XX市市场监管局2020年工作总结和2021年工作安排.docx

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1、XX市市场监管局2020年工作总结和2021年工作安排 今年来，XX市市场监管局在市委市政府的坚强领导下，在省市场监管局和省药监局的正确指导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，多措并举保障市场秩序稳定运行，为全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。一、2020年工作总结（一）新冠肺炎疫情防控积极有为1.联手联心联防联控战疫情。2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情肆虐神州大地，严重威胁人民群众的生命健康。*月*日中午，我市启动重大公共卫生事件一级响应。我局第一时间启动应急响应机制，从正月初四起中

2、层干部取消休假，正月初八起全员取消休假，抽调*余名机关干部下沉到各区市场监管局，变督查为实战，联手联心联防联控战疫情。立即关闭全市*家农贸市场活禽交易，全面禁止活禽交易和野生动物非法交易，有效防范炎疫情扩散。全面禁止饭店提供堂食服务，暂停开展各类集体聚餐活动，全市*家酒店无条件退订退费宴席达*桌，有效阻止了*余万人次的聚集。圆满完成湖北籍来宜人员集中居住工作。疫情爆发后，湖北省相继出台多项严格的人员进出管控措施，不少湖北籍旅客滞留在XX，如不及时采取一定的管控措施，将有疫情扩散的风险。市委市政府果断决策，由市市场监管局牵头，设立集中居住观察点，对城区湖北籍来宜人员开展集中隔离医学观察并做好生活

3、保障工作。*名湖北籍旅客自*月*日入住至*月*日，全部按规定解除了医学观察，市指挥部正式撤销了城区湖北籍来宜人员集中居住观察点。2.快速组织防疫物品投放市场。疫情发生后，口罩等防疫物资货源紧张，我局按照市疫情指挥部统一部署，一方面督促企业提升产能，分管局长分别带队进驻桐城市、潜山市生产企业，坐镇指挥，督促企业提前开工，开足马力，加班加点生产口罩。另一方面积极组织货源，保供稳价。*月*日，我局组织召开防控物资协调会，城区*家规模较大的药品批发和零售连锁企业负责人参加会议，倡导企业响应政府号召，积极联系货源，服从政府统一调配。自*月*日至*月*日，持续组织了*家药品零售连锁企业*家门店向市场投放了

4、*万只KN*口罩和*万只一次性口罩，有效满足了我市医疗人员和群众的需求，化解市场供需矛盾。3.加强防疫物资价格和质量监管。为保障疫情期间口罩等防疫物资价格稳定，*月*日，我局召开疫情防控政策宣传告诫会，各药品生产企业、城区各药品批发企业、城区药品零售连锁企业负责人参加会议。要求企业要有社会责任感，提倡企业要保证价格稳定，备好货源，诚信经营；反对哄抬物价，价格欺诈，以次充好。同时加强价格监管，严厉打击各类哄抬防疫用品和民生商品价格违法行为，出动检查*人次，检查市场主体*户次，提醒、告诫、约谈、纠正不规范经营行为*户次，立案查处*件，没收违法所得*.*万元，罚款*.*万元。针对群众反映桐城市、潜山

5、市、怀宁县三地交界处的桐城市青草镇中河桥周边地区存在口罩非法交易行为，我局制定关于严厉整顿口罩非法交易市场的工作方案，抽调人员成立专班，组织协调桐潜怀三地市场监管、公安和当地政府开展联合执法工作，查扣非法交易口罩*.*万余只。4.服务企业迭代升级。为强化口罩等防疫物资生产企业产品质量、出口认证的风险管控和技术帮扶，我局主动靠前服务，会同各县（市、区）市场监管局分别在桐城市、怀宁县、潜山市、太湖县和城区举办五场质量提升暨出口认证培训，为企业解疑释惑，帮助企业提升产品质量，推动全市口罩产业健康发展。支持符合条件的企业转产、复产医用防护产品，保障疫情防控工作需要。全市新增生产医用防护服企业*家、医用

6、口罩企业*家、医用额温枪企业*家。#惠友防护用品公司是全省唯一取得医用防护口罩注册证的企业，填补了全省空白。指导并帮助企业规范生产、提升产品质量、开展出口资质认证等，服务口罩生产企业集群发展、出口创汇。XX市由原来只有*家企业取得合法CE证书，到目前，列入商务部医保商会“白名单”的有*家企业合法CE、EUA等证书*张，其中非医用口罩*家企业*张证书位列全省第*。引导企业转型升级，逐步形成以桐城青草镇为集聚的特色化、规模化口罩产业集群。*月*日，全国加强口罩质量安全监管推动行业高质量发展现场会在桐城召开，这是对我市口罩质量监管和产业发展的充分肯定，也进一步提高我市口罩产业在全国的知名度。5.助力

7、餐饮复工复产。一是有序恢复餐饮业开放堂食。印发XX市餐饮业做好疫情防控有序推动复工复业工作指引，对疫情防控期间餐饮业复工复业条件、从业人员管理、用餐人员管理、营业场所管理以及采购、加工、废弃物管理等方面进行了明确要求，进一步优化餐饮业疫情防控措施，加快餐饮业复工复业。开展疫情防控期间复工复产企业食堂食品安全监督抽检，随机抽取了*家企业食堂，抽检品种涉及米、面、油、调味品、肉及肉制品、水产品、鸡蛋等*个品种共*批次，重点对药物残留、食品添加剂、微生物污染等类别项目进行检验检测。二是支持小餐饮提质改造。与美团合作于*月*日启动全市“安心消费节”活动，助力消费转型升级，提振消费信心，通过线上线下齐发

8、力，促进餐饮业等服务业跑出复工复产“加速度”。*月*日，XX市市场监管局和美团外卖联合举办的2020年“新餐饮城市研讨会”暨食品安全封签投放仪式，通过线上+线下的模式助力传统消费、生活服务、食品安全全线升级，支持新型消费、新型业态、新型模式，推动消费全面复苏，助力商户扩量增收，实行多方共赢。三是保障复工复产企业特种设备安全运行。制定全市复工复产期间加强特种设备安全监管的工作方案，指导企业结合各类特种设备复工的特点，开展有针对性的隐患检查。共检查特种设备生产、使用单位*家，检查在用设备*台（套），检验特种设备*台（套），压力管道*.*千米。全市共发现隐患*处，完成整改*处。四是切实减轻企业负担。

9、计量所严格执行市委市政府要求非强制检定计量器具检定校准费用减免*%的规定，全年共对*余家企事单位*台件计量器具开展检测工作，减免企业计量委托检测费用*余万元。目前，疫情已进入常态化防控，我局重点加强冷链进口食品的监管和信息排查工作。我局被推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，正在公示中。（二）全力落实市委市政府部署的重点工作履职尽责，充当生力军，全力推进落实市委市政府中心工作落到实处。1.抓好文明创建工作。今年，中央文明办对我市文明城市进行复查测评，市委市政府要求确保高质量通过文明城市复查测评，守住“全国文明城市”这张“国字号”名片，力争在省级地市中争先进位，通过“备考迎考”全面提升

10、城市建设管理水平，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。根据市委市政府部署安排，我局包保大观区集贤路街道办事处碟子塘社区，组织机关*余名党员干部职工深入社区开展“党建带群建，合力抓创建”志愿活动在，社区开展环境整治，入户走访等活动，推进文明创建工作，为我市高质量通过全国文明城市复查测评做出了积极贡献，也得到了市文明办和大观区委区政府的充分肯定。2.做好防汛抗洪工作。今年入夏，受强降雨和长江中上游来水共同影响，XX长江干流水位持续上涨，*月*日，市防汛指挥部启动防汛级应急响应，据市委和市防汛指挥部部署要求，市市场监管局火速集结，组成突击队连夜赶赴宿松县参加同马大堤宿松段防汛抗洪抢险。至*月*日，我

11、局共组建了*批突击队共*名队员分别由四位班子成员带队在宿松同马大堤参与防汛抢险，队员们顶烈日、冒酷暑发扬敢于吃苦、勇于担当的精神，服从安排，积极做好巡坡守堤、排危除险等防汛抢险工作，高质量完成所在地防指交办的防汛救灾任务，树立了市场监管部门干部职工良好形象，市委组织部和市直工委给予了高度赞扬。3.推进长江禁渔工作。认真贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”的一系列重要批示精神，及时在全市系统开展长江禁渔工作。*月*日上午，我局召开XX市长江流域重点水域禁捕工作部署电视电话会议，部署开展XX市长江流域重点水域禁捕工作，制定行动方案，细化工作举措，全链条压实责任。截至*月底，共张贴发放宣传资料*

12、份，清除违规广告、店招、菜单*个，变更、注销含“江鲜”“捕捞”等名称的经营主体*个，立案*件、处罚*件，行政查处案件数在#省市场监管系统位列第一。其中我市宿松县市场监管局查处宿松县石鑫酒楼发布虚假广告案入选国家市场监管总局全国“长江禁捕打非断链”专项行动十大典型案例。怀宁县市场监管局查处鲁某水产批发店涉嫌发布虚假广告、未履行食品经营者进货查验义务案入选省市场监管局“长江禁捕打非断链”专项行动八大典型案例。*月*日国家长江禁捕退捕工作专班联合督查组在省政府反馈会上，对我市餐饮服务环节“长江禁渔”工作予以肯定和表扬。4.全力做好XX市农产品批发市场划行规市工作。按照市委市政府的要求，结合工作职责，

13、全力做好渡江路市场搬迁整合工作，积极配合其他市场整合组做好搬迁工作，并对渡江路市场搬迁工作提出建议，制定方案，提请领导小组审议。抽调专人负责，积极做好海吉星农产品物流园与渡江路市场经营户的沟通对接，掌握双方情况及诉求，按照“一场一专班、一场一方案、一户一措施”要求，制定渡江路市场“一户一策、一户一搬迁”的搬迁工作实施方案。（三）认真做好市场监管本职工作1.突出深化商事制度改革，市场活力动力充分激发市场准入快速高效。开展企业开办提升行动，全面实施企业开办“*小时办结”，实现网上全程办理、零见面审批。企业开办事项所需材料经精简归并整合为一套，推行“企业开办”申请一表填报制度，申请人通过企业开办系统

14、网上填报，相关部门不再要求申请人重复提交材料。在企业开办的设立登记环节实行“审核合一、一人通办”，助力审批再提速。今年来，全市新设立企业*户，同比增长*.*%，截至*月底,全市实有企业*户，同比增长*.*%。市场竞争环境公平有序。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，重点排查有关市场准入等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施文件，全市对近*份政策措施进行了公平竞争审查。清理出各类文件*件，保留文件*份，修订*份，适用例外规定*份，对其启动公平竞争审查程序，废止*份。2.突出创新事中事后监管，市场监管体系不断创新持续开展双随机一公开监管。夯实双随机抽查基础，出台XX市市场监管领域统

15、一随机抽事项清单（第一版），汇集了*个市级监管部门随机抽查清单，涵盖了*个抽查类别和*个抽查事项。统筹制定年度抽查计划，制定了*项抽查任务，计划任务全部覆盖市场监管部门抽查事项。大力推动部门联合检查，全面整合检查事项，大力推进部门联查，减少“运动式”、“随意性”执法。截至2020年*月底，全市各地、各部门累计开展双随机抽查*批次，已经完成*批次，公示企业*户，其中部门联合抽查*批次，运用信用等级*批次，检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统（#）向社会公示。全力推行企业信用风险分类管理。一是推进涉企信息归集共享工作。我市归集行政许可和行政处罚信息近*.*万条，归集数据记名率超*%，涉企信息归

16、集政府部门达到*个。二是着力推行企业信用分类监管。将全市企业划分“正常”“警示”“失信”“严重失信”四个信用类别，对不同信用等级的企业实施差异化监管和守信激励措施。目前，我市“正常”企业*户，“警示”企业*户，“失信”企业*户，“严重失信”企业*户。三是协同推进信用约束和失信联合惩戒。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、金融授信等工作中依法予以限制或者禁入。截止目前，全市列入异常名录企业为*户次，列入严重违法失信企业名单（黑名单）*户次，移除异常名录企业*户次，移除严重违法失信名单（黑名单）*户次，协助法院实施“老赖”任职限制*余人次。圆满完成2020年度年报公示目标。严格落实

17、企业年报制度，将未履行年报义务的失信企业作为重点监管对象，实施严格监管，净化市场环境。我局紧盯目标任务和时间节点，积极采取有效措施，圆满地完成了2020年度市场主体年报公示工作任务。截止*月*日，全市内资年报率为*.*%，外资年报率为*.*%；农民专业合作社年报率为*.*%。在全省*个地市排名分别为第*名、第*名、第*名。3.突出发挥部门职能优势，市场品牌效应逐步显现大力推进质量强市建设。一是夯实质量工作基础。围绕我市重点发展的主导产业，今年新增社会公用计量标准*项，全市共建立社会公用计量标准*项。完成全市法定计量检定机构和企事业单位的计量授权、计量标准新建和复查考核工作，全年新建计量标准*项

18、、复查*项，完成全市法定计量检定机构复查*家。出台XX市市场监管局标准化专家库管理办法，组建成立XX市标准化专家库。开展XX地方标准制定工作，经过专家评审，标准公示等程序，批准发布了XX市首个地方标准地理标志产品XX胡玉美蚕豆辣酱，起其他企业制定标准树立了标杆，为高质量发展起了引领作用。强化口罩等防疫物资检验检测平台建设，#省包装印刷产品质量监督检验中心（桐城）申请的防护用品(包括口罩、熔喷布等项目)扩项，顺利取得省局资质认定证书。市纤维检验所加大硬件设施的投入，总投资*万元，改造全新的HVI检测实验室，并采购棉花大容量快速测试仪等，纺织品(口罩)取得省局资质认定证书，为棉花公证检验等提供了强

19、有力的保障。这*家检验检测机构的建立为我市口罩等防疫物资生产企业提供高质量全方位技术服务，目前已为我市*家企业提供检验服务。大力推动国家中心建设，*月*日，杨林副市长率领市市场监管局前往国家市场监管总局对接，争取总局对国家高分子材料质检中心（#）政策支持。开展认证工作，助力经济高质量发展，截至目前，全市共有*家企业获得管理体系、产品认证、服务认证等各类认证证书*张，其中，国家推行的食品农产品认证证书*张，总量排名全省第*，全国第*。二是推进宏观质量工作。召开市质量发展委员会工作会议，印发2020年质量发展工作要点，形成部门联合、职能融合、市县配合的质量提升工作机制。修订出台XX市人民政府质量奖

20、管理办法，发挥市政府质量奖在推动全市经济高质量发展方面的引领性、示范性、带动性作用，积极引导更多本土企业不断追求卓越经营绩效，推动桐城市开展质量强县创建工作。三是开展好“质量月”等群众性质量活动。市政府举行2020年“质量月”活动新闻发布会暨质量月活动启动仪式，市质量发展委员会办公室、宜秀区市场监管局、中共宜秀区委党校联合举办“质量文化进党校”活动，举办全市2020年卓越绩效管理培训班，举办第三届XX市质量品牌故事大赛，全市*家重点企业踊跃参赛，大赛共评选出*件获奖作品。举办一期质量管理（QC）小组专题培训讲座，助力质量提升行动。四是开展重点行业质量提升行动。培育桐城市创建“#省质量提升示范区

21、”。组织开展第五届#省质量奖申报推荐工作，服务、指导#天柱山旅游发展有限公司创奖，怀宁、望江开展县政府质量奖评选工作。遴选推荐*家企业参与2020年#省“制造业高端品牌企业”培育，助力全市企业品牌高质量发展。推荐*家企业参加苏浙X赣沪先进质量管理方法典型案例，#华茂集团、XX雅德帝伯活塞有限公司荣获2020年苏浙X赣沪先进质量管理典型案例*佳。扎实开展质量品牌建设。知识产权量质齐升。今年全市商标申请*件，获准注册*件，新增地理标志证明商标（桐城桔梗）*件，发明专利申请*件，发明专利授权*件。截至目前，全市拥有有效注册商标*件、地理标志证明商标*件、驰名商标*件、有效发明专利*件，每万人拥有发明

22、专利量*.*件。办理专利质押贷款*件、商标质押贷款*件，融资约*亿元。国家项目持续增长。“岳西翠兰”成为我省唯一一项获准列入国家2020年地理标志运用促进工程项目，“桐城水芹”地理标志保护产品已通过专家评审，“望江风酿酱油”地理标志保护产品已获初审公告。XX经开区的#省高端装备制造专业商标品牌基地被新认定为2020年#省专业商标品牌基地，成为我市第*家专业商标品牌基地。4.突出加强重点领域监管，市场安全防线有效筑牢加强食品安全监管。一是积极创建国家食品安全示范城市。对照国家2020年的创城标准，找短板，强弱项，明措施，制定XX市创建国家食品安全示范城市实施方案，明确总体思路、工作目标、主要任务

23、、实施步骤、工作要求，同时，要求县(市)、区同步推进。*月*日至*日，市局组团赴浙江省杭州市就创建国家食品安全示范城市开展考察学习，学习借鉴智慧餐饮建设及监管经验,为我市创城工作提供借鉴参考。把创建国家食品安全示范城市作为“十四五”安全发展规划重要内容，作为“十四五”期间重点任务，着力解决好食品生产环节的食品安全问题，目前，正在稳步推进创城方案中的“三小”整治、食品安全追溯体系、检测体系的建设工作。二是加强食品生产安全监管。推进食品小作坊专项整治。制定印发XX市食品小作坊整治提升行动实施方案（*-2020年），全市食品小作坊登记率达到*%，确定*家省级示范小作坊，以#金隆园食品股份有限公司为建

24、设主体的小作坊集中生产示范园区项目正在顺利推进，*月*日已经开始施工，计划2020年*月底前，投入运营。建设食品安全追溯体系，选定XX市*家规模以上食品生产企业作为2020年度食品安全追溯体系建设的重点推进单位，目前，省局*家企业追溯体系建设如期完成。狠抓重点产品专项整治，以白酒、肉制品、茶叶、蜂蜜、饮料、糕点、大米、炒货等重点品种为突破口，狠抓专项整治和重点区域整治，最大限度地降低食品安全风险。三是加强食品流通安全监管。开展全市冷链食品监管工作，抽调精干人员深入一线进行市场排查，共排查冷库*个，检查发现问题*个，均现场要求责令改正，并多次对经营主体开展了集中约谈。同时结合排查工作初步建成了全

25、市食品类冷库数据库，为后期构筑常态化监管体系提供了有力的支持。对三文鱼、厄瓜多尔进口冻白虾等冷冻进口海鲜和猪肉等制品开展七次全市地毯式排查，共停售封存问题冻虾*.*公斤，经过对冻虾样本、内外包装、储存环境、接触人员进行核酸检测，结果全部为阴性。对检测结果为阴性的涉疫冻虾按照上级相关规定进行无害化处置，其中被上游供货商召回*.*公斤，对无法被召回的*.*公斤全部进行了无害化销毁。坚持人物同查，提高常态化核酸检测筛查覆盖面和频次，最大限度消除疫情传播隐患。向卫健部门推送进口（国产）冷链食品、冷链食品从业人员以及农贸市场、外卖配送相关人员摸排信息*条。开展学校复课食品安全保障行动，以学生分批入学复课

26、时间为节点，以高糖、高盐、高脂等“五毛”食品、冷藏冷冻食品为重点，对校园及周边食品销售经营户进行全覆盖式监督检查，共出动执法人员*人次，检查校园及周边食品经营户*户次，发现存在突出问题或风险隐患的食品销售者*户，查扣超过保质期、“三无”、腐败变质等不合格食品*公斤，下达责令整改通知书*份，查处违法案*件，罚没款*.*万元。春季复课和秋季开学期间，全市市场监管部门共派员指导*所学校的开学返校演练工作，开展学校食品安全培训*场次，培训从业人员*名，发放培训材料*份，全市今年至今未发生一起校园食品安全事故。开展猪肉及生猪产品市场专项整治，结合非洲猪瘟防控工作，在全市范围内开展猪肉及生猪产品市场专项整

27、治，共检查猪肉经营户*户次，立案查处*起经营未经检验检疫猪肉的案件，查扣涉嫌未经检验检疫猪肉*余公斤。四是加强餐饮服务安全监管。实行小餐饮备案管理，已对符合条件的*家小餐饮经营户实行了备案管理强化对小餐饮的监督检查，将小餐饮列为高风险等级，加大日常监督检查频次，对*户小餐饮开展了飞行检查，组织对城区*家小餐饮开展“双随机一公开”抽查，对发现存在问题的*户小餐饮，责令其立即整改。加强对学校、幼儿园、养老机构、建筑工地、监管场所等特殊场所特殊人群食品安全监管，监督检查*家次，当场下达监督意见书、责令改正通知书*份，责令其限期整改，组织开展学校、幼儿园、养老机构、建筑工地、监管场所食堂食品安全管理人

28、员和从业人员知识培训*次。五是加强特殊食品安全监管。开展保健食品行业专项清理整治行动，共出动执法人员*人次，检查保健食品经营单位*户次，发出责令整改通知书*份，查办特殊食品案件*件。有序推进特殊食品专区（专柜）销售工作，在全省率先出台关于有序推进特殊食品专区（专柜）经营工作方案，扎实推进特殊食品销售专区（专柜）建设。截至目前，全市*家特殊食品经营主体已全部设立了特殊食品专区（专柜），其中有*家经营主体通过省级特殊食品专区（专柜）经营示范店验收。六是加强食品安全抽检工作。明确我市2020年度食品安全监督抽检为*.*批次/千人的任务。共完成省抽任务*批次，省局下达我市市县级监督抽检任务*批次，省局

29、下达我市食用农产品监督抽检*批次，市级食品安全评价性抽检*批次，市级食品安全风险检测*批次。做好食品抽检不合格品种核查处置工作，在网站上已公布*期*批次，在国抽系统上公布食用农产品*批次。目前，全市不合格食品领取率为*%，按时完成不合格食品处置率为*%，处置完毕的录入国抽系统率为*%。加强药品、医疗器械和化妆品安全监管。一是成立药品安全委员会。进一步加强全市药品安全工作组织领导、统筹协调、多方联动机制,推进监管能力建设和监管方式创新,增强药品安全事件应对处置能力,打击药品违法犯罪行为，全力保障好人民群众用药安全。二是开展药品安全专项整治。陆续开展药品安全春风行动、出口药品、第二类精神药品、疫苗

30、流通环节、含特殊药品复方制剂、集中采购中选药品和医疗美容药品等专项检查，以及中药饮片集中整治、药品网络销售专项整治。全市共检查辖区内中药饮片生产企业*家；持有药品出口销售证明的药品生产企业*家；对全市具有第二类精神药品经营资质的*家批发企业开展了全覆盖监督检查；检查药品零售企业*家次，其中要求限期整改*家次，立案查处*起；检查医疗机构*家次，其中要求限期整改*家次，立案查处*起。抽检中药饮片*批次，检验结果全部合格。完成了对*家医疗美容机构的检查，尚未发现非法产品及违法违规行为。检查疾病预防控制机构*家，疫苗接种单位*家，对*家疫苗接种单位责令整改。同时督导疫苗单位加快推进疫苗信息化追溯体系建

31、设，目前我市所有疫苗接种单位均已入驻省疫苗追溯平台并完成相关登记工作。全市疫苗储存和和运输情况总体较规范，风险可控。三是开展医疗器械安全专项整治。针对医疗器械经营和使用环节突出问题，坚持以专项整治为主要手段，着力防范化解安全风险。开展无菌和植入性医疗器械（含高值医用耗材）专项检查，全市共检查经营企业*家，复查*家，责令改正*家；检查使用单位*家，复查*家，责令改正*家，立案查处*家。开展医疗器械“清网”行动，自*月下旬至*月认真组织实施了医疗器械“清网行动”专项检查，重点清理违法违规医疗器械销售企业、清理利用网络销售非法医疗器械产品、清理违法违规发布医疗器械网络销售信息。专项行动期间，共检查医

32、疗器械网络销售企业*家次，实现全覆盖检查，对医疗器械网络销售备案企业实现了全覆盖的现场检查，检查中未发现违法违规产品。督促*家长期不在本地经营的医疗器械网络销售备案企业自行申请了标注，移送稽查执法机构处理*家。开展医疗美容机构用械安全专项检查。在全市范围内部署开展医疗美容机构用械安全检查，加强与卫健委对接，对*家医疗美容机构进行全面检查，市局飞行检查*家，责令改正*家。四是加强化妆品安全监管。完成承担的医疗器械国抽和省抽任务，共检查化妆品经营企业*家次，抽检宣称祛痘/抗粉类、面膜类、烫发/脱毛类、牙膏类等*大类化妆品*批次，*家不合格，已立案查处。有序推进“线上净网线下清源”专项行动第一阶段工

33、作，不断加强化妆品日常监管和执法办案力度，全市共监督检查化妆品经营单位*家，责令整改不规范企业*家。开展特种设备安全监管。一是加强气瓶充装质量安全追溯体系建设。全市*家气瓶充装、检验单位追溯体系建设完成，完成率超*%。二是推动特种设备智慧监管。建设全市电梯应急救援监测平台，实现电梯困人的快速救援和重点场所电梯故障的监测预判，目前全市电梯应急救援指挥中心已建成，电梯信息已导入，等待省市场监管局和省通信管理局开通*电梯救援热线。三是加强项目建设。在大观经济开发区智能制造产业园*号地块（约*亩），预计投资*万元，建设省级汽车罐车检验和特种设备实训基地，开展X南地区及周边省市汽车罐检验检测工作，提升一

34、线特种设备作业人员的实际操作能力，为检验检测提供技术支撑。四是强化应急演练。*月*日，承办全省特种设备应急救援演练暨XX石化液化气球罐法兰泄露应急实战演练，进一步强化了企业安全主体责任，检验了我市相关特种设备企业和市场监管部门联动机制，提升了实操能力。五是加强特种设备常态化监管。全市共检查特种设备生产、使用单位*家，各类特种设备*台（套），发现隐患*条（整改*条，其余正在整改中），立案查处*件，全市特种设备保持安全平稳运行。加强产品质量安全监管。一是突出重点产品和重点项目的质量安全监管。对全市流通领域及生产领域的口罩等防疫物资、日常消费品、建筑装饰装修材料、工业生产资料、食品相关产品、农业生产

35、资料等产品质量开展专项整治，其中口罩产品质量控制规范有序，国抽合格率由*.*%增长至*.*%，*投诉量显著下降，老百姓对防疫物资产品质量的满意度明显提升。二是加强重点商品质量抽检。今年来共抽查*批次产品，合格*批次，不合格*批次，不合格发现率*.*%。以上抽查结果全部向社会公示。共对*家监督抽查不合格生产企业开展了后处理工作，其中国抽不合格企业*家，省抽不合格企业*家，市抽不合格企业*家，外省兄弟市移送抽查不合格企业*家。开展消费维权行动。充分发挥*指挥中心职能作用，严格落实*投诉举报专线电话*小时接听制度，确保消费者诉求能及时受理、及时处置、及时反馈，切实维护消费者的合法权益。*-*月份，我

36、市*热线共受理消费者投诉举报咨询*件，办结*件，办结率达到*.*%，为消费者挽回经济损失*.*万元。5.突出强化执法监管工作，市场竞争环境有力改善全市市场监管系统查办各类违法案件*起，涉案货值金额*.*万元，罚没款金额*.*万元。推进扫黑除恶专项斗争。部署开展市场监管领域突出问题专项整治和行业清源专项行动，重点对口罩等防疫物资市场乱象、强买强卖欺行霸市等开展专项行动，立案查处*件，罚没款到位*.*万元,扣押问题口罩*.*万只。开展打击传销“X剑-*”行动，捣毁取缔传销窝点数*个，教育遣散传销人数*人，创建无传销社区、村（个）*个、无传销网络平台（个）*个，出动执法人员*人次，阻击流入参与传销人

37、数(人次)*人（次）。开展元旦春节打假专项执法行动。检查经营主体*户次，整治重点区域*处，立案查处各类违法案*件，案值*.*万元，罚没款*.*万元；大要案*件,移送公安*件。开展虚假违法广告专项整治。组织开展了*项广告专项整治行动，查处各类违法广告案件*件，罚没金额*.*万元，广告案件办结数首次突破*件，今年前三季度，全市违法广告案件查办数同比增幅*.*%，跃居全省第*位，罚没金额位居全省第*位，其中*件广告案件被国家总局、省局采用为典型案例向社会公布。市局在全省系统率先完成首轮全国广告业统计工作，获得省局通报。开展公用企业垄断行为突出问题专项执法行动。以供水、供电、供气、公共交通、烟草、殡葬

38、、消防等七个行业为重点，着重整治限制交易、滥收费用、搭售、附加不合理交易条件等违法行为，*家公用企业进行了自查自纠，并全部提交了自查报告。开展网络市场专项整治（网剑）行动。全市市场监管系统线上检查网站、网店*余个（次），实地检查网站、网店经营者*余个；市局网监局处理网络消费投诉举报*件，其中职业维权投诉举报*件，消费者投诉举报*件；全市系统查处各类网络违法案件*件，罚没款*.*万元。6.突出主题教育，市场监管队伍建设不断加强一是稳步推进市场监管综合行政执法队伍改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见文件精神以及国家市场监管总局、省市场监管局和市委市政府“

39、一支队伍管市场、管执法”的要求，*月*日，XX市市场监管综合行政执法支队揭牌成立，整合了工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、盐业、商务等领域执法职责，相关工作机制正在优化中。二是加强干部队伍建设。以凝心聚力、勤奋务实、开拓创新为指导，晋升了一批干部，优化了中层干部，增强了团队精神，激发了干部活力，提升了精气神、弘扬了正能量。三是助力脱贫攻坚。我局作为组长单位，牵头“百企帮百村”企业*家，牵头潜山第五扶贫工作组企业和单位*家，派驻帮扶村专职扶贫干部*人，其中县处级干部*人。目前*个定点帮扶村已全部出列贫困村。在市局财力有限的情况下，继续对贫困村予以资金支持帮助，今年计划每个帮扶村安排资金*

40、万元，支持经济发展。上半年支持岳西县菖蒲镇西畈村、潜山市源潭镇杨泗村、三河村和潜山市余井镇天明村四个村的每村*万元,大山村*万元，共计*万已拨付到位。分*批组织*余名党员干部深入帮扶村开展脱贫攻坚走访慰问活动，走访慰问贫困户*户，采取多种方式定点采购帮扶贫困村的农副产品，帮助贫困户解决农副产品销售问题。推行消费扶贫，积极协调机关干部职工购买贫困户茶叶等农副产品，已采购农副产品*元，机关党员干部个人采购农产品茶叶、土鸡、鸡蛋达*,*元。我局被潜山市评为脱贫攻坚工作先进单位。四是打造机关文化建设。充分利用办公楼大厅、走、会议室等公共场所设置电子显示屏、宣传栏、宣传牌等开展丰富多彩的文化宣传，营造文

41、明、团结、和谐向上的机关文化氛围。开展“我为市场献一策”主题征文活动，得到广大市场监管系统干部职工踊跃响应，共收到征文*篇，对*篇获奖作品通报表扬，充分展现了新时代市场监管干部职工的良好精神风貌。五是加强宣传工作。与XX新闻传媒中心签订新闻宣传合作协议，出台XX市市场监管局新闻宣传工作管理办法，通过广播、电视、报纸、网站、微信微博等媒介，多渠道、全方位宣传市场监管工作成效，党委信息工作在市同级单位位列第二名，获得中国质量报刊社新闻宣传宣传突出贡献奖。二、工作推进中存在的问题及建议（一）监管任务和监管力量不匹配监管力量薄弱，两次机构改革，知识产权、盐业、商务执法等职能划入，工作量急剧增大，但与之

42、相关的监管人员、专业性资源却未随之下沉，且缺少专业技术人才，严重制约市场监管业务的正常开展。（二）监管形势与监管能力不对等随着新科技迅猛发展，网络订餐、微商电商等新业态、新产业层出不穷，监管对象由“实体店”扩展到“线上”，目前市场监管技术支撑手段滞后，传统的监管方式已经力有不逮，且人员老龄化严重，监管风险空前增强。三、2021年工作安排（一）精细落实常态化疫情防控措施虽然今年*月*日*时我市疫情防控响应等级由二级调整为三级，但疫情防控工作从未间断，特别是*月*日，阜阳市颍上县确诊了一例新冠肺炎病例，市疫情防控指挥部根据省指挥部要求，召开紧急会议，决定自*月*日*时起启动了XX市疫情防控战时机制

43、。我局将严格按照市委、市政府疫情防控战时机制下的部署要求，常态化抓好冷链食品排查、防疫物资质量管控、防护用品价格监管、涉疫案件查办等市场监管领域疫情防控工作；并审时度势，根据省、市的统一安排，及时调整我局疫情防控工作重心，精细落实每一条常态化疫情防控措施，确保人民群众生命健康安全，确保经济社会平稳发展。（二）精心履行市场监管工作职能一是严守安全底线。全面落实食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全监管责任，确保全市市场监管领域不发生区域性、系统性重大安全事故。严守食品安全底线。以加强食品安全社会治理体系建设、保障人民群众舌尖上的安全为目标，以创建食品安全示范城市、加大对“三小、四员、五个

44、特殊场所”的重点监管、健全食品安全追溯体系和检测体系、持续推动我市生活服务业供给侧改革为重点任务，以市食安办为平台，统筹推进我市的食品安全工作。加快建设食品小作坊集中加工示范区，至2020年底，全市培育示范食品小作坊不少于*家；以“智慧监管”平台建设为依托，将“明厨亮灶”接入互联网，提高餐饮服务企业“互联网+明厨亮灶”覆盖率；推动食用农产品生产经营主体和食品生产企业依法建立食品安全追溯体系，实现企业追溯信息与市县追溯平台对接；出台专项支持政策或安排资金支持冷链物流基础设施建设，建设现代物流体系和内控体系，大力发展专业化、规模化冷链物流企业,保障生鲜食品流通环节质量安全；深化与美团等网络平台的合

45、作，持续开展“安心消费”活动，激发消费热情，促进新型消费，优化消费业态。严守药品安全底线。以提升全市药品安全水平、药品安全治理能力、医药产业发展水平和人民群众满意度为目标，以落实疫苗药品安全党政同责、建立完善药品安全工作协调机制、加强检查体系和检验检测能力建设、加强高风险品种监管、强化药品安全应急管理等为重点任务，以市药安委为平台，统筹推进全市药品监管工作。加强风险监测排查，实施分类分级监管；开展常态化隐患排查治理，及时在源头发现和化解重大风险隐患；持续开展疫苗流通监管和高风险药品监管；对突出隐患开展集中整治行动，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线；深化药械“两票制”改革，支持医改工作的同时

46、，进一步促进药械经营环节集约化、规模化发展；发挥我市*家入选“十大X药”产业示范基地的带头作用，稳步推进我市中药产业发展，培育中药产业品牌。严守特种设备安全底线。以扎实推进特种设备安全生产三年专项行动，力争不发生人员伤亡的特种设备事故，保障人民群众生命财产安全为目标；以深入推进特种设备安全生产“铸安”行动、开展特种设备监督抽查、推进特种设备安全“六项整治”、提升特种设备作业人员职业能力为重点任务，全面抓好全市特种设备安全工作。继续推进电梯应急救援智慧监测平台建设，实现电梯困人的快速救援，重点场所电梯故障预判监测和电梯维保单位的日常管理；继续推进气瓶充装质量安全追溯体系建设，到2020年底，全市

47、所有气瓶充装单位发建立气瓶质量安全追溯体系，实现气瓶充装、检验、运输、用户使用环节全覆盖，打通气瓶安全管理的“最后一米”；继续推进大观区省级汽车罐车检验检测中心建设，尽快开展X南地区及周边省市罐车检验检测业务；继续推进特种设备安全生产和技能实训基地建设，完善场地配套，配齐设施设备，提升一线特种设备作业人员的实际操作能力。严守产品质量安全底线。以全市工业产品质量抽查合格率逐年提升为目标，以强化风险检测、监督抽查、事中事后监管和产品质量专项整治提升行动为重点任务，以市质量办为平台，统筹推进我市质量安全工作。加强源头监管，严把市场准入关，通过行政监管和企业内部管理相结合的方式前移产品质量监管阵地；加强监督检查工作，按照“突出重点，兼顾一般”原则开展监督抽查，加强后处理工作，确保产品质量稳定上升；打击各种质量违法违规行为，开展质量整治提升专项行动；建立缺陷产品召回管理信息共享和部门协作机制，健全缺陷产品召回技术支撑体系；加强对检验机构的监管工作，解决检验机构人员、管理、装备等方面的问题，大力推进产品质量检验机构能力提升。二是狠抓质量提升。以深入实施“质量强市”战略，不断提升我市质量发展水平为目标；以深度参与长三角地区