云南铝箔项目投资分析报告（参考范文）.docx

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1、泓域咨询 /云南铝箔项目投资分析报告目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析12主要经济指标一览表13第二章 市场分析16一、 行业发展概况16二、 行业发展的有利因素和不利因素18第三章 项目背景分析23一、 行业基本风险特征23二、 市场规模23三、 项目实施的必要性25第四章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价39第五章 建设方案与产品规划40一、 建设规模及主要建设内容

2、40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第六章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 SWOT分析说明54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）56第九章 技术方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理68四、 项目技术流程69五、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十章 进度计划72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目

3、实施保障措施73第十一章 劳动安全生产分析74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价78第十二章 环保方案分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析85七、 建设期生态环境影响分析85八、 营运期环境影响86九、 清洁生产87十、 环境管理分析89十一、 环境影响结论90十二、 环境影响建议91第十三章 项目节能分析92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表94三、 项目节能措施94四、 节能综合评价96第十四章

4、 投资方案分析97一、 编制说明97二、 建设投资97建筑工程投资一览表98主要设备购置一览表99建设投资估算表100三、 建设期利息101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102四、 流动资金103流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表106第十五章 经济效益及财务分析107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114三

5、、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116第十六章 项目风险评估118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十七章 项目招标、投标分析123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求123四、 招标组织方式124五、 招标信息发布124第十八章 项目综合评价说明125第十九章 附表附件127建设投资估算表127建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利

6、润及利润分配表134项目投资现金流量表135报告说明在新能源电池领域，发展新能源汽车已经在全球范围内达成共识，作为新能源汽车的重要配件之一，新能源电池得到了迅速发展。根据中国汽车协会统计的数据，中国的新能源汽车2015年的34.05万辆增长至2019年的124.2万辆，同时，2013年至2017年，我国车用电力电池产量增长率和复合增长率分别达到137%和160%。动力电池产量迅速提高，将会带动铝板带箔产品的需求，给高端铝板带箔行业带来强劲增长点。根据谨慎财务估算，项目总投资14819.20万元，其中：建设投资11560.48万元，占项目总投资的78.01%；建设期利息301.87万元，占项目总

7、投资的2.04%；流动资金2956.85万元，占项目总投资的19.95%。项目正常运营每年营业收入31300.00万元，综合总成本费用24601.70万元，净利润4901.66万元，财务内部收益率25.51%，财务净现值9252.83万元，全部投资回收期5.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整

8、，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称云南铝箔项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设

9、规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差

10、别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项

11、目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景在建筑领域，铝板带是室内通风管道、铝塑板、装饰板的主要原材料；铝箔常用于建筑装饰、隔热材料中。近几年来，我国建筑行业快速发展。根据国家统计局的统计，2019年，城镇人口占总人口的比重为60.6%。2015年至2019年，房地产开发量逐年上升。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面

12、推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约27.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万平方米铝箔的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14819.20万元，其中：建设投资11560.48万元，占项目总投资的78.01%；建设期利息301.8

13、7万元，占项目总投资的2.04%；流动资金2956.85万元，占项目总投资的19.95%。（五）资金筹措项目总投资14819.20万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）8658.63万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6160.57万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：31300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：24601.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：4901.66万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.51%。5、全部投资回收期（Pt）：5.54年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1053

14、7.38万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.0

15、0亩1.1总建筑面积34296.671.2基底面积11700.001.3投资强度万元/亩409.742总投资万元14819.202.1建设投资万元11560.482.1.1工程费用万元9641.272.1.2其他费用万元1568.772.1.3预备费万元350.442.2建设期利息万元301.872.3流动资金万元2956.853资金筹措万元14819.203.1自筹资金万元8658.633.2银行贷款万元6160.574营业收入万元31300.00正常运营年份5总成本费用万元24601.706利润总额万元6535.547净利润万元4901.668所得税万元1633.889增值税万元1356.

16、2510税金及附加万元162.7611纳税总额万元3152.8912工业增加值万元10744.5913盈亏平衡点万元10537.38产值14回收期年5.5415内部收益率25.51%所得税后16财务净现值万元9252.83所得税后第二章 市场分析一、 行业发展概况铝压延加工业是将电解铝（主要是铝锭）通过熔铸、轧制或挤压、表面处理等多种工艺及流程生产出各种铝材的过程。铝轧制材行业属于铝压延加工行业的细分行业，是指将铝锭坯通过轧制等工艺（压延变形的一种方式）形成的铝合金材料。铝压延行业的主要产品是铝板、铝带、铝箔（上述产品统称“铝板带箔”）。我国是铝压延加工行业的大国，2010年至2019年期间，

17、我国铝轧制材总产量处于稳步增长的趋势。铝压延加工企业通过向上游电解铝企业采购铝锭或者铝坯料，生产铝板带箔产品。铝锭是铝板带箔产品最重要的原料。目前，我国是全球最大的电解铝生产国，去库存进程一直是电解铝行业的重要任务，国内巨大的产能保证了下游产业的原材料供应。铝压延行业的下游主要包括包装、电子、热交换器、建筑等各个领域。1、包装领域铝箔包装具有易回收、耐水、耐高温等方面的优势，广泛应用于食品、药品、烟草、饮料以及其他日化包装等领域。随着我国铝塑复合、锡纸复合技术的不断成熟，铝箔包装产业也在快速发展。从全球范围看，人均GDP的增长会带动人均铝消费量的增长。在发达国家，日用品及食品的软包装占比达到6

18、5%到70%，而我国2018年包装容器在铝箔消费中的占比仅为22%，铝箔包装在未来具有广阔的市场前景。2、电子电力行业随着全球环境形势严峻、环保意识增强，可再生能源、节能和轻量化技术是电力电子行业的研究方向。在消费电子、新能源电池等电力电子的细分领域中，铝板带箔产品具有质轻、耐腐蚀等性能优势，广泛用于电子产品支撑材料、电子电容、锂电池的电池壳和电池箔等领域。其中，电池箔产品因为形状设计灵活、能量密度较高等特点，符合手机、平板电脑等电子产品小型、轻量的要求，在消费领域的市场渗透率不断提高。在新能源电池领域，发展新能源汽车已经在全球范围内达成共识，作为新能源汽车的重要配件之一，新能源电池得到了迅速

19、发展。根据中国汽车协会统计的数据，中国的新能源汽车2015年的34.05万辆增长至2019年的124.2万辆，同时，2013年至2017年，我国车用电力电池产量增长率和复合增长率分别达到137%和160%。动力电池产量迅速提高，将会带动铝板带箔产品的需求，给高端铝板带箔行业带来强劲增长点。3、热交换器领域在空调行业中，铝箔是空调微通道热交换器的组成材料。微通道换热器是空调的关键部件，具有高效、节能、可回收的特征。中国是全球家用通用空调主产地，中国空调行业一直保持着较大的体量和规模，已经进入稳定发展期。2015年-2019年，我国家用商用空调产量稳步上升，2019年达到21866万台。同时，我国

20、国民经济发展迅速，城镇化进程加快，农村市场正在兴起，预估空调等家用电器在国内市场仍有较大的市场空间。此外，空调的出口也是今后带动中国铝箔市场的主要渠道，尤其是发展中国家对中国高性价比的空调有较大的需求，未来市场空间巨大。4、建筑行业在建筑领域，铝板带是室内通风管道、铝塑板、装饰板的主要原材料；铝箔常用于建筑装饰、隔热材料中。近几年来，我国建筑行业快速发展。根据国家统计局的统计，2019年，城镇人口占总人口的比重为60.6%。2015年至2019年，房地产开发量逐年上升。二、 行业发展的有利因素和不利因素1、行业发展的有利因素（1）产业政策的支持铝板带箔产品作为国民经济重要的基础材料，受到相关产

21、业政策的大力支持。一方面，从2005年至今，国家发改委、工信部、行业协会等部门及组织先后出台了多项铝压延加工行业的专项规划和产业发展调整纲要，支持该行业尤其是铝轧制材行业的发展，鼓励优化行业产品结构、鼓励深加工产品的研发和生产；另一方面，国家为加快新能源汽车产业化进程，颁布了一系列政策性文件，大力支持我国新能源汽车及动力电池行业的健康快速发展，为铝轧制材行业带来了新的发展机遇。（2）宏观经济的发展带动了产业的发展近年来，我国经济持续稳定增长，城市化率稳步提高，带动了建筑、汽车、空调家电等行业的高速发展。同时，我国已成为世界制造大国，各类商品的制造规模均位于世界前列。伴随着国民经济的稳定增长、固

22、定资产投资的增加、城镇化进程的加快，居民可支配收入不断提高，汽车、建筑、家用空调等消费行业仍将保持稳定增长的态势，这些行业的持续增长为铝轧制材提供了广阔的市场空间。（3）经济转型给行业带来新的增长点在民生工程、消费转型等外部环境的影响下，我国铝板带箔市场将逐步向精细化深加工方向发展，产品结构将进一步优化；另一方面，2016年，国务院发布“十三五”节能减排综合工作方案，明确指出“加强工业技能，提高能源利用效率，促进交通运输节能”等总体目标，节能减排被国家重点提出，促使汽车生产厂家将能效利用效率和交通工具轻质化作为工业设计要求。铝板带箔是一种节能型的新材料，具有重量轻、强度高等特点，有利于减少交通

23、工具的重量，减少尾气排放。同时，为满足节能减排的要求，新能源产业迎来了快速发展，为铝板带箔市场市场注入了新的活力。2、行业发展的不利因素（1）行业产品结构不合理，集中度低我国的铝板带箔生产公司中，多数为中小型公司，平均规模小，行业集中度不高；同时，中小公司生产经营方式粗放、生产工艺落后，管理不健全，创新能力低。上述不合理的产业结构导致了技术含量低，附加值较低的铝板带、铝箔产品相对成熟，市场占比高，竞争激烈，而附加值较高的双零箔产品、电池箔等产品销量较低。国家统计局数据显示，2017年我国规模以上铝加工公司数量为2004家，铝加工公司的平均产量仅为1.9万吨，集约程度较低。而发达国家铝加工公司的

24、平均产能达到4-6万吨/年，我国铝加工公司产能与发达国家相比差距很大。（2）行业整体的技术水平不足，导致高端铝轧制材产能不足我国铝轧制材行业是伴随着国外先进技术、设备的引进和消化吸收发展起来的，国外先进公司围绕当代高新技术的发展，把研究和开发“高、精、尖”铝轧制材产品放在培育公司核心竞争能力这一重要位置，因此在技术创新方面占据了较为明显的优势。近几年来，我国的铝轧制材总产量迅速上升，但技术含量和附加值高的产品比例仍然偏低，国内能够生产高端工业铝轧制材生产商仍然数量较少，许多产品还需从国外大量进口，行业整体技术创新能力有待提高。（3）出口面临贸易壁垒随着我国铝轧制材的快速发展，铝板带箔产品大量出

25、口至全球各个国家和地区，部分国家实行贸易保护主义，造成了一些国际贸易壁垒。2017年，美国商务部宣布正式对进口自中国的铝箔产品（厚度小于0.2mm）、铝合金薄板产品启动反倾销和反补贴立案调查。2018年2月，美国商务部确定中国铝箔生产商和出口商出口至美国的铝箔产品反倾销税率为48.64%-106.09%，反补贴税率为17.14%-80.97%。2019年9月，阿根廷生产和劳工部发布2019/930号决议，发布对原产于中国的铝板反倾销初裁，决定征收70%的临时反倾销税。2020年上半年，印度开始对中国、印尼、泰国等过的铝箔产品启动了新一轮的反倾销政策。当前，实施贸易保护主义政策的国家主要为美国，

26、美国的反倾销反补贴一定程度上对我国铝轧制材产品出口造成了不利的影响，但在经济全球化背景下，我国公司不断融入国际市场是必然趋势。第三章 项目背景分析一、 行业基本风险特征1、主要原材料价格波动的风险铝板带箔行业的主要原材料为电解铝（多为铝锭）。生产经营过程中，原材料价格在生产成本中的占比都很大。因为产品存在生产周期，产品的采购时间与销售时间存在差异，若铝锭价格在短期内出现大幅波动特别是大幅下降时，可能会导致在一定时间内盈利下降甚至发生亏损，进而影响经营业绩。2、国际摩擦引发的市场风险我国铝板带箔行业自2005年即实现净出口，国外市场的销售金额在整体销售金额中占有一定的比例。随着我国铝轧制材的快速

27、发展，铝板带箔产品大量出口至全球各个国家和地区，部分国家实行贸易保护主义，制造了一些国际贸易壁垒，产生一些贸易摩擦。部分国家和地区针对我国的产品，开展反倾销和反补贴双重调查，甚至进行制裁。二、 市场规模1、产品附加值较高。依照行业惯例，铝板带箔产品普遍采取“铝锭价格+加工费”定价模式，铝锭的价格是受市场调节，加工费的高低则主要取决于产品附加值的高低。不同的产业因为产品的工艺、加工难易度、技术水平等要求的不同，产品的加工费有很大不同。而整个铝板带箔产业中，存在低附加值产品市场饱和，竞争较大，而高附加值产品受公司规模、加工能力、技术水平的限制，生产力不足的现象。2、食品行业发展迅速铝箔包装在食品包

28、装领域应用种类繁多，如巧克力包装、糖果包装、奶类产品包装、方便面素食包装、茶叶咖啡等等。自2010年开始，我国食品制造业一直处于稳步上升的趋势，这也为食品包装行业带来了巨大的市场潜力。近年来，铝箔包装在食品包装的用量也逐步增加。之所以有如此，主要得益于以下三方面的原因：一是消费方式变化带来的市场变化。在人口增长、城市化进程加速的过程中，终端消费者对于包装食品需求在持续增长；同时，城镇家庭小型化的趋势，市场对食品包装提出了更多小包装和分包装的需求。此外，随着互联网技术、数字移动技术的“加持”，电子商务、外卖平台的发展也带动了相关产品的需求。二是我国政府和群众对于食品安全的重视程度越来越高，而食品

29、包装安全是食品安全中的重要组成部分。铝箔产品优良的阻气性、防潮性、遮光性等性能是优于塑料、纸等包装材料的，并且可以直接加热，更加安全、卫生。同时，与玻璃包装相比，铝箔包装很轻、体积更小，能够优化食品的运输空间，提高物流效率。三是铝箔包装材料是可以回收利用的，回收率的增加意味着可节约资源，减少能源消耗。这一点也与我国节能环保的理念和政策是相契合的。3、药品铝箔包装将带来新的利润增长点。铝箔的医药包装已成为西药片剂和胶囊的主要包装方式，我国的中药片剂、散剂、胶囊、丸粒等包装也逐步从纸袋、塑料袋、塑料盒向铝塑泡罩包装转变。随着我国老龄化进程加快，医保体系的健全，居民支付能力的增强，我国已经成为全球药

30、品消费增速最快的地区之一。随着我国药品流通行业的稳步成长，我国药企走出国门，与国外先进公司开展竞争已是必然，药品包装将成为该竞争潮流中不可忽视的一环。根据中国贸易经济信息网公布的信息，近年来中国出口药品曾被美国食品药品监督管理局（FDA）多批次拒绝，主要原因之一是产品不符合包装、标签、标识以及说明的相关规定。因此，推动我国医药包装产业的升级已经成为必然趋势。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设

31、备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划

32、为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南

33、段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经

34、济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，

35、单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调

36、整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进

37、依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心

38、城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居

39、环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、

40、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇

41、化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与

42、全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新

43、的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人

44、民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减

45、少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施

46、体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电水平，依托中缅油气管道和安宁石油炼化基地，完善成品油管网布局，开展成品油储备应急设施建设，配套建设压缩天然气母站及液化天然气项目，加快天然气储气库、城市应急调峰储气设施建设，不断推进城镇燃气输配管网建设。加强水网建设，重点加快推进滇中引水工程及配套工程，建设一批大中型水库和大中型灌区，完善供排水渠系和管网。加强互联网建设，超前建设信息网，建设面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域信息汇集中心，加快第四代移动通信（4G）网