复审迎检工作总体方案，组织召开XX区国家卫生城市复审迎检动员部署会，持续巩固国家卫生城市成果，全力做好国家卫生城市复审迎检工作，目前已顺利通过XX市第八次国家卫生城市省级复查。二是持续推进健康XX建设。我区健康促进区建设入选国家级健康促进县（区）典型经验，并受邀在国家卫生健康委宣传司组织的“三区三州”领导干部健康促进培训班作经验交流。积极开展“健康细胞工程”、省级卫生单位、省级无烟单位创建工作，已申报创建健康街道*个、健康社区*个、健康单位*个、省级卫生单位*个、省级无烟单位*个。三是

12、科学开展病媒生物防制工作。组织开展了以春季灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点的病媒生物防制工作，经第三方检查评估春季灭鼠达标考核标准。四是扎实开展城乡环境综合治理。组织开展了“六大常态专项行动”和“一月一主题活动”；集中开展老旧院落环境卫生整治，提升老旧院落整体清洁卫生水平；持续推进生活垃圾分类，上半年区属医疗卫生公共机构生活垃圾分类覆盖率达*%。 （七）科学布局健康服务产业，形成经济发展新的增长点 一是持续抓好谋篇布局。制定印发了XX市XX区推进都市医养业高质量发展的实施方案，按照都市医养“五园多点”布局规划，有计划、分阶段促进五大产业聚集区规划建设。二是加快推进XX大学华西医院XX院区、XX大学华西第

13、二医院XX院区二期、XX骨科医院改扩建等项目建设。三是积极做好企业培育。制定印发了XX市XX区卫生健康局关于做好都市医养企业服务的实施方案，有效解决企业发展中面临的问题及困难，重点培育锦欣集团成为“千亿市值上市集团公司”。四是积极开展招商引资。选派专人参加区投促局组织的招商引资培训，并前往苏州工业园驻点开展企业招引工作。先后赴北京、上海、深圳、苏州、杭州、西安、重庆等地拜访*余家企业，与腾讯云、京东健康、小米集团、华润医药、等*余家企业进行会谈，新增在谈项目*个、签约高能级项目*个。五是大力开展宣传推介。*月*日和*月*日，分别在XX和苏州举办了两次推介会，重点推介了四圣祠国际医美城和智慧医疗

14、产业大厦等*个项目，进行了*个都市医养产业项目签约，合计金额*亿元。 （八）加强党的建设，拓展党建工作视野 一是深入开展党史学习教育活动。制定了XX市XX区卫生健康局关于开展党史学习教育的工作方案XX市XX区卫生健康局2021年党史专题学习方案，开展了主题征文、书画、摄影活动和“学党史、感党恩、听党话、跟党走”党史知识竞赛。二是是夯实基层党组织基础工作，认真开展“三分类三升级”和“健康XX党员示范”活动，规范联合党支部建设；加强党员日常性教育，“学习强国”和“蓉城先锋党员e家”参学率均为*%。三是加强党风廉政建设。全面压实管党治党政治责任，开展廉政风险点排查，健全完善廉政风险防控机制。 二、下

15、半年工作计划 （一）常态化做好疫情防控工作 一是持续关注国际国内疫情形势变化，深刻汲取国内聚集性疫情反弹的教训，因时因势调整工作重心和应对举措，更加注重常态化、专业化、精准化。二是突出抓好境内中高风险地区来返蓉人员、入境来返蓉人员、无症状感染者等重点人群的分类防控，全力做好散发、偶发确诊病例、疑似病例快速处置工作，有效切断传播链。三是扎实开展医疗机构常态化疫情防控，有效落实三级预检分诊、发热门诊、核酸检测、病区管理、发热呼吸道症状患者日报告等制度。四是继续做好新冠疫苗接种、医疗保障、隔离酒店督导检查等重点工作。 （二）持续深化医药卫生体制改革 一是持续推动基层医疗卫生服务机构提档升级，继续开展

16、优质服务基层行活动，完成区级评价和市级复核。二是深化医联体内涵建设工作，优化完善网格化信息平台功能，推动实现网格内检验检查结果互认。三是推进华西妇儿联盟、华西口腔专科联盟建设，在医疗技术、管理水平、人才培养、学科建设等方面开展深度合作。四是推进促进诊所发展试点。进一步健全完善诊所健康发展运行机制，提升诊所医疗服务质量，在为群众提供常见病、多发病诊疗服务等方面发挥更大作用，满足人民群众多层次多样化医疗服务需求。五是提升中医药服务能力。指导中医医疗机构开展学术研究、重点学科专科（专病）申报和建设，推动中医医疗机构与生物医药企业合作，共同研发特设专科药物，加快将我区中医药特色优势转化为产业优势。 （

17、三）着力提高公共卫生服务能力 一是加快建设反应灵敏、上下联动、分级响应的公共卫生应急指挥体系，实施区疾控中心能力提升工程，加强社区卫生服务中心建设，推进区妇幼保健院改造建设，不断提升应对突发公共卫生事件能力和水平。二是健全艾滋病防治工作体系，全面推进2021年艾滋病防治重点指标进度。三是建立健全精神卫生综合管理和部门协作工作机制，落实严重精神障碍患者的管理服务和肇事肇祸患者的日常管控，不断提高严重精神障碍患者年管理治疗指标。四是修订XX区孕产妇系统保健规范（2021年），开展妇幼健康技能比赛、第三、四季度危重孕产妇成功案例评审及高危孕产妇多学科评估会、儿童死亡典型案例培训研讨。 （四）全面提升

18、计划生育优质服务水平 一是进一步提高计划生育优质服务水平，确保人口自然增长率、符合政策生育率等目标均在政策范围内。二是开展XX省健康档案云平台操作系统培训，加大与公安、民政、疾控中心等部门协作力度，多手段采集、核实、录入全员人口信息，确保各项目标数据圆满完成。三是做好省、市卫健委计生“四项制度”迎检工作准备，通过以检促训、以学促进的方式，全面提高我区计生“三项制度”工作能力与水平。四是落实2021年计划生育家庭奖特扶的申报及资格确认工作，全面完成计生特殊家庭扶助对象各项关怀扶助政策。四是全力指导公立、公益普惠托育项目申报进展，加强托育机构备案指导工作，积极指导辖区托育机构开展市级示范机构创建。

19、 （五）持续推进健康城市创建 一是做好国家卫生城市复审工作。持续巩固国家卫生城市成果，确保我区通过XX市第八次国家卫生城市复审。二是持续推进健康XX建设。实施“将健康融入所有政策”策略，全面完成健康城市建设的年度工作目标和“健康细胞工程”、省级卫生单位、省级无烟单位创建任务。三是深入开展城乡环境综合治理。推进社区院落环境卫生精细化、常态化管理进程，2021年全区新建星级院落*个，原有星级院落巩固合格率达*%；持续推进生活垃圾分类，配齐配足分类设施，提高分类准确率。四是科学开展病媒生物防制。按照全国病媒生物预防控制管理规定要求，组织开展秋季灭鼠、夏秋季灭蚊蝇、灭蟑螂工作，确保“四害”密度控制在国

20、家标准之内。五是做好全国文明城市测评迎检工作。牵头开展区卫健系统全国文明城市测评迎检工作，确保在全国文明城市测评迎检中不失分。 （六）巩固强化依法行政 一是持续深化依法治区工作，加强普法知识宣传，开展党风廉政建设专项治理工作。二是做好职业卫生健康工作。加大重点行业领域监管，加大重点行业领域监管，确保“健康企业”创建和相关考核参数的任务完成。三是做好老龄健康工作。积极争创“全国示范性老年友好型社区”和“全省老年友善医疗机构”。四是认真落实监管责任，进一步规范卫生行政执法行为，不断加大监督执法力度，严厉打击卫生违法行为，全面完成“双随机 一公开”监督抽检工作任务。 （七）加快推进健康服务产业发展

21、一是继续推动华西医院XX院区项目、华西第二医院XX院区二期项目、XX骨科医院等重点项目建设，密切跟踪项目动态，及时掌握并帮助协调解决存在的困难。二是持续做大产业存量。细化2021年度企业培育计划，严格按照计划开展企业服务工作，重点培育锦欣集团成为“千亿市值上市集团公司”及*家企业达标入库。三是进一步加大招商引资力度。对照攻坚任务目标，积极开展目标企业和高能级项目招引工作，持续增大产业化项目增量。四是遵循“人城产”逻辑打造特色街区。围绕XX大学华西第二医院打造国际妇幼康养活力街区，结合XX骨科医院改扩建工程，策划中医药文化特色街区。 （八）进一步加强党的建设 一是持续开展党史学习教育活动。在卫健系统举办“永远跟党走、奋进新时代”演讲比赛，组织卫健系统党员职工参观XX战役纪念馆等红色基地，组织机关党员抄写党史抄党章活动，组织拍摄党史学习教育活动视频。二是认真做好党员发展工作，进一步加强党员教育，持续提升党员干部队伍的知识水平和专业能力，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是持续发挥党建示范点的示范、带动、辐射作用，不断提升卫健系统各党组织党建工作水平。- 11 -