2022县委统战部基层统战工作调研报告 .doc

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1、县委统战部基层统战工作调研报告县委统战部基层统战工作调研报告为做好新时期、新形势下的统战工作，最近，xx 县委统战部组织工作人员深入基层走访，围绕全县基层统战工作开展情况进行了全方位、多角度的了解和研讨，现形成报告如下：一、全县统战工作基本情况我县地处陕鄂渝三省市交界处，有鸡鸣一声听三省之喻，属北亚热带湿润气候，总面积 1503 平方公里，总人口 5.9万。截止目前，我县有党外干部 727 人，35 岁以下党外干部285 人，党外处级干部 4 人、党科级干部 24 人；党外省人大代表 1 人、市人大代表 4 人、县人大代表 21 人；党外市政协委员 5 人、县政协委员 51 人；现存国民党投诚

2、起义人员 8人、台属 12 户 52 人、侨属 34 户 112 人；全县共有非公有制企业 183 户，个体工商户 1639 户，从业人员 8479 人；当前，全县统战工作呈现出“点多、线长、分散”的突出特点。二、基本做法（一）统战组织网络进一步建立健全。一是在县委县政府的大力支持下，近年来，县委统战部先后在全县 9 各乡镇，78个行政村、4 个社区建立健全统战工作的领导机制和工作机制，成立了县、镇、村三级组织网络，乡镇有主管统战工作的领导和联络员，行政村有负责统战工作的工作人员，形成了一级抓一级，层层抓落实的统战工作机制。二是县委把统战理论列入县委中心组学习内容，专题学习新时期、新形势下的统

3、战理论政策，同时县委每年至少召开 2 次常委会听取统战工作汇报，了解统战工作情况，及时研究解决统战工作中出现的矛盾和问题。三是建立了县级领导联系统一战线代表人士制度，每一名县级领导联系一名统战成员对象，通过开展中秋、春节茶话会、联谊会、联欢会等多种形式与各界人士谈心交友，共谋发展。四是切实将统战部建成党外人士之家，加强部门自身建设，不断转变统战干部的学习、工作作风，以建一流班子，带一流队伍，树一流业绩，努力提高统战干部的素质和能力，塑造了统战部门的良好形象。（二）民主政治建设逐步加强。我县始终把党外代表人士工作作为民主政治建设的重要内容。一是加强党外代表人士建设。每年对党外人士进行调查摸底，及

4、时掌握基本情况，建立并及时更新党外代表人士信息库。截至目前，我县共有党外代表人士 727 人，其中副科级以上干部 28 人，副处级 4 人，后备干部库中有党外代表人士 142 人。二是提高我县党外人士参政议政比例。本届政协委员共 90 人，其中非党 54 人，占总比例的 60%；政协常委 17 人，非党 11 人，占总比例的 65%；政协副主席 3 人，非党 2 人，达到 67%，达到并超过上级规定的在政协非党干部的任职比例，此外，我县有 21 位党外人士担任人大代表，1 人担任副主任，2 人担任常委，同时在县政府工作部门配备党外干部担任领导职务达到四分之一。三是加大党外干部的培养选拔力度。近

5、年来我县累计有 20 余名无党派人士提拔为科级以上领导干部，同时，将党外干部纳入全县干部教育培训计划，每年至少举行党外干部培训班 2 次。推动了我县无党派人士工作逐步科学化、制度化、规范化。四是加强对党外人士的关爱。近十年来，xx 县委统战部利用中秋、春节等节假日共走访慰问党外知识份子 20 余次，先后开展 27 次党外人士谈心交流活动，了解他们的思想动态，关心他们工作生活中的具体困难，解决了相关问题，出台了相关政策。五是扎实开展凝聚共识行动，开展了“同心品牌”活动，“在无党派人士中坚持和发展中共特色社会主义学习实践活动”，活动达到了预期目的。（三）民族宗教领域和谐稳定。一是依法加强对我县宗教

6、事务的管理，建立健全民族宗教县镇村联络员制度，成立了我县民族宗教工作领导小组，并明确由镇分管领导、村干部为责任人，负责本辖区内民族宗教管理工作，截止目前在全县 9 个镇、78 个行政村、4 个社区配了 82 名统战宗教联络员。同时，为进一步摸清我县民族宗教底子，做好民族宗教工作，县委统战部先后组织开展了 2 次少数民族人员调查，共登记少数民族 11 个，30 人，其中回族 11 人，其他民族 19 人，初步摸清了全县少数民族构成及分布状况，为做好民族宗教工作打下了基础。二是加强少数民族后备干部队伍建设。2009 年县统战部与组织部、民政局、人劳局联合下发了xx 县 2009 一2013 年党政

7、机关培养选拔少数民族干部工作规划，把少数民族后备干部队伍建设工作纳入干部人才队伍建设总体规划，截止目前，我县少数民族科级以上干部 3 人，其中副处级干部1 名，正科级干部 1 名，副科级干部 1 名。（四）非公经济人士工作扎实推进。近年来，我县非公有制经济快速发展，到 2013 年底，全县有非公有制经济企业102 户，个体工商户 1639 户，其中规模以上的有 14 户。2013年，实现营业收入 17 亿元，非公经济增加值占全县 gdp 比重50%，非公有制经济已经成为国民经济新的重要增长点，有力的促进了县域经济的发展。同时，为认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，激发广大非公经济人士的创业

8、精神和爱国爱乡热情，近年来，我们积极组织非公人士参与开展“百企帮千户”、“同心光彩事业”、“慈善一日捐”、“贫困大学生救助”、“汶川、雅安地震”等捐款捐物活动，为政府分忧，回报社会。据不完全统计，近年来我县非公有制经济人士共捐款捐物 200 多万元。（五）深入开展海外统战工作。一是摸清底数，建立台账。县委统战部先后多次开展台属侨属调查摸底工作，建立信息台账，目前，我县共有台属 13 户，67 人，侨属 34 户，112人。二是采取“走出去，请进来”的方式，加强与港澳台和海外人士的联络联谊。通过向海内外镇坪籍乡亲寄送镇坪文史资料、xx 县讯、招商指南等宣传材料，使他们更多的了解和宣传镇坪经济建设

9、取得的成绩，激发他们的爱国爱乡热情，引导他们为我县经济建设和祖国和平统一大业多作贡献。三是县委领导定期走访慰问台属台胞、侨属侨胞，解决其生产生活困难问题，利用台胞、侨胞返乡机会召开座谈会，引导海外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。三、存在的问题（一）统战工作的重视程度有待进一步提升。近年来，统战工作得到了进一步加强，统一战线的社会地位有所提高，但与纪检、组织、政法等部门相比，有些党政领导尤其是基层乡镇、县直党委一把手对统战工作认识不足，重视不够，主要表现在：对统战工作抓得少，管得少，过问得少；对统战对象关心帮助少；对新时期统战理论、方针、政策缺少学习，对其精神实质和基本观点

10、不熟悉，认为统战工作是较“软”任务，“上层”的事，县直、乡镇一级可有可无，不碍大事，对统战工作仍然是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。（二）基层统战工作开展困难重重。从调查情况看，我县基层统战工作想抓实抓牢困难较多，特别是乡镇一级受党委领导职数的限制，没有专职统战领导与干事，多为身兼数职，加之基层中心工作多，投入统战工作的时间、精力十分有限，工作难以做深做细；村级统战网络普遍不够健全，缺少专职人员，工作断档缺腿，处于自由状态；社区统战工作起步艰难，滞后于形势发展的需要。（三）统战工作机制不健全。随着统一战线的社会化、群众化发展，统战对象越来越多，不断向基层延伸。乡镇、社区都担负着大量的统战任

11、务，但因机构设置、人员配备、经费等不匹配，体制还不够健全，影响工作的推进落实。目前，我县对党外人士的培养选拔管理较为松散，还缺乏一套行之有效的、规范的管理制度。四、几点建议（一）广泛宣传，提高认识。各级党委和统战部门要加大对统一战线重要地位和作用的宣传，创造良好的统战工作氛围，扩大统一战线的社会影响力。充分利用各种宣传媒体和宣传手段，广泛普及统战知识，增强全民的统战观念，扩大统一战线的影响，形成强大的舆论声势，促进全党全社会重视支持统战工作局面的形成。健全统战工作考核体系，制定细化的考核标准，把统战工作开展情况纳入党政领导干部的考核内容，逐步制度化、规范化，使党政领导干部把统战工作真正作为份内

12、的事，感到不抓不行，抓不好也不行。（二）加强培养，提升素质。统战干部和统战对象素质高低，是做好统战工作的决定性因素。提升我县统战队伍的综合素质，应从以下三方面入手：一要选派德才兼备、年富力强、能吃苦耐劳的优秀干部充实到统战工作岗位，并有针对性地加强学习培训，提高思想素质、统战理论水平和实际工作能力。二要高度重视基层统战干部队伍建设，加大对统战干部尤其是优秀年轻干部的培养、交流、选拔和使用力度，帮助解决工作、学习和生活中的实际问题，解除后顾之忧，使他们安心工作、成长成才、有“为”有“位”，扩大社会影响力。三要有意识、有目的地物色一批素质相对较高、有一定威望和能力的代表人士，对他们加强培养锻炼，选

13、拔他们担任统一战线各个界别的有关负责人或牵头人，进而影响该领域的广大统战对象，充分发挥其桥梁纽带作用。（三）与时俱进，开拓创新。做好新时期统战工作，离不开一整套行之有效的机制，以确保各项工作有抓手、有依据，不断体现科学性和规范性。一是创新工作理念，破除统战部门无所作为的思想。要建立和完善谈心沟通、联络联谊等制度，采取多种形式，运用多种手段，拉近与统战对象的距离，改善与统战对象的关系，理顺统战对象的情绪。要注重资源共享，把社会力量资源转变为统一战线的工作资本。二是勇于创新工作机制，建立统战代表人物动态管理机制，建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库，完善不同界别的评估评价体系，实行动

14、态管理。完善党外干部培养、选拔、任用机制和监督管理机制。三是大胆创新工作方法，突出工作重点。努力做到由“被动”向“主动”转变，由“务虚”向“务实”转变，在实践中不断寻求工作方法的新突破。深入调研，在调研中发现新情况、解决新问题，以调查研究推动工作创新。（四）落实责任，严格考核。统战工作事关党和国家工作全局的重要工作，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党委要将统战工作摆上重要议事日程，把统战工作纳入党政领导班子工作考核的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。要建立县、镇、村三级统战工作网络，严格目标考核，增强做好统战工作的责任感和使命感，形成齐抓共管的格局，努力使统战工作出特色、上水平。内容总结内容总结（1）县委统战部基层统战工作调研报告为做好新时期、新形势下的统战工作，最近，xx 县委统战部组织工作人员深入基层走访，围绕全县基层统战工作开展情况进行了全方位、多角度的了解和研讨，现形成报告如下：一、全县统战工作基本情况我县地处陕鄂渝三省市交界处，有鸡鸣一声听三省之喻，属北亚热带湿润气候，总面积 1503 平方公里，总人口 5.9 万