信息通信项目投资计划书（模板范文）.docx

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1、CMC泓域咨询 /信息通信项目投资计划书报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资24526.25万元，其中：建设投资20263.26万元，占项目总投资的82.62%；建设期利息226.02万元，占项目总投资的0.92%；流动资金4036.97万元，占项目总投资的16.46%。项目正常运营每年营业收入47200.00万元，综合总成本费用40371.54万元，净利润4974.50万元，财务内部收益率13.80%，财务净现值3024.04万元，全部投资回收期6.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析

2、模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算13十、 项目主要技

3、术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 项目承办单位基本情况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍20六、 经营宗旨22七、 公司发展规划22第三章 市场分析28一、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强28二、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展30三、 发展目标31第四章 背景、必要性分析34一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一34二、 加快建设改革开放新高地35三、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实

4、38第五章 建设规模与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第六章 建筑工程说明44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表46第七章 运营模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52五、 以新发展理念为引领，推进行业绿色共享发展55六、 “数网”融合工程56七、 工业互联网发展工程57八、 加快传统基建智能化改造，形成集约高效设施体系58第八章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 思路及措施64第九章 原辅材料

5、及成品分析67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施71三、 预期效果评价74第十一章 工艺技术分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十二章 投资方案分析82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 经济收

6、益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十四章 项目招标及投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式102五、 招标信息发布103第十五章 总结104第十六章 附表附录105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊

7、销估算表107利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表110建设投资估算表110建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：信息通信项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政

8、策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；

9、风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景“十三

10、五”以来，全省信息通信行业持续平稳发展，取得了一定成效，但仍然存在一些困难和挑战。一是区域发展不平衡不充分。主干区域辐射作用不突出，农村通信保障存在弱项。二是智慧应用仍处发展初期。新一代信息技术应用场景弱、产业带动能力不强，数据驱动能力不满足高质量发展要求。三是网络信息安全形势复杂。网络信息安全风险加大，新技术、新业态监管尚需完善，技术保障能力存在短板，个人信息安全保护亟待加强。四是行业监管难题待破解。行业法律法规体系不完善，市州一级监管机构尚待健全，基层监管力量缺失。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积76505.24。其中：

11、生产工程44670.04，仓储工程20969.22，行政办公及生活服务设施6674.68，公共工程4191.30。项目建成后，形成年产xxx套信息通信设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严

12、格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24526.25万元，其中：建设投资20263.26万元，占项目总投资的82.62%；建设期利息226.02万元，占项目总投资的0.92%；流动资金4036.97万元，占项目总投资的16.46%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20263.26万

13、元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17717.53万元，工程建设其他费用2112.56万元，预备费433.17万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入47200.00万元，综合总成本费用40371.54万元，纳税总额3485.46万元，净利润4974.50万元，财务内部收益率13.80%，财务净现值3024.04万元，全部投资回收期6.51年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积76505.241.2基底面积25386.481.3投资强度

14、万元/亩289.742总投资万元24526.252.1建设投资万元20263.262.1.1工程费用万元17717.532.1.2其他费用万元2112.562.1.3预备费万元433.172.2建设期利息万元226.022.3流动资金万元4036.973资金筹措万元24526.253.1自筹资金万元15300.973.2银行贷款万元9225.284营业收入万元47200.00正常运营年份5总成本费用万元40371.546利润总额万元6632.677净利润万元4974.508所得税万元1658.179增值税万元1631.5010税金及附加万元195.7911纳税总额万元3485.4612工业增加

15、值万元12301.0613盈亏平衡点万元22874.71产值14回收期年6.5115内部收益率13.80%所得税后16财务净现值万元3024.04所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：金xx3、注册资本：760万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市

16、场监督管理局6、成立日期：2012-5-137、营业期限：2012-5-13至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事信息通信设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集

17、约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突

18、破。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市

19、场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等

20、流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身

21、服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8051.806441.446038.85负债总额2926.972

22、341.582195.23股东权益合计5124.834099.863843.62公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入37446.4929957.1928084.87营业利润8936.037148.826702.02利润总额7914.176331.345935.63净利润5935.634629.794273.65归属于母公司所有者的净利润5935.634629.794273.65五、 核心人员介绍1、金xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公

23、司董事。2、吕xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、田xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董

24、事、副总经理、财务总监。5、刘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、江xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至200

25、2年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通

26、过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，

27、不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产

28、品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才

29、，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业

30、内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发

31、计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人

32、才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业

33、爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第三章 市场分析一、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强行业收入规模稳步增长。按2015年不变单价测算，2020年全省电信业务总量达7525.9亿元，超过“十二五”末的6倍。2020年底，电信业务收入达661.5亿元，超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展，电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移，数据业务增长迅猛，非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现，2020年实现收入74.5亿元，排名西部第一，成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间，基础

34、电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元，超额完成目标。网络使用体验改善明显。持续推进固定宽带升级改造，实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”，促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升IPv6流量，完成IPv6规模部署三年行动计划，IPv6移动网络流量占比14%，IPv6网络性能全国排名靠前。“十三五”以来，固定宽带和手机流量平均资费下降超过95%，移动用户月均流量（DOU）达到14GB，提升约50倍。2019年中小企业宽带平均资费同比降低36%，2020年企业宽带和专线平均资费再降27%。用户获得感进一步提升，电信行业用户满意度指数由2015年度的78.2较满意水平，在201

35、8、2019、2020年度分别提高到81.4、81.5、82.6，达到满意水平。电信普遍服务成绩斐然。持续推进电信普遍服务，推进行政村移动网络深度覆盖，提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间，全省完成五批次电信普遍服务试点，累计投入资金67.4亿元，共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题，实现“村村通光纤、村村通4G”，光纤宽带平均接入速率超过70M，4G网络平均接入速率超过20M，远高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校（含教学点）宽带网络100%覆盖，有效促进农村群众享受与城市同等的信

36、息服务。网络扶贫助力脱贫攻坚。“十三五”以来，四川省以信息通信基础设施建设为基础，从网络建设、精准降费、深化应用三方面着手，加快完善农村通信基础设施建设，不断降低农村资费水平，推进信息化与农业现代化深度融合，有效改善农村贫困地区群众的生产生活条件。截至2020年底，网络精准降费已惠及176万贫困人口，降费金额超2.3亿元，贫困地区总体资费水平比城市同类资费降低一半以上。建成“益农信息社”近4万个，覆盖近85%行政村，电商交易金额累计达到235亿元，有效促进农村贫困地区群众脱贫增收。二、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱动现代化为主线，以建设

37、制造强省和网络强省为目标，围绕构建“5+1”现代产业体系，大力推进两化深度融合发展，努力提高信息化应用水平。推进云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展，壮大产业经济新增长点、形成发展新动能，四川获批国家数字经济创新发展试验区，成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地，成都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势，着力建设泛在连接的信息通信网络设施，形成西部第一的网络规模和服务

38、能力。推进“互联网+”建设，不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用，智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势，着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设，完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各地各部门（单位）管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造，推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安

39、全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。三、 发展目标到“十四五”期末，全省信息通信业继续保持平稳较快发展，全面升级扩容优化通信服务供给能力，全力助推成渝地区双城经济圈及全省“一干多支、五区协同”发展，形成基础网络绿色高效、业务应用繁荣普惠、产业活力充分释放、公共服务基本均等、行业管理健全高效、云网边端安全可控的新局面，实现行业转型升级再上新台阶，服务经济民生水平再提升，全国一流、西部领先的地位进一步巩固。（一）信息通信行业高质量发展水平不断提升全省电信业务总量超过2500亿元（2020年不变单价测算），年

40、均增速20%以上。电信业务收入达到800亿元，信息通信基础设施累计投资达到1000亿元。物联网应用全面铺开。信息通信基础设施投资带动相关设备制造企业进一步发展，实现智能终端产业全面升级。（二）信息通信基础设施西部领先地位持续巩固基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施，5G基站达到25万个，实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署，网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6，实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升，互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设，推进智能卫星融合互

41、联网抢先发展。（三）信息通信业对数字经济的引领作用更加凸显“5G+工业互联网”、人工智能、区块链等应用场景实现多元化规模化发展，远程医疗、在线教育、新型零售等“互联网+”模式深入推进，信息通信业推动经济转型发展与服务民生作用更为突出。信息技术与政府治理深度融合，推动治理体系和治理能力大幅提升。（四）网络安全与应急通信保障体系不断健全关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强，信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。全省数据安全体系架构逐步完善，数据安全管理进一步加强。工业互联网安全技术监测能力有效提升，工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。应急通信保障体系不断完善，应急通

42、信保障能力西部第一。（五）信息通信业区域融合联动发展成效显著新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成，成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展。第四章 背景、必要性分析一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省5G网络建设由示范引

43、领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级，建设超高速宽带接入网络，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇，全面推进四川“全光城市”建设，提升综合信息服务能力。“十三五”期末，四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个，全国排名第四、西部排名第一，其中光纤到户端口占比近98%，全国排名第四。4G基站数达29.5万个，全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升，互联网省际出口带宽30.8Tbps，位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容，成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps，成都国际直达数据专用通道为40Gbps。

44、骨干网络外向服务能力持续优化提升，充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成，实现与国家级平台对接，形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长，国家工业互联网标识解析（成都）节点已于2019年年底上线运行，标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进，川西（雅安）大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地，健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一

45、代人工智能创新发展试验区成功获批，区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。二、 加快建设改革开放新高地坚持和完善社会主义市场经济体制，推进创造型、引领型、市场化改革，深化“四向拓展、全域开放”，打造重大改革先行地和对外开放新前沿，为融入新发展格局注入动力活力。（一）深化经济领域重点改革建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的统一市场。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本

46、、技术、数据等要素市场化改革，深化水电消纳产业示范区建设。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系，健全要素市场化交易平台。创新资源开发利益共享机制。探索经济区和行政区适度分离改革。推进统计现代化改革。（二）加快建立现代财税金融体制加强财政资源统筹，强化中期财政规划管理，增强重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，健全省以下财政体制。完善地方税体系，建立健全社会保险、非税收入征管体系。优化政府引导基金体系。深化区域金融改革和地方法人金融机构改革，健全国有金融管理体制，加快普惠金融体系建设，完善财政金融互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。发展多层次资本市场，推进“五千五百”上市行动计划，提升上市公司质量，发展债券融资，提升直接融资比重。（三）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。