干部学习讲稿:城乡一体化中的乡村治理(上)(三).doc
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1、干部学习讲稿:城乡一体化中的乡村治理(上) 干部学习讲稿:国外治理大气的经验(上)佟贺丰 中国科技信息所战略中心副主任 今天给大家介绍的是关于国外治理大气的经验。我们介绍一些国外主要国家它们是大气污染,雾霾是一个什么样的发展历程,然后怎么治理的大气污染,对我们国家有什么启示。这是我们今天的一个主要内容。 主要来说是分三个部分,第一部分是和大家交流一下大气污染与雾霾的背景知识,因为我们要首先了解一些概念,才知道我们下一步要讲什么。第二部分是国外治理雾霾的典型案例,我们主要是介绍国外的几个主要城市和工业区,包括伦敦他们是一种煤烟性的污染,还有美国的洛杉矶,它是一种光化学的烟雾,还有法国的巴黎,它也
2、是不定时的发生一些污染,还有就是德国的鲁尔工业区是怎么来治理雾霾的,第三个部分是对前面两个部分做一个总结,得出来对我们国家的启示及借鉴。 一、大气污染与雾霾的背景知识 (一)什么是大气污染 第一个是关于大气污染与雾霾的背景知识。首先我们来看一看什么是大气污染,大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,浓度达到一定的数值,达到足够的时间,不是说短暂的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。 一般来说包含天然的污染和人为的污染这两大类。天然污染主要由于自然原因形成,包括火山爆发、森林火灾等等我们都比较清楚,像头几年欧洲航空爆发,造成很多航班都
3、延误,造成大气的严重污染,像澳大利亚的森林火灾也造成空气质量的变差。更为严重的是人为污染,是由于人们的生产和生活活动造成的,人为污染又包括两类污染源,一种是固定污染源,像烟囱、工业排气管在那里固定不动的,另外还有流动污染源,主要是汽车、火车,主要是以化石燃料为能源的交通工具,因为它是一直在移动的。 人为污染源应该说是更严重的,因为来源也更为广泛,它的污染物主要包括几类,像大气颗粒物,就是我们现在常说的pm,pm10啊,pm2.5等等,还有一氧化碳、臭氧(o3)、氮氧化合物和二氧化硫(so2)等。这些都是人为污染源。在咱们国家74个重点监测的城市里面有70个是严重空气污染,最严重的时候,雾霾笼罩
4、在三分之一国土上空。就是说,一个是从13年1月份以来,雾霾时不时就来一次,就说明它持续的时间长,然后发生的频率也比较高。现在咱们老百姓都已经习惯了,每天无论是通过电视还是手机里装的应用程序,来查看污染指数、颗粒物浓度,已经成为日常生活的一部分,今天我要不要跑步,要不要锻炼,可能都需要看看颗粒物浓度有多大,如果颗粒物浓度太高,能不外出就尽量不外出了,特别是我们的老人和小孩更为重视。这里有一张图,是美国的nasa根据一些卫星图片合成的一张图,这张图是全球的主要国家的城市的pm2.5浓度值的分布图,我们可以看到,从蓝色一直到红色、黑色进度条,越蓝代表浓度越低,颜色越深,向着红色、黑色发展的,就说明我
5、们的pm2.5的浓度越高,这里面中国的东部地区,包一些中部地区,应该说pm2.5的浓度非常的高,可以看到我们华北地区基本是趋向于黑色,我们的pm2.5浓度比非洲的撒哈拉沙漠还要高一些,可以说形势非常严重。从这张图里面,我们也可以看出来,全球形势比较好的像澳大利亚,包括美国、加拿大,包括南美洲的一些国家,包括非洲南部的一些国家,包括西欧一些国家情况还是比较好的,比较差的像中国,包括印度,还有西亚地区,包括北部非洲地区,pm2.5浓度都是相对比较高一点,这样我们在全球这样一个大的形势里,这个站在了全球前列,这个并不是什么好事,这个我们一定要加紧治理。我们第一部分主要是和大家介绍了几个概念,后面我们
6、说的时候还是用雾霾这个词代替,因为大气污染,大家说起来没有那么熟悉,现在大家日常生活中都是说雾霾问题怎么怎么样,后面我们还是来讲国外治理雾霾的一些典型案例,但这个在不同的国家可能当时也不一定叫雾霾,就是还是因为空气问题造成的。 二、国外治理雾霾的典型案例 首先我们看国外雾霾都有怎么样的发展历程,应该说经济快速发展所带来的大气污染问题,先行工业化国家也都是经历过的,所谓的先行工业化国家,就是基本已经走过了工业化阶段发达国家,我们这里主要是选取了一些发达国家的主要城市来看如美国的洛杉矶,英国的伦敦,法国的巴黎,德国的鲁尔工业区,包括日本的东部沿海工业带,都曾经发生过大气污染和雾霾的问题。那么不同的
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- 干部 学习 讲稿 城乡 一体化 中的 乡村 治理
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