乐山5G项目投资计划书-（范文）.docx

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1、CMC泓域咨询 /乐山5G项目投资计划书目录第一章 背景及必要性10一、 行业监管效能稳步提升，市场活力充分释放10二、 坚持扩大内需全面开放，融入新发展格局11三、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强14四、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展16五、 项目实施的必要性18六、 推动“数网”融合发展，满足海量存储高效计算需求18七、 助力西部大开发形成新格局20第二章 市场预测22一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一22二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实23三、 面临形势25第三章 项目基本情况29一、 项目名称及项目单位29二、 项目建设地点29三、

2、 可行性研究范围29四、 编制依据和技术原则30五、 建设背景、规模31六、 项目建设进度33七、 原辅材料及设备33八、 环境影响33九、 建设投资估算34十、 项目主要技术经济指标34主要经济指标一览表35十一、 主要结论及建议36第四章 产品规划与建设内容37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第五章 选址方案40一、 项目选址原则40二、 建设区基本情况40三、 坚持旅游兴市产业强市，释放新发展势能45四、 坚持深化改革创新驱动，催生新发展动能48五、 深化生态文明建设50第六章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分

3、析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第七章 运营管理模式59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63五、 “数网”融合工程69六、 双千兆网络普及工程71七、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展72八、 加快传统基建智能化改造，形成集约高效设施体系77第八章 法人治理结构79一、 股东权利及义务79二、 董事83三、 高级管理人员89四、 监事92第九章 项目规划进度93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十章 节能分析95一、 项目节能概述95二、 能源消费

4、种类和数量分析96能耗分析一览表96三、 项目节能措施97四、 节能综合评价98第十一章 劳动安全生产分析99一、 编制依据99二、 防范措施100三、 预期效果评价103第十二章 环保分析104一、 编制依据104二、 环境影响合理性分析104三、 建设期大气环境影响分析104四、 建设期水环境影响分析107五、 建设期固体废弃物环境影响分析107六、 建设期声环境影响分析108七、 建设期生态环境影响分析109八、 清洁生产109九、 环境管理分析111十、 环境影响结论112十一、 环境影响建议112第十三章 原材料及成品管理114一、 项目建设期原辅材料供应情况114二、 项目运营期原

5、辅材料供应及质量管理114第十四章 投资计划方案115一、 投资估算的编制说明115二、 建设投资估算115建设投资估算表117三、 建设期利息117建设期利息估算表117四、 流动资金118流动资金估算表119五、 项目总投资120总投资及构成一览表120六、 资金筹措与投资计划121项目投资计划与资金筹措一览表121第十五章 经济效益分析123一、 基本假设及基础参数选取123二、 经济评价财务测算123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表125利润及利润分配表127三、 项目盈利能力分析127项目投资现金流量表129四、 财务生存能力分析130五、 偿债能力分析1

6、30借款还本付息计划表132六、 经济评价结论132第十六章 风险风险及应对措施133一、 项目风险分析133二、 项目风险对策135第十七章 项目总结138第十八章 补充表格140建设投资估算表140建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144营业收入、税金及附加和增值税估算表145综合总成本费用估算表145固定资产折旧费估算表146无形资产和其他资产摊销估算表147利润及利润分配表147项目投资现金流量表148报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资13532.39万元，其中：建设投资10571.06万元，占项目总

7、投资的78.12%；建设期利息282.40万元，占项目总投资的2.09%；流动资金2678.93万元，占项目总投资的19.80%。项目正常运营每年营业收入26100.00万元，综合总成本费用20059.00万元，净利润4422.13万元，财务内部收益率25.36%，财务净现值5932.17万元，全部投资回收期5.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施，5G基站达到25万个，实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署，网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6，实现IPv

8、6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升，互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设，推进智能卫星融合互联网抢先发展。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 背景及必要性一、 行业监管效能稳步提升，市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制，部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作，全力维护市场秩序。抓住通信工程

9、建设项目审批制度改革契机，为全省通信配套设施建设提供支持，进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例，为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室，为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单，精简行政审批，优化办理事项，增值电信业务许可审批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求，实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管，开展双随机抽查，规范企业经营行为，全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作，实现码号资源管理规范化和标准化，积极开

10、展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理，截至“十三五”期末，全省谢绝来电平台注册用户规模超30万，排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心，完善溯源解决投申诉问题的机制，加强申诉举报处理规范化、标准化建设，做到申诉举报“件件有落实，事事有回应”。强化技术手段和能力，新建申诉处理系统，大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展，全省携号转网用户总量超10万人，携转服务上线以来，携转量全国排名第一。制定实施方案，成立工作专班，深入开展漠视侵害群众利益问题整治，切实维护群众利益。二、 坚持扩大内需全面

11、开放，融入新发展格局构建综合立体交通网络。实施交通强市战略，打造“一廊一心四通道”，推动乐山由陆路交通时代向立体交通时代跨越。建设“空中走廊”，建成乐山机场及市中区通用航空机场，加快建设峨眉山等3个通用航空基地，把乐山机场打造为成渝地区国际旅游机场。建设“航运中心”，加快推进岷江港航电综合开发，协同畅通成渝黄金水道岷江段，推动“乐山港”加快升级打造为“成都港”。拓展“四向通道”，织密北向，以建设成乐高速扩容、天眉乐高速、天府大道南延线等为重点，畅通成乐一体化大动脉；深化南向，以建设成昆铁路扩能改造工程、成贵铁路动车存车场、乐西高速等为重点，融入西部陆海新通道；突出东向，以建设连乐铁路、雅眉乐自

12、城际铁路、乐安铜高速等为重点，融入长江经济带发展；拓展西向，以建设峨汉高速、乐荥高速等为重点，加强与川西北、川藏走廊的交通联系。构建现代城镇体系。按照“一主一副四星多点”布局，构建以主城为引擎、市域副中心为支撑、“卫星”城市为补充、县域副中心和中心镇为基础的城镇体系，加快推进以人为核心的新型城镇化。抓好主城建设，推动市中区按照“减容、增绿、控高、修复”原则加快旧城有机更新，加快推进城市交通缓堵保畅，基本建成苏稽文体新城，打造区域性消费中心、金融中心；推动峨眉山市创建全国县域经济百强县，打造世界重要旅游目的地示范区；推动乐山国家高新区扩区升格，基本建成总部经济、创新高地、现代新城；推动五通桥区基

13、本建成“中国绿色硅谷”，争创国家级开发区、省级新区；推动沙湾区拥河发展，加快省级开发区扩容提质，基本建成工旅融合发展示范区；推动夹江县、井研县建成成乐一体化发展先行示范区。抓好市域副中心建设，推动犍为县争创国家级开发区，建成乐山经济发展新的增长极。抓好“卫星”城市建设，以增强人口承载能力、壮大县域经济、接续乡村振兴为重点，提升马边、沐川、峨边、金口河四个“卫星”城市发展能级，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推动具备条件的县撤县设区（市）。抓好县域副中心和中心镇建设，推动公共服务扩面提标、人居环境改善提级、产业培育质量提升，促进农业转移人口就地就近市民化。全面推进乡村振兴。按照“一巩固

14、五振兴”思路，建设农业强、农村美、农民富的新乡村。巩固脱贫成果，健全防止返贫监测和帮扶机制，建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。狠抓产业振兴，着力丰富乡村经济业态，壮大新型经营主体，建立农业产权交易体系，做强农村集体经济，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。狠抓人才振兴，着力加强农业职业经理人、新型职业农民、乡村规划师、新乡贤队伍建设，打造一支“永久牌”乡村人才队伍。狠抓文化振兴，着力实施乡村优秀文化遗产保护与传承工程，留住“乡村记忆”。狠抓生态振兴，着力开展新一轮农村人居环境整治和农村基础设施建设提升行动，“美丽四川宜居乡村”达标村占比8

15、0%以上。狠抓组织振兴，着力实施“头雁提升”行动，深入开展软弱涣散村党组织整顿，建强基层战斗堡垒。拓展投资空间。围绕交通水利、新区建设、新型基础设施建设、主导产业、民生等重点领域，实施“三大千亿投资计划”，发挥好投资拉动内需的关键作用。实施千亿基础设施提升计划，聚焦“两新一重”领域，加快推进岷江港航电综合开发等重大项目，力争“十四五”基础设施投资规模达2000亿元以上。实施千亿产业提质增效计划，聚焦产业延链补链强链，力争“十四五”产业投资规模达3000亿元以上。实施千亿民生补短计划，聚焦提升人民生活品质，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，力争“十四五”民生投资规模达2000亿元以上。提高对外

16、开放水平。突出建口岸、办会展、强合作、拓路径，努力变内陆腹地为开放前沿，加快建设对外开放高地。建设开放口岸，建立完善立体口岸体系，建成保税物流中心（B型），力争升级为综合保税区。办好国际会展，提高茶博会、药博会、陶博会品牌影响力，推动四川国际旅游交易博览会升级为中国西部文旅博览会。强化区域合作，深化拓展东西部协作，大力推进“五联三融”工程，加快推动成乐一体化发展，规划建设一批飞地园区和协作园区，打造承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区，争创东西部协作示范市。拓宽开放路径，深化与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、“一带一路”沿线国家和地区、国际友好城市（景区）交流合作，全力引进一批“55

17、3”企业、技术龙头企业和配套生产型服务项目，加大外资引进力度，提升开放型经济发展水平。三、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强行业收入规模稳步增长。按2015年不变单价测算，2020年全省电信业务总量达7525.9亿元，超过“十二五”末的6倍。2020年底，电信业务收入达661.5亿元，超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展，电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移，数据业务增长迅猛，非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现，2020年实现收入74.5亿元，排名西部第一，成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期

18、间，基础电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元，超额完成目标。网络使用体验改善明显。持续推进固定宽带升级改造，实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”，促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升IPv6流量，完成IPv6规模部署三年行动计划，IPv6移动网络流量占比14%，IPv6网络性能全国排名靠前。“十三五”以来，固定宽带和手机流量平均资费下降超过95%，移动用户月均流量（DOU）达到14GB，提升约50倍。2019年中小企业宽带平均资费同比降低36%，2020年企业宽带和专线平均资费再降27%。用户获得感进一步提升，电信行业用户满意度指数由2015年度的78.2较满意水平，

19、在2018、2019、2020年度分别提高到81.4、81.5、82.6，达到满意水平。电信普遍服务成绩斐然。持续推进电信普遍服务，推进行政村移动网络深度覆盖，提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间，全省完成五批次电信普遍服务试点，累计投入资金67.4亿元，共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题，实现“村村通光纤、村村通4G”，光纤宽带平均接入速率超过70M，4G网络平均接入速率超过20M，远高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校（含教学点）宽带网络100%覆盖，有效促进农村群众享受与城市

20、同等的信息服务。网络扶贫助力脱贫攻坚。“十三五”以来，四川省以信息通信基础设施建设为基础，从网络建设、精准降费、深化应用三方面着手，加快完善农村通信基础设施建设，不断降低农村资费水平，推进信息化与农业现代化深度融合，有效改善农村贫困地区群众的生产生活条件。截至2020年底，网络精准降费已惠及176万贫困人口，降费金额超2.3亿元，贫困地区总体资费水平比城市同类资费降低一半以上。建成“益农信息社”近4万个，覆盖近85%行政村，电商交易金额累计达到235亿元，有效促进农村贫困地区群众脱贫增收。四、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱动现代化为主线

21、，以建设制造强省和网络强省为目标，围绕构建“5+1”现代产业体系，大力推进两化深度融合发展，努力提高信息化应用水平。推进云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展，壮大产业经济新增长点、形成发展新动能，四川获批国家数字经济创新发展试验区，成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地，成都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势，着力建设泛在连接的信息通信网络设施，形成西部第一的网络规

22、模和服务能力。推进“互联网+”建设，不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用，智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势，着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设，完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各地各部门（单位）管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造，推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保

23、、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。六、 推动“数网”融合发展，满足海量存储高效计算需求（一）强化数据中心基础网络支撑提升成渝与京津冀、长三角、粤港澳大湾区间，成都与贵州、内蒙古、甘肃、宁夏间的

24、网络传输能力，优化全国一体化算力网络国家枢纽节点间的网络通道，助力“东数西算”数据调度效率提升。持续优化成渝地区双城经济圈的网络，深入挖掘成渝已有干线传输潜力，规划建设一批新的出川传输干线，不断强化成渝枢纽节点间网络支撑能力。完善成都数据中心集群与主要城市之间的高速数据传输网络，优化通信网络结构，扩展网络通信宽带，降低数据绕转时延。建立数据中心网络监测体系，推动数据中心与网络高效供给对接和协同发展。围绕数据中心集群，稳妥有序推进国家级互联网骨干直联点持续扩容，促进互联网企业、云服务商、电信运营商等多方流量互联互通。（二）推动数据中心绿色高效发展鼓励基础电信企业在成渝枢纽节点数据中心集群区域内新

25、建PUE值低于1.25的超大型、大型绿色数据中心，助力构建以成都数据中心集群为核心，区域特色数据中心为补充的一体化数据中心体系。加快对基础电信企业现有数据中心的改造升级，提高上架率，提升机架平均功率密度，采用新型机房精密空调、液冷、机柜模块化、余热回收利用等节能技术模式，推进数据中心节能降耗。（三）建设通信服务边缘计算中心推动基础运营商、行业领军企业等增强通用云计算服务能力，推动云计算架构向以应用为中心的原生云架构演进。加快计算设施智能化升级，推进多元异构的智能云计算平台建设，增强计算设施高速处理海量异构数据和数据深度加工能力。建设面向特定场景的边缘计算能力，推动云边端设施协同有序发展。合理布

26、局边缘计算资源池节点，优先在数据量大、时延要求高的应用场景集中区域部署建设一批集内容、网络、存储、计算于一体的边缘计算资源池节点，满足交通、医疗、教育、制造等行业在实时业务、智能应用、安全和隐私保护等方面的敏捷连接需求。七、 助力西部大开发形成新格局（一）共同推进新型基础设施建设积极承接国家西部大开发战略，融入“一带一路”建设，以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，加大两地信息基础设施投入，打造具有全国影响力的信息化高地。加快成渝双城要道5G网络建设，实现成渝高铁、高速公路沿线全覆盖，打造成渝地区双城经济圈5G网络建设标杆区。优先部署双城交通要道沿线工业园区、经济开发区、重点城镇、旅游景区5G网

27、络，实现成渝地区城镇和重要场景5G网络全覆盖。推动成渝地区双城经济圈打造“千兆城市群”，支撑成渝地区双城经济圈特色产业发展。依托成都国际直达数据专用通道、中新（重庆）国际互联网数据专用通道优势，加快互联网通道带宽扩容，提升互联网骨干直联点承载能力，共同打造国际信息港。助力打造国家量子通信网络“成渝干线”，全面提升成渝地区双城经济圈政企信息安全管控能力。（二）合力拓展垂直行业应用加快成渝地区国家级工业互联网一体化发展示范区建设，推动成渝地区重点行业企业联合共建共享二级节点，协同打造工业互联网示范应用平台，着力扩大企业“上云”规模，实现数字经济与实体经济深度融合，提升成渝发展主轴带动作用。加快“5

28、G+车联网”协同发展，推动5G专网建设部署，共建基于5G的L4级自动驾驶开放道路场景示范运营基地，着力提升人、车、路等信息智能交互及决策能力，加速智能网联汽车产业聚集，联合创建国家车联网先导区。积极推进医疗健康协作，推动两地三甲医院、基础电信企业、产业研究院等联合开展基于5G网络的远程诊疗、远程医疗等业务，促进优质城市医疗服务资源向成渝两地农村及偏远地区下沉，实现两地优势医疗资源共享，打造“5G+医疗健康”领域标杆。鼓励成渝地区基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作，推动教育、传媒、娱乐等产业发展，培育壮大新型消费经济。（三）联合提升通信保障及服务能力建立川渝两地应急通信协同机制，促

29、进两地应急保障工作交流合作。发挥各自应急资源优势，实现应急物资、装备和系统的共享共用。组织开展两地应急通信保障队伍联合训练、演练和比武竞赛，提升协同处置能力。探索网络信息安全联动合作机制，推进特征库及黑名单共享，加强电信网络诈骗治理。推动两地基础电信企业加强协同，搭建两地业务服务平台，推动成渝两地通信服务资费一体化。第二章 市场预测一、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省

30、5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级，建设超高速宽带接入网络，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇，全面推进四川“全光城市”建设，提升综合信息服务能力。“十三五”期末，四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个，全国排名第四、西部排名第一，其中光纤到户端口占比近98%，全国排名第四。4G基站数达29.5万个，全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升，互联网省际出口带宽30.8Tbps，位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容，成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps，成都国际直达数据专用

31、通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升，充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成，实现与国家级平台对接，形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长，国家工业互联网标识解析（成都）节点已于2019年年底上线运行，标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进，川西（雅安）大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地，健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在

32、川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批，区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实网络安全监管能力持续提升。开展“净网”等专项整治行动，及时处置违法违规网站和应用程序，实现网站备案率近100%，备案准确率达99%以上。聚焦电话号卡“二次转售”“不知情办卡”等实名登记突出问题，开展暗访调查，督促企业加强涉案号码关联分析和漫游号码监测处置。四川省通信管理局与公安机关建立涉诈号码监测处置工作机制，对涉案号码开展“一案双查”，深化行业源头治理。调动企业及社会力量，滚动开展网络安全远程检测和现场抽查，开展提升网

33、络数据安全保护能力专项行动、APP侵犯用户权益专项治理，有力提升依法监管能力。技术管网能力不断完善。省级工业互联网安全监测与态势感知平台具备工业互联网基础资源探测、安全监测预警、分析处置、信息通报等能力。升级扩容移动网、固定网管控系统，提升精确管控能力。建设并优化反诈系统，实现对涉诈电话号码、网址、APP的监测分析和预警处置能力。健全快速查询处置机制，高效处置有害信息，开展网络安全与应急通信联合演练，提升网络安全保障能力，维护四川安全清朗的网络环境。基础设施保护和数据安全持续增强。建立健全电信设施建设、管理和保护机制，保障电信设施安全稳定运行。深化数据安全风险动态监测评估，开展数据安全监管技术

34、手段建设试点，及时发现敏感数据风险，形成对行业数据安全管理和数据流动的有效监测能力。通信网络应急保障能力全面提升。完成四川应急通信保障能力示范工程项目建设，实现应急调度系统与基础电信企业系统对接，与四川省政府、省气象局指挥系统互联互通、数据共享，系统已延伸至川内重点区域，具备同时处置两起应急事件的能力。根据四川省情需要，着力提升农村自然灾害应急通信保障能力，全省1837部应急通信终端有1478部下沉至县及县以下，占比80.5%。开展四川省通信行业应急通信保障+网络安全联合演练、应急通信保障培训、应急通信暨安全生产比武竞赛、“5G+”应急职业技能竞赛，进一步提升应急通信保障能力。疫情防控支撑成效

35、显著。在疫情期间，综合运用大数据平台开展疫情监测分析，汇聚融合全省政务数据、公共数据、社会数据等，通信大数据平台原始信令数据每日超过500亿条，数据量70PB，共向四川省疫情防控应急指挥部提供特定漫游数据671份共5.2万条，报送疫情防控工作简报93份，为疫情防控取得阶段性成果做出重要贡献。利用大数据平台对通信行业数据进行整体分析，实现漫入信息、移动轨迹分析、历史回溯、区域预警等功能。三、 面临形势（一）经济社会发展进入新时代“十四五”时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已开启全

36、面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，中央对信息通信业提出更高要求。新冠肺炎疫情进一步加速经济社会数字化转型进程，对新一代通信网络、智能算力、网络安全等提出新要求，乡村振兴对广泛的网络覆盖和普遍服务的需求，碳达峰、碳中和对绿色的信息通信设施提出的新需求，立足高质量发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已成为题中应有之义。（二）区域发展战略开启新路径“十四五”期间，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济

37、圈建设等国家战略深入实施，“一干多支、五区协同”新格局，“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，促进四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，四川信息通信业发展战略支撑更加有力。（三）信息技术更迭步入新时空经济社会进入泛在感知、高速联接、高效计算、规模存储、共享智能的数字时代。大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术加速迭代、集成突破，并与材料技术、生物技术和航天技术等交叉融合，为经济社会发展提供高经济性、高可用性、高可靠性的技术底座。大数据技术、深度学习算法的应用和计算能力的提升助推人工智能进入第三次发展高潮，新

38、一代信息技术加快从前端消费互联网向后端产业互联网延拓，云计算、边缘计算为海量生产、监测数据准确、高效的分析提供有力支撑，神经网络算法、数字孪生技术提供了更为可靠的智能决策分析，以“数据+算力+算法”为核心的智能经济科技体系框架正逐步形成。（四）行业增长动力转换新引擎“十四五”期间，强化实体经济发展，实现产业基础高级化、产业链现代化，需要持续推进网络强国、数字中国建设，将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源，强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用，提高经济质量效益和核心竞争力。新形势下，工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级，用户

39、消费习惯由线下向线上方式过渡，信息通信业由流量消费向应用服务转型，行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。（五）网络和数据安全成为新焦点以5G、工业互联网为代表的新型基础设施，加速向经济社会各领域泛在渗透和融合赋能，数据要素市场化驱动重要数据和个人信息线上线下加速交叉流动，使得网络安全与传统安全风险相互传导转化，内外部网络安全风险挑战更趋错综复杂。关键基础设施在信息攻防战下安全风险持续攀升，协助关键行业用户保护基础设施，强化对新产业新业态的包容审慎监管，确保社会安定运转，是国家网络安全战略重要要求。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：乐山5G项目项目单位：xx有限公司

40、二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度

41、建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链

42、，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量

43、的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景按2015年不变单价测算，2020年全省电信业务总量达7525.9亿元，超过“十二五”末的6倍。2020年底，电信业务收入达661.5亿元，超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展，电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移，数据业务增长迅猛，非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现，2020年实现收入74.5亿元，排名西部第一，成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间，基础电信企业固定资

44、产投资规模累计超过800亿元，超额完成目标。加强5G网络基站统筹规划，推动杆塔资源开放共享，强化5G专用频谱资源保护与无线电频谱资源有效利用，加速向有条件有需求的乡镇、偏远地区等区域延伸。推动5G承载网提质升级，鼓励基础电信企业开展5G前传和中回传网络中大容量、高速率、低成本光传输系统建设，推动5G承载网城域接入层按需部署50Gbps系统，城域汇聚层和核心层按需部署100Gbps或200Gbps系统，逐步推动三层虚拟专用网（L3VPN）组网到边缘，兼容边缘云数据中心互联组网。加快推进5G独立组网（SA）规模部署，开展5G独立组网（SA）规模商用，重点加快中心城区、重点区域、重点行业的网络覆盖。

45、推进5G虚拟专网部署，按需做好工业、能源、交通、医疗、教育等重点领域的网络建设，实现更广范围、更多层次的5G网络覆盖。到2022年，建成5G基站12万个，实现乡镇以上连续覆盖，并向有条件、有需求的农村及偏远地区延伸；到2025年，全省5G基站达到25万个，实现乡镇级以上区域和行政村普遍覆盖。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积31991.83。其中：生产工程19387.85，仓储工程6951.90，行政办公及生活服务设施3381.72，公共工程2270.36。项目建成后，形成年产xx套5G设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该

46、项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角

47、度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13532.39万元，其中：建设投资10571.06万元，占项目总投资的78.12%；建设期利息282.40万元，占项目总投资的2.09%；流动资金2678.93万元，占项目总投资的19.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资10571.06万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9134.06万元，工程建设其他费用1217.45万元，预备费219.55万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入26100.00万元，综合总成本费用20059.00万元，纳税总额2825.75万元，净利润4422.13万元，财务内部收益率25.36%，财务净现值5932.17万元，全部投资回收期5.52年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积31991.831.2基底面积11733.151.3