浅析水利工程造价控制和对策.doc

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1、浅析水利工程造价控制和对策加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。本文分析了影响水利工程造价的因素，总结了水利工程造价控制对策。如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。1水利工程造价控制概述水利工程造价

2、控制主要是对投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段的造价进行控制，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。要在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力各个方面都取得比较好的投资效益和社会效益，就必须对水利工程的造价进行科学合理地控制。当前我国水利工程造价主要有：设备及工、建筑安装工程费用、临时工程费、器具购置费用、预备费、程建设其他费用、工建设期贷款利息等。另外，水利工程是一项长期的工程，对其造价的控制贯穿整个工程。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使

3、用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。2对水利工程造价影响的因素2.1目标。目标指的是水利工程进行建设的目的的初衷。也就是说，应用计划资金来进行水利功臣的建设，并不是超过计划资金。2.2过程。过程指的就是目标实现的环节。即目标制定知道目标完成的整个过程有效实现。在这个过程之中，会涉及到许多操作与环节，是最复杂的。2.3人力。人力指的是水利工程的建设之中对于目标实现的一个主体，即整个过程之中将各项操作完成的人力。它的分类有很多，并且作用也是非常大，只有在施工的过程之中

4、有效配合，知道实现目标。2.4资金。资金指的是目标实现的过程之中话费的一切财力。当今的社会之中，对于建筑工程实际需要许多人力资源耗费，在这个方面需要用药的最终资源就是资金，应用资金来将水利工程运作更好的维持下去，有效保证到决策实施，所以，资金对于水利工程，是一种非常重要因素。2.5物资。物资指的是目标构成的要素。在水利工程能够需要的原材料，都是水利工程的建设基础。2.6信息。信息指的是在建筑过程之中和外界所进行的一系列沟通。在工程的建设过程中，要和外界时刻进行交流，比如，反馈工程进度，利于工程措施的调整等。3水利工程造价控制对策水利工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶

5、段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目造价管理目标的实现。3.1投资阶段的造价控制。3.1.1水利工程造价确定的步骤。水利工程造价确定分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。其中，投资决策阶段的造价误差较大，施工阶段的造价误差最小。3.1.2投资估算的计算方法和作用。在项目建设前期投资决策阶段，建设工程造价的表现形式为投资估算。投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。投资估算的计算方法有资金周转率法，生产能力指数法，设备费用百分比估算法

6、和造价指标估算法，后2种方法在水利工程上较为普便使用。3.1.3投资阶段的造价控制。投资阶段的造价控制存在问题如下：水利建设项目在项目建议书阶段，通常是由建设单位提出投资估算，内容很简单且漏项往往也较多;投资估算方法不准确，误差较大;建设单位对工艺流程和方案缺乏认真的研究等等。解决方法如下：收集详实准确的基础资料是投资预算的前提。要做好水利建设项目的投资预测，收集基础资料要力求详实准确。基础资料波及工程所在地的水、电、路、通信等状况;工程地质、水系、受益区情况;主要设备及大宗材料的采购地和市场价格;已建成的类似工程资料等等。造价人员要认真分析资料的准确性、可靠性，为投资预测提供科学依据;做好方

7、案优化是造价控制的关键。水利工程的效益体现不同于住宅楼，只要房子内部的空间尺寸符合标准、没有明显的质量问题就能发挥作用，水利建设项目则不同。比如水闸，即使建造的水闸质量符合要求，但底板高了就会影响排水和引水;选择的地点不同，排水和引水的受益范围、运行效果也会发生改变，等等;由于水利工程效益的特殊性，其方案优化的空间会很大，大量的资料显示，水利建设项目经过前期的方案优化后节约投资的可能性要占到85%左右;因此，有效地控制工程投资的重点是前期造价控制工作，要经过市场调研，结合项目的实际情况，在满足功能、效益的前提下，进行多方案的比选;通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设计选型更趋合理，从而节约资金

8、;确定合理的评价价格和基准参数是做好经济评价的基础。水利建设项目的经济评价包括财务评价和国民经济评价;财务评价是国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性;在财务评价中，评价价格的合理选用是项目评价的关键，直接影响评价的质量。3.2.1招投标、施工阶段造价存在的形式。水利工程招投标造价存在的形式为综合单价，也就是现在流行的工程量清单计价，这种计价方式的优点是风险共担，甲方承担工程量的风险，乙方承担单价的风险，工程量和造价在合同约定的范围内是不可调的，超过合同约定范围才可以按照程序进行调整。因此如果加强该阶段的造价控制，则应

9、当重视索赔与反索赔的控制。3.2.2索赔与反索赔。索赔是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行或者未完全履行合同所规定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。按照索赔对象不同，工程索赔可以分为费用索赔和工期索赔。水利工程造价的确定与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。在水利工程实施的各个阶段，要增强控制造价的意识，认真分析和利用建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高水利建设资金的投资效益。本文介绍了关于“浅析水利工程造价控制和对策”的内容。欢迎登陆，查询更多相关信息。6