县信访局2020年度工作总结.docx

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1、*县信访局2020年度工作总结2020年，在县委县政府的正确领导下，县信访局党组团结带领全体干部，以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的批示精神为指导，坚持以人民为中心，以“压实责任、完善机制、解决问题”为引领，聚焦全县改革发展目标，全力提升信访整体工作水平，有效解决信访问题，取得了显著工作成效。一、落实“两个办法”防风险今年以来我局深入落实*县干部履职风险防范办法和*县信访举报失实澄清办法，为干部正确履职、担当作为提供有力保障。一是全面排查预估风险。采取“个人查、同志帮、领导点”等方式，对干部履职过程中，因思想认识、业务能力、政策把握等因素，可能出现的失误、错误、偏差等进行预判，共排查出

2、*个风险点，制定防范措施*余条，并按照“重大风险”“较大风险”“一般风险”三个级别，建立干部履职风险台账。二是强化措施消除风险。针对预判预估的干部履职风险点，采取学习教育、提醒谈话、轮岗交流等防范措施，党组书记专题讲党课*次，与*名股室负责同志进行履职风险提醒谈话，轮派全体党组成员到驻京、驻省的重要、关键岗位值班巡查，确保把履职风险消灭在萌芽。三是建立防范风险机制。完善文明接待制度、文明用语制度、接待工作考核制度、信息预警制度等10余项制度。局党组书记牵头，各党组成员结合各自分工具体负责，按照“一岗双责”要求抓好分管股室干部履职风险防范工作，增强了全局廉政风险的防控意识，有效提高了干部干事创业

3、的积极性，机关作风进一步改善，工作成效显著提升。二、紧盯信访稳定强绩效今年全县共发生群众来县以上上访*批*人次，同比下降*%。进京访*批*人次，同比下降*%。赴省访*批*人次，同比上升*%。去市访*批*人次，同比上升*%。来县访*批*人次，同比下降*%。网上信访及时受理率100%，按期办结率100%，群众参评率*%，网投占比率*%，群众满意率*%。1、接访机制不断完善。按照县委常委会决议，我县从*6月*日开始实行县级领导“AB”岗互替互补接访机制，有效解决了当日接访领导因公出现空档的问题，在全省信访工作现场会上，省市领导对此给予了充分肯定，省刊民请与信访也作了专题报道。同时，县信联办还加强了情

4、况通报，对陪同接访单位未按要求安排陪访领导、涉访单位未按通知时间参加接访、未按规定或要求期限办结接访案件等情形点名批评，督促整改。目前县级领导接访工作秩序明显改观，接访效率也有所提升。从各个行业复工复产、县上恢复县级领导公开接访起截止目前，县级领导共接待来访群众*次*批*人次，到期办结*件，按期办结率*%。2、网上信访畅通高效。一是下茬治理网上重复访。我局结合市局交办，共梳理出网上重复访事项*件，逐一指定责任领导和督办股室，台账管理、挂牌督办，目前初访占比不断提高，成效明显。二是强化业务培训。线上线下培训相结合，组建全县网上信访工作交流群，上传政策法规文件供各镇（街道）远程学习，增强了规范化办

5、理意识,提升了操作应用水平。三是严格履行信访事项“三见面”。让群众切身感受到信访诉求“有人管、有人办”，提升群众对责任单位和信访部门的满意度。四是建立评价台账。每周收集信访群众对工作态度和处理结果的认可情况，及时反馈给责任单位，有问题的立即责成整改并再次回访，直至信访群众满意为止。今年以来，网上共登记信访件*件，其中来信*件，来访*件，网投*件；现已办结*件，其中来信*件，来访*件，网投*件；剩余*件正在办理。3、减存控增已显成效。一是进一步完善信访工作联席会议机制。*月*日县委常委会议决定调整信访工作联席会议工作机构及其组成人员，并以县委办、政府办名义印发*县信访工作联席会议工作规则，规定涉

6、及重大事项的联席会议由县委书记（联席会议第一召集人）主持召开，所有联席会议纪要均需县委书记审签后印发，县信联办会同“两办”督查室负责督查督办纪要的落实情况，保证了联席会议决议的贯彻执行，为及时妥善解决信访突出问题提供了有力保障。二是充分行使信访工作联席会议职能，坚持问题导向做工作。全年召开信访工作专题联席会议*次，研究解决了*件信访疑难问题。三是深入推进积案化解工作。先后开展“减少进京赴省越级上访”、信访矛盾化解攻坚战、3年以上信访积案“大起底、大排查、大化解”活动和“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作，其中，信访矛盾化解攻坚战、3年以上信访积案“大起底、大排查、大化解”活动，中、省、市

7、共交办*件信访件，已全部办结,息诉罢访*件。“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作中上级交办的*件积案，目前办结*件，超额完成中省市要求年底化解*%的工作任务。4、依法治访取得实效。结合“七五普法”和省级法治政府示范县创建活动，县信访局印发了关于开展修订实施15周年宣传活动的通知，在全县开展为期1个月的宣传活动，总结、宣传、推广我县信访工作制度改革和法治化建设的经验成果，社会反响良好。同时，也高度重视对非访人员和缠访闹访人员加大取证力度，坚决打击信访违法行为。通过依法治访，营造了“依法信访受保护，违法上访必严惩”的良好社会氛围。5、窗口建设全面推进。县委、县政府高度重视“人民满意窗口”创建

8、工作，决定整合全县综治和信访工作力量，将县综治中心与群众来访联合接待大厅合署办公。作为信访工作重点任务和创建“人民满意窗口”配套制度，我局把推进“最多访一次”和落实首办责任制纳入全面深化改革工作重点推进，相关的实施办法转发全县。目前正严格按照省、市创建“人民满意窗口”的要求，在接待环境、接待方式、便民服务措施等方面不断完善机制，提升工作水平，积极向上级申报“人民满意窗口”称号。6、复查机制更趋成熟。我们严格按照信访条例要求，健全信访事项退出机制，扎实开展信访事项复查工作。一是配强队伍压责任。调配具有丰富基层工作经验的同志负责复查工作，明确任务，细化分工，责任到人。二是严把案件入口关。按照规定对

9、依法应该通过司法和行政复议、劳动仲裁渠道解决的信访事项，不予受理，积极引导信访群众通过法定途径反映问题。三是灵活变通解难题。对申请复查受理的疑难复杂案件不回避、不推诿，坚持查清事实、找准症结，依法按政策进行调处，同时在法律法规和政策允许的情况下，做到尊重历史，特事特办，衔接县级领导接访或督导责任单位化解难题，力争把每件复查案件办成铁案。今年我县共登记复查信访事项申请*件，其中经审核受理复查申请*件，*件已作出处理意见，*件衔接县级领导接访重新调处，口头告知信访人诉求渠道、不予受理的*件，书面告知信访人诉求渠道、不予受理的*件。三、围绕重点任务抓落实一是立足部门职能战疫情。年初，面对突如其来的新

10、冠疫情，在做好机关疫情防控的同时，县信访局动员安排*名干部职工积极响应县委、县政府联防联控工作部署，下沉社区以普通党员身份开展工作。为了减少交叉感染机率，*月初我局印发通知，暂时关闭群众来访接待场所，积极引导群众网上反映诉求，同时保证网上信访工作力量，确保疫情期间群众的信访诉求能够得到积极办理和回应。今年，我县共受理疫情信访件*件，连同上级交办的*件疫情信访件，按照“快转、快办、快督”的原则，全部妥善办结。二是突出抓好扫黑除恶工作。先后集体组织学习省、市系列专项斗争会议精神，以及“六清”行动、“一案一治理”等扫黑除恶文件精神，精心组织、周密部署，扎实开展“无黑无恶无乱”创建工作，不断提高政治站

11、位和专项斗争政策水平。同时，以县委第一巡察组开展专项巡查和省扫黑办2020年第一轮督导为契机，对表省扫黑办2020年第一轮督导通报的*方面具体问题，和县委巡查组反馈的*方面*个问题，认真查摆开展整改，取得了切实效果，工作水平和斗争成效显著提升。案件线索方面，抓紧涉黑涉恶案件线索排查移送工作不放松，参与县委组织部牵头的全县村“两委”换届选举“回头看”工作，对*余名村（社区）干部进行资格联审，并向县委组织部提出了联审意见。三是坚持不懈决胜脱贫攻坚。我局驻村工作队积极协助村两委排查疫情期间贫困群众生活生产状况，捐资捐物，帮助贫困群众解决务工难、农产品销售难、农资购买难等问题，最大限度防止了因疫返贫情

12、况发生。从民生保障上入手，投入*余万元，用于改厕、助学、慰问等，为包联村送去了党和政府的温暖。在集体经济上发力，引进扶贫项目资金*万，建设新型育苗、种植一体化温室大棚一座，预计每年为村集体创收*万元以上，强化了村集体经济造血功能。在消费扶贫上聚力，针对部分农副产品滞销问题，帮扶干部通过网络带货、帮销帮售、直接购买等方式销售农副产品*万元，保护了群众的生产积极性，巩固了产业扶贫成果。从基本要求上着眼，全体干部用*天时间入户走访*户群众，对标“两不愁三保障”标准，排查出*户非贫边缘户，并协调民政局、村两委，采取兜底保障、危房改造、安排就业等措施，截止十月底已消除致贫风险。2020年，我局各项工作虽

13、然取得了一定成绩，但仍存在短板。一是信访总量依然较大，进京访和赴省访在全市排名靠前，重复访占比居高不下。二是房地产领域、非法集资、征地拆迁安置等信访问题比较突出，退役*人群体信访问题也有所反弹，三是信访基础业务还需不断加强。2021年，县信访局将继续坚持“为民解难、为党分忧”的工作理念，全力提升整体工作水平，集中化解突出矛盾，更好服务全县发展大局。重点做好以下五方面工作。（一）深入推进改革一是提高“人民满意窗口”建设水平。以群众来访联合接待中心和县综治中心矛盾纠纷多元化解机制为依托，进一步健全完善制度、规范工作标准、细化工作责任，及时有效解决群众合理诉求。二是增强网上信访工作效能。不断提升信访

14、基础业务规范化水平，全力提高“四率一占比”等工作指标，强化“多网访、少走访”的信访工作导向。三是严格落实信访工作责任追究制度。对侵害群众合法权益引发的信访问题，办理信访事项不认真、不负责激化信访矛盾的单位和人员，建议纪检、组织部门严肃问责，倒逼责任单位依法履行信访工作职责。（二）解决信访问题一是坚持和发展“枫桥经验”。组织动员“回原籍干部”“第一书记”等工作力量广泛参与信访工作，优化“两代表一委员”、律师和心理咨询师等专业人员参与化解疑难复杂信访问题机制，切实把问题化解在基层和属地。二是完善“最多访一次”工作制度。加强改进初信初访和初次投诉办理，强化信访事项首办责任，加大日常督查督办力度，提高

15、办理质量和“一次化解率”，最大限度减少初次信访转为重复信访。三是继续推进信访突出矛盾化解。开展为期3年的“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作。认真统筹谋划，科学分析研判，研究制定方案，精准高效治理化解，确保完成2021年将市上交办积案化解*的工作部署。（三）维护信访秩序一是健全县级领导接访“AB”岗工作制度。通过多种方式公开领导干部接访信息、公示领导干部下访安排，通过领导包案和接访下访，依法及时就地解决群众反映诉求。二是巩固定期分析研判和信息通报预警机制。坚持京地、省地联动，配足配强工作力量，明晰接劝返工作责任，最大限度减少和控制进京赴省越级访。三是加大依法处置力度。对于长期到各级党政机

16、关缠访闹访和组织大规模集体越级上访等违法上访行为，坚决依法处置。（四）夯实基层基础一是加强党委政府对信访工作的领导。深化信访“三无”镇（街道）创建活动，加大网上信访在“三无”镇（街道）评定工作中的权重。充分发挥职能部门化解信访矛盾的作用，完善信访联治、矛盾联调、工作联动的格局。二是建立长效联合接访工作机制，整合工作资源，提高调处质效，实现信访群众反映事项“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。三是强化信访干部的业务培训。加强岗位练兵、轮岗交流和实践锻炼，不断提升应用信访信息系统解决信访问题、多措并举化解突出矛盾的能力和水平，打造忠诚干净担当的信访干部队伍。（五）服务保障大局一是组织做好重点时期信访保障工作。围绕中省市县各级重要会议、重大活动，超前安排，周密部署，强化情报信息、值班巡查和接访劝返，确保不发生影响*对外形象的信访事件。二是强化分析研判和风险防范。围绕我县“十四五”规划实施和县委县政府“六稳”、“六保”工作举措，加强对信访矛盾结构性、倾向性变化和群体性、政策性问题的分析研究，及时向县委县政府报送情况。三是抓好包联村共建和扫黑除恶长效工作。巩固拓展包联村脱贫攻坚成果，有序衔接乡村振兴，持之以恒抓好产业发展，确保包联村集体有积累，群众能受益。有效发挥信访工作职能，协同各有关职能部门，做好我县扫黑除恶长效工作，确保社会大局长治久安。- 9 -