畜牧水产局办公工作总结.doc
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1、畜牧水产局办公工作总结 一、主要工作: (一)办文办会工作。为规范公文办理流程、提高公文办理质量,局办公室严格按照年初湘西自治州人民政府办公室工作规则要求,制定了公文处理、印信使用、文件归档、安全保密等制度,规范收办程序,严格公文办理,基本做到了文种运用准确、行文关系规范、文字表述精炼、格式用纸规范、印章使用正确、文件归档有序的要求。上半年,共发文82件,其中局发文53件,办公室发文19件,发函20件。同时按照精简会议要求,严格办会,做好会务工作,上半年承办了“全州重大动物疫病防控工作会议”、“州畜牧水产系统党的群众路线教育实践活动动员会议”以及“月列会”等各类大小会议,基本做到了会前材料准备
2、齐全、会议通知及时准确、会场布置完善、会上服务周到、会后督促落实到位。 (二)信息宣传工作。坚持将信息宣传工作作为中心工作,并纳入对县市、局机关各科室和局直各单位的目标管理考核内容,围绕省、州重大决策和工作部署,紧贴领导关注、群众关心的重点、热点、难点问题,加大信息采集,拓宽信息渠道,丰富信息内容,提高信息质量,为领导掌握情况、把握全局、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。上半年,局办公室利用局网站平台发布工作动态、调研文章、养殖技术、行业资讯等各类信息400余条,其中,被省局网站采用240多条,居全省首位。充分利用电视等主流媒体,加强对外宣传,树立行业形象。浦市铁骨猪腊肉加工、凤滩库区渔
3、政联合执法、湘西冷水渔产业发展还先后在中央二台财经频道、湖南新闻联播、湖南经视经济观察等栏目进行了报道,引起了较大反响。 (三)综合调研工作。局办公室紧紧围绕产业发展大局和重点工作,确定重大调研课题,组织各县市和局直各单位开展了养殖业转型升级调研活动,撰写了许多有参考价值的调研报告。上半年,针对我州家庭牧场建设、生猪价格大幅下跌等产业生产形势,局办公室深入调查研究,掌握第一手资料,撰写了湘西州家庭牧场发展现状及对策、猪贱伤农我州生猪养殖全面亏损等调研综合文章,很好地发挥了辅助决策作用。各县市和局直各单位撰写的湘西黄牛产业发展态势分析及建议、对湘西黄牛适度规模家庭养殖情况的调查与思考、市场持续低
4、迷大鲵如何“游”出困境、xx县肉牛羊产业发展的调查报告等调研文章被各级党委、政府和省局采用,为领导决策提供了科学依据。 (四)督查督办工作。围绕局中心工作,狠抓重大决策、重点工作的督查落实,进一步加强机制建设,完善督促措施,建立了“月列会制度”,对重要议定事项实行台帐管理,坚持预安销号,强化督促落实。今年上半年,局办公室围绕省、州目标管理,进一步细化考核方案,加强调度管理;由州“两办”牵头,组织开展了春防工作明察暗访,实行了乡镇免疫效果排名通报;对我州水生生物生存环境堪忧、当前我州部分特色种养业面临的新问题值得重视、老兽医反映提高生活待遇问题、浦市镇养殖户几个疑问等4件州委领导重要批示件开展了
5、重点督查督办,有效保证了各项重大决策的贯彻落实。 (五)建议提案办理工作。今年,我局办理人大代表建议7件,其中主办件5件,会办件2件;办理政协提案8件,其中主办件6件,会办件2件。根据各个建议、提案所涉及的内容,及时落实到相关科室和单位,各承办科室和单位相应地明确责任领导和责任人,对承办情况每月做好一次督导工作,同时在文字上严格把关,按规定编号、分类。在各承办科室的大力配合下,按时、高质量的完成了答复工作,从代表和委员反馈的意见来看,满意率很高。实现了“面商率、答复率、满意率、征询意见表回收率”均为100%的总体目标,a类件比率达100%。 (六)信访工作。今年,是党的群众路线教育年,老兽医遗
6、留问题成为了我局今年信访工作的重点和难点。为搞好信访工作,我局制定了湘西州“老兽医”信访积案化解工作方案,成立了以局长胡丕忠为组长的信访工作领导小组,明确了分管领导和信访联络员,并将全州老兽医问题列入我局工作的重要内容。针对老兽医反应的现实问题,我局及时将情况反馈到各有关县市,并积极做好督促指导工作。半年中,先后回复了州群教办、州信访办关于“除龙山、凤凰外六县市畜牧老兽医”反映要求提高生活待遇等问题;督促xx县畜牧水产局搞好“湘西自治州州长信箱管理办公室关于交办葛文峰来信事项的函”的回复。上半年来,除xx县外,其它县市老兽医曾多次来州政府上访,共接访老兽医65人次,没有发生大的社会稳定问题。
7、(七)文明单位创建工作。制定了湘西州畜牧水产局2021年文明创建工作方案和湘西州畜牧水产局文明单位创建规划(2021-2021),成立了以局长为组长的创建工作领导小组,细化了责任分工,明确了责任领导和责任单位,组织干部职工参加了道德讲座、廉政教育,提高责任意识、服务意识和廉政意识;开展了文明科室(单位)创建、扶贫帮扶、社区共建、送科技下乡、爱心捐赠、“五四”健步走等活动,树立为民、务实、勤政、清廉良好形象;加强了局机关院内管理,美化、亮化工作环境,强化了机关作风建设,认真执行落实各项管理制度,严明工作纪律,改进工作作风。各项创建工作稳步推进。 (八)社会管理综治工作。成立了以局长胡丕忠为组长、
8、副局长周跃民为副组长、各科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组,将综治维稳工作纳入局机关各科室、局直各单位“四个文明”建设和党风廉政建设目标管理考核范畴,并与各科室和下属单位签订了社会管理综合治理目标管理责任书,将综治工作与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖罚,形成了齐抓共管、整体联动、人人参与的工作格局。加强院落、门面出租房管理,认真落实“门前三包”责任制,实行车辆出入登记,强化人防、技防工作,做好单位内部安全保卫,有效杜绝了被盗和火灾事故的发生。 (九)内务管理工作。为进一步加强机关内务管理,转变工作作风,提高机关办事效率,树立机关办事形象。年初,按照局领导的要求,办公室结合我局
9、实际,修改完善了学习制度、考勤制度、会议制度、公务接待、公车管理、财务管理等各项管理制度,实行了上下班签到制,设立了工作去向牌和服务工作牌。实行派车单制度和节假日封存制度,对公务接待实行公函接待和公务审批制度。加强办文办会管理,坚持少开会、开短会,进一步精简文件简报,提高工作效率,形成了用制度管人,用制度管事的良好工作机制,有力地保证了局机关的高效运转。 二、存在的问题及下半年工作重点 半年来,办公室较好地完成工作既定的各项任务,但由于办公室人少、事多、工作面广和繁杂的工作特点,工作中还仍然存在一些不足或问题。主要表现在:一是内部管理有待进一步加强,特别在落实管理制度力度上不够;二是信息调研、
10、产业宣传力度有待进一步提高;三是与科室之间的联系有待进一步密切,督办力度不够。 下半年,办公室将在局领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,紧扣产业发展大局,从提高服务水平、提高办事能力、提高工作效率着力,认真履职,扎实做好下半年各项工作。 一是继续抓好省、州目标管理落实,加强工作调度,强化督查督办,确保各项目标管理任务全面完成。 二是继续抓好文明单位创建,组织开展未成年人教育实践活动、科技论文评比、健步走等群众性文体活动,进一步美化、净化、亮化局机关院落,抓好各项创建资料整理上报,力争创建文明单位。 三是继续抓好综治管理、计生、老干、信访维稳、社区共建等工作,确保年底验收合
11、格。 上半年,全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省2021年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下: 一、主要工作开展情况 (一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署2021年农经工作。 根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了2021年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月1
12、9日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了2021年农经工作,全面安排部署了2021年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。 (二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。 1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,
13、3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。xx县表彰了2021年度12个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。 2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,2021年,我州xx市亿利德中药材种植专业合作社、xx县金富泰柑桔专业合作社、xx县红心猕猴桃专业合作社、xx县锦华茶果专业合作社、xx县吉卫大唐粮农专业合作社、xx县现英茶叶产销专业合作社、xx县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社
14、当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。 3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。xx县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放合作社法、合作社50问等宣传资料500余份;xx县狠抓了合作社法的宣传工作;xx县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。 (三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。 1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法
15、、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。 2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解
16、仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助xx市、xx县、xx县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。 3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。xx县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。xx县
17、在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。xx县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,xx县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。xx县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。 (四)以全面落实州办发2021
18、35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。 1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经202113号文件精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2021个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2021年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。 2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部
19、署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。 3、认真开展财务审计工作。xx市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;xx县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;xx县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;xx县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。 4、加强对村级门面的管理。xx县建立了村级门面数43个,门面原值741.39万元,门面出租年收入15
20、万元,按村建立统一的台帐;xx市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;xx县加强了对47个村级门的管理,统一招租,完成门面收入20万元; (五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。 1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状,164个乡镇政府xx县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办202118号文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对
21、工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。 2、加强重点监管。2021年,对xx县教育局、xx县灵溪镇、xx县高望界乡、xx市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。 3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。 4、全面落实监管制度。认真落
22、实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。 (六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。 1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入
23、开展2021年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看老百姓是天等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。 2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了依法加快土地流转,促进农业特色产业发展和全州农民合作社调查报告,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导
24、决策提供了重要依据。撰写的依法加快土地流转,促进农业特色产业发展在湘西工作中发表。调研后,起草了关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。 3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办一周要情采用1篇、湘西信息采用2篇,被州政府办政务信息采用1篇;上报的湘西州农村土地流转情况被湖南省政务要情第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、
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