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1、CMC泓域咨询 /中药注射剂项目申报材料中药注射剂项目申报材料xx有限责任公司报告说明为科学规划我省中药产业任务布局,全面推进我省中药产业高质量发展,根据中医药法、中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见、中医药发展战略规划纲要(2016-2030 年)以及省委省政府有关中医药事业与产业发展的相关文件,陕西省中医药工作联席会议印发陕西省中药产业发展规划(2020-2030年)。根据谨慎财务估算,项目总投资38580.67万元,其中:建设投资30305.45万元,占项目总投资的78.55%;建设期利息321.95万元,占项目总投资的0.83%;流动资金7953.27万元,占项目总投资的20
2、.61%。项目正常运营每年营业收入75900.00万元,综合总成本费用63548.11万元,净利润9015.19万元,财务内部收益率16.29%,财务净现值9052.97万元,全部投资回收期6.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。以培育新兴业态、推动产业智能发展为重点,在中药工业领域推动自动
3、化、信息化建设,以及智能化模块与成套设备研发,建成一批中药制造的智能工厂和数字化生产线。依托我省科教实力、制造实力,瞄准人类健康需求,跟踪全球生命科学前沿领域,着力打造全国中药加工研发制造基地。目录第一章 建设单位基本情况11一、 公司基本信息11二、 公司简介11三、 公司竞争优势12四、 公司主要财务数据14公司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据14五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨16七、 公司发展规划16第二章 项目概述18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20
4、七、 原辅材料及设备20八、 环境影响21九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十一、 主要结论及建议23第三章 行业发展分析24一、 发展目标24二、 面临挑战24三、 功能定位26第四章 项目背景分析29一、 发展优势29二、 强化开放大通道建设30三、 基本原则31四、 目标定位32五、 项目实施的必要性33六、 提升中药产业科技创新能力34七、 发展中药材规范化种植(养殖)36第五章 产品方案与建设规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 项目选址可行性分析41一、 项目选址原则41二、 建
5、设区基本情况41三、 坚定实施扩大内需战略,积极融入新发展格局44四、 构建多层次开放平台47五、 做实做强做优实体经济48第七章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事55三、 高级管理人员61四、 监事63第八章 SWOT分析说明67一、 优势分析(S)67二、 劣势分析(W)69三、 机会分析(O)69四、 威胁分析(T)70第九章 运营管理模式78一、 公司经营宗旨78二、 公司的目标、主要职责78三、 各部门职责及权限79四、 财务会计制度82五、 提升中药加工制造水平85六、 壮大中药产业商贸流通体系89七、 做大做强中药大健康产业90八、 建设中药材种子种苗繁育基地9
6、1第十章 环保方案分析94一、 环境保护综述94二、 建设期大气环境影响分析95三、 建设期水环境影响分析95四、 建设期固体废弃物环境影响分析96五、 建设期声环境影响分析96六、 环境影响综合评价97第十一章 技术方案分析98一、 企业技术研发分析98二、 项目技术工艺分析100三、 质量管理101四、 设备选型方案102主要设备购置一览表103第十二章 原材料及成品管理105一、 项目建设期原辅材料供应情况105二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理105第十三章 进度规划方案107一、 项目进度安排107项目实施进度计划一览表107二、 项目实施保障措施108第十四章 投资估算及资金筹
7、措109一、 投资估算的依据和说明109二、 建设投资估算110建设投资估算表112三、 建设期利息112建设期利息估算表112四、 流动资金113流动资金估算表114五、 总投资115总投资及构成一览表115六、 资金筹措与投资计划116项目投资计划与资金筹措一览表116第十五章 项目经济效益评价118一、 基本假设及基础参数选取118二、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表120利润及利润分配表122三、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表124四、 财务生存能力分析125五、 偿债能力分析125借款还本付息计划表127六、 经济评价结
8、论127第十六章 风险风险及应对措施128一、 项目风险分析128二、 项目风险对策130第十七章 招投标方案133一、 项目招标依据133二、 项目招标范围133三、 招标要求134四、 招标组织方式134五、 招标信息发布138第十八章 项目总结139第十九章 补充表格141营业收入、税金及附加和增值税估算表141综合总成本费用估算表141固定资产折旧费估算表142无形资产和其他资产摊销估算表143利润及利润分配表143项目投资现金流量表144借款还本付息计划表146建设投资估算表146建设投资估算表147建设期利息估算表147固定资产投资估算表148流动资金估算表149总投资及构成一览表
9、150项目投资计划与资金筹措一览表151第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx有限责任公司2、法定代表人:胡xx3、注册资本:970万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2016-3-37、营业期限:2016-3-3至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事中药注射剂相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“
10、和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行
11、业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单
12、管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的
13、核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16706.6913365.3512530.02负债总额8304.196643.356228.14股东权益合计8402.506722.006301.88公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入30526.1724420.9422894.63营业利润4779.863823.893584.
14、89利润总额4123.503298.803092.63净利润3092.632412.252226.69归属于母公司所有者的净利润3092.632412.252226.69五、 核心人员介绍1、胡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。2、韦xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立
15、董事。3、魏xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、唐xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。5、孟xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、邱xx,1974年出生,研究生学历。2002年
16、6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。7、孙xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、郝xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年
17、3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流,采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法,提高产品质量,发展新产品,并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力,提高经济效益,使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国
18、内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以
19、蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:中药注射剂项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与
20、管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。
21、5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景品牌引领意识不强,长期缺失代表陕西大宗道地药材、特色优势药材、优势中成药的“秦药”品牌,与川药、云药、贵药、冀药和“龙九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影响力有较大差距,还未在行业内打造出具有本省地域特色优势的“秦药”品牌。实施中药质量提升行动计划,制定和提升中药大品种的生产质量控制标准和产品标准,加大现代信
22、息技术在中药生产中的应用,提升中药饮片、中药成药、中药注射剂等重点产品质量。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积50000.00(折合约75.00亩),预计场区规划总建筑面积90099.36。其中:生产工程58968.00,仓储工程18816.00,行政办公及生活服务设施7395.36,公共工程4920.00。项目建成后,形成年产xxx吨中药注射剂的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅
23、材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策,该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施,认真履行“三同时”制度后,各项污染物均可实现达标排放,且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言,该项目是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38580.67万元,其中:建设投资30305.45万元,占项目总投资的78.55%;建设期利息321.95万元,占项目总投资的0.83%;流动资金7953.2
24、7万元,占项目总投资的20.61%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30305.45万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用25687.61万元,工程建设其他费用3949.29万元,预备费668.55万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入75900.00万元,综合总成本费用63548.11万元,纳税总额6100.43万元,净利润9015.19万元,财务内部收益率16.29%,财务净现值9052.97万元,全部投资回收期6.20年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约
25、75.00亩1.1总建筑面积90099.361.2基底面积30000.001.3投资强度万元/亩380.972总投资万元38580.672.1建设投资万元30305.452.1.1工程费用万元25687.612.1.2其他费用万元3949.292.1.3预备费万元668.552.2建设期利息万元321.952.3流动资金万元7953.273资金筹措万元38580.673.1自筹资金万元25440.023.2银行贷款万元13140.654营业收入万元75900.00正常运营年份5总成本费用万元63548.116利润总额万元12020.257净利润万元9015.198所得税万元3005.069增值
26、税万元2763.7310税金及附加万元331.6411纳税总额万元6100.4312工业增加值万元20916.2813盈亏平衡点万元32355.67产值14回收期年6.2015内部收益率16.29%所得税后16财务净现值万元9052.97所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 行业发展分析一、 发展目标按照循序渐进原则,分阶段、分步骤、有重点地推进中药产业发展,中药材规范化、规模化种植(养殖)及其产值年均增速达到15%以上,全产业产值年均递增在10%
27、以上。到2025年,中药产业发展政策机制、保障体系更加健全,中药农业、工业、商贸、流通和健康产品、健康服务快速发展,中药资源保护与监测体系初步建立,优质药材种植(养殖)与初加工基地形成规模,科技引领作用明显增强,中药工业绿色制造、智能化水平不断提升,健康服务内容及产品日益丰富,产业扶贫作用充分发挥,中药全产业实现产值1000亿元。到2030年,中药产业高品质、高质量、高效益发展态势持续深化,产业规模进一步壮大,区域供应保障平台进一步健全,中药材种植(养殖)规范化、规模化程度进一步提升,中药创新研发实力进一步增强,国内一流中药企业规模显著增强,中药创新名牌产品不断涌现,健康服务领域大幅拓展、产品
28、更加多样,中药全产业实现产值1500亿元,成为陕西经济发展的新兴主导产业。二、 面临挑战陕西中药产业在高质量发展过程中还存在着不协调、不平衡、不充分和产业链不健全、产业融合度不够、品牌知名度不高等问题,面临诸多制约和挑战。(一)中药种植与规模化发展不协调中药材规模种植面积仅60万亩,缺乏万亩以上规范化、规模化、标准化种植(养殖)基地,在行业内难以主导产品价格,散种散养(殖)式发展不利药农广种多收,也难以保证药材品质。中药种植(养殖)与中药工业融合度不高,种植的中药材大都以附加值较低的原料出售。(二)中药工业引领带动作用不明显多数中药加工生产企业规模不大、实力不强、影响力不大、竞争力较弱,中药制
29、造工业支柱作用还未显现,向前不能引导中药材种植和“消化”省内中药材原料,向后不能为中药行业提供优质的中药原料保障,双向带动作用不明显。(三)科技创新引领作用发挥不充分中药领域缺乏国家级平台,已建成的各研究平台大都封闭独立,未形成跨体制联合、集约化发展及资源设施共享机制,产学研用融合度、成果转化率低。中药制药企业研发资金投入有限,多以生产仿制药、老旧药品为主,科技创新能力弱、创新产品少。(四)资源要素与政策支持还不到位缺失中药信息服务平台,中药材专业市场规模效应、引领作用发挥不足,盲目种植难以赶上价格高峰、产量过剩造成“广种薄收”。部门间紧密协作、协同推进机制有待加强,土地、金融、项目、专项资金
30、等支持政策性还不到位、力度不够(五)技能型人才与产业需求不均衡中药材种植及初加工领域缺乏专业科技人员对药农实施系统的专业技能培训、指导,中药生产与制造业难以引进高级科研人才、技术人才,缺乏支撑企业发展的“中药工匠”技能人才。(六)a“秦药”品牌建设还较为滞后品牌引领意识不强,长期缺失代表陕西大宗道地药材、特色优势药材、优势中成药的“秦药”品牌,与川药、云药、贵药、冀药和“龙九味”“湘九味”“新浙八味”等品牌影响力有较大差距,还未在行业内打造出具有本省地域特色优势的“秦药”品牌。三、 功能定位发挥多动能优势,提升中药产业对经济社会发展贡献,助力强省富民产业发展。(一)三产高效联动功能通过构建“大
31、中药、全产业”发展模式,发展集约化、现代化中药材种植(养殖),全面优化升级中药制造工业,激发新的中药商业要素,培育壮大健康服务业,形成一二三产精准高效联动发展的功能,培育区域经济发展新动能,增强发展新活力。(二)科技引领驱动功能通过引进良种繁育、设施栽培、现代生产加工技术,利用自动化、信息化、智能化技术,加快发展现代中药材种植养殖业和中药工业。广泛开展成果展示、参观学习、技术培训,促进科技成果的推广应用,带动中药产业技术水平提升。(三)龙头带动示范功能依托现有中药材种植园区、中药工业制造园区、大型骨干生产企业,构建中药产业聚集、带动园区。利用招商引资的推动作用,打造一批产业规模合理、进驻企业优
32、质、生产技术先进、管理模式现代的中药产业示范园区、龙头企业,促进和带动区域中药产业优质高效发展。(四)扩大劳动就业功能针对中药产业链相对较长、劳动力需求层次分布广泛等特性,大力发展种植(养殖)、加工、生产、仓储、流通、健康服务等中药全产业链,带动区域人力资源合理流动,为社会提供多层次、多形式就业岗位,助力精准脱贫,增加农民收入,形成支柱产业。(五)养生保健服务功能以中药材种植基地为依托,以中医药文化传承、中医药养生保健为主题,大力发展健康服务产业,开发健康服务产品,打造中医药健康旅游基地、养生保健基地、康养休闲基地,为人民群众提供养生保健、度假疗养、文化体验于一体的多样化健康服务。第四章 项目
33、背景分析一、 发展优势(一)地理条件有利陕西境内南北的温度、气候、地形均呈现差异性变化,独特的地形地理条件、气候资源和生态环境,已经形成了传统中药材适种区,并打造了一批全国重要的中药材生产基地。同时,陕西是古丝绸之路起点,是“一带一路”的核心枢纽,交通发达,物流成本相对较低,在中药产业商贸流通、信息传递、营商环境保障等方面具有一定优势。(二)文化影响久远陕西中医药文化源远流长,名医云集,医典荟萃,秦药道地,造就了孙思邈、岐伯、王焘等名垂青史的大医先贤,创立了黄帝内经神农本草经千金方等医学巨著,留下了药王山、黄帝陵、神农祠等宝贵的中医药文化遗产。历代本草学典籍,均对秦药产地、功用等有详细的记述。
34、据陕西通志等记载,秦党、秦归、秦椒、太白参、太白贝母、杜仲、金银花、麝香等药材为历代皇室的“贡品”,大部分用于宫廷药膳。(三)药材资源丰富三秦大地复杂多样的生态环境蕴藏了种类繁多、品系纯正、绿色质优的中药材资源,是我国乃至世界的优质中药资源适生区。目前,陕西有中药植物药近3200余种,其中重点品种283种,元胡、猪苓、丹参、杜仲、柴胡、麝香等在全国中药材产量上居国内前列,天麻、绞股蓝、黄精等7个品种通过国家GAP认证,天麻、杜仲、黄芪、山茱萸、华细辛、太白贝母等18个品种获得国家农产品地理标志保护产品认证。(四)发展基础良好全省注册运营的中药材种植(养殖)企业、合作社1960家,中药材种植面积
35、约342.8万亩,养殖林麝等药用动物2.2万头,中药材种植养殖产值约120亿元。中药饮片加工、中药提取和中成药制造企业176家,拥有中药生产批准文号2891个,生产中成药近1000种(含独家中药品种285个),中药材、中药饮片经营和中药综合批发企业430家。中药工业年产值约400亿元,年产值过亿的中成药大品种80余个,陕西步长、必康集团、东泰制药等企业年产值过20亿元,白云制药、幸福制药、世纪盛康等企业过10亿元,已构建了陕南关中渭北陕北中药材种植(养殖)产业群和西安咸阳杨凌中药材加工、中药制造产业园区。 二、 强化开放大通道建设积极对接国家开放战略,主动参与新亚欧大陆桥、中国中亚西亚经济走廊
36、建设和西部陆海新通道建设,加强与东部沿海地区城市、港口合作,推动形成亚欧陆海贸易大通道。加强西安国际港务区、西安临空经济示范区、咸阳临空经济带建设,大力发展多式联运,打造西安国际性综合交通枢纽、航空枢纽和全球性国际邮政快递枢纽集群。加快综合保税区建设,强化口岸开放,高质量建设中欧班列(西安)集结中心,加快西安、宝鸡、延安国家物流枢纽承载城市建设,推进物流网络和交通商贸物流中心优化升级,打造内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。三、 基本原则一是坚持市场主导、政府引导。遵循市场发展规律,加强宏观调控与组织协调,聚集政策资源与多方力量,优化发展环境,形成有效合力。二是坚持科学规划、有序推进
37、。加强顶层规划设计,因地制宜、分类指导,突出重点、稳步推进,规模适度、品质优先,实现中药产业高质量、可持续发展。三是坚持整体联动、分级负责。坚持省负总责、市县抓落实和上下联动、部门协作机制。强化省直部门职责和市县党委政府责任,形成齐抓共管发展局面。四是坚持科技引领、创新驱动。深化产学研用结合,强化科技研发和技术改造、支持企业人才引进和培育,推动产品技术创新、管理服务创新、业态模式创新。四、 目标定位围绕中药产业“科技兴业、提产保质、扩大规模、延伸链条、打造品牌”的发展战略,积极抢抓国家实施“一带一路”和中医药传承创新发展重大战略机遇,以中药材种植规范化、中药企业转型升级为主线,全面提升我省中药
38、产业发展水平,着力打造国家中药材种植(养殖)、中药研发制造、中医药健康服务示范等基地。(一)全国优质中药材生产供应保障基地依照国家中药材生产质量管理标准及规范要求,通过政府扶持等方式吸引国内外资金参与中药材种植、加工和经营,积极引导龙头企业带动发展中药产业,倡导“公司(行业协会)+基地+经济合作组织+农户”发展模式,在确保中药材原料供应的同时提高中药材质量,着力将我省重点县(区)建成为全国大宗优质中药材生产供应保障基地。(二)全国中药材生态种植(养殖)基地充分利用省内充足的荒山、林地资源,大力打造中药材仿生态种植(养殖)示范带、示范区。着力构筑中药材配方施肥、水肥一体化等技术体系,推广中药材病
39、虫害绿色防控技术,建成全国中药材生态种植养殖基地,打造绿色生态支柱产业。(三)全国中药加工与研发制造示范基地以培育新兴业态、推动产业智能发展为重点,在中药工业领域推动自动化、信息化建设,以及智能化模块与成套设备研发,建成一批中药制造的智能工厂和数字化生产线。依托我省科教实力、制造实力,瞄准人类健康需求,跟踪全球生命科学前沿领域,着力打造全国中药加工研发制造基地。(四)全国中医药健康服务融合发展示范基地以满足人民群众健康需要为首要目标,将中医药康养功能、文化内涵与各地人文、旅游资源进行有效融合,赋予秦巴地区、黄土文化、红色圣地等中医药康养功能,推动建立以文化旅游为主线、健康养生为特色的产业体系,
40、形成中医药与旅游、康养结合等健康产业高度融合的良好发展格局,打造全国重要的中医药健康服务示范基地。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自
41、动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。六、 提升中药产业科技创新能力(一)建设协同创新科研平台支持企业、医疗机构、高等学校、科研机构,通过优化布局、资源整合、机制创新,以产业链、服务链布局创新链,完善中医药产学研一体化创新模式。建立专业门类齐全、技术装备先进、人才结构合理、创新能力较强、管理科学规范的中药产业技术创新战略联盟并发挥作用,新培育一批重点实验室等
42、省级以上科研平台,提高中药研发、孵化和转化能力。积极发展中药科技和信息中介服务。(二)建立健全质量标准体系依托高等院校、科研院所、中药企业,加强对大宗优势、区域特色“秦药”开展重点研究,加快制定良种繁育、种子种苗、种植(养殖)、采收、产地初加工等全过程技术标准和中药饮片加工、炮制、提取、制造等技术规范,加强物流(包装、仓储、养护、运输行业)标准化技术体系建设,逐步构建全产业链生产技术规范与质量标准体系。(三)实施重大项目联合攻关支持中药企业与各类科研平台建立资源共建共用、开放共享机制,联合申报国家和省级重点研发计划、国家重大科技专项。依托“四主体一联合”研发平台,围绕中药材道地性研究开发、中药
43、资源产业化、中成药大品种二次开发以及基于古方秘方、经方验方、保护品种、医疗机构制剂研发,尽快突破和掌握关键核心技术,积极申报具有自主知识产权的中药新产品。支持创新研发儿童用中成药。(四)加快科研成果转化利用建立优势互补、利益共享、风险共担的合作开发与转化机制,推动产、学、研、用融合发展。落实药品上市持有人制度改革,鼓励多种方式获得药品上市许可,加快中药新药科研成果转化落地。对获得国家中药新药、保健品、食品批准文号并投产应用的企业和符合中药资源保护、新技术新产品新工艺开发的企业,在申报省级科技计划项目时给于适当倾斜。七、 发展中药材规范化种植(养殖)(一)发展道地中药材基地遵循市场规律,坚持道地
44、、优生原则,优先发展当地常年栽培、市场前景好的中药材,科学合理搭配种植,做到主次分明、长短结合、优势互补、错位发展。倡导“一县一品”种植,大力发展“公司+基地+合作社”模式,打造道地中药材规范化种植基地、野生抚育基地和大宗道地、区域特色“秦药”种植基地。探索粮药间作、林药间作、果药间作等多种中药材生产新模式,拓展中药材发展空间,提高土地资源利用效率,降低种植(养殖)成本。扩大林麝和鹿、蝎养殖规模,打造国内重点主产区。(二)打造优质中药材基地建设中药材规范化生产基地。以适度扩大规范化种植规模、着力提质增效为目标,立足区位、资源优势,培育引进龙头企业和专业合作社。依托龙头企业建基地,加强产销对接活
45、基地,提供科技支撑强基地,加快建成一批“统一规划区域,统一品种安排,统一物资供应,统一技术模式,统一质量标准,统一市场价格,统一对外销售”的中药材规范化生产基地。建设中药材生态种植基地。结合国家林下经济示范基地建设、防沙治沙工程、天然林保护工程、光伏发电工程等,鼓励野生抚育和利用山地、林地、荒地、沙漠和光伏板下建设中药材种植生态基地,倡导土壤改良和使用农家肥、非化学除草,保证农残留、重金属残留符合生态种植标准。建设中药材产业扶贫基地。结合标准化中药材种植区域发展项目,鼓励支持医疗机构或中药企业到贫困地区建立“定制药园”,构建“医疗机构+中药企业+种植企业(合作社)+种植农户”的扶贫机制,将“定制药园”作为其原料供应基地,打造为中药产业扶贫示范基地。(三)建设药食同源有机认证基地建设有机中药材种植示范基地,推动药食同源及保健类中药材精细化生产。鼓励各地大力发展具有适生优势的药食同源品种-无公害种植,以企业和合作社为主体,建立涵盖栽培、除草、防虫以及采收、晾晒、分级、包装、贮运和初加工等生产环节且符合国际有机农业标准生产要求、加工要求的技术规范。(一)推进道地中药材质量认证梳理、挖掘可循证的道地药材,编撰陕西道地药材志,指导全省中药材种植(养殖),推动地产道地
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