兰州汽车滤清器项目商业计划书（模板）.docx

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1、泓域咨询 /兰州汽车滤清器项目商业计划书兰州汽车滤清器项目商业计划书xx有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 我国汽车产业发展概况8二、 我国汽车零部件产业发展概况9三、 全球汽车零部件产业发展概况10第二章 背景及必要性13一、 行业技术水平及技术特点13二、 汽车后市场发展概况14三、 汽车零部件的概念和分类16四、 项目实施的必要性17第三章 项目总论18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金

2、构成23十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十三、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表25第四章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 建设规模与产品方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第七章 运营模式分析44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 原辅

3、材料供应56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 环境保护分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析58三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体废弃物环境影响分析60六、 建设期声环境影响分析60七、 营运期环境影响61八、 环境管理分析62九、 结论及建议64第十章 项目规划进度66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十一章 技术方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理71四、 项目技术流程72五、 设备选型方案73主要设备购

4、置一览表74第十二章 项目投资分析75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 项目经济效益87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十四章

5、项目招投标方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布102第十五章 总结评价说明103第十六章 补充表格104建设投资估算表104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表111项目投资现金流量表112第一章 行业、市场分析一、 我国汽车产业发展概况加入WTO以来，我国汽车工业产业进入发展的黄金期，集中度不

6、断提高，产品技术水平逐渐进步，产销量增长迅速。汽车产业在国民经济中的地位不断提升，成为支撑和拉动我国经济持续快速增长的支柱产业之一，在拉动经济增长、增加就业、增加财政税收等方面发挥着重要的作用，也成为我国产业结构转型升级的关键因素。2008年，受全球金融危机的影响，我国汽车产销量增速有所回落，金融危机结束后，2009至2010年我国汽车产销量呈现爆发式增长。2011年至2017年，我国汽车产销量呈现稳步增长态势。2018年和2019年，我国汽车产业面临较大的压力，行业主要经济效益指标增速下降，一方面是由于购置税优惠政策退出造成的影响；另一方面是受宏观经济增速回落、中美贸易战以及消费信心不足等因

7、素的影响，汽车产销量较往年有所下降。2019年，我国汽车产销量分别为2,572.1万辆和2,576.9万辆，比上年同期分别下降7.51%和8.23%，但仍然蝉联全球第一。目前，我国汽车产业仍处于普及期，有较大的增长空间，未来，随着城镇化的进一步推进、人民生活水平的逐步提高，将为我国汽车产业的发展孕育更为良好的环境，中国汽车产业将逐步迈向高质量发展阶段。按每千人汽车保有量计算，2018年中国千人汽车保有量仅约173辆，远低于美国每千人837辆，加拿大每千人670辆，日本每千人591辆，德国每千人589辆的水平。由此可见，与主要发达国家相比，我国汽车千人保有量仍然较低，尤其是在三、四线城市和中西部

8、地区，我国仍处于汽车消费的发展期。随着国内新型工业化和城镇化进程加快，人均GDP不断增长，居民消费不断升级，再加上海外新兴汽车市场的发展，未来我国汽车产业仍具有较大的发展空间。二、 我国汽车零部件产业发展概况汽车工业是最具全球化发展特征的产业之一。国内汽车市场的快速发展，吸引了大量的外资企业进入国内市场。外资企业凭借其在技术、资本方面的优势，迅速占据了中国汽车零部件市场的重要份额。世界排名前20位的著名汽车零部件多数已通过合资或独资的形式进入中国市场。我国汽车零部件行业是在“八五”、“九五”期间，通过零部件企业的技术引进、改造，与整车制造商分离，以及民营企业通过降低成本、改善生产工艺、提高产品

9、质量、增强产品竞争力而逐步发展起来的。进入21世纪以后，随着我国加入WTO、逐渐融入世界市场，我国汽车零部件产业实现快速发展。但与国际市场相比，我国汽车工业还比较分散，汽车零部件行业的集中度也不高。生产产品主要集中在原材料密集型、劳动力密集型产品，在许多关键零部件生产以及产品的安全、环保、舒适性等方面，我国自主零部件企业与国外生产企业还有一定差距，这在一定程度上影响了我国汽车零部件行业的发展。近年来我国汽车消费市场快速发展，配套产业政策相继出台，这为国内汽车零部件生产企业创造了良好的外部环境及需求契机。同时，我国本土企业通过对国外先进技术的吸收、改造，生产能力和技术水平迅速提高。近年来我国汽车

10、零部件行业也逐渐出现了一些具备专业研发能力、规模制造能力、优秀营销和管理能力的先进企业，这些企业逐渐成为市场的主导力量，促使汽车零部件行业集中度逐步提高，产业特征逐渐向国际市场靠拢。总体来看，汽车零部件产业已成为我国汽车工业乃至国民经济的重要支撑产业。三、 全球汽车零部件产业发展概况近年来，全球汽车零部件市场随汽车工业同步发展，国际较为成熟的汽车工业市场通常都具备成熟的配套零部件市场。成熟的汽车零部件市场经过长期的发展与优胜劣汰，基本处于寡头垄断状态。国际知名的汽车零部件企业主要分布在诸如美国、德国、法国、日本、韩国等汽车工业起步早、汽车市场较为成熟的发达国家，该类零部件企业具有经营规模大、技

11、术力量强、资本实力雄厚的特点，基本能够引导全球汽车零部件市场的发展方向。同时，国际汽车零部件行业并购整合趋势显著，不仅交易金额巨大，而且通过收购兼并与剥离出售，使得汽车零部件行业竞争格局发生重大变化。1、市场总体增速放缓、结构性变化开始显现全球汽车产业经历多年的快速发展后，行业发展速度趋缓。全球宏观经济形势复杂严峻，国际贸易争端等诸多市场不确定性因素涌现。全球汽车产量在2018年开始出现下降，2019年全球汽车产量9,178.69万辆，同比下降5.25%，降幅相比2018年扩大了4.80个百分点。因此整车配套市场的需求增速也将随之放缓，但汽车后市场需求有所增加。2、产业转移不断加速当前，中国、

12、印度等新兴汽车市场已成为世界上市场容量最大、最具增长性的汽车消费市场，同时这些国家劳动力资源丰富、劳动力成本较低、劳动力素质不断提高。随着国际汽车及零部件行业竞争日趋激烈，为了开拓新兴市场，有效降低生产成本，汽车及零部件企业逐步加速向中国、印度、东南亚等国家和地区进行产业转移。3、汽配采购全球化在全球经济一体化的背景下，面对竞争日益激烈的市场环境，世界各大汽车和零部件供应商在专注于自身核心业务和优势业务的同时，进一步减少汽车零部件的自制率，转而采用全球采购的策略，在世界范围内采购有比较优势的汽车零部件产品。我国规模巨大的制造业和质优价廉的特点，使得在未来一段时间内我国汽车零部件行业仍将以出口和

13、国际化为主旋律。4、系统化开发、模块化制造、集成化供货汽车零部件系统的集成化、模块化是通过全新的设计和工艺，将以往由多个零部件分别实现的功能，集成在一个模块组件中，以实现由单个模块组件代替多个零部件的技术手段。汽车零部件系统集成化、模块化具有很多优势，与单个零部件相比，集成化、模块化组件的重量更轻，有利于整机的轻量化，从而达到节能减排的目的；集成化、模块化组件所占的空间更小，能够优化整机的空间布局，从而改善整机性能；集成化、模块化组件减少了安装工序，提高了装配的效率。汽车零部件系统的集成化、模块化已成为汽车零部件行业，尤其是乘用车零部件行业一个重要的趋势。整车企业在产品开发上使用平台战略，系统

14、化开发、模块化制造、集成化供货逐渐成为汽车配件行业的发展趋势。与此同时，汽车配件产业集群化发展特征越来越明显。第二章 背景及必要性一、 行业技术水平及技术特点近年来，汽车滤清器行业技术进步继续向着深度和广度发展，产品在轻量化、节能环保、多功能和系统化、模块化等方面取得长足进步，过滤系统对汽车性能的影响以及在节能、减排中起的作用越来越重要。空气进气过滤系统产品在近些年得到完善，产品数字化设计和数值仿真分析在乘用车进气过滤系统中得到全面实施，在商用车、工程机械和农用机械进气系统中也得到应用。环保集成模块化机油滤清器在乘用车上已经普遍使用，在商用车上使用的比例也在增加。产品集成了铝基座、冷却器、安全

15、阀、调压阀、节温器等多种功能部件。汽油滤清器不断满足汽油发动机改进升级要求。柴油滤清器在除水、纳污能力、低温启动技术上取得显著进步，附带的电子功能部件性能取得突破，如压力传感器、温度传感器、水位传感器、电动（手动）泵、控制阀和加热器等部件。车用、内燃机用滤清器相关产品得到进一步扩展，如：空调滤清器、碳罐、油气分离器、转子滤清器、变速箱油滤清器、制动系统和悬挂系统液压油滤清器、方向机油滤清器、油箱通风滤清器、柴油机排放后处理装置及进气歧管等相关产品，已成为汽车滤清器企业横向拓展的产品。二、 汽车后市场发展概况1、汽车后市场的概念汽车后市场是指汽车销售以后围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费

16、者买车后所需要的一切服务。也就是说，它是汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。汽车后市场庞大而复杂，从最早的汽车维修及配件行业发展至今，汽车后市场已经包含汽车养护、汽车保险、汽车维修及配件、汽车金融、汽车改装、二手车及汽车租赁、汽车电商等七大类，成为汽车产业链中的一个重要环节。2、全球汽车后市场发展概况根据麦肯锡的测算，2017年全球汽车后市场规模达到约8,000亿欧元，其中北美市场规模约2,700亿欧元，欧洲市场规模约2,400亿欧元，中国市场规模约900亿欧元。预计整个汽车后市场规模将以每年3%左右的速度增长，到2030年将达到12

17、,000亿欧元。在区域市场方面，欧洲、北美主要发达国家的汽车后市场相对成熟，而中国、巴西、印度等新兴国家的汽车后市场迅速发展，成为未来几年全球汽车后市场主要的增长点。从利润分布上看，根据2013-2017中国汽车后市场蓝皮书，在发达国家市场，汽车的整车销售利润约占整个汽车业利润的20%，零部件供应利润约占20%，汽车后市场各类服务利润约占60%。同时，汽车后市场服务的毛利率通常也高于整车销售毛利率。3、中国汽车后市场发展概况中国汽车工业协会数据显示，我国汽车保有量从2007年的5,697万辆增加到2019年的26,150万辆，复合增长率达到13.54%，显著高于同期全球汽车保有量增长速度。目前

18、，我国汽车产业仍处于普及期，随着我国汽车工业的发展以及汽车保有量的迅速增加，我国汽车后市场拥有广阔的增长空间。车龄结构的逐步老化是汽车后市场增长的主要驱动力之一。公开资料显示，2019年我国乘用车平均车龄约为6.2年，整体车龄较为年轻，预计2030年平均车龄会增长至8.7年。以汽车故障率和维修保养费用作为分类依据，汽车保有量按车龄结构可分为0-3年、4-10年、10年以上。0-3年车龄的汽车基本为新车，故障率低、维修保养费用较少；4-10年车龄的汽车故障率开始上升，维修保养频率增加，相应支出也将明显增加；10年以上车龄的汽车故障率显著上升，需要更换的零配件数量和价值较高。同时，由于车辆的残值已

19、经不高，车主通常不会选择去价格较高的4S店进行维修保养，而倾向于选择独立售后体系的汽车修理厂等。随着我国汽车保有量的不断增长，0-3年车龄的乘用车保有量占比将逐渐下降，而10年以上车龄的乘用车保有量占比将逐渐上升。车龄结构的逐步老化将推动我国汽车后市场规模的进一步增长。与欧洲、北美等成熟汽车后市场中独立售后体系占据大部分市场份额不同，我国汽车后市场主要由授权售后体系（4S系统）占据大部分市场份额。2019年，授权售后体系的市场份额约为73%。目前，我国汽车独立售后市场的市场参与者还处于起步阶段，整体规模较小。但是随着我国汽车车龄结构的逐步老化，独立售后市场将得到快速发展。因此，在我国汽车后市场

20、未来发展过程中，授权售后市场的规模仍将保持持续增长，但其市场份额占比会逐渐下降，而独立售后市场的规模由于基数低会发展得更为迅速且市场份额逐渐上升。三、 汽车零部件的概念和分类汽车零部件是汽车服务行业之一，也是构成汽车整体的各单元及服务于汽车的产品，统称为汽车配件。汽车零部件作为汽车工业的基础，是支撑汽车工业持续健康发展的必要元素。按照专业化分工程度，汽车零部件产值约占整车产值的50%至70%。一台汽车由数千个汽车零部件组成，按照功能来看，汽车零部件可分为发动机配件、传动系配件、制动系配件、转向系配件、行驶系配件、悬挂类配件、点火系配件、燃油系配件、冷却系配件、润滑系配件、电器仪表系配件、开关类

21、和传感器类等。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，

22、不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称兰州汽车滤清器项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人段xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继

23、续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群

24、建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由空气滤清器、机油滤清器、燃油滤清器是汽车发动机/内燃机的重要配件，空调滤清器主要应用于汽车空调系统，上述四滤的需求量与汽车产量以及汽车保有量密切相关。尤其是滤清器作为汽车配件中的消耗品必须定期更换，随着全球及中国汽车保有量的不断增长，滤清器在汽车售后服务市场的需求量逐年上升。在整车配套市场（OEM市场）方面，汽车滤清器需求量主要与新车产量有关。2005年至

25、2019年，全球汽车产量从6,648.24万辆增至9,178.69万辆，其中我国汽车年产量从609.79万辆增长至2,572.10万辆。按照每辆汽车出厂装配空气滤清器总成、空调滤清器总成、机油滤清器总成、燃油滤清器总成各一套计算，2019年全球OEM市场滤清器需求量约为3.67亿个，其中我国OEM市场滤清器需求量约为1.03亿个。未来，随着全球经济景气度回升，汽车产销量提升，滤清器在OEM市场的需求量将随之增加。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入

26、手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品

27、质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成

28、后，形成年产xx件汽车滤清器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积124893.64，其中：生产工程86385.55，仓储工程21510.19，行政办公及生活服务设施13020.62，公共工程3977.28。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可

29、行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括圆钢、铝锭、无缝钢管、油缸毛坯、焊枝、切削液、脱模剂、磨削液、氧气、乙炔、二氧化碳。（二）主要设备主要设备包括：钻床、滚齿机、车床、磨床、振动机、空压机、铣床、加工中心、数控机、压铸机、电加热熔炉、液压机、切割机、打标机、刻字机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资46333.48万元，其中：建设投资36510.52万元，占项目总投资的78.80%；建设期利息454.92万元，占项目总投资的0.98%；流动资金9368.04万元，占项

30、目总投资的20.22%。（二）建设投资构成本期项目建设投资36510.52万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用31991.95万元，工程建设其他费用3586.30万元，预备费932.27万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资46333.48万元，其中申请银行长期贷款18568.33万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：88100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：68827.27万元。3、净利润（NP）：14092.32万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.34年。

31、2、财务内部收益率：23.75%。3、财务净现值：24381.64万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备

32、注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积124893.641.2基底面积40093.541.3投资强度万元/亩369.792总投资万元46333.482.1建设投资万元36510.522.1.1工程费用万元31991.952.1.2其他费用万元3586.302.1.3预备费万元932.272.2建设期利息万元454.922.3流动资金万元9368.043资金筹措万元46333.483.1自筹资金万元27765.153.2银行贷款万元18568.334营业收入万元88100.00正常运营年份5总成本费用万元68827.276利润总额万元18789.767净利润万元14092.3

33、28所得税万元4697.449增值税万元4024.7510税金及附加万元482.9711纳税总额万元9205.1612工业增加值万元31465.5013盈亏平衡点万元33715.96产值14回收期年5.3415内部收益率23.75%所得税后16财务净现值万元24381.64所得税后第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重

34、要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交

35、通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业9.36万人，居民

36、消费价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉开，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中工业增加值增长4%，规模

37、以上工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度由高速转向中高速，发展方

38、式从规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的新经济结构，推动经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产

39、业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能，战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将

40、大幅提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转化水平低，增值链条短。三

41、是自主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基本公共服务保障水平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会

42、持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、健康养生、新材料以及城

43、市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通工程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼，增加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转

44、物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲进行商

45、业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，按照全面建成小康社会的要求，综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年生产总值比2010年翻一番，2020年达到3050亿元，在全省的经济首位度提高到30%以上；经济结构更加合理，第三产业、战略性新兴产

46、业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上；文化旅游产业成为支柱性产业，文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上；兰白科技创新改革试验区加快发展，研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上，科技进步贡献率达到60%以上，城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展，城乡居民收入差距逐步缩小，城镇居民人均可支配收入达到43625元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入达到15750元，年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，城镇新增就业达到25万人，城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖，全民参保登记率100%，人均预期寿命提高到74.5岁，基本公共服务均等化水平稳步提高，各项社会事业协调推进，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年以上，新增劳动力平均受教育年限达到13年以上。城市规划建设管理水平显著提高。四版城市规