三明三电系统项目投资计划书_参考模板.docx

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1、CMC泓域咨询 /三明三电系统项目投资计划书报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资15811.70万元，其中：建设投资12943.80万元，占项目总投资的81.86%；建设期利息190.22万元，占项目总投资的1.20%；流动资金2677.68万元，占项目总投资的16.93%。项目正常运营每年营业收入32100.00万元，综合总成本费用26902.31万元，净利润3789.00万元，财务内部收益率18.03%，财务净现值4167.74万元，全部投资回收期5.93年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业

2、分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强规划引导，激发企业主体活力，引导龙头企业与中小企业建立高水平、专业化的协作配套关系，形成集龙头企业、中小企业、研发机构、公共服务等于一体、共生共荣的产业生态系统。打造一批高水平的产业园区，构建绿色制造体系，推进清洁生产和节能减排，促进产业集约集聚、绿色低碳发展。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影

3、响11九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 背景、必要性分析15一、 实施龙头引领行动，营造协同配套产业生态15二、 面临形势16三、 积极扩大内需，深度融入新发展格局18四、 项目实施的必要性21第三章 产品规划方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推动产业优化升级，加快构建现代产业体系30四、 做实做足“工业三明”文章33五、 坚持创新驱动发展，建设创新型城市34第五章 建筑技术分析37一、

4、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58五、 实施循环畅通行动，积极服务和深度融入新发展格局65六、 实施固链稳链行动，推动产业链优化升级67七、 实施质量标杆行动，提升福建制造品牌价值68八、 实施智造升级行动，推动先进制造业与数字经济融合发展70第八章 项目进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项

5、目实施保障措施74第九章 项目环保分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 清洁生产80九、 环境管理分析81十、 环境影响结论83十一、 环境影响建议84第十章 人力资源配置分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十一章 投资方案87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流

6、动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十二章 项目经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十三章 项目风险防范分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十四章 总结115第十五章 补充表格118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估

7、算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123建设投资估算表123建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：三明三电系统项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约34.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性

8、研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、

9、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景新一轮科技革命和产业变革深度演进，为加速福建省产业升级带来全新动力。当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合，正在改变传统制造模式和生产组织方式，推动传统产业加快转型升级和前沿新兴产业加速发展壮大，制造业新的增长动能不断加强。福建省必须紧跟产业变革大势，坚定实施创新驱动发展战略，以智能制造为主攻方向，推动集成电路、新型显示

10、、核心硬件、智能软件、工业互联网等产业规模化、高端化发展，深化新一代信息技术与制造业融合发展，改造提升传统产业，拓展新技术、新产品、新业态、新模式增长空间，培育形成新的增长点，加快制造业数字化、网络化、智能化升级。加快宁德时代动力电池扩能项目建设，壮大动力电池产业集群，重点突破电池能量密度、安全性、稳定性技术，支持研发应用新一代长寿命、高安全性动力电池，不断降低生产成本，扩大产业规模，保持产品技术领先。鼓励企业开展电池租赁业务，构建动力电池回收利用体系。引导厦钨势拓御能、万润新能源、宁德时代电机等重点企业研发高性能驱动电机和电控技术，不断提升驱动电机和电控系统的集成度、能量效率和智能化水平。（

11、二）建设规模及产品方案该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积40506.83。其中：生产工程25794.15，仓储工程6772.90，行政办公及生活服务设施5410.14，公共工程2529.64。项目建成后，形成年产xxx套三电系统的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、x

12、x、xxx等。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15811.70万元，其中：建设投资12943.80万元，占项目总投资的81.86%；建设期利息190.22万元，占项目总投资的1.20%；流动资金2677.68万元，占项目总投资的16.9

13、3%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12943.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11143.73万元，工程建设其他费用1404.35万元，预备费395.72万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入32100.00万元，综合总成本费用26902.31万元，纳税总额2622.84万元，净利润3789.00万元，财务内部收益率18.03%，财务净现值4167.74万元，全部投资回收期5.93年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积4

14、0506.831.2基底面积13600.201.3投资强度万元/亩366.772总投资万元15811.702.1建设投资万元12943.802.1.1工程费用万元11143.732.1.2其他费用万元1404.352.1.3预备费万元395.722.2建设期利息万元190.222.3流动资金万元2677.683资金筹措万元15811.703.1自筹资金万元8047.643.2银行贷款万元7764.064营业收入万元32100.00正常运营年份5总成本费用万元26902.316利润总额万元5052.007净利润万元3789.008所得税万元1263.009增值税万元1214.1510税金及附加万

15、元145.6911纳税总额万元2622.8412工业增加值万元9215.1513盈亏平衡点万元14431.21产值14回收期年5.9315内部收益率18.03%所得税后16财务净现值万元4167.74所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 背景、必要性分析一、 实施龙头引领行动，营造协同配套产业生态突出强龙头、强配套、强融合，培优扶强规模体量大、创新能力强、有较强产业带动作

16、用的龙头企业，培育发展单项冠军企业和“专精特新”企业，促进龙头企业与配套企业供需对接，增强上下游产业链协同，营造大中小企业融通发展的良好生态。到2025年，培育规模超百亿元工业企业60家以上，省级“专精特新”中小企业1000家，省级单项冠军企业300家。培优扶强龙头企业。实施龙头企业“三个一批”行动，着力做优做强一批现有龙头企业，加快壮大一批龙头培育企业，策划引进一批新的龙头企业。进一步完善省市县三级联动服务龙头企业的工作机制，加强政策资源保障，推动龙头企业改造升级、加快发展。支持龙头企业在突出主业的基础上延伸产业链，利用多层次资本市场，开展技术、业务、品牌和渠道等重点要素的并购重组，实现资源

17、共享、优势互补，向大型化、集团化、现代化发展。鼓励龙头企业国际化拓展，支持建设面向全球的资源、市场、人才配置和生产服务系统，不断开拓国际市场。引导龙头企业主动围绕产业导向、市场需求和企业战略，策划实施增资扩产项目，持续扩大产能。推动中小企业“专精特新”发展。组织开展全省“专精特新”中小企业入库工作，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，培育一批主营业务突出、竞争能力强、具有良好发展前景的“专精特新”中小企业。支持“专精特新”中小企业运用新一代信息技术及新工艺、新设备、新材料，提升制造水平。鼓励各类中小企业主动对接行业龙头骨干企业需求，与大企业建立稳定的生产、研发等专业化协作配套

18、关系。引导中小企业深耕专业领域，在设备、技术、人才与管理方面精益求精，着力培育在细分行业、产品、市场、技术工艺上居全国前列的国家级专精特新“小巨人”和单项冠军企业。强化产业链协同配套。围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施龙头企业铸链、补链、强链工程，创造有利于龙头企业产业配套的环境。以龙头企业为核心打造内循环，促进产业链上下游贯通、产供销配套、大中小协同，筑牢产业链发展基础。支持各级各部门、行业协会举办或组织龙头企业参加产品推介、上下游协作配套、项目供需对接“手拉手”活动，促进龙头企业增强产业链上下游协同，促进一大批配套、协作企业发展。二、 面临形势新阶段新理念

19、，为福建省制造业高质量发展指明了方向。党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议强调要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。制造业高质量发展与以往发展模式最大的不同，在于发展动力、发展方式的转变，传统依靠劳动力增加、资本和土地规模扩张的发展方式难以持续，资源环境压力对绿色可持续发展提出更高要求，必须采取以创新为动力的内涵式发展模式，加快由速度提升向质量效率提升转变。福建省制造业必须遵循新发展理念，把创新摆在核心位置，把碳达峰、碳中和、绿色发展作为内在要求，坚持协调、开放和共享发展

20、，优化产业结构、转变发展方式、提升核心竞争力，推动制造业高质量发展超越，加快实现从制造大省向制造强省的转变。构建新发展格局，为福建省制造业开放合作和塑造竞争新优势提供了新机遇。“十四五”制造业发展面临诸多不确定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬头、大国之间的战略博弈持续升级，全球投资和贸易规则面临结构性冲击。福建省制造业要抓住新发展格局重塑的战略机遇期，发挥自由贸易试验区、海丝核心区、生态文明示范区等“多区叠加”的区位优势，积极服务和深度融入新发展格局，夯实产业链供应链循环基础，在国内产业循环中抢抓产业链关键环节，同时加快融入国际产业链，提升开放合作水平，抢抓机遇做优做强。全方位推进

21、高质量发展超越，对福建省制造业高质量发展提出了更高要求。全方位推进高质量发展超越，是新时代新福建建设的重大历史机遇。在“十四五”开局之年，福建省正处于工业化提升期，制造业是国民经济的支柱产业，是全方位推进高质量发展超越的重要战场。福建省必须打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，培育形成一批具有国际竞争力的产业链，推动制造业结构优化和转型升级，为全方位推进高质量发展超越提供有力支撑。新一轮科技革命和产业变革深度演进，为加速福建省产业升级带来全新动力。当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合，正在改变传统制造模式和生产组织方式，推动传统产业加快转型升级和前沿新兴产业

22、加速发展壮大，制造业新的增长动能不断加强。福建省必须紧跟产业变革大势，坚定实施创新驱动发展战略，以智能制造为主攻方向，推动集成电路、新型显示、核心硬件、智能软件、工业互联网等产业规模化、高端化发展，深化新一代信息技术与制造业融合发展，改造提升传统产业，拓展新技术、新产品、新业态、新模式增长空间，培育形成新的增长点，加快制造业数字化、网络化、智能化升级。三、 积极扩大内需，深度融入新发展格局（一）推进项目攻坚与招商引资持续深化“五比五晒”主抓手、主战场、主阵地作用，调整优化“五个十”重大项目和“项目攻坚年”项目库，完善“难、硬、重、新”工作攻坚督办机制，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的项目

23、滚动推进机制，实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。聚焦“两新一重”、“四篇文章”、“两岸融合”、群众“急难愁盼”、历史遗留问题、城市更新等重点领域，策划生成5G基础网络、数据中心、充电桩、换电站等新型基础设施项目，策划争取“全国123出行交通圈”、县级城乡供水一体化等重大交通水利项目，策划推进教育补短板、养老、托幼等公共服务项目，以及城镇老旧小区改造等新型城镇化项目，形成经济新增长点。坚持“合算合规”，围绕四大主导产业，绘制产业链招商地图，加强商机项目策划，定期向社会公布，推进“线

24、上招商”、产业链招商、第三方招商、产业基金招商，精准招引一批高质量、带动强的项目落地。（二）推动消费扩容提质顺应消费升级趋势，注重需求侧管理，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。围绕人民对高品质生活的需要，推进国家文化和旅游消费试点城市、国家体育消费试点城市建设，提供森林康养、休闲旅居、文化旅游、山地运动、茶叶、小吃等绿色、健康、安全的生态消费品，构建“商业中心步行街商圈”多业态集聚的新型消费商圈，培育特色精品夜市，策划精品夜游，打造夜经济。大力发展数字经济，积极融入国家数字经济创新发展试验区建设，创建国家跨境电子商务综合试验区，推进电子商务示范市、县、乡、村建设，创建一批电商村镇，

25、深化“全闽乐购乐购三明”“逛吃三明”“山货上头条”等社交、短视频销售新模式，促进线上线下消费融合。围绕传统消费提档升级，壮大商品贸易、住宿餐饮、文化娱乐、体育健身等消费市场，开拓城乡消费市场。促进汽车消费供给优化升级，支持新能源汽车消费。围绕服务消费扩容提质，培育教育、养老、托幼等新兴市场。落实带薪休假、疗休养制度，扩大节假日消费。强化消费领域企业和个人信用体系建设，创建安全放心的消费环境。（三）完善交通物流网络抓住国家物流枢纽承载城市建设机遇，建设综合交通枢纽，推进兴泉铁路、浦梅铁路、昌福（厦）高铁等项目建设，全面建成“两纵两横”铁路网，实现县县通快速铁路。建设高品质公路网，推进乡镇便捷通高

26、速、莆炎高速公路等工程，实施国省干线提级改造、农村公路提档升级行动，提升“四好农村路”建设水平，加快老旧危桥改造，80%以上普通国省道公路达到二级及以上标准，争取县城周边20公里范围内市（城）区公交化运行全覆盖。稳步推进内河航运建设计划。推进三明机场通用航空及相关产业建设，建设集通航运输、技术培训、信息服务、飞行器制造与维修为一体的省级通航产业基地。建设现代化的交通体系，规范运输市场秩序，强化交通基础设施质量安全，提高严格公正文明执法水平。建设综合物流网络，加快县域公共配送中心、县乡村物流资源整合等项目建设，发展“仓储配送一体化”新型配送模式，实现村村通快递，客货运枢纽县（市、区）全覆盖。推动

27、物流园区、陆地港、公路港、码头等货运枢纽与机场、高速公路、普通国省道顺畅衔接，发展公铁多式联运，构建三明“货运无缝隙衔接”运输体系。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品

28、结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积40506.83。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套三电系统，预计年营业收入32100

29、.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。当期，全省制造业形成了较好的发展基础，但也面临着一些问题和挑战。国际经济环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济下行压力加大；创新研发能力仍不够强，企业研发机构数量不多、规模偏小，创新投入不足，科技资源转化利用率不高；产业

30、结构有待进一步优化，全省高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重偏低，一些关键核心技术、基础零部件、基础材料、基础工艺配套能力薄弱；产业要素保障仍然不足，金融服务实体经济的能力有待提升，高层次领军人才、经营管理人才、高素质专业技术人才等人才队伍建设仍需加强。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1三电系统套2三电系统套3三电系统套4.套5.套6.套合计xxx32100.00到2025年，全省制造业综合实力持续增强，产业结构、创新能力等得到全方位优化提高，质量效益和绿色发展水平得到高质量提升，发展水平走在全国前列，为全方位推进高质量发展超越奠定坚实基础。第四章 选址

31、方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况三明市，福建省辖地级市，位于福建省中部连接西北隅，地处北纬25302707、东经1162211839之间，全市面积22965平方千米；东依福州市，西毗江西省，南邻泉州市，北傍南平市，西南接龙岩市；是一座新兴的工业城市，是全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市及中国优秀旅游城市。2016年9月，被国家林业局授予“国家森林城市”称号。2017年，三明市复查确认继续保

32、留全国文明城市荣誉称号。三明市拥有海峡两岸（三明）现代林业合作实验区，是全国集体林业综合改革试验示范区，享有福建“绿色宝库”的美誉，是全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一。截至2015年6月，已发现金属和非金属矿种79个，已探明储量的矿种49种，已开发利用的43种。三明拥有中国丹霞泰宁世界自然遗产地、世界地质公园2个世界级品牌和国家级、省级旅游品牌各50多个，数量和等级名列福建省前茅。2020年，三明市实现地区生产总值2702.19亿元，比上年增长4.1%。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三明市常住人口为2486450人。全市生产总值突破2600亿元，人均地区生

33、产总值突破10万元，地方一般公共预算收入突破100亿元，基本完成我市赶超目标任务。产业结构持续优化，钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业蓬勃发展，规模工业增加值连续三年保持全省前列，高新技术企业数量较“十二五”末增长近2倍。高质量打赢脱贫攻坚战，全市54569名农村建档立卡贫困人口已全部脱贫，5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。生态环境质量保持优良，大气、水环境质量常年保持全国地级市前列，“林深水美人长寿”的优势更加明显。防范化解金融风险，全市不良贷款率降至1.35%，一般债务率、综合债务率均低于警戒线。市域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立，医改、林改、绿色金

34、融、生态文明、精神文明等特色领域改革走在全国全省前列，精准扶贫、生态综合执法、河湖长制做法在全国全省推广，农村承包地确权改革、国企园区改革、基础教育综合改革、融媒体改革取得积极进展，林博会等明台交流合作平台成效良好。营商环境持续优化，建成“e三明”网上公共服务平台，政务服务环境居全省第二位。城乡建设加快推进，中心城市发展提速，城镇化水平稳步提高，两岸乡村融合振兴行动启动实施，“城市有机场、县域有动车、县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的综合交通体系基本形成。文化事业和文化产业繁荣发展，教育、医疗、养老等民生社会事业领域短板加快补齐。人民生活水平显著提高，居民收入增长与经济增速基本同步，就业形

35、势保持总体稳定，全面实现城乡低保标准一体化，社会保障体系全面覆盖，基本公共卫生服务能力显著增强，疫情防控取得重大成果，干部群众干事创业精气神进一步提振，荣获全国文明城市、全国双拥模范城、全国综治“长安杯”等称号，社会安定有序、团结和谐、充满活力，三明发展站在了新的历史起点上。“十四五”时期是三明大有可为的重要战略机遇期，加快新三明建设各项积极因素加速集聚。推进“三明实践”为“十四五”时期发展带来全方位重大机遇。构建新发展格局，推进产业生态化、生态产业化，有利于山区发挥后发优势。全方位推动高质量发展超越、探索海峡两岸融合发展新路、支持革命老区振兴发展、中央对口支援政策落地，政策叠加的优势持续显现

36、，带来重要红利。同时，也要清醒认识到，三明作为老区苏区山区，发展不平衡不充分问题仍然十分突出，新三明建设还存在很多短板和不足，主要是经济发展水平总体不高，产业结构不优，科技创新实力不强，中心城市辐射带动能力不足，民生社会事业短板突出，巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。到二三五年，我市与全省一道基本实现社会主义现代化，全方位高质量发展超越各项目标努力达到全省平均水平，实现局部领先，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明展现新局面。展望二三五年，我市经济实力将大幅跃升，经济总量迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；创新创业创造活力显著增强，自主创新能力全面提升，进入创新型城市

37、行列；产业结构全面优化、素质全面提高，产业绿色发展水平显著提升，基本建成现代化产业体系；基本实现市域治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治三明、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康三明，市民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设跃上新水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局；形成对外开放新格局，开放型经济水平明显提升；人民生活更加美好，全市居民收入总水平与经济发展水平相适应，基本公共服务均等化基本实现，城乡、区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安三明建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共

38、同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持新发展理念，发展质量和效益与全省先进城市差距明显缩小，经济总量占全省比重有所提高，增长潜力、内需潜力充分发挥。经济结构更加优化，科技创新贡献率明显提升，四大主导产业总体竞争力显著增强，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，三产短板加快补齐，农业基础更加稳固，三次产业结构不断优化。城乡发展更加协调，中心城市辐射带动作用不断增强，乡村振兴、新型城镇化、县（市、区）发展同步推进，城乡一体化和区域协调发展的新格局基本形成。三、 推动产业优化升级，加快构建现代产业体系（一）发展壮大主导产业钢铁与装备制造业产业，发挥三钢集团、海西重汽等龙头企业带动作用，推进钢铁产业

39、链延伸，壮大整车整机制造规模，提升智能制造水平，打造绿色高端钢铁生产基地和国家级高端绿色装备制造产业集聚区。新材料产业，实施新材料产业倍增工程，持续推进氟新材料、石墨和石墨烯、稀土产业链条拓展延伸，培育壮大海斯福等龙头企业，加快氟新材料“一区四园”、石墨和石墨烯产业“一区三园”以及稀土产业园建设，打造全国氟新材料绿色产业基地、高端石墨和石墨烯产业基地、稀土高端应用产业基地。文旅康养产业，以休闲旅居、山地运动、培训研学等“康养”业态为重点，加快推进市委党校（市综合培训中心）迁建、市第一医院生态新城分院、生态康养城等项目建设，打造一批代表性的品牌线路和示范基地，推动文旅康养全域全时全产业链发展，建

40、成全国森林康养基地试点示范市。用好沪明联谊会、森林康养基地联盟等平台，完善职工疗休养、医保报销等优惠政策，持续深化闽西南旅游协作，打造全国知名的文旅康养胜地。特色现代农业，实施产业集群提升和特色现代农业“五百”工程，推进“一区两带六业”布局、41个现代农业产业园、12个特色农产品优势区和26个“一县一业”特色农业产业建设，做大做强河龙贡米、建莲、美人茶、乐子鸡蛋、大金湖有机鱼等绿色优质农产品，培育茶叶、小吃等龙头品牌，创建国家农产品质量安全市。（二）着力培育优势产业新型建材产业，引进新型墙材生产、机制砂、水泥窑协同处置废弃物等项目，支持开展高性能混凝土、海洋工程水泥、新型装配式建材等特种建材制

41、品的研发生产，补齐高端建材等关键环节，打造新型建材产业基地。高端纺织业，重点补齐产业用纺织品、高新技术纤维等领域短板，加快突破天丝溶解浆技术瓶颈，加快染整产业绿色发展，推动粗细络联智能数字化纱纺、高品质混纺纱、多功能差异化混纺纱线、高强涤纶等项目建设，打造具有三明特色的纺织产业集群。现代种业，持续实施种业创新与产业化工程，重点加快建宁国家现代农业产业园建设，加强市农科院及种业科研平台建设，推进联合育种攻关，加强水稻、蔬菜、花卉、食用菌等育种研发，强化金湖乌凤鸡、戴云山羊等畜禽保种场资源保护，提高主要农作物和畜禽良种覆盖率，维护种业安全。以延伸杂交水稻制种产业链为重点，以科荟种业、六三种业、禾丰

42、种业等企业为龙头，建设中国稻种交易中心，全力推进三明“中国稻种基地”建设。实施工业互联网“十百千万”工程，突破5G商业应用、卫星数据应用、轻量化应用产品和关键材料等领域。推动南方制药抗肿瘤新药二期等重点项目建设，打造具有三明特色的生物医药产业基地。积极扶持福建省一建等建筑业龙头企业，促进建筑业高质量发展。（三）推动生态产业化创新发展发挥三明林深水美、宜居宜养的特色优势，培育“绿色”新业态，推动生态与特色现代农业、现代生活服务业、两岸乡村融合等有机结合，跨领域整合政策、项目、资金，探索生态产业化创新特色路径。“绿色教育培训”，整合生态、文化、旅游、林业、行政等资源，加强与国家部委、央企、高校等沟

43、通对接、深度合作，争取设立各类培训研学、职工疗养等基地或中心。“绿色文旅康养”，全域全时全产业链推进文旅康养，制定康养产业发展优惠政策，培育温泉疗养、静心修养、观鸟休闲等业态，发展银发经济、适老产业，吸引大都市康养消费。“绿色体育休闲”，依托丰富山水资源，策划实施体育旅游、体育营地、体育休闲小镇、体育服务综合体等项目，拓展汽车露营、水上运动、森林运动等业态，大力发展体育休闲产业。“绿色水美经济”，做深做透“靠水吃水”文章，发展包装饮用水、饮品加工、水产养殖、亲水体验、涉水旅游等业态，打造生态经济新增长点。四、 做实做足“工业三明”文章做优“工业基地活力新城”品牌，坚持把发展经济着力点放在实体经

44、济上，抓住国家、省支持老工业基地转型发展机遇，打造“43”产业新体系，培育钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业，壮大新型建材、高端纺织、现代种业三大优势产业，积极扶持数字信息、生物医药、建筑业等加快发展，推动老工业基地“老树发新枝”。推动制造业高质量发展，实施新一轮技改行动计划，促进制造业提质增效，加快发展服务型制造，推动“三明制造”向“三明智造”“三明创造”转型。深化拓展“一企一策”“一业一策”，常态化开展“访企业、解难题、促六稳”专项行动，推进优势龙头企业高质量发展行动，支持龙头企业开展产业链垂直整合和跨领域横向拓展，加快三钢发展为千亿企业、翔丰华等9家企业发展为百亿

45、企业。一体推进强链补链延链，提升产业基础制造和协作配套能力，打造16条百亿特色产业链，提升产业链供应链现代化水平。五、 坚持创新驱动发展，建设创新型城市（一）提升产业科技创新能力围绕传统产业结构提升、新兴产业创新创造，支持机科院海西分院、氟化工产业技术研究院、新能源产业技术研究院、永清石墨烯研究院、市农科院、医工总院三明分院、北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心等平台建设，推动三钢等重点企业创建国家级企业技术中心，开展技术和产业化应用研究，提高产业创新能力。建立高新技术企业成长加速机制，构建高新技术企业梯次培育机制，打造一批“双高”“单项冠军”“专精特新”企业。坚持每年举办中科院（三明）科技

46、成果对接、全省农业科技成果推介对接活动，推动科技成果与产业发展深度对接。支持高等院校开展人才科研协同创新、技术转化创新试点。完善闽西南科技协作、京闽（三明）科技协作、明台科技协作机制，扎实推进三明中关村科技园“一中心、一基地”建设，加强人才、技术、成果及产业化项目对接，推动一批科技成果落地转化，促进跨区域科技协作创新取得实效。（二）激发人才活力和潜力完善人才保障体系，实施三明市进一步加快人才集聚若干措施及其配套政策，推进“人才房”政策落地，加快人才住房、公办学校等项目建设，提供更加优质便捷的教育、医疗配套。推广“人才编制池”做法，健全以绩效为导向的人才引进激励机制，形成更具吸引力和竞争力的人才政策体系和服务体系。推进产业链与人才链精准对接，促进招商引资与招才引智同步，支持科研机构、企业设立院士专家工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地。对自带技术、自带成果、自带资金到我市进行创新创业的高层次人才开设绿色通道，对补齐、补强我市主导产业链的重大项目，采取“一事一议”方式予以支持。鼓