XX县林业局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划.docx

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1、XX县林业局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划 2020年上半年以来，县林业局在县委、县政府的坚强领导下，在上级林业主管部门的关心支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记视察XX和XX重要讲话精神，科学谋划、精心组织、狠抓落实，林业各项重点工作呈现稳中快进、齐头并进、在全省争创先进的良好势头，现将有关情况总结如下：一、今年上半年以来工作开展情况（一）找准党建工作“着力点”，确保了“红色领航”1.严明党的政治纪律和政治规矩。抓好中共中央关于加强党的政治建设的意见和省委若干措施的学习贯彻，时时处处在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核

2、心的党中央保持高度一致。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，局党委和各党支部开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改“回头看”，巩固深化主题教育成果，探索不忘初心、牢记使命长效机制。进一步加大了党章党规党纪宣传教育力度，增强党员干部制度意识、规则意识。坚持集体领导与个人分工负责相结合，认真落实民主集中制原则，增强了政治领导能力。2.持续弘扬正能量声音。充分发挥“XX林业”微信公众号等新媒体作用，围绕今年疫情防控，组织策了特色鲜明的宣传报道，进一步对外传输XX林业在新冠疫情防控工作中的好声音、好形象。注重选树先进典型，持续开展“新时代赣鄱先锋”“橙乡标兵”“两优一先”“担当作为”等先进

3、典型选树学活动，引导广大党员见贤思齐。做好学做结合文章，引导党员干部在疫情防控、精准扶贫、征地拆迁、城市网格化管理等急难险重一线工作中悟初心、守初心、践初心。持续挖掘提炼宣传林业战线涌现出的感人和励志事迹。3.深化基层党建创新创特。坚持大胆创新实践，立足提高党建工作针对性和生命力，创新工作形式和载体，深度挖掘基层党建活力，着力打造一批立得住、叫得响、推得开的基层党建示范点。申报党建创新项目*个，“党建+”遍地开花。推进机关和社区结对共建，林业局党委与嘉定镇解放东路社区签订了结对共建协议书，结合城市网格化管理，林业局机关党支部在职党员到解放东路社区报到开展“六个一”活动。（二）勇当争资争项和招商

4、引资工作“领头羊”，助推了“绿色崛起”1.招商引资工作。紧紧围绕县委县政府以电子信息为首位产业和突出招大引强的目标要求，局主要领导高度重视，进一步解放思想，提高站位，坚持把招商引资作为落实高质量发展要求,亲力亲为，不断加大招商力度，创新招商模式，整合各项资源,多措并举用活人脉资源，疫情基本稳定后，积极走出去，请进来，以情招商、以商招商，充分发挥我局服务企业众恒光电科技有限公司产业集群、产业代动作用，吸引产业关联企业入驻入户科技园，至*月份，招商引资工作已取得重大安突破，至今年*月，已实现*个亿元项目落地，分别是：总投资*.*亿元的“年产*万台航模飞机项目”、与卫健委共同服务的总投资*.*亿元“

5、万源普达健康产业园项目”、与大塘埠镇等单位共同服务的总投资*亿元的“红渡水镇”项目。2.争资争项工作。今年是“项目建设提速年”，我局主要领导亲自抓，亲自跑，在争资争项工作方面进一步开拓思路，做细工作，解放思想，做好项目包装，做实项目申报工作。至目前为止，我局争资争项工作取得了一定的进展，申报纳入国家“十四五”规划重大项目*个、申报入绿色项目数据库项目*个、申报新增中央投资项目*个、山水林田湖草生态保护修复项目入库*个。同时，我局积极做好全县重点工程、重大项目的林地指标争取工作，目前已获批林地指标*.*公顷。（三）牵住精准扶贫“牛鼻子”，实现了“绿色致富”1.积极组织开展扶贫大走访、大排查活动。

6、随着疫情明显好转，我局迅速组织全体扶贫干部深入挂点帮扶村开展扶贫大走访、大排查活动，紧密围绕“两不愁、三保障”、饮水安全、复工复产、兜底保障等攻坚重点，进行查漏补缺，主动帮助解决生产生活的实际难题，全面了解掌握新冠肺炎疫情对贫困户产业发展、务工就业、农产品销售等方面的影响情况，有针对性地落实帮扶措施，主动助贫解难题稳增收。通过公众号、朋友圈发布产品需求信息*次，发送务工信息*期，联系购买油茶苗*株，推荐入园进企就业*人，解决群众其他生产生活难题*个，实现贫困群众持续稳定增收。2.积极推进林业行业扶贫。我局立足XX林业资源禀赋和发展基础，全力克服疫情影响，认真谋划2020年打赢脱贫攻坚战工作思路

7、，大力实施林业行业扶贫项目建设。为精准扶贫对象购买农村社会综治保险。坚持精准“扶贫”和防范“返贫”两手抓，主动出资为所有林业干部结对帮扶对象*户贫困人口购买农村社会综治保险，期限为一年，保险费*元/户，共计保费*元，保障项目包括家庭室内财产、见义勇为、意外伤害等内容，使贫困人口家庭财产、人身安全得到有力保障，实现风险转移。认真落实生态护林员扶贫政策。积极督促乡镇管好用好生态护林员，完成第一季度生态护林员工资发放工作,完成生态护林员夏季培训工作，完成省、市生态护林员检查整改工作。（四）力争城市网格化管理工作和城南拆迁工作“换新颜”，开启了“绿色征程”我局发动各相关单位股室向社会捐款达*.*万元，

8、超额完成第*网格老旧小区捐资任务*万。作为*网格牵头单位，我局相继推动网格责任区的各个老旧小区改造工程：其中水利家属楼施工进度完成*%，电力家属楼施工进度完成*O%，公路段家属楼施工进度完成*%，惠丰小区施工进度完成*%。自城南棚改工作开展以来，面对难度大、时间紧、任务重的工作实际，我局棚改工作人员一方面不断加大学习力度，吃透棚改政策，为工作顺利推进奠定坚实的基础；另一方面，面对被征收户，他们动之以情、晓之以理，一遍遍讲解，耐心细致地做好每一户的思想工作，争取群众对棚改工作的大力支持。*月*日，随着最后一户被征收户的成功签约，XX县林业局圆满完成县委县政府下达的*户城南棚改签约任务。下一步，我

9、局棚改工作人员将继续秉持顽强的工作作风，全力做好房屋腾空、验收等后续工作。（五）把准森林资源保护“方向盘”，布好了“绿色格局”1.完善了护林员网格区划。县林长办抽调了*名技术人员，分成*个小组重新划分，以乡镇为网格划分基本单位，打破行政村界线，把全县集体山场共划分了管护网格*个，一一对应*名专职护林员和*名生态护林员。2.全面推进林长制信息化建设。县林长办积极推进信息化建设，开发了林长制巡护信息系统，并在全县推广应用；安排*.*万元专项资金，为护林员购置北斗手持终端*部，有效提升了全县森林资源监管水平和护林员日常巡林信息化水平。3.严格执行限额管理。我局把好了林木采伐审批关，加强了林木采伐监管

10、。加强了国营林场活立木销售山场采伐监督，要求各国营林场在招标前，采取划红漆、削皮、打桩、砍杂等方法确定伐区界限，核发采伐证前，我局派出工作人员已到实地检查界限，防治超范围采伐林木。4.认真做好森林督查。一是全面排查了2020年森林督查变化图斑。今年是实施森林督查工作第三年，从*月*日开始，我县从基层林业站、国有林场抽调*多名业务熟练、参加过2020年森林督查人员，组建*个工组参加*个县域范围内变化图斑外业核实。二是对2020年森林督查县级自查质量评估发现的*起问题图斑进行查处，确保整改到位。目前外业核实正在进行之中，要求*月中旬全面完成外业核实、案件查处。5.强化破坏森林资源的执法力度。进一步

11、加强了林地资源的监督管理，加大对非法占用林地案件的打击力度，减少非法占用林地案件的发生。今年共查处非法占用林地案件*起，处罚罚款金额*.*元，移交*起林地案件森林公安局立刑案查处。（六）吹响林业灾害防控工作“集结号”，筑牢了“绿色堡垒”1.抓好疫木集中清理工作。全县林地面积*.*万亩，其中松林面积*万亩，自去冬今春开展疫木集中除治工作以来，截止2020年*月*日，根据各乡（镇）上报数据统计，全县共除治清理枯死松树*.*万株，除治清理面积*.*万亩，累计投入防控资金*万元。2.开展媒介昆虫综合治理工作。一是打孔注药保护。*月份，对重点保护区域谷山森林公园、南山公园、香山地质公园及全县范围内挂牌保

12、护的松科类古树名木、景观松树、大径材等松树进行打孔注药保护综合治理工作。全县实施注干防治株数约*.*万株，实施注干面积约*亩。二是媒介天牛诱捕。我局在传播媒介虫口密度高的林分边缘、松材线虫病疫情除治小班的中心区域设置诱木*株，并在非羽化期将诱木逐一伐除集中烧毁；同时在松材线虫病疫情发生林分中心区域且媒介昆虫虫口密度较高的松林悬挂诱捕器*盏，及时采集并统计松褐天牛有关数据。截止目前，南山公园通过一系列综合防治措施，防控效果明显，至今未发现一株枯（病）死松树。3.严格落实质量核查验收。为全面掌握去冬今春疫木除治质量，县林业局委托XXXX绿成林业公司对*-*去冬今春松材线虫病除治数量较多的乡（镇）进

13、行核查验收，通过抽查*%的小班进行验收，依据抽查结果，测算清理株数和合格株数，并提交验收报告，根据验收资料内容，结合日常开展除治质量联系指导，2020年度同比往年除治质量有明显提升。4.深入开展林业植物检疫。今年来，以全国开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动为契机，搞好检疫检查，把住入口关，是阻止松材线虫病人为传播蔓延的关键。一是充分利用木材检查站和检疫检查点进行依法检查，在大平木材检查站、九渡木材检查站等主要交通要道设立检疫检疫点，重点加强对松科植物及其产品的检查力度，严把检疫关，全县已全面停止办理所有松科类植物检疫证。二是积极组织森林公安、林检站、木材检查站等相关股室（单位）执法力量，对非法

14、采伐、运输、经营、加工、利用、使用疫木及其制品开展公路检疫检查、林业植物检疫等专项行动。三是对县内木材产品经销点实行检疫登记制度，并不定期对其经营的松木产品进行复检。据统计，2020年度实施完成产地调运（出、入）检疫苗木*万株、林木良种*公斤、木材*.*万m；木材复检*.*万m。查处*起县内违规调运疫木案件，涉及木材木材*.* m，已没收焚烧除害处理。5.加大基础设施建设投入，提升森林火灾综合预防能力。生物防火林带具有防火、阻火、隔火以及断火的重要作用，是森林防火体系中林火阻隔网络的基础性工作，是一项重要而有效的绿色生态防火工程，也是森林防火工作的治本措施。今年春季，县林业局高度重视生物防火林

15、带建设，将生物防火林带建设列入造林绿化工作的重要环节，抢抓春季造林黄金期，在抓好新冠肺炎疫情防控工作的同时，大力开展生物防火林带建设，积极争取项目资金，国有林场和乡（镇）计划建设*亩生物防火林带。金鸡林场、谷山森林公园还投入资金在林区安装森林防火智能语音播报器、红外线防火设备，全程监控和警示进山入林人员。通过一系列举措，为预防扑救森林火灾发挥积极作用。6.值班值守落实到位，扑火队伍严阵以待。重点防火期严格执行*小时值班和领导带班制度，确保领导不缺位，岗位不缺人，责任不脱节。进一步做好扑火各项准备。完善春节期间森林防火应急预案，落实各项保障措施，扎实做好扑火队伍、物资、装备等应急准备。半专业扑火

16、队集中待命，保持一级战备状态，随时做好处置突发火情的各项准备工作。一旦发生森林火灾，及时启动应急预案，立即组织扑救，确保有力、有序、有效、科学扑救。（七）细耕低质低效林改造“责任田”，做出了“绿色贡献”1.抓实抓细工作，落实任务分解。一是我局现已完成低质低效林改造*.*万亩，占任务量*.*万亩的*%，其中更新、补植改造造林*.*万亩，抚育改造*.*万亩。*.*万亩抚育改造、*.*万亩封育改造已全部落实山头地块。二是完成以高铁沿线为主的重点区域森林“四化”造林*.*万亩，占省下达任务量*.*万亩的*%。为实现建设中的赣深高铁XX段沿线山体绿起来、美起来景观提升与高铁通车同步，打造优美、靓丽的XX

17、风景线夯实基础。2.六大攻坚战”重点项目进展顺利。低质低效林改造项目列入县“六大攻坚战”重点项目之一，上半年我局做好了项目的日常调度与推进工作，并负责对县攻坚办及现代农业领导小组的日常业务的对接工作，定期报送了相关报表、信息资料。当前项目已呈现进展快、高质量推进的良好局面，现已完成投资*万元，占年度总投资额*万元的*%。3.森林乡村申报成效明显。我局组织开展国家森林乡村创建工作，正平镇球狮畲族村、安西镇田垅畲族村、大塘埠镇新龙村、新田镇坪地山村、油山镇油山村等*个乡村入选全国首批国家森林乡村，数量居全省县级第一。（八）用好油茶产业发展及油茶基地建设“金钥匙”，引领了“绿色富民”1.科学编制作业

18、设计，按时完成油茶项目。今年计划新造高产油茶林*亩，现已完成*亩，占计划任务数的*.*；低产油茶林改造*亩，落实在正平镇和万隆乡，尚未开工；油茶中幼林抚育*亩，抚育已完成*亩，占计划任务的*%，示范基地已全部落实。新造油茶林、低产油茶林改造、油茶中幼林抚育和高产稳产油茶示范基地各*个。2.制定相关文件，有序推进油茶项目。我县制定和印发了XX县2020年油茶示范基地基建和幼林抚育管护项目推进方案XX县2020年油茶示范基地基建和幼林抚育管护项目实施方案等推进项目进度和质量管理的相关文件，我局及时主动向相关领导和单位报送项目进展周报、月报、总结等情况。于2020年*月*日全面复工复产，油茶示范基地

19、幼林抚育项目顺利招标，进度有序推进，现已完成夏季油茶幼林抚育*亩。年度内计划投资*万元，现已完成投资*万元，占计划投资的*.*。（九）理清自然保护地整合优化和野生动物保护工作“新思路”，完善了“绿色机制”1.有序推进自然保护地整合优化工作。按照省里的统一部署，*月*日我县启动了自然保护地整合优化预案编制工作，及时成立了领导小组，落实工作经费，制定工作方案，并委托国家林业和草原局华东调查规划设计院作为技术支撑单位负责预案编制。国家林业和草原局华东调查规划设计院接*名技术人员和XX县林业局相关人员一起组成工作专班。在*月*日-*月*日一个多月的时间里，在XX县政府和有关单位的大力支持和配合下，顺利

20、编制完成了XX省XX县自然保护地整合优化预案，并通过了XX市林业局组织的市级评审。2.野生动物处置工作。为贯彻落实全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，以妥善处置在养野生动物技术指南（林函护字*号）为依据，我局精确把握禁食人工繁育野生动物处置政策，鼓励养殖户自愿提出处置申请，尽量提前止损；到目前为止已处置了*户共*只（条）在养野生动物。（十）激活场外造林和林下经济工作“一池水”，壮大了“绿色产业”我县的林下经济主要有油茶产业、森林药材产业、森林食品产业，其中：全县发展油茶产业面积*.*万亩；森林药材产业，2020年至2020年发展

21、森林药材产业面积*亩，引导社会力量发展以草珊瑚等为主的特色药材产业*亩，铁皮石斛*亩，种植红豆杉*亩，茯苓*亩；森林食品产业，主要利用山区森林植物资源丰富的优势和老百姓传统经营习惯，在山区乡镇发展食用菌培植和养蜂产业，我县蜜蜂养殖产业发展迅猛，主要分布在金盆山、龙舌、新田、油山四个区域，成立*个养蜂合作社，就2020年我县新增养蜜蜂*.*万箱；食用菌培植主要分布在崇仙、小江、虎山、安西、新田、油山等地。我县积极发展林下经济，助力精准扶贫，成效明显：一是营造林与脱贫攻坚共进，充分发挥行业扶贫优势。通过低改用工、苗木基地分红，促进农民就业增收脱贫。仅今年上半年，优先聘请当地农民工特别是贫困人口参加

22、低改务工，带动建档立卡贫困人口*人务工增收。低改造林优先使用邓岗村苗木扶贫基地培育的苗木，提升苗木扶贫基地效益，提高入股贫困户的股金分红收入，有效保障了崇仙乡邓岗村、布社村等*个村*户入股贫困户每户增收*元以上。二是实施油茶产业助力精准扶贫。我县高度重视发展油茶产业，将油茶产业与精准扶贫深度融合，连续三年将油茶基地建设列入市、县六大攻坚战年度考核项目；油茶基地建设由县人民政府统一规划、乡（镇）人民政府统一租地、国有林场统一经营管理；县财政整合扶贫涉农资金，计划投资*万元，推行“国有林场基地贫困户”经营模式，为*户贫困户户平*亩油茶林落实股权，经营权*年，贫困户自愿委托国有林场经营管理，有收入时

23、，贫困户与国有林场按*比*比例分红；油茶基地于2020年规划租地，2020年定植，在全县营造了*个高产油茶基地，总面积*万亩，其中：油茶林*.*万亩，生态林*.*万亩。三是森林药材产业助推村集体经济发展壮大。扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念，充分整合国有林场在人才、资金、技术、管理、设备和林地等方面的优势，以及村组集体在土地、劳力资源等方面的优势，采取“林场+基地+农民合作社+农户”发展模式，提升林地生产力，拓宽国有林场增收渠道，助推村集体经济发展壮大，带动农民增收脱贫，建设国有林场林下种植草珊瑚基地*个，面积*亩。草珊瑚种植基地在第三年产生经济效益，亩均年产草珊瑚鲜品*.*吨，基地草珊瑚

24、年产值达*万元以上，林场职工人均年增收*元以上;基地建设劳务用工带动周边*余名贫困户实现劳务年收入人均*元以上，村集体草珊瑚苗木合作社带动*户贫困户脱贫致富，每户贫困户年均增收在*元以上，村集体每年获得收益*万元以上。四是专业合作社带动林下经济蓄势发展。我县通过加大宣传发动，积极引导通过建立专业合作社示范基地带动农户发展林下经济，XX县天圆农业专业合作社引进贵州技术人才和优质菌种，投资*万元在我县国有林场余村分场、隘高分场、万隆分场接种*亩茯苓菌包大力发展森林药材茯苓产业，目前长势良好、收益在望。二、存在问题（一）联营协议到期，续签问题严重。全县国有林场现有*.*万亩协议联营山场，占国有林场经

25、营面积的*.*%。大部分联营山林于上世纪*、*年代签约，经营期限为*年至*年不等，目前已有部分联营山林联营协议到期，*年之内陆续到期的联营山林将达*万亩。近年来，随着森林资源价值的凸显，部分村组和林农认为原联营林价分成过低不愿续签联营协议，甚至出现了村民违法霸占国有林场林地林木和阻扰生产经营的事件，严重影响国有林场的经营发展和林区稳定。（二）松材线虫病防控形势不容乐观。一是极少部分乡镇领导站位不高，不够重视，没有真正将防控目标、任务细化落实到村和山头地块。二是部分乡镇除治技术不够规范，未能督促除治队伍严格按照技术规程清理。三是防控工作难度大、时间跨度长、除治成效短时间难以体现。四是野外用火审批

26、受限，焚烧疫木监管难度大。（三）林业用地压力不断加大。近年来全县招商引资、乡村公路、乡村振兴等工程项目多，对林地需求逐步增大，但国家对生态红线把控越来越严格，林地指标的争取与严守林地保有量目标之间的矛盾将越来越突出,尤其是脐橙种植与天然林保护、油茶造林工作用地矛盾突出。虽然我县积极依法报批林业用地面积近年来均有所突破，但仍然难以满足各类工程项目建设使用林地需求。（四）专业技术人才青黄不接，影响了工作开展和事业发展。特别是国有林场，大都地处偏僻，远离城镇，交通不便，信息闭塞，工作环境差，工资待遇低，发展空间狭小，难以吸引人才，专业技术力量缺乏，专业人才引进难，公开招录受编制、待遇等因素制约，存在

27、难招人、难留人情况。目前，我县大部份国有林场都是中老年人员偏多，管理、专业技术力量青黄不接严重，人才的短缺成为制约国有林场改革发展的瓶颈。三、下半年工作计划（一）制定人才计划，提升科技水平。制定优惠政策吸引、留住林业技术人才，同时加大对基层林业技术人的培训力度。（二）科学开展综合治理，全面防控疫情蔓延。采取超常规措施，全面清除松材线虫病枯死树，发现一株处理一株，除治一片成功一片，彻底清除病源。同时，根据林分结构，科学合理划定*.*万亩松林综合治理区域，通过打孔注药、悬挂诱捕器等综合治理措施，有效降低传播媒介昆虫虫情密度。并结合低质低效林改造实施项目，因地制宜大力改善林分结构，有效阻止疫情扩散，压缩疫情发生面积，巩固防治成果。（三）推进完善森林监管机制。进一步建全林长制管理体制，对全县护林员队伍进行有效整合，持续完善“两长两员”管理架构，建设好林长制综合信息管理平台。加强森林采伐限额管理，严格控制森林资源消耗量，确保林木采伐量低于林木生长量，坚持依法督促更新造林。在*月底前，组织人员对森林资源进行即时监管，完成*个疑似变化图斑的核查任务。强化调度2019年省下达的*万亩天然林保护补助面积的落实，争取*月份落界，资金发放到位。（四）建立精准扶贫油茶基地加工营销平台。创新和完善精准扶贫油茶基地管理体制、机制。同时建立加工营销平台，推进建造油茶鲜果烘干脱壳分离生产线。- 14 -