对农村饮用水安全问题的几点思考（十）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。对农村饮用水安全问题的几点思考 农村饮用水安全 据世界卫生组织的资料，在发展中国家，80%的疾病是由于不卫生的水与恶劣的环境卫生条件造成的。饮用水安全与每个人的健康息息相关。那么，在中国占总人口56的农村人口饮用水是否安全。在水污染状况令人担忧的今天，也许农村饮用水问题比城市更应得到关注，更迫切需要解决。 中国农村饮用水状况亟待改善 20212021年全国爱卫会与卫生部联合组织的全国农村饮用水调查结果表明，44的调查水样没有达到基本卫生安全。调查还显示，农村生活饮用水的水源主要以地下水为主，75的人口在饮用地下水，饮用地面水的人口为25，其中地面水超标率为40，

2、地下水也达46。而且还有45，即近一半的农村人口在饮用分散式供水，基本采取直接采用原水，其超标率更是达到了48。中国农村饮用水状况亟待改善。 除污染以外，我国农村饮用水还存在高氟、高砷、苦咸等问题。根据中国水网2021年度报告一中国水业政策与风险分析，目前有8000多万人农村人口饮用水含氟量超过生活饮用水卫生标准，4000多万人在饮用苦咸水，受高砷水影响的人口已达几百万。国家：提升农村饮用水安全战略 值得庆幸的是，中国水业政策与风险分析提出，农村饮用水安全问题已经上升到了国家政策的高度。 由于农药、养殖、农业灌溉等引起的面源污染成为水体污染的一个重要因素，新修订的水污染防治法将“农业和农村水污

3、染防治”作为单独的一节，列在了“水污染防治措施”一章中。环境保护“十一五”规划也明确提出把“保障城乡人民饮水安全”作为首要任务，首次将农村的饮水安全纳入国家五年规划。 2021年4月，水利部副部长周英在第二届中部论坛上表示，水利部将争取在2021年基本解决中部地区列入“十一五”规划的4532万农村人口饮水安全问题，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、血吸虫等饮水水质不达标问题。卫生部在2021年1月和5月分别印发了全国农村饮用水水质卫生监测技术方案和农村饮水安全工程卫生学评价技术细则（试行），极大促进了农村的饮用水水质监测和卫生评估。 2021年底国务院办公厅转发的关于加强农村环境保护工作意见更是

4、系统提出了加强农村饮水安全工作。明确提出要“切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善”。把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。配合全国农村饮水安全工程“十一五”规划的实施，重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。 地方：加速农村饮用水安全保障 与国家战略相对应，各地也纷纷拿出了自己的“杀手锏”。根据中国水业政策与风险分析总结，一年来，就有宁夏、河南、江苏、陕西四个省出台了相关意见和办法。宁夏农村饮水安全项目建设管理办法从部门职责

5、分工、项目管理、水源和水质管理等方面加强、规范管理农村供水工作，以确保农村饮水工程安全、良性运行。2021年河南省农村饮水安全工作实施方案，明确提出当年要解决河南省不少于200万人的农村饮水安全问题。陕西省印发了关于进一步加快解决农村饮水安全问题的意见，提出到2021年基本解决全省剩余的926万农村群众的饮水安全问题，农村自来水普及率达到65%以上。江苏省也印发了关于实施农村饮水安全工程的通知。 除省以外，各城市也出台了相应办法，如湖南常德发布常德市农村饮用水水源保护管理办法，加强农村饮用水水源保护。郑州市印发了2021年郑州市10万人农村饮水安全 工作实施方案，提出2021年安排解决10万人的农村饮水安全问题相信随着国家环保战略的提升，以及地方相关政策的不断完善，农村饮用水安全必将吸引更多关注的目光，成为下一个水业市场发展的关键词。 第 3 页 共 3 页