2022农资市场监管工作总结.doc

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1、农资市场监管工作总结 篇一：XX县区加强农资市场监管体系建设经验 创新农资监管机制保障农产品质量安全 XX县区农业局 2013年8月20日 农产品质量安全是食品安全重要组成部分，直接关系到群众餐桌安全、身体健康和社会稳定。抓好农业投入品管理，特别是加强农资市场监管，是实现从源头管好农产品质量安全的重要途径。基于这一认识，去年以来，XX县区农业局紧紧围绕“三打两建”工作的总体部署，始终把直接面向农民、农村，服务于农业的农资监管工作作为服务社会主义新农村建设的一项重要措施来抓，坚持“以信用促监管，以监管强信用”的原则，积极探索推行农资监管新机制，着力强化农资产品监管，有效提升了农产品质量安全水平。

2、其主要做法是： 一、强化诚信体系建设，建立质量安全可追溯管理 诚信是现代市场经济必备的道德理念，商务诚信是社会诚信之基。为提高农资经营主体诚信水平，XX县区农业局结合“两建”工作的开展，着力在培育诚信理念、落实承诺制度、推行连锁经营三个方面营造良好的诚信市场氛围。 （一）开展放心农资下乡宣传活动，营造氛围促守信。充分利用各种宣传媒体和采取送法下乡、现场咨询、组织培训等形式，广泛宣传有关农资生产、经营的法律法规，普及识假辨假知识，积极引导全县农资经营单位参与信用体系建设，增强信用意识和遵纪守法观念，促进农民群众提高自我保护能力。近年来先后开展“放心农资下乡进村、农资打假、农资市场监管、农业科技下

3、乡”宣传活动10场次，印发农药管理条例、国家禁用23类农药假冒伪劣农资识别知识、致全县农民群众的一封信等各种宣传资料共8000多份。通过开展宣传培训活动，营造了农资打假和使用放心农资的良好氛围，提高了经营者守法、诚信经营意识。 （二）推动经营者落实诚信守法承诺，奖惩分明强信用。组织农资经营企业向农民朋友公开承诺：一是模范遵纪守法；二是严格保证质量；三是强化优质服务；四是坚持诚信守约。同时，编制出台XX县区“农资放心店”标准申报评定方法，落实以等级评估推动信用建设的工作措施、对与经营户信用相关的主体资格、遵纪守法情况、合同管理、质量认定、受奖情况等信息进行量化，定性分析评估，实施动态监管和信用分

4、类监管，对信誉好的企业给予扶持和鼓励，对失 信企业予以警示或限期整改，对多次或严重违法的“黑名单”企业向社会曝光并重点监控，形成“守信奖励、失信惩戒”的激励约束机制，打造农资经营诚实守信、遵纪守法的信用环境。目前有中荣农资公司等10家经营企业被评选为文明诚信、守法经营的“农资放心店”，其中县级2家、镇级5家、行政村级3家。 （三）大力推行农资连锁经营模式，品牌主导保质量。针对农资经营主体复杂、数量多、规模小、经营方式落后，以及进货渠道多、成本高、品种少、质量良莠不齐的情况，把打假与扶优相结合，积极培植龙头企业，打造主导品牌，构建连锁网络，从农资生产经营的源头着手管理，标本兼治。在推行农资连锁经

5、营模式中，首先是确定经济实力强、信用基础好的“XX市中荣农资有限公司”为农资经营龙头企业，出台配套的扶持政策，从网点建设、农资价格、配套设施、技术培训等方面加大支持力度，突出主渠道，打造“中荣”主导品牌；其次是支持龙头企业按照“自愿参入、统一经营、统一管理、共担责任、共同发展”的原则，吸纳已取得农资经营资质网点加入农资连锁经营，实行统一进货、统一配送、统一价格、统一服务、统一标识的“五统一”管理，做大做强农资连锁经营站点；再次是积极推动农资监管、信息服务体系建设，督促龙头企业逐步建立连锁店竞争退出机制和动态管理机制，确保连锁经营店销售的农资产品质量100%合格，让农民放心农资消费；健全农资信息

6、服务系统，实现农资连锁网络信息共享，减少营销的中间环节，提高经济效益，吸引镇（村）农资经营店加盟连锁经营，形成多层级、多渠道、纵横发展的购销网络，做到以网络连锁促进企业诚信，增强企业的品牌效应和经济效益。到目前为止，中荣公司已发展连锁经营店65家，占全县农资经营主体的46%，配送网点已覆盖全县各个乡镇，初步建立了高效、畅通、有序、优质的农资经营新体系，达到了部门增效能、企业大发展、农民得实惠的良好效果。去年“中荣”农资销售量6.6万吨，销售收入18300万元，连锁经营体系内的种子、农药、肥料等农资供应量保持在全县总需求量的80%以上，如今的“中荣”农资已是打得出、叫得响、深受农民欢迎主导品牌。

7、同时，“五统一”的经营管理模式，使连锁经营商足不出户就可获得自己所需的农资商品，既减少了采购成本，又规避了采购风险，经济效益也得到大大地提高，农民也因此得到了成本降低、价格平稳、计量标准、无质量风险、农技服务到家五大实惠。 二、强化经营主体责任，促进农资监管制度有效落实 明确农资经营者责任是农资商品质量保证的关键。因此，在落实农业部门对乡镇农村“三站”实行业务管理，供销部门对乡镇、村农资经营点日常管理责任，严把进货、上架、售后“三关”的基础上，一方面按照“打击与规范并重、治标与治本兼顾、监督与服务相结合quot;的原则，督促指导经营单位严格落实农资商品索证索票管理制度、农资商品进货查验制度、农

8、资经营企业诚信自律公约等自律管理制度，引导帮助农资经营门店建立健全“农药安全保管制度quot;、“人身安全制度、“农药经营管理制度”、“农药购进、销售记录制度”等产品质量追溯制度。一方面统一编制农资诚信经营承诺书，农资经营责任书，以签订责任书形式推动企业落实质量安全主体责任，对经营者的售后服务质量，商品“召回”和“下架”等责任进一步明确，、把经营者责任从销售环节向前、后两个方向延伸，实行全程负责。同时，推行农资商品经营连环承诺制度，要求农资经营企业向农资生产厂家索要农资商品质量信用卡，与农资生产厂家签订了农资商品质量责任书，要求供货商对经营者必须签订质量保证责任书。督促农资经营户建立“两帐两票

9、一卡一书”（即：进货台帐，销货台帐，进货发票，销货发票，农资商品质量信誉卡和质量责任书），落实质量公开承诺制和明码标价销售公示制。目前，局与全县130家农资门店签订了农资经营责任书，各经营门店也按要求签署了农资诚信经营承诺书，承诺依法诚信经营。通过建章立制，规范管理，落实责任，促进自律，有效地增强了农资经营者的诚信经营和自律意识，使各项农资监管制度得到了严格执行、有效落实，大大减少坑农、害农事件的发生。 三、建立完善监管机制，提升农资市场监管工作效能 （一）分解工作任务，强化监管责任。一是抓静态责任分解。落实领导包案责任制和分片包干责任制，局领导班子成员每人每月包案2宗以上，局4名正副局长，划

10、定中、西、北、东4个区域，每人各负责一个片区的检查、指导、督促工作，机关股室、属下农业站干部层层分解承担工作任务，落实工作责任，做到“人人有指标，事事有人管”。二是抓动态责任分解。制定年度工作计划，明确工作任务和考核办法，分“主体管理、自律教育、规范经营、市场巡查、社会监督、执法办案”等六大类，并细化项目进行考评。三是抓责任追究落实。实行农资监管定人定岗定责，克服监管“空”、“软”现象，细化监管缺位、失职等行为 的责任。对监管不到位，造成恶劣影响的，严肃追究有关责任人的责任。对玩忽职守、不认真履行职责、放松监管或包庇纵容违法分子的渎职、失职者依照有关规定严肃处理。 （二）加强部门协作，形成监管

11、合力。按照“政府主推、农业主抓、部门配合、齐抓共管”的原则，加强与组织质监、工商、海洋与渔业、畜牧等相关职能部门工作沟通与协调，健全和完善部门联席会议制度，建立信息到通机制，整合工商等各监管部门的农资商品信息数据，解决不合格商品追溯难的问题，依托质监部门开展农资产品监督抽查，及时对不合格农资产品实施查处，并经常组织联合行动，采取拉网检查和明查暗访相结合、市场检查和深入农户田头调查相结合、统一综合检查和分开单项检查相结合的办法，切实抓好农资市场专项整治工作，确保全县农资经营门店检查率达到100%。实行部门联动，农业综合执法，强化了政府执法力度，提高了政府办事效率。 （三）完善经济户口，实施条块管

12、理.详细记载、录入农资经营户的字号名称、经营者姓名、经营范围、经营方式、经营品种、经营情况、注册号、前置审批证件和经营期限，以及管理过程中形成的文字材料，如合同书、监管日志、抽检报告等，按一户一档的要求予以归档，做到底子清、数据实、情况明，为监管执法提供准确详实的信息资料。同时，实行统分结合，条块管理，由政策法规股统揽全局，协调指挥全县资市场监管执法工作，由农资执法队统管源头，负责全县农资大要案件的查处，并采取“包片管理、换片执法、各自负责、互相考评”的办法，加强分片巡查，夯实片区管理，保证监管到位。 （四）开展信用评价，实分类监管。在建立“经济户口”的基础上根据工商部门提供的信用分类信息和实

13、施巡查监管中掌握的经营户信誉状况，分为a、b、c，d四个类型实施动态管理。对商品质量管理制度落实好、经营信誉好的业户实行a类监管，没有投诉举报不检查，并作为示范点在各类媒介上进行公布、推广；对发生过失信记录的经营者实行b类监管，书面预警，每月实地检查一次；对管理制度不健全，经营行为不规范、群众投诉较多的，实行c类监管，实行黄牌警告，加大巡查频率和密度；对严重失信，坑农害农行为被查处过的，实行d类监管，如属连锁经营的门店则会同工商部门、配送中心和农民消费者代表进行评定，评定后将其列入黑名单，取消其连锁经营资格.对b、c、d类的经营户， 采取定期检查与突击检查相结合，定员检查与交叉检查相结合的办法

14、，加强日常监管，把好市场准入、商品流通、购买使用三个关口，确保不合格农资不流入市场、流向农村消费者。 （五）坚持以防为主，推进关口前移。损农坑农事件的事后补救，是“被动”的应对措施，加强农资市场监管必须从事后案件查处为重点转变为事前监督和防范为重点。因此，我们从教育引导入手，增强经营者的风险意识，增强消费者的参与意识。一是提高素质促自管。邀请农技家用以会代训的形式，进行农资知识的岗前培训和针对性定期培训，让经营者深知农资商品质量是事关农业增产、农民增收的大事，减少“人为”造成的损农坑农事件，提高经营者素质。二是职业道德促自律。利用工商部门设立的“红盾护农工作站”，会同其基层工商所采取集中、分片

15、、就近的办法进行上岗前培训和普法教育，提高经营者职业道德意识。三是建立定期约谈制，以座谈会的形式定期向农民了解农资商品的使用情况，听取群众对经营者、监管者的意见，掌握农资市场第一手资料；建立消费举报制，鼓励农民主动向工商机关举报违法行为；推行农民评议制，组织农民对经营者经营行为评议，并将评议结果进行公示；及时发出农资消费警示，提醒农民朋友做好自我防范工作。通过促自管，促自律，动员农民广泛参与日常监督和农资打假，遏制和减少农资经营户不良行为。 （六）强化执法办案，规范市场秩序。以“打假、护农、增效、保安全”为工作目标，突出重点季节、重点区域、重点对象、重点品种，采取联合执法检查、专项执法检查、市

16、场巡查、质量抽查等方式，强化农资市场整治。一是充分发挥市场检查作用，突出“八查”发掘案源。“八查”即：查证照是否齐全；查是否销售过期，变质，失效及国家禁用农资产品；查是否销售假冒伪劣农资产品；查是否伪造或涂改农资产品许可证；查农资产品商标广告是否有虚假和误导宣传的内容；查价格标识、计量是否违法；查是否索取有关进货票证；查是否建立健全“两账两票、一卡一书”制度。二是积极疏通举报投诉渠道，鼓励群众举报拓宽案源。积极在乡镇业服务中心和社会群众中发展一些有正义感、有责任心的“情报员”，动员他们“多长个心眼”，捕捉案源信息，向执法部门举报。特别是针对经常有不法分子打着科技支农的幌子，进村入户推销农资，误

17、导农民购买，以及农资经营店，容易出现违法经营的监管盲点，聘请农资信息员，充分发挥这些线 篇二：XX县区工商局农资市场监管工作汇报 XX县区工商局农资市场监管工作汇报 XX市局： 根据国家工商总局农业生产资料市场监督管理办法和省局关于贯彻实施农业生产资料市场监督管理办法推动红盾护农行动深入开展的指导意见10项制度30条措施的规定。我局以服务“三农”发展，保障农业生产安全，保护农民消费者的合法权益，打击非法经营，保护合法经营，维护农资市场秩序为目标，履职尽责，加大了农资市场的监管力度，创新了监管制度、措施和手段，取得了良好的社会效益，受到政府的好评和上级的表彰，先后被国家总局和省局评为“红盾护农”

18、先进单位。 一、建立七项制度，完善长效监管机制 1、建立完善组织领导制度。我局自2005年以来就成立了“红盾护农行动和农资市场专项整治工作领导小组”，并按照人员变动情况及时进行调整领导小组成员，明确了“一把手”局长负总责，分管局长抓落实，市管、消保、公平交易、12315指挥中心、注册、个体、法制及各分局负责人按照职能分工各负其责。领导小组办公室设在市管股，负责协调日常工作。 2、建立目标责任制度。为了落实农资市场目标监管责任，市局与分局、分局长与网格监管员、网格监管员与农资经营户，层层签订农资市场监管目标责任书，自上而下建立责任制，实现一级抓一级，层层抓落实，2011年共签订责任书600多 份

19、，该项制度的建立促进并形成政令畅通的良好局面。 3、建立农资市场准入制度。市场主体资格准入制度，我局把农资经营者主体资格的合法性和有效性，作为农资市场监管的基础性工作来抓，切实做到：经营者证照齐全，涉及前置行政许可的经营项目必须先取得许可证，再办营业执照，坚决取缔无照经营，仅2011年取缔农资无照经营32户，罚没12万元；农资质量报备制度，对农资商品质量实行跟踪监管，要求每级农资经营户必须向上级农资供应商进行索证索票，以及产品质量检验报告复印件；辖区分局加强巡查监管，对可能存在质量问题的农资进行抽查，对检验不合格的农资依法予以查处，2011年共抽检农资210批次，对19个不合格的农资进行了查处

20、，共没收21吨不合格化肥，案值70余万元。 4、建立完善农资监管“两票一档”制度。我局按照总局45号令规定，结合本地市场特点，将农资监管“两帐两票、一卡一书”制度，整合成“两票一档”，即：将“销货发票”、“销货台帐”“承诺书”“信誉卡”整合成“农资商品销货单，”该“销货单”一式三联，第一联经营者留存，第二联消费者保存，第三联交辖区工商分局备查，这样既方便了经营者操作，又保证了分局的监管，这项制度已在全市485户经营户推行，使农资可溯源监管得到了落实。 5、建立农资商品示范店制度。我局按照省局指导意见的要求，采取经营户自评，分局和个私协会推荐，市局评定出50户农资经营户为“农资商品示范店”并予以

21、了授牌，从而 推动了农资市场的诚信建设。 6、建立农资市场信用分类监管制度。我局对辖区485户农资经营户建立了信用分类监管制度，并实行了分类监管巡查。新街分局把化肥批发市场15户化肥批发商组织起来成立了“XX县区个私协会化肥分会”，在农资市场中推行行业自律制度，并把监管工作和行业自律有机的结合起来，使农资市场监管工作取得长足的进步。 7、健全农资市场巡查制度。在市场巡查中做到“六查六看一记录”即查主体资格、看证明有效性和合法性；查进货凭证、看索证索票执行；查农资商品、看农资质量；查农资包装标识、看包装标识内容真实性；查农资商标广告、看商标侵权违法情况；查农资经营帐目、看“两票一档”建立及种子留

22、样备查；做好农资市场巡查记录。 二、积极开展专项整治行动，严厉打击销售假冒伪劣农资商品的不法行为 我局在建立完善农资市场监管七项制度的同时，针对重要时令季节，重要农资品种，重点区域范围，开展“保春耕”“保双抢”“保秋收”的专项整治行动，采取阶段性布置，阶段性抓落实，阶段性总结的工作方法，使农资市场监管工作卓见成效。 1、“红盾护农保春耕”专项整治行动。主要针对春耕季节的种子、化肥市场的经营活动，采取“种子留样备查”，“化肥抽样检验”的方式，严厉打击经销假冒伪劣种子，化肥的违法行为。2011年“保春耕”行动，共办案17起，案值50 余万元。 2、“红盾护农保双抢”专项整治行动。主要针对夏季农用机

23、械市场的经销活动，聘请农机专家到现场对市场上的农机具进行抽检。2011年查封不合格农机具20余件，案值25万余元。 3、“红盾护农保秋收”专项整治行动。针对农作物秋季用药量大，农药市场较为活跃的特点，我局适时开展打击假冒伪劣农药保秋收行动。重点查处夸大农药使用范围的虚假宣传的违法案例，保护农民的权益。2011年共查处农药虚假宣传案例10起，案值40余万元。 三、加强部门联络，形成监管合力 我局在农资市场监管中，一方面争取地方政府的支持，另一方面加强与其他职能部门的联络和互动，并促成了由政府主导，公安、农业、农机、供销、安监、技监、工商等职能部门联席会议制度，使各部门形成了各司其职、各负其责、信

24、息共享、合力打假的农资市场监管工作机制。由于政府重视，各部门职能到位，近年来，高安农资市场没有发生影响较大的坑农害农的违法案件，农民的合法权益得到保障，农业连年丰产丰收，我局连年被市政府授予“文明单位”称号。 XX县区工商行政管理局 二o一二年三月五日 篇三：关于农资市场监管软件有关工作总结的汇报 关于农资市场监管软件有关工作总结的汇报2009年12月7日至9日，农资市场监管系统研究工作会议在*省工商局召开。本次会议主要是就*省局开发的 农资市场监管系统进行讨论修改完善，落实9月份刘凡副局长在部分省市工商局市场规范管 理信息化工作现场经验交流座谈会上的指示精神，将该系统于2010年实现在全国推

25、广使用。*省工商局副局长*，*7个省区市场处和信息中心的同志。我和总局信息中心满铭娅参加了 会议。会议代表实地考察了*市林子区稷下工商所农资市场监管系统的应用情 况。用一天半时间在*省工商局召开了工作会议，*省工商局副局长*同志到会并致辞，会 议代表听取了*省局关于农资市场监管系统的情况汇报，观看了系统演示操作，随后就系统 的修改进行了深入的讨论。本次会议确定了农资市场监管系统的开发必须以总局颁 布的45号令农业生产资料市场监督管理办法为理论基础和制度支撑；系统的功能要体 现工商部门在农资市场监管中的工作责任，要严格按照三定方案，定位准确；系统的整体结 构和每个模块要简洁实用，操作方便。会议代表就系统的具体内容提出了初步的修改完善意 见。近期，有以下事项需要进一步落实。一是，建议我司与信 息中心协调，对“行业分类”和“行业零售代码”进行统一编码，以便全国统一。 内容总结（1）农资市场监管工作总结 篇一：XX县区加强农资市场监管体系建设经验 创新农资监管机制保障农产品质量安全 XX县区农业局 2013年8月20日 农产品质量安全是食品安全重要组成部分，直接关系到群众餐桌安全、身体健康和社会稳定