2022区人口计生局工作总结报告.doc

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1、区人口计生局工作总结报告 今年以来，区人口计生局坚持以“稳定低生育水平，提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比”为核心，抓统筹促科学发展，抓服务转工作理念，抓宣传浓工作氛围，抓创新推难题破解，抓基础提整体水平，努力推动全区人口计生工作健康发展，取得了良好成效。从20xx统计年度（即20xx年10月1日至20xx年9月30日）数据看，全区出生人口4034人，出生政策符合率97.05%，综合节育措施落实率92.37%，已全面完成了与市委、市政府签订的目标管理责任书任务。20xx年5月，区政府获得了省人口计生委授予的“全省阳光计生行动示范单位”的荣誉称号。 一、20xx年主要工作开展情况 （一）领

2、导重视，严格责任落实。一是各级领导高度重视。区委、区政府主要领导每半年深入基层一次，对区划调整后XX县区大街道计生管理与服务、城市和流动人口计生综合治理等难点工作开展专题调研；区委、区政府分管领导每月对计生工作调度一次，保持压力层级传递，上下联动，步调一致的落实好各项任务；区人大对计划生育新的服务中心建设等工作进行了专题督查，有力的促进了全区计生重难点工作的开展。二是量化、细化考核指标。建立和完善平时考核和阶段性考核、重点工作评估的考评制度，严格实行“一票否决”，完善考核体系，切实改变了过去“重年度考核、轻平时工作”的倾向。三是严格责任落实。7月2日，区委、区政府召开了全区人口计生工作会议，对

3、上年度目标管理责任制考核单位进行了奖惩，兑现奖金60万元。会上，亳州路街道被“一票否决”，单位主要负责人在大会上作表态发言，大杨镇、海棠街道和双岗街道3家后进单位的主要负责人和相关责任人受到经济处罚。 （二）奖励优惠，关爱计生家庭。20xx年，我区共确认奖扶、特扶对象509人，其中农村计划生育家庭奖励扶助对象208人（包括今年扩面涉及新增的85人），计划生育家庭特别扶助对象301人，共发放扶助金149.74万元。今年，为落实长效节育措施的194人发放奖励金14.7万元，给482户居民报销计生四项手术费10.2万元，为第一批12428户发放独保费395万元，为第一批244名退休人员兑现退休一次性

4、奖励74万元。今年我区在计划生育利益导向上再次“提标扩面”，将农村奖扶对象的享受年龄由60周岁提前至55周岁；对农村政策内生育后上环的对象给予一次性奖励；提高城乡居民社会养老保险优待计划生育家庭标准，为此，区财政多补贴17万多元。 （三）依法行政，从严从重打击两非。打击“两非”不手软：全面实施出生实名登记工作，卫生、人口计生部门建立了经常性联系制度和信息共享制度，保证了出生实名登记信息的收集、交换、利用、发布等各个环节运转协调、快捷高效；开展怀孕结果异常清理，共清理怀孕结果异常259起，并根据结果逐一梳理“两非”案件案源。2013年，全区集中开展打击“两非”专项治理行动2次，对辖区内的各级各类

5、医院、村级卫生室、个体诊所等进行了全面排查，共查处性别比案件3起，处罚3人。社会抚养费征收稳步推进：截止9月底，共处理计划外违法生育案件共70例，其中未达年龄生育第一孩44例，计划外生育第二孩17例，未持证生育第三孩9例，共征收社会抚养费147.5万元。信访工作提升群众满意度：共接待办理来信、来访、呈办单198件，主要涉及违法生育举报、生育证件办理、计生法定奖励兑现、服务态度等方面，办结率达100%，群众满意度达98%。 （四）创新管理，提升服务水平。一是创新开展计划生育三项工程建设，提高家庭发展能力。XX县区9个街道都打造了至少一个“城市生活驿站”，通过设置“家庭生活指导室”、“e智空间”等

6、2+n个功能区域，为辖区居民提供网上冲浪、就业培训、心理咨询、知识讲座、留守儿童入托入学、计生服务、体育锻炼等服务项目，促进家庭发展能力建设、提高生活质量。二是扎实开展流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作。落实“一单制”服务，流动人口的上、取环，引、流产等手术均由区财政承担经费，今年已为189名流动人口开取了“一单制”手术单。三是深入推进国家免费孕前优生健康检查项目。组织符合条件的夫妻免费参加孕前优生健康检查，把预防措施落实在怀孕之前，从源头上降低出生缺陷的发生风险，提高出生人口素质，全区已有304对夫妻参加了此项检查。四是积极开展避孕药具免费发放示范点创建工作。采取“多点发布、送领结合

7、、委托发放、社区服务、自助选取”等方式，推广药具发放进工地、企业、医院、市场等，今年亳州路街道水西门社区、杏林街道望城社区和四里河街道四河社区又通过了xx市药具站的验收，实现所有街道都有1个避孕药具免费发放示范点。 （五）创新载体，加强宣传教育。一是举办大型广场活动，扩大宣传效果。5月25日，我局和逍遥津街道联合举办了第二届“生育关怀X8226;幸福家庭”暨“百年好梦X8226;盛世良缘”集体婚礼，13对新人在淮活动以集体婚礼的形式倡导“婚庆礼仪简约化”，建议新人婚事新办，在参加婚礼仪式后，不再举办婚宴，以实际行动践行厉行节约、反对铺张浪费。9月30日杏花村街道举办“促进家庭发展能力建设项目启

8、动仪式”，旨在通过关爱健康、优生优育、致富发展、扶弱济困等手段，深入推进生育关怀、社会帮扶和儿童关爱等工作，满足每个家庭生育、生命、生活的愿望和需求，最大限度支持家庭发展，强化家庭功能，不断提升城乡家庭的幸福感。10月10日，大杨镇第三届生育文化节在明发广场隆重举行。大杨镇对全镇范围内双农独生子女家庭，在其子女满16周岁后，每月发放30元的独生子女保健费，直至与奖扶制度接轨。二是依托人口基金会的力量关怀计生困难家庭。先后开展了“关注贫困母亲”、“关爱女孩”等主题活动，对全区722户计生困难家庭进行了慰问，救助了44名应届本科生、31名困难高中生和3名贫困母亲，救助金已达48万元。 二、分析目前

9、工作中存在的问题目前，我区人口计生工作存在的问题主要表现为：一是稳定低生育水平不确定因素增多。基本国策执行中“杂音”干扰较大，少数媒体不断炒作“单独”和“二胎”放开政策，导致少数人员在执行国策过程中产生观望情绪，部分群众也产生了新的生育愿望。二是综合治理出生人口性别比形势严竣。群众生育男孩的愿望是出生人口性别比偏高的直接因素；高额的经济利润驱使涉案人员铤而走险；药械市场、个体诊所、民营医院的监管漏洞，导致“两非”行为十分猖獗，呈现出跨区域和网络化的发展趋势，手段隐蔽，作案方式多变，调查取证越来越难。三是流动人口服务管理面临长期挑战。我区流动人口9万多人，其中已婚育龄妇女2万多人，随着xx市区域

10、性特大城市的建设，我区人口规模不断扩大，流动人口集聚效应更加明显，成为政策外生育的“高危人群”。 三、2014年工作打算2014年是xx区各项经济社会事业发展的重要一年，也是我区人口计生事业实现新发展的机遇之年。人口计生工作的总体思路：深入贯彻落实党的十八大精神，围绕“稳定低生育水平、提高人口素质、综合治理人口性别比”这个核心任务，不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法，强化责任、提升能力、狠抓落实，提高计划生育服务和管理水平。 （一）推动工作创新，强化责任追究。一是完善目标管理责任制考评办法，特别是区综治部门的量化考评办法。坚持考、评结合的考评制度，通过网上监测平时工作和户外抽查重点工作

11、相结合的方式，全面考评各单位人口计生工作实际。二是实行限时承诺制：重点指标落后的乡镇、街道，要向区人口计生领导小组作出限期整改到位的承诺，到期不能兑现的，在年度考核中将予以扣分处理。三是推行重点工作单项预警制：对打击“两非”、违法生育查处、流动人口管理等重点工作中落后的乡镇、街道实行预警。 （二）坚持齐抓共管，力求重难点问题突破。一是牵头组织“打击两非专案小组”成员单位履行职责：定期开展计划生育药械市场专项整治行动；通过孕情跟踪、b超监管、出生实名登记制度等措施，实现案源突破，在打击“两非”上力求更有力度。二是统筹解决人口计生难点问题。定期召开民政、卫生等部门信息通报会，实现计生重点信息不错漏

12、；定期召开计生工作领导小组成员单位协调会，共同协商计生重难点问题的解决方案；定期召开与法院的沟通协调会，加强社会抚养费及各项行政处罚的执行力度。三是务求实效的抓好流动人口服务管理工作。通过责任制的网格管理，常态化的区域协作，网格化的信息交流，均等化的公共服务，力求在流动服务管理上实现新成效。 （三）注重利益导向，构建和谐惠民计生。一是深入推进人口文化建设，引导广大群众转变婚育观念。对现有的人口文化园进行整合、完善、提升，结合实际打造逍遥津公园和杏花公园婚育新风示范园，培育具有庐阳特色和影响的宣传教育示范品牌。二是完善计生家庭奖励优惠政策体系。以计生民生工程为主，倡导区直相关部门在制定保障和改善

13、民生政策时优先向计生家庭倾斜。编制完善区人口基金项目，发挥人口基金在家庭创业、子女教育、帮扶救困、医疗救助等方面对计生家庭的网络兜底作用。三是推进诚信计生工作开展。进一步拓展“诚信计生”内容内涵，积极稳妥地推进诚信计生工作的全面开展，落实工作责任制，层层抓好落实，防止走过场，搞形式主义，确保诚信计生工作取得实效。 内容总结（1）区人口计生局工作总结报告 今年以来，区人口计生局坚持以“稳定低生育水平，提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比”为核心，抓统筹促科学发展，抓服务转工作理念，抓宣传浓工作氛围，抓创新推难题破解，抓基础提整体水平，努力推动全区人口计生工作健康发展，取得了良好成效（2）区委、区政府主要领导每半年深入基层一次，对区划调整后XX县区大街道计生管理与服务、城市和流动人口计生综合治理等难点工作开展专题调研