2022县创建模范机关工作汇报材料 .doc

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1、县创建模范机关工作汇报材料县创建模范机关工作汇报材料市委提出在全市范围内广泛开展模范机关创建活动，这是贯彻党的十八大精神，建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，塑造“勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐”机关形象，加快幸福榆林建设的重大举措。结合府谷实际，我们在创建活动中，坚持边学边创，以学习促创建，以创建促提高，不断增强广大干部为民服务理念，切实改进了机关作风，有力地推动了各项工作的开展。现就半年来我县创建模范机关工作开展情况简要汇报如下：一、健全组织，落实责任在创建活动过程中，xx 县委站在统揽全局的“制高点”上，坚持在创建实践中提高认识，在提高认识中深化创建。通过召

2、开动员会、培训会、交流会，举办电视知识竞赛，成立四个督查组，深入创建单位督查指导、调查研究，创办学习专栏、简报等宣传阵地，使全县各级机关单位干部职工统一了思想，提高了认识，形成了共识，通过狠抓“五个落实”，确保了创建工作实施到位，有序、健康推进。一是落实组织。按照市上的安排，我县早安排、早动员、早部署，迅速召开常委会，落实了创建组织及领导责任，成立了由前市委常委、县委书记张惠荣任组长，县委副书记杨成林、县委常委、常务副县长贺文元、县委常委、纪委书记焦延xx 县委常委、组织部长蔡文东任副组长，县委办、人大办、政府办、政协办、纪委、组织部、宣传部、县直工委、人社局、政法委、县委党校等部门主要负责人

3、为成员的创建模范机关领导小组，领导小组办公室设在县直工委，主任由县直工委书记赵锋华同志担任，抽调县委办、政府办、纪委、宣传部、组织部、工委等 6 名科级干部担任办公室副主任，并成立了四个督查工作组，做到了责任到人，合理分工、协调配合，工作有序开展。各乡镇、办事处、工业、农业园区 xx 县直各部门、单位也都成立了相应的组织机构，全县共有 226 个创建单位成立了一把手为第一责任人的创建领导小组，做到了组织、人员两落实。二是落实责任。县委及时出台了关于在全县开展模范机关创建活动的实施办法。199 个县直机关单位、24 个乡镇、办事处、工业、农业园区和 3 个社区及时召开动员会，制定了实施方案，落实

4、岗位责任，制定了工作制度，明确了创建工作的基本原则、工作纪律、总体要求，定期召开汇报会、交流会，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下左右协调配合、齐抓共管的创建工作局面。三是落实任务。县委召开全县创建模范机关动员大会，全面安排部署全县创模工作，各级创建单位充分明确创建工作的总体要求、目的意义、目标任务及工作重点。县创建模范机关领导小组办公室印发了考评细则，把目标任务充分进行量化、细化、具体化。为了较好地落实任务，督查组不定时、随机对各创建单位进行了督查，对创建工作表现优秀的府谷镇、新民镇、地税局、交警大队等部门进行通报表扬，对行动迟缓的单位进行了督查指导。县煤炭公司、医保中心、老高川镇、麻镇等单

5、位，行动早、抓得实、有创新、有特色，开办了创建活动专栏，做到了领导小组、工作制度、创建目标任务、活动剪影上墙，确保创建工作落到实处。四是落实措施。首先是抓好舆论宣传工作，县创模办积极搭建宣传平台，在府谷机关党建网上开设了创建模范机关专栏、创办创模工作简报，并依此为宣传阵地，及时将各单位创建工作动态、创建做法进行报道。新民镇在机关大院办专栏，书写标语进行宣传；县医院、司法局、文明办充分利用标语、橱窗、印发资料等形式广泛宣传。据统计，全县各创建单位共印制悬挂标语 338 条，办专栏 328 块，办橱窗 106 个，办简报50 余期累计 3800 余份。县委组织部和机关工委在庆祝建党 92周年学习十

6、八大精神电视知识竞赛中，将创建模范机关的内容、目标和“争当八个模范”等作为试题，要求各参赛队伍、参赛队员学习，进一步宣传了创建活动。其次是落实创建活动专项资金。县上在资金紧张的情况下，下拨专项资金，按照县创建办的预算，如期拨付到位，使创建活动有了经费保障。各创建单位在人员、经费、活动场所等方面积极投入，保证了创建活动有效开展。县委统战部、国有资产运营公司、公安局指挥中心等单位投入数万元用于改善办公条件，优化服务环境，机关单位面貌焕然一新。再次是注重典型培养、树立。县创模办及时将人社局、地税局等树立为典型，通过样板作用，典型引导，推动整体工作不断深化。五是落实督查。督查是创建工作的重要环节，县创

7、模办成立了四个督查组，各督查组成员都有联系点、包抓单位，按照月督查，季小结，半年大检查，年终总评比的工作计划，督查组成员结合党的群众路线教育实践活动，深入基层，调查研究，发现问题，落实整改措施，不断加强对创建单位的指导，并定期公布督查结果，对好的进行宣传报道，对差的通报批评，限期整改。县级领导在深入基层检查工作时，将创建模范机关工作与中心工作同检查、同指导。各创建单位也建立了督查考评制度。黄甫镇坚持不定期督查，落实奖惩措施，收效明显；县委党校坚持开展“自己查、群众评、受教育、聚人心”的开门评议；县农村商业银行在全系统开展创建模范机关活动，把业务工作与创建工作同检查、同落实、同考评，保证创建工作

8、落到实处，见到成效。二、认真实施，整体推进我县在创建过程中，坚持标准，认真实施，抓住切入点，重点突破，整体推进，使创建工作不断深化。加强作风建设，创建“勤政机关”。今年以来，我县大力加强机关作风建设，认真贯彻落实中央“八项规定”xx 县委关于改进领导干部工作作风的“十项规定”，深入开展“三访五促、为民服务”活动，相继出台了关于进一步加强农村基层干部待遇保障工作的实施意见、关于进一步加强大学生村官工作的实施意见、关于选派领导干部到村（社区）担任党建（经济发展）指导员的意见和关于深入开展“三访五促、为民服务”活动的工作方案，精心甄选了 242 名科级领导干部到全县 232 个村和 10 个社区，担

9、任党建和经济发展指导员，指导基层加强组织建设，帮助农民实现增收致富。活动开展以来，广大机关干部深入基层，了解社（村）情民意、建立了群众诉求、矛盾问题、拟办实事、结对帮扶四个台账。通过归纳分类梳理出群众诉求 461 条，矛盾问题 148 件，拟办实事361 件，结对帮扶 687 对。截至目前，所有指导员都确定了帮扶对象，90%的指导员到村次数在两次以上，共化解矛盾纠纷23 起，达成办实事意向 271 件。县委、县政府大量精简会议、压缩经费、降低接待标准，减少不必要的检查。县公安局、地税局等窗口单位细化量化岗位职责，实行“亮职、亮岗、亮责”制度，认真落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制

10、度。各乡镇、园区、办事处简化接待，开设“廉政灶”，大兴勤俭节约之风。创建活动有效促进了我县干部作风转变，强化了公仆意识、为民服务意识，创建勤政机关也在为民服务中得以体现。加强廉政建设，创建“廉洁机关”。今年以来，我县大力开展“为民、务实、清廉”群众路线实践教育活动和“三清”专题党性党风党纪教育活动，不断加强慵懒散奢等不良风气治理，全面加强政风行风建设。xx 县在创建“廉洁机关”过程中始终坚持“工作在一线调研，问题在一线发现，措施在一线落实”，采取“三个三”（即“三抓好三结合三实现”）工作措施，抓出了特色，抓出了成效。一是抓好安排部署，与落实党建（经济发展）指导员制度相结合，实现调研工作全覆盖。

11、创新性建立了“四位一体”党建（经济发展）指导员制度，并融入群众路线教育实践活动调研工作全过程。以镇（或农业园区、办事处）和部门行业系统设立指导组，并由一名县级领导任组长，督查指导指导组的调研工作；确定一个牵头部门具体负责指导组调研工作的安排部署；选派一名科级领导干部担任村（或社区、部门单位）党建和经济发展指导员，具体负责指导组调研工作的开展；选派一名干部担任村（或社区、部门单位）联络员，负责调研中具体事务联络。全县共有 119 个单位（15 个镇、2 个农业园区、3 个办事处、3 个社区服务中心、92个县直机关单位、4 个工业园区）和全体副科级以上领导干部参与了此次调研活动，实现了部门单位和参

12、与人员的全覆盖。二是抓好问题排查，与开展“三访五促、为民服务”活动相结合，实现服务群众全方位。为增强调研工作实效，深入开展了访村（社区）干、访党员、访群众，促干部作风转变，促基层科学发展，促社会和谐稳定，促为民服务水平提高，促党群干群关系密切、为民服务的“三访五促、为民服务”活动，突出查找矛盾问题，科学制定整改措施，集中进行大调研、大走访、大落实。畅通服务群众渠道，全县 232 个村级组织和 10 个社区组织均设立“服务公示栏”，公开指导组党建（经济发展）指导员的联系方式和基层党建、农村合作医疗、低保、法律援助等机构的便民服务电话，方便群众咨询，接受群众监督，提升服务质量。调研活动中，全县共计

13、召开各类座谈会1200 余次，向群众发放调查问卷 6300 多份，征集到的意见建议 6150 条，归纳为 5 大类 95 小类。建好了群众诉求、矛盾问题、拟办实事、结对帮扶四个台账，梳理出群众诉求 440 条，矛盾问题 37 件，拟办实事 361 件，结对帮扶 687 户困难户。三是抓好重点突破，与推进省级民营经济转型升级试验工作相结合，实现服务发展全过程。2013 年 4 月份，省政府确定在 xx县进行民营经济转型升级试验，这标志着府谷乃至全省民营经济迎来了新一轮的发展机遇，同时也面临着许多新课题、新问题。县委、县政府把民营经济转型升级列为调研工作的重要课题，集中在全县 130 多个民营企业

14、中进行调研，要求调研人员做到了“三个一”，即形成一篇有价值的调研报告、制订一系列有针对性的落实措施、提出一条利于民营企业发展的意见建议，努力使 xx 县成为全省民营经济产业集聚的新高地、体制创新的新典范、科学发展的新特区。截至目前，共收到有价值的调研报告 2600 余篇，调研过程中发现的制约经济发展、影响安定团结、关乎国计民生的一大批问题也都按照整改措施，有针对性地落实解决。我县认真落实党风廉政建设责任制，严厉查处违纪违法行为，坚持“有案必查，有腐必惩”；深化廉政文化“六进”，大力加强机关廉政文化建设，开展了“以案说法，警示教育”活动；严格控制“三公”经费支出，着力解决公款消费和奢侈浪费问题，

15、实现了干部工作能力、作风在基层为民服务中转变、提高，创建廉洁机关在为民服务的实践中得到深化。加强文化建设，创建“学习机关”。在创建学习型机关过程中，我县把重点放在解决机关干部中存在的“厌学”、“虚学”、“被动学习”、“学用脱节”、“文山会海”等不良文风、学风问题上，坚持教育引导、从严考学，以用促学。今年，县委组织部 xx 县委党校联合对党务干部、农村党支部书记进行了轮训；县直工委深入新民镇、司法局、南梁矿业公司、农投公司等讲党课；西路社区开展了“中国梦”、“三个陕西”、“幸福榆林”建设为主题的教育宣讲活动；文化局举办了“新时代、新生活”惠民图书节和广场文化活动；农业局举办了“粮安天下”摄影大赛

16、；林业局举办了“绿色新府洲”征文比赛。这一系列活动的举办，进一步营造了学习氛围，搭建了学习交流平台。组织部、宣传部、工委、党校、人社局、司法局等单位牵头，出台了一些列干部“考学”、“奖学”制度，通过真考、真奖、真用，促进了“人人学习、自觉学习、终身学习”的学习理念和学习风气的形成。人大、政协、环保等部门，制定了学习规划、制度，学习有内容，有记录，有考评，有读书笔记，有心得体会，有调查报告、理论文章，环保局党支部书记孙栓平几十年如一日，天天记读书笔记、心得体会，累计 20 余万字。据统计，全县大部分单位都能坚持每周至少集中学习一次，各单位共举办各类培训班 2530 期，参加各类知识竞赛和政治理论

17、、业务考试 3650 人次，办学习园地、专栏 360 余期，新建阅览室 38 个。加强道德建设，创建“文明机关”。我县认真贯彻公民道德建设实施纲要，广泛开展以弘扬践行府谷精神和职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德为主要内容的“修四德、行六礼，做文明有礼的府谷人”道德教育实践活动。公安局、检察院专门成立以青年干警为主体的“学雷锋志愿服务队”，开展美化环境志愿服务活动，以实际行动践行雷锋精神。团县委、组织部、宣传部、人社局和广电局举办了 xx 县第六届“十佳青年”暨首届“优秀青年公仆”评选活动；宣传部、文明办和广电局、府谷政府网站举办了 xx 县首届十大“府谷好人”评选活动，府谷中学退休教师温国

18、庆、邮递员高三乃、大昌汗镇农民丁秀生等被评为首届十大“府谷好人”。党建（经济）指导员在进社区（村）活动中，深入田间地头，帮助群众解决就业难、上学难、饮水难、出行难、致富难、农产品销路难等实际问题 860 余件，结对帮扶生活困难人员 1860 人，落实帮扶资金 200 余万元。上述工作的开展，共同营造了“府谷好人多、好人在身边”的城市品牌形象，进一步培养了广大干部良好的职业道德和社会公德，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚在基层初步形成。加强制度建设，创建“法治机关”。今年，我县高标准、严要求、全方位配置制度要素，形成规范化、制度化的制度体系，实现了用制度管人、管事、管权

19、、管钱的理念。具体做法：一是不断建立健全机关管理制度，加强机关工作人员的法律素质，提高依法行政、治政、参政、议政能力；二是不断建立健全“三重一大”决策、执行、监督机制，通过完善汇报工作制度、通报情况制度、述职述廉制度、谈话制度和班子成员年终考核反馈制度等，加强对“一把手”权力运作的监控和制约；三是不断建立健全决策项目预告、重大决策征求意见、重大事项公示制度，主动接受党员群众监督，畅通党员行使监督权利的渠道。县委组织部 xx 县直工委在县直机关中实行了机关在职党员“双联双管”工作，县直机关 4100 多名党员到社区报到，报到率达到 98%，实现了党员干部上班期间单位管，工作八小时之外社区管，广大

20、机关在职党员实现了全天候有人监督、有人管理。县司法局在全县推广无纸化学法用法普法考试，为广大干部建立个人学法用法和普法考试档案，检验了领导干部、公职人员的学法用法水平，提高了依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。县政法委建立完善了行政执法评议制度，县纪委、法院完善了投诉举报制度和责任追求制度，信访局和各乡镇完善了信访制度，切实做好信访维稳工作，工作制度的不断健全完善，实现了工作效率靠制度来激励、良好形象靠制度来规范、优化服务靠制度来保障，提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。加强班子建设，创建“和谐机关”。我县坚持以人为本理念，在选人、用人上以加强班子建设为出发点，提

21、拔选用干部在坚持任人唯贤、德才兼备和公开、平等、竞争、择优原则基础上，还充分考虑干部的性格、特长和团队精神，力争配强每个领导班子，不断增强领导班子的凝聚力和干部职工的向心力。制定出台了科级干部任职前公示办法和科级领导干部任职试用办法，从任前公示和任职试用两个方面进一步规范了选人用人行为，干部工作科学化水平得到新提升。创建工作开展以来，我县各创建单位主要领导坚持原则，以身作则，率先垂范，勇于担当、敢于负责、敢抓敢管，班子成员之间相互沟通、团结共事、和谐融洽，单位同事之间互相信任、互相尊重、互相谅解，重视物质利益的合理分配，维护干部职工的合法权益，充分发挥了干部群众的主观能动性和创造性，实现了人格

22、上的平等，班子成员之间、单位领导干部之间充分发挥团队意识和集体观念，营造了公平竞争、团结平等的干事创业环境，塑造了机关单位良好形象。三、丰富载体，务求实效一是与学习贯彻十八大精神相结合，激发创建模范机关热情。年初，县委组织部组织开展了学习党的十八大报告和党章知识竞赛活动，为全县 13800 多名党员订购了学习十八大报告辅导读本和新党章，全县 15000 余人完成了网上答题，参与率达到 95%，圆满完成了省委、市委下达的参与任务。开展了庆祝建党 92 周年学习十八大精神电视知识竞赛活动，全县 55 个基层党组织，分乡镇序列、县直机关序列、企业组序列进行了预决赛，整个比赛直接参赛人员达到 235

23、人，间接参与学习、讨论达到 12680 人次。通过读报告、学党章、知党史，晓县情，把全县基层党组织和广大党员干部思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现创建模范机关的目标任务上来，营造出人心思齐、人心思进、人心思优的工作环境，进一步激发了广大干部职工创建模范机关的热情，为创建模范机关奠定了良好的基础。二是与年度目标责任制考核相结合，确保创建工作不走过场。在制定 xx 县创建模范机关活动的实施办法中将创建工作纳入年度目标责任制考核，明确提出实行一年一度的考核验收、挂牌奖励、一票否决，对创建工作落后的乡镇、部门、单位取消评优树模的资格，对连续 5 年创建不达标的单位，将对该单位领导班子集体进

24、行诫勉谈话，主要负责人要作出书面检查和整改报告，同时进行通报批评。在xx 县创建模范型机关考核办法（试行）中更是细化考核内容，将创建工作共分为 8 大项，36 小项进行考核评分，对创建达标的单位除给与授牌奖励外，还将一次性奖励单位干部职工半个月工资额的奖金。组织部考核部门将创建模范机关工作作为一项重要内容，纳入年终考核；各创建单位在实践中坚持创建工作促进业务工作，业务工作成效检验创建工作。木瓜镇党委、政府在创建活动中，坚持“抓党建，创模范，促中心，谋发展”工作思路，创建工作有特色，中心工作有起色。特别是在开展“五年植绿大行动”，实施好陕西北大门、三北防护林新一轮退耕还林还草等工程中，上规模，重

25、效益，创样板，出精品，全镇完成荒山绿化 3400 亩，超额完成 1400 亩，栽种松柏树 10 万株，紫穗槐 3万株，成活率达到 90%。三是与机关党组织规范化建设主题实践活动相结合，推动模范机关创建工作。县直工委结合实际，编印了xx 县直机关党组织规范化建设工作手册，内容涵盖了组织建设、制度建设、阵地建设、台账建设和主题实践活动的组织开展，发放到县直机关 253 个党组织，要求各级党组织对照规范化建设的目标要求，坚持标准，注重找准问题，提高措施细化整改；注重分类指导，推进基层党组织晋位升级；注重总结经验，形成长效机制，将基层党组织建设纳入经常化、制度化、目标化轨道，最终实现组织建设规范化、制

26、度建设系统化、阵地建设标准化、台账建设模式化、电教设备现代化“五化”目标。机关党组织规范化建设活动的开展，极大地丰富了创建模范机关工作的内容，有力地推动“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”模范机关创建工作有序开展。财政局、发展局、煤炭局等单位将机关党组织规范化建设与创建模范机关工作结合以来，同部署，同落实，做到了抓好党建带创建，抓好创建促党建。四是与人民群众普遍关心的热、难、焦点问题相结合，深化模范机关创建工作。我县在创建工作中，大胆创新，广大干部听民声、察民情、排民忧、解民难，把创建工作同解决人民群众关心的热点、难点、焦点问题集合起来，解决了一批影响府谷经济社会发展和关乎老百姓切身利益的民

27、生问题。从九年义务教育到率先实施十五年免费教育；从“两免一补”到“三免两补”；从新型合作医疗到“双补双管四结合”医改模式的形成；从农村养老补贴的实施到“五大”保险的全覆盖；从“双百工程”的实施到“3331”扶贫工程的扎实推进；从四大民生工程到十大惠民工程都已经成为全省乃至全国的民生样板工程。创建活动开展以来，教育局配合纪检、物价部门对群众反映强烈的乱订购辅导教材、占用学生节假日乱办补习班现象进行了严查，对违规收取学生的 96.8 万元补课费足额退还了学生，对有关责任人进行了严厉的处罚。同时，坚持从严治考，抓考风，促学风，为考生创设公平、公正的考试环境，保证了高考、中考顺利进行。全县各乡镇投资

28、360 万元，为 42 个村解决了近万人的饮水困难。县委办、政府办、人大、政协和民政局等部门截止 7 月底安排帮扶、慰问资金 560 万元，帮助基层建立了一大批养殖、种植项目，慰问生活困难党员、群众1600 余户。同时，县委 xx 县政府今年在农保、农合、低保、燃煤费、粮食直补、退耕还林、通村道路建设、保障性住房建设、农机具补贴方面投入 4.5 亿元，切切实实让老百姓得到实惠。创建活动开展以来，全县共为群众办实事、好事 2480 余件，受到群众的广泛称赞和好评。四、存在问题与下一步打算创建模范机关，凝聚了人心，转变了工作作风，提高了工作效率，提升了为民服务理念，密切了党群干群关系。我县创建工作

29、虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，如学习的形式和方法不够灵活、工作创新意识和责任意识不够强、服务水平和办事效率有待进一步提高、实现用制度管人、管事、管权、管钱和推行党务政务公开还需推进和完善。今后，我们要继续加大工作力度，抓薄弱环节，抓突出问题，抓整体推进，力争按计划实现创建目标，一是要在“学”字上做文章，认真学习理论，做到理论联系实际，学以致用，不断提高干部的思想理论水平，提高认识问题、解决问题的能力。二是要在“严”字上下功夫，建立健全各项规章制度，严格要求，严格考核，严格奖罚，以制度管人管事，规范干部言行，进一步增强紧迫感和责任感，增强为民服务能力。三是要在“创”字上做文章，坚持与时

30、俱进，创新工作理念、工作方法，导入竞争机制，注入亲和力，形成向心力，增强战斗力，营造争先、创优、奋进的工作氛围，引导机关干部争当“八个模范”。四是要在“实”字上求实效。在创建活动中衡量和检验机关面貌和干部作风是否真正转变，今后我们将进一步加强督查，采取听、看、查、访、测、评等多种方式，逐项检查落实，力争创建工作上台阶、上水平。内容总结内容总结（1）县创建模范机关工作汇报材料市委提出在全市范围内广泛开展模范机关创建活动，这是贯彻党的十八大精神，建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，塑造“勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐”机关形象，加快幸福榆林建设的重大举措（2）各创建单位在实践中坚持创建工作促进业务工作，业务工作成效检验创建工作（3）从“两免一补”到“三免两补”（4）从“双百工程”的实施到“3331”扶贫工程的扎实推进