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1、CMC泓域咨询 /充换电设备项目计划书充换电设备项目计划书xx(集团)有限公司目录第一章 市场分析10一、 基本原则10二、 实施园区提升行动,打造先进制造业集群11第二章 项目总论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第三章 建筑工程说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第四
2、章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 积极服务并深度融入新发展格局32四、 全面优化产业结构,加快构建现代产业体系35五、 把科技创新作为第一动力源,全面建设创新型省份37第五章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第六章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 发展思路53第七章 运营管理56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60五、 实施质量标杆行动,提升福建制造品牌价值63六、 实施循环畅通行动,积极服务和深度融入新发展格局65七、 实施创新发
3、展行动,增强制造业发展内生动力66八、 实施智造升级行动,推动先进制造业与数字经济融合发展69第八章 工艺技术及设备选型72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第九章 原辅材料分析78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十章 环境保护方案79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 环境管理分析84八、 结论及建议85第十一章 组织机构
4、、人力资源分析87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十二章 节能方案89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表91三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十三章 投资计划方案93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 经济效益及财务分析103一、 基本假设及
5、基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十五章 项目招标、投标分析113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式114五、 招标信息发布117第十六章 风险评估118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十七章 项目总结122第十八章 补充表格124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合
6、总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表129建设投资估算表129建设投资估算表130建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134报告说明20162020年,规上工业单位增加值能耗累计下降21.9%,超额完成国家下达任务。截至2020年,全省共有国家级绿色工厂76家、绿色设计产品151项、绿色供应链管理企业11家、绿色园区2个。“十三五”以来,退出煤矿164处、去产能1228万吨,分别完成国家下达福建省退出煤矿
7、数量目标任务的210.3%、去产能目标任务的204.7%。根据谨慎财务估算,项目总投资28644.32万元,其中:建设投资22267.31万元,占项目总投资的77.74%;建设期利息239.12万元,占项目总投资的0.83%;流动资金6137.89万元,占项目总投资的21.43%。项目正常运营每年营业收入53600.00万元,综合总成本费用46322.00万元,净利润5294.03万元,财务内部收益率10.78%,财务净现值973.85万元,全部投资回收期7.12年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。落实国家区域发展总体战略,优化全省产业发展布局,推动闽东北、闽
8、西南两大协同发展区产业协同发展。引导各地依托资源禀赋和区位优势,以各类园区为支撑,加强产业差异化发展和区域合作互动,避免同质竞争,着力构建重点突出、特色鲜明、协调发展的区域产业总体格局。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 基本原则1、创新引领、高质发展。坚持把
9、科技创新作为第一动力源,深入实施创新驱动发展战略,建立以企业为主导的产学研协同创新体系,加大创新支持力度,优化创新生态环境,激发创新创造活力,推动科技自立自强,打造更多“独门绝技”。把提升质量效益作为中心任务,坚持总量扩张和质效提升并举,全面提升产品质量,提高生产效率,塑造福建制造新优势。2、数字驱动、智能发展。顺应加快数字化发展的新趋势要求,发挥福建数字经济发展的先发优势,大力推进数字产业化和产业数字化,以智能制造为主攻方向,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,打造福建制造业发展的新动能。3、企业融通、集聚发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强规划引导,激
10、发企业主体活力,引导龙头企业与中小企业建立高水平、专业化的协作配套关系,形成集龙头企业、中小企业、研发机构、公共服务等于一体、共生共荣的产业生态系统。打造一批高水平的产业园区,构建绿色制造体系,推进清洁生产和节能减排,促进产业集约集聚、绿色低碳发展。4、优化布局、协调发展。落实国家区域发展总体战略,优化全省产业发展布局,推动闽东北、闽西南两大协同发展区产业协同发展。引导各地依托资源禀赋和区位优势,以各类园区为支撑,加强产业差异化发展和区域合作互动,避免同质竞争,着力构建重点突出、特色鲜明、协调发展的区域产业总体格局。5、畅通循环、开放发展。积极服务和深度融入新发展格局,把深化开放合作作为重要路
11、径,明确福建在新时代国内国际双循环中的定位,积极探索海峡两岸融合发展新路,全面提升制造业国际交流层次和开放合作水平。以扩大消费需求和有效投资牵引制造业供给,提高产品和服务质量,优化制造业供给结构,引导企业更深度地融入国内国际产业循环。二、 实施园区提升行动,打造先进制造业集群实施工业(产业)园区标准化建设,通过高起点规划、高标准配套、高效率服务,全面提升工业(产业)园区发展水平,促进优质生产要素集中集聚,拓展产业集聚发展空间,培育壮大先进制造业产业集群。推进园区标准化建设。推动工业(产业)园区规划与经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业规划及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入
12、清单等有机衔接,促进“多规合一”。加强园区规划、基础设施、土地利用、投入产出、园区配套、管理服务、安全生产、标准执行等建设,着力构建高水平的园区产业发展体系。促进产业园区集约发展。以亩均税收、投入产出强度、全员劳动生产率考核等方式,倒逼企业对标先进、补齐短板、分类提升。鼓励“零地增资”,支持企业在符合规划和安全要求、在不改变用途的前提下利用现有工业土地,拓展地上地下空间,提高容积率。对亩产不达标企业,根据国家产业政策、土地政策及安全生产、环保等有关规定,制定差别化用能、水电价、排污及改造提升等政策措施,倒逼企业转型升级。突出园区错位发展,推广园中园发展模式,以“一个园区一个主导产业”为原则,根
13、据产业特色为园中园提供定制化的政策与基础设施。培育壮大先进制造业集群。围绕电子信息、先进装备制造、现代纺织服装等重点产业,瞄准产业链关键项目及上下游延伸配套项目,着力补链、强链、延链,提升本地配套率。围绕新材料、新能源、生物与新医药、人工智能、大数据与云计算等新兴产业,发展研发设计、检验检测、软件与信息服务等生产性服务业,实施产业链招商、以商招商和平台招商,引进一批龙头和骨干企业。充分利用各类产业基金和社会资本,助力存量“小巨人”企业快速成长,构建以产业链和供应链为支撑、上下游配套完整的产业集群。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:充换电设备项目项目单位:xx(集团)有限公司二、
14、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业
15、政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提
16、高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,在创造高品质生活上实现更大突破”的重要要求,立足新发展阶段
17、、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局,毫不动摇把新型工业化作为现代化的着力点,以全方位推进高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以智能化、数字化、高端化、绿色化为导向,大力实施福建“强制造”计划,着力增总量、优存量、促增量、提质量,推动制造业质量变革、效率变革、动力变革,推进产业基础高级化、产业链现代化,围绕构建“六四五”产业新体系要求,做大做强万亿主导产业,提档升级传统优势产业,加快发展前沿新兴产业,优化提升产业结构,全方位打造制造业新体系、培育制造新模式、塑造产业新生态,以更高水平推进制造业高质量发展超越,加快建设先进制造业强省,为奋力谱写全面
18、建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚实支撑。加快整车高压触电防护技术、高压配电装置小型化、超快速充电、V2G充电、储能充电、无线充电等技术研发,大力发展车载充电设备、大功率快速充电设备、电池快换技术及设备。开展充电接口温度监控、电子锁、绝缘监测、接口兼容性检测、通信安全和泄放电路等安全防护技术研究,加快直流快充、无线充电等新模式的安全防护技术研究。发挥科华伟业、兴华动力等企业作用,加快发展充(换)电设备。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积51333.00(折合约77.00亩),预计场区规划总建筑面积87118.73。其中:生产工程51614.29,仓储工程21301.14,行政办公及生活
19、服务设施9536.36,公共工程4666.94。项目建成后,形成年产xx套充换电设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建
20、成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28644.32万元,其中:建设投资22267.31万元,占项目总投资的77.74%;建设期利息239.12万元,占项目总投资的0.83%;流动资金6137.89万元,占项目总投资的21.43%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22267.31万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用18295.08万元,工程建设其他费用3351.66万元,预备费620.57万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财
21、务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入53600.00万元,综合总成本费用46322.00万元,纳税总额3811.47万元,净利润5294.03万元,财务内部收益率10.78%,财务净现值973.85万元,全部投资回收期7.12年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积87118.731.2基底面积29259.811.3投资强度万元/亩265.952总投资万元28644.322.1建设投资万元22267.312.1.1工程费用万元18295.082.1.2其他费用万元3351.662.1.3预备费万元
22、620.572.2建设期利息万元239.122.3流动资金万元6137.893资金筹措万元28644.323.1自筹资金万元18884.383.2银行贷款万元9759.944营业收入万元53600.00正常运营年份5总成本费用万元46322.006利润总额万元7058.707净利润万元5294.038所得税万元1764.679增值税万元1827.5010税金及附加万元219.3011纳税总额万元3811.4712工业增加值万元13410.6113盈亏平衡点万元27092.77产值14回收期年7.1215内部收益率10.78%所得税后16财务净现值万元973.85所得税后十一、 主要结论及建议本
23、项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩
24、短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝
25、土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋
26、面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性
27、外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保
28、护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积87118.73,其中:生产工程51614.29,仓储工程21301.14,行政办公及生活服务设施9536.36,公共工程4666.94。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16385.4951614.2
29、96361.511.11#生产车间4915.6515484.291908.451.22#生产车间4096.3712903.571590.381.33#生产车间3932.5212387.431526.761.44#生产车间3440.9510839.001335.922仓储工程7607.5521301.142273.662.11#仓库2282.266390.34682.102.22#仓库1901.895325.28568.412.33#仓库1825.815112.27545.682.44#仓库1597.594473.24477.473办公生活配套1966.269536.361481.033.1行政
30、办公楼1278.076198.63962.673.2宿舍及食堂688.193337.73518.364公共工程3218.584666.94451.22辅助用房等5绿化工程9219.41160.44绿化率17.96%6其他工程12853.7841.207合计51333.0087118.7310769.06第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利
31、.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况福建省简称“闽”,地处中国东南沿海,省会福州。全省辖福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德9个设区市和平潭综合实验区,下设11个县级市、31个市辖区和42个县(含金门县),全省陆地面积12.4万平方公里,海域面积13.6万平方公里,2020年末常住人口4154万人。陆地海岸线3752公里、全国第二,可建万吨级泊位深水自然岸线501公里、全国领先,水产品人均占有量全国第二,水力资源蕴藏量华东地区首位。森林覆盖率66
32、.8%,连续42年居全国第一。“双世遗”武夷山和世界文化遗产鼓浪屿、福建土楼景色怡人,三坊七巷是全国重点文物保护单位、中国十大历史文化名街。毛茶产量、茶产业全产业链产值均居全国第一,大红袍、铁观音、白茶等名扬中外。早在18万年前,就有古人类在万寿岩一带活动。距今有5000年前的昙石山文化,闽南文化、客家文化、妈祖文化、船政文化等地域文化独具魅力。朱熹、郑成功、林则徐、严复、陈嘉庚、冰心、陈景润等名人光耀史册。铁路交通跨入“高铁时代”,实现设区市快速铁路环线闭合,运营里程突破3700公里,路网密度是全国平均水平的2倍。高速公路通车里程突破6000公里,路网密度居全国第三,实现县县通高速。港口实际
33、年吞吐能力超过8亿吨,厦门、福州两大港口均跨入亿吨港行列。拥有民航机场6个、航线近400条,通达世界主要城市。2020年,全省生产总值4.39万亿元,增长3.3%;一般公共预算总收入5158.4亿元,增长0.2%;地方一般公共预算收入3079亿元,增长0.9%;居民消费价格总水平上涨2.2%;城镇登记失业率3.8%;城镇居民人均可支配收入47160元,增长3.4%;农村居民人均可支配收入20880元,增长6.7%。“十三五”时期,面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,团结带领全省人民不忘初心、牢记使命,持续在高质量发展、高品质生活、高效能治理、高颜值生
34、态上发力,推动经济社会发展和各项事业取得重大成就。全省地区生产总值接连跃上三万亿元、四万亿元台阶,经济总量实现赶超目标,人均地区生产总值突破十万元,分别位居全国第八位和第五位;经济结构持续优化,高新技术产业、现代服务业、数字经济等比重持续上升,特色现代农业产业体系更加完善,两大协同发展区建设稳步推进;高质量打赢脱贫攻坚战,提前一年实现现行扶贫标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫、二千二百零一个贫困村全部退出、二十三个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽;污染防治攻坚战深入推进,主要污染物排放量持续下降,生态环境质量全国领先,森林覆盖率保持全国第一;省域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立,营商
35、环境建设、重点领域改革取得重要阶段性成果,生态文明、医药卫生、农村集体产权、科技特派员等方面改革措施在全国复制推广;对外开放持续扩大,自由贸易试验区取得一批全国首创创新成果,二十一世纪海上丝绸之路核心区建设成效显著;闽台各领域融合不断深化,台胞台企同等待遇政策有效落实;文化事业和文化产业繁荣发展,教育、医疗、养老、城乡基础设施等民生社会事业领域短板加快补齐;人民生活水平显著提高,居民收入增速保持高于经济增速,社会保障体系全面覆盖,疫情防控取得重大战略成果,社会安定有序、团结和谐、充满活力;全面从严治党向纵深推进,良好政治生态持续巩固发展。“十三五”规划主要目标全面完成,全面建成小康社会胜利在望
36、,新时代新福建建设向前推进了一大步,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。我省正全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章,具有扎实发展基础,拥有难得发展机遇。我省处于工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期,内生动力强,潜力空间大;政治生态风清气正,广大干部群众干事创业热情高涨,各方面积极
37、因素加速汇聚,完全有基础、有条件、有信心、有能力在新发展阶段取得更大突破。同时,也要清醒看到发展中仍然存在一些短板弱项,科技创新能力还不适应高质量发展要求、产业结构不优、产业链发展水平不高、重大项目接续不足、重点领域关键环节改革仍需突破、城乡区域发展不够平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服务供给任务较重、生态环保和社会治理亟待加强等。我们必须胸怀“两个大局”,抢抓机遇、应对挑战,发扬充沛顽强的斗争精神,集中精力办好福建的事。到二三五年,我国基本实现社会主义现代化,我省基本实现全方位高质量发展超越,“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建展现更加崭新的面貌。展望二三五年,我省经济实力将大幅跃
38、升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;科技创新能力大幅提高,全面建成创新型省份;产业结构全面优化,建成现代产业体系;基本实现省域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,建成法治福建、法治政府、法治社会;建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康福建,国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,美丽福建基本建成;形成对外开放新格局,在构建更高水平开放型经济新体制上走在全国前列;人民生活更加美好,人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平,城乡区域发展差距和居民生活水平差距明
39、显缩小,基本公共服务实现均等化,平安福建建设达到更高水平,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济持续健康发展,总量超越优势进一步扩大,创新型省份格局基本形成,经济结构更加优化,产业基础更加牢固,产业链现代化水平明显提高,数字福建建设和数字产业集群发展形成新高地,民营经济、海洋经济发展质量显著提升,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。三、 积极服务并深度融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。(一)打造国内大循环的重要节点完善扩大内需的政策支撑体系,以市场化改
40、革打通制约产业循环、市场循环、经济循环的痛点堵点,推动生产、分配、流通、消费体系优化升级,推动人才、信息、资金、技术等优质要素有效集聚。强化科技创新、标准引领和品牌建设,推动“福建制造”向“福建智造”、“福建创造”转型升级,以创新驱动、高质量供给引领和创造需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展。健全现代流通体系,推进国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设,构建产供销全链条服务,构建货畅其流、货优其流的物流生态。(二)构建国内国际双循环的重要通道充分利用国内国际两个市场、两种资源,推动市场顺畅对接、产业深度链接、规则有序衔接,促进内需与外需、出口与进口、引进外资和对外投资协调发展。提升海港、空
41、港、陆港功能,完善集疏运体系,大力发展海陆空铁多式联运,打造贯通南北、联接东西、通江达海的大动脉,成为服务“一带一路”、中西部及周边地区的前沿枢纽。探索实现内外贸一体化的政策机制,积极推进同线同标同质,帮助企业加快内外销转型。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,提升出口质量,扩大优质产品和服务进口。推进贸易投资融合,加强优势领域对外合作,积极与“一带一路”沿线国家和地区合作共建产业链供应链。用好促进国内国际双循环的重要力量,发挥我省民营经济比重大、侨胞数量多的特色优势,推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军,推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带,让更多高端资源要素汇聚福建,
42、让更多福建产品和服务走向全国、走向全世界。(三)全面促进消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。深入实施增品种、提品质、创品牌战略,完善“互联网+”消费生态体系,鼓励消费新模式新业态发展,促进线上线下消费融合,开拓城乡消费市场。实施“电动福建”建设行动,支持新能源汽车消费。促进住房消费健康发展。发展服务消费,促进消费服务需求与供给有效对接。落实带薪休假制度,扩大节假日消费,发展夜间经济。培育区域性消费中心城市。创建安全放心的消费环境。(四)积极扩大有效投资优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐市政工程、农业农
43、村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,加快“两新一重”建设,加大技术改造和设备更新投入力度,扩大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业投资。健全抓重大项目激励机制,形成比学赶超抓项目、促发展的良好氛围。深化“五个一批”项目推进机制,加强重大项目争取和储备,强化省市县联动和要素保障,推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制,探索政府投资新模式。(五)构建现代化基础设施体系统筹推进基础设施建设,提高服务发展、服务民生、服务国防建设水平。实施新型基础设施建设行动计划,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心、充电桩
44、、换电站等建设。全面建设交通强国先行区,推动综合立体交通网由“通”向“优”全方位转变。进一步加强并优化出闽大通道建设,密切与长三角、粤港澳等经济区以及中西部经济区联通。推进省内重要铁路、都市圈和市域轨道、国省干线公路、港口、机场等重大项目建设,构筑多层级、一体化综合交通枢纽,加快形成省内“二一一”交通圈,实现多种交通方式无缝衔接,让人民群众出行更加便捷舒适。推进“四好农村路”高质量发展。优化能源基础设施布局,完善能源产供储销体系,建设智慧能源系统,打造绿色、智慧、安全的现代化电网。推进“五江一溪”防洪工程、沿海防潮工程,加强大中型水库、引调水和堤防工程建设,提高水资源优化配置和水旱灾害防御能力
45、。四、 全面优化产业结构,加快构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,深入推进先进制造业强省、质量强省、数字福建建设,做大做强电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、现代物流、旅游六大主导产业,提挡升级特色现代农业与食品加工、冶金、建材、文化四大优势产业,培育壮大新材料、新能源、节能环保、生物与新医药、海洋高新五大新兴产业,打造“六四五”产业新体系,提升产业链供应链现代化水平,强化经济高质量发展的战略支撑。大力加快数字福建建设。把数字福建建设作为推动高质量发展的基础性先导性工程,持续放大数字中国建设峰会平台效应,深化国家数字经济创新发展试验区建设,充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用。推进数字产业化,提升物联网、大数据、云计算、卫星应用等优势产业,大力发展人工智能、区块链等未来产业,推动集成电路、工业软件、网络通信、核心元器件及关键材料等基础产业迈向中高端,打造具有较强竞争力的数字产业集群。推进产业数字化,实施工业互联网创新发展战略,深入推进智能制造工程和“上云用数赋智”行动,拓展数字技术集成应用场景,培育新技术、新产品、新业态、新模式,促进平台经济、共享经济健康发展。优化提升数字经济产业集聚区。加强数字社会建设,提升公共服务、社会治理等
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