2022事故隐患排查治理管理实施方案.doc
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1、事故隐患排查治理管理实施方案 为了进一步强化我矿安全管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据国家的相关文件精神的总体要求,结合我矿实际,决定深入开展事故隐患排查治理管理工作,制定本方案。 一、指导思想 以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第 一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我矿安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。 二、总体思路 狠抓“两个薄弱环
2、节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”: 1、强化基础保障、 2、强化技术保障、 3、强化资金保障、 4、强化素质保障;抓好“五个落实”。做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。 三、工作目标 在日常生产工作期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,确保安全生产。 四、组织机构 为切实落实公司和集团公司关于隐患排查治理管理的总体安排和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿会议研究决定成立事故隐
3、患排查治理管理领导小组和工作办公室。 组长:矿长副组长:总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长成员:各职能科室及区队负责人 领导小组办公室设在安检科,安检科负责人兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。 五、隐患排查治理范围和重点 (一)排查治理范围。全矿各生产单位。 (二)排查治理重点。各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、井下工程及煤场的安全管理。 六、隐患排查治理内容 (一)矿压防治。矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,
4、是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。 (二)矿井通风。根据煤矿安全规程、安全质量标准化关于矿通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。 (三)瓦斯治理。主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。 (四)
5、采掘工程质量。采煤和掘进工作面作业规程是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。 (五)顶板管理。采掘工作面必须按照作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。 (六)机电管理。主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐
6、全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。 (七)运输管理。材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装臵,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查,并有记录。 (八)火工品管理。配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检
7、”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。 (九)建立健全各项制度以及落实方面。岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。 (十)标准化实施方面。严格按照煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。 (十一)安措费用的提取和使用方面。安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用
8、使用规定,不得挪作它用。 (十二)自然灾害的防治方面。矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。 (十三)应急救援措施落实方面。应急救援机构、队伍健全;按规定配臵应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。 (十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面。是否成立系统建设领
9、导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格按照方案进行,目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。 (十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面。矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。 (十六)地面工程安全管理情况。地面基建工程施工单位资质是否齐全有效,单位是否定期组织进行隐患排查,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。 七、排查治理办法及灾害
10、预防 1、隐患排查。认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。是主管矿长要根据安全管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。 2、隐患整改治理。对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整
11、改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。 3、自然灾害预防。进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。 八、工作要求 1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案,精心组织,合理安排,尤其是各单位一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。 2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理
12、工作,各单位要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理管理理念,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与。 3、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。 4、对隐患排查排查出的问题,相关单位要在规定期限前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在月底进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。 5、对在生产期间因隐患整改不
13、到位导致事故的,严格按照事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对单位负责人严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。 第二篇:事故隐患排查治理方案事故隐患排查治理方案 方案一:安全生产事故隐患排查治理方案 为认真贯彻落实国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定,深入开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,规范生产经营活动,避免生产安全事故发生,结合本企业实际,制定本方案,望各车间、部门认真遵照执行。 一、指导思想 和目标 全面贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定等有关法律法规和标准
14、为依据,以治理安全隐患为重点,以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。 二、组织领导 本企业安全生产隐患排查治理工作由本厂安全领导小组全面负责,由安全员具体组织实施。 三、排查形式和范围 采取定期及随时排查的形式,范围包括全厂、重点部位。 四、排查重点部位及存在危险分析 1、本企业生产系统包括打浓缩车间、离交车间、糊化车间、调浆车间、板框车间、锅炉等。主要事故是触电、机械伤害、火灾等。 2、生产车间易发生机械伤害、触电伤人。 3、变、配电室易发生雷击、短路、触电伤人事故。 4、材料库易发火灾事故。 5、夏天若未采取防暑措施,工人易发生中暑事故。 五、排查主要内容及措施 依据本企业存在的危险
15、隐患及重点部位分析,排查主要内容如下: 1、安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。 2、员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。 3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。 4、其他情况。企业生产现场实行劳动定员,设立安全标志,配备劳动保护用品,生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求,实行领导带班;加强要害部位的区域重点管理,如机器转动。对要害岗位以及危险区域要有专人管理,采取防范措施,并设有明显标志和警示牌。 5、企业安全生产费用投入情况,如消防器材的投入等。 6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。 7、生产车间及厂区环境卫生情况。 8、安全生
16、产其它方面的有关要求。 六、安全生产隐患排查和登记 1、企业法人是隐患排查的第一责任人,对本企业隐患排查负总责。负责隐患排查、登记、整改措施、整改资金的落实。 2、建立隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作规范化、制度化。企业主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员等相关人员参加的隐患排查,对排查出的问题,属一般隐患的立即整改,不能立即整改的下达隐患整改通知书,明确整改责任人,限期整改。同时建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患必须向区政府及市安监部门报告,其内容包括重大隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案,重大险情随时报告。 3、对排查出的问题按照有关规定
17、隐患排查台帐上登记。 4、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,为做好安全生产打下坚实的基础。 5、在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 6、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施。 7、建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社
18、会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。 方案二:事故隐患排查治理方案 根据安全生产法及相关法律、法规及规章的规定,特制定本公司安全生产隐患排查治理制度及工作实施方案。 一、工作目标 在巩固隐患排查治理专项行动取得阶段性成果的基础上,按照安全生产法和安全监管部门提出的隐患治理工作要求,进一步排查统计企业各类隐患,摸清现存隐患底数;坚持“标本兼治、重在治本”的原则,采取培育安全理念、保证安全投入、强化教育培训、严惩“三违”现象、落实安全职责、制订隐患治理计划等综合性措施,治理消除事故隐患,减少一般事故,遏制重大事故;大力推进安全健康环保管理体系建设,建立健全“隐
19、患登记、隐患评估、隐患治理和安全生产费用提取使用”制度,全面提高公司安全生产隐患治理水平。 二、组织机构 为加强公司安全生产隐患排查治理工作的领导,提高公司领导及员工对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,落实全员安全责任制,促进隐患排查治理工作的人员到位、资金到位、措施到位、责任到位,特建立公司隐患排查治理工作组织机构: (一)领导小组 组长:xx 副组长:xx成员:公司各部门负责人 安全员:xx(兼) 职责。负责推动公司各部门、各类人员履行本业务范围内的安全生产职责,调动各部门排查治理隐患的主动性和积极性,确保各类隐患得到及时发现和治理。 (二)责任人员: 组长:xx 成员:xx、xx
20、、xx、xx、xx、xx 职责。负责布置落实公司安全生产隐患排查治理工作,制订隐患排查治理工作实施方案,组织行业专家组成隐患排查治理工作督导组,检查并通报公司隐患排查治理工作开展情况,确保公司生产安全。 三、排查治理范围 公司的生产区域、后勤保障区域、机修间、配电房、员工生活区、材料仓库等。 四、排查治理内容 (一)、公司安全生产责任制建立及落实情况。公司各部门、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。 (二)、安全生产管理制度和安全操作规程的建立及执行情况。 (三)、安全生产培训情况。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和持证上岗情况;对新员工的岗前培训和各部门安全教育情况。 (四)
21、、重大危险源的建档及监控情况。企业存在的重大危险源是否进行了辨识分级、检测评估、分类建档,是否实时监控等管理措施。 (五)、主要设备是否完好,是否存在带病运行情况;安全防护设施是否可靠、有效。 (六)、设备的使用管理及安全生产状况。 (七)、事故调查处理、责任追究及防范措施落实情况。已发生的各类事故是否按照“四不放过”的原则,认真吸取了事故教训,对有关责任人的责任追究和防范措施是否落实。 五、排查治理的时段和方法 (一)、第一时段(1月-4月)。企业安全生产隐患排查治理工作启动阶段。 1、各部门要落实专人负责安全生产隐患排查治理工作;按照排查治理内容,开展安全生产隐患排查治理的具体工作。 2、
22、认真抓好商砼产品的安全生产,切实消除危险品存储及运输过程中的事故隐患;安排好特种设备的安全生产隐患排查治理。 (二)、第二时段(4月-5月)。公司组织检查或抽查公司各部门隐患排查治理工作开展情况,督促各部门切实抓好隐患治理。 (三)、第三时段(5月-9月)。围绕生产任务紧,又系雷雨天季节做好安全生产隐患排查治理工作。 1、各部门针对这一时期雷暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,完善自然灾害应急预案,严防自然灾害引发各类生产事故灾难。 2、5月-9月。各部门要按月建立事故隐患排查和治理档案;及时上报公司行政部。 (四)第四时段(10月-12月)。围绕四季度生产任务紧张和冬季气候特点,深化隐患治理
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