统计局基层基础建设达标工作汇报提纲（二）.doc

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1、统计局基层基础建设达标工作汇报提纲 优服务高效能创先进促发展 -富阳港航管理处行政许可服务中心“基层基础建设达标升级活动”汇报材料 富阳港航管理处行政许可服务中心作为港航（海事）执法单位窗口承担着全处行政许可、行政确认、处法制工作及规费稽征等工作，自开展基层基础达标升级活动以来，为全面加强行政许可中心基础建设，中心的全体人员在上级的正确领导下，扎实推进达标升级活动，依据基层基础建设“四个规范化”的要求，促进许可中心实现工作环境、内部管理、队伍素质、工作效率、服务质量和依法行政能力的整体提升，切实体现了务实高效、廉洁勤政、优质便民的服务宗旨，成绩显著，群众满意度大幅度提升，有力的促进了富阳水运事

2、业的发展。许可中心现有职工5名，平均年龄33岁，全部本科以上学历，一名研究生，两名党员和一名团员青年，党员挂牌上岗起模范表率作用，并获得青年安全示范岗的光荣称号。 一、思想重视，全面开展达标升级工作。 富阳处行政许可服务中心积极响应杭州市交通局、港航局关于开展基层基础建设达标升级的活动要求，组织全体人员认真学习相关文件精神，召开动员会部署具体工作，极大地调动了中心人员的自觉性和主动性。制定了具体的活动计划，成立活动领导小组，以文明执法，亲情服务为宗旨，加强全体人员的政治、业务学习，提高队伍素质，完善工作制度，改进工作作风，通过一系列措施提高工作效率，自觉接受社会各界的监督，以积极的姿态参与到基

3、层基础建设达标升级活动中去。一是由处主要领导亲自挂帅，通过认真仔细地分析，确定了 处许可中心参加此次活动的重点，做到分工明确，责任到人；二是自活动开展以来，不断加强宣传教育，提高职工为民服务意识，通过报刊、杂志等各种媒体全方位的宣传富阳港航新风貌。三是今年以来许可中心数次接受市行风监督员的明察暗访，均获得较高评价，也受到了富阳市政府、市交通局主要领导多次表扬；四是坚持依法行政，实行阳光执法。认真负责地做好行政许可和法制工作，做到既不缺位也不越位，切实履行好法律法规赋予的水上交通管理各项职能，近年来行政许可及行政处罚案件无一例行政诉讼和行政复议。 二、优化运行机制，提高办事效率 为进一步提升内部

4、管理效率，结合杭州市交通系统基层基础达标 升级建设需求与我处推出的“一岗多能、一岗多责”的要求，切实加强行政许可服务中心的效能建设，为行政相对人提供更好更优质的服务，对许可中心的工作机制进行了调整。 人员配置和具体工作业务进行优化组合，打破原各窗口业务相互独立的特性，窗口人员和业务从各业务科室剥离出来由中心进行统一管理，并纳入到处对许可中心的考核中。 中心窗口平行受理所有的许可、确认业务；窗口人员每月实行轮岗制，中心全体人员实行替岗制，确保窗口业务受理，这要求大家都能掌握所有的行政许可、确认工作，对中心工作人员的业务能力和水平都提出了更高的要求。同时建立业务联系人制度，确定专人与局各职能处室的

5、业务联系和沟通，确保各项工作的顺利开展。 通过调整进一步理顺了许可中心的工作机制，中心主任直接负责对各种事务和人员的日常管理，相关职能科室对窗口只进行事前业务指导、事后业务监督的管理方式，这一举措不仅提高了中心的办事效率，同时也加强了中心工作人员之间的凝聚力。今年以来我处许可中心窗口办理各类业务2543余起，都能按时保质完成各项业务，没有接到过一起有关针对行政许可服务中心的投诉。 三、强化服务意识，切实推进各项服务举措 （一）“中心”围绕建立优质高效服务目标，强化服务意识，切实推进各项服务举措的落实，树立“行政许可就是服务”的理念，将行政许可由管理型转变为服务型。自觉摆正管理者与管理对象的关系

6、，增强为民服务和爱岗敬业意识，把优质服务贯穿于行政许可和办证工作的整个过程，并着眼于创新各种服务方式。一是服务责任化。建立首问责任制，对来咨询和办证的群众认真接待，有问必答，使群众满意。二是服务满意化。一切以“便民”为中心，处许可中心及时转变工作理念，想群众之所想，每周到各基层所和船舶集中检验地，主动上船换发，此举得到了广大船户的赞赏，也体现了许可中心人性化便民服务细致入微的一面。三是服务全面化。根据局法规处许可要求制作了行政许可指南，使申请办证人员能够十分清楚地知道办证所需要的材料、 天数及收费标准等信息。无论对待生人、熟人、本地人、外地人都一样热情地为他们服务，耐心地解释他们提出的问题，做

7、到百问不烦。对没文化又不懂法的群众提供特别服务，根据申办的陈述以及所要从事的经营活动，对照相应的标准、规范进行讲解直到他们明白为止。对那些偏远地区的渡船船员适任证书和证件的换发实行全面服务，帮助他们填写表格、复印材料，船员只要提供体检健康证明和原证件，新的适任证书换发好以后我们直接派人送到他们手中。 （二）有效提升服务水平、办事效率、进一步落实便民措施，一是将办证事项、程序等进一步梳理，制作新的政务公开栏、政务公告栏于服务中心大厅及各所办公地；二是为方便群众，在重要窗口和部门延长服务工作时间，在集中收费期间，收费窗口的工作人员提前半小时上班，甚至在双休日也“照常服务”，为便民动足了脑筋，尽最大

8、可能服务群众；三是针对行政相对人文化水平基本不高的实际情况，“中心”主动帮助行政许可申请人进行填表服务，切实做到了让来人“省心省力办事”；四是向广大服务对象发放“便民服务联系卡”3000余份，卡上印着处各科室、各基层海事所及综合执法中队的联系电话，及时为船户提供优质服务；五是在办证大厅显要位置挂有我处办事指南。及时更新书报架上的报纸和宣传资料，设立饮水机和一次性水杯为办事群众提供茶水，为办事群众提供免费复印材料服务，特别是换船舶国籍证书等，必须复印全套的船舶检验证书存档，免费复印材料服务就为办事群众提供了实实在在的方便，虽然办公费用增加很多，但群众满意才是我们的宗旨。 （三）积极开展普法和依法

9、治理工作，开展送政策送法律活动。许可中心承担着全处法制工作，通过报纸、网络、电台等大众传媒广泛进行宣传，根据富阳市委、市政府的要求我处法制部门组织人员到恩波广场进行了现场法律、法规宣传咨询服务，印制和发放了政策法律类的手册2021余册，组织党员干部、执法人员深入走访企业20余次，105家，送资料200余册。同时开展法制宣传教育“送法到基层”活动，法制部门牵头组织各业务部门组成宣传队伍，印制宣传资料，制作宣传标语、横幅、展板，购置普法书籍和挂图，到渔山、场口所现场进行了法律法规的宣传，极大的维护了各涉水企业的利益和社会稳定。 四、强化制度建设，完善约束机制 “没有规矩不成方圆”。为强化和规范行政

10、许可服务中心的管理工作，一是在内部管理上，制定了岗位责任、考评奖励、工作例会、理论学习、业务培训、岗位交流、窗口管理、人员管理和安全管理等工作制度，明确了工作人员的工作纪律、素质要求、廉政守则及责任追究等一系列规章制度；二是层层签订责任书，富阳处和许可中心主任签订依法行政和政风行风责任书，中心主任和每一位中心工作人员签订依法行政和政风行风廉政建设责任书，明确落实岗位责任制。二是明确了工作人员文明服务用语、规范着装、环境卫生等方面的要求，着力推行“五学五比”服务新举措，充分发挥了示范带头作用。五学五比主要内容：学政治、学文化、学业务、学技术、学管理；比思想、比质量、比服务、比成绩、比贡献。通过推

11、行服务新举措，努力实现“许可服务零距离，办证质量零差错，服务对象零投诉，办证程序零障碍，政策法规外零收费”的目标，切实降低船户成本，方便船户，受到社会各界一致好评。三是坚持规费征收制度，规范征收行为。“中心”坚持按照国家、省、市的文件要求和标准收取国家规费，严格规范，坚持收支两条线，所收规费与省市局电脑联网，全部按照要求上缴国库，同时每天派人把所收现金解缴到银行，为富阳水运基础设施的改善提供了物质保证。 虽然我们在基层基础达标升级活动等中取得了一些成绩，但距市交通局等上级组织的要求，距离群众的期盼，还存在不少距离，今后，我们将进一步加强学习，提高素质，更新观念，狠抓既定的制度措施，确保达标升级活动常抓常新，向达标升级活动一级示范单位看齐，努力使我们的各项工作更加科学规范合理，使人民群众的满意度更加提高，使富阳港航管理再上新台阶，为建设和谐港航而不懈努力。 富阳港航管理处行政许可服务中心 二一一年十月二十九日 第 6 页 共 6 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。