扩大会议总结讲话（一）.doc

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1、扩大会议总结讲话 扩大会议总结讲话 （一）： 同志们： 刚才，盟委委员、市委书记马焕龙同志代表市委会作了一个很好的报告，回顾总结了2021年全市各条战线取得的新成绩，客观指出了发展中存在的问题和不足，明确提出了全面做好2021年各项工作的总体要求、预期目标和重点任务。马书记讲话立意高远、重点突出、客观实际，具有很强的思想性、方向性和可操作性，是当前和今后一个时期我们抓好各项工作的重要遵循。纪检委李世海书记围绕营造廉政勤政的发展环境，推动党风政风持续好转，着力构建不愿腐、不能腐、不易腐、不敢腐的长效机制等方面提出了具体思路和措施;组织部韩海臣部长通报了2021年度科级领导班子单项奖项考核结果;大

2、家要认真领会、查找不足、互相借鉴、取长补短，树立正确的政绩观、发展观，更好地推动各项工作取得新成效。 下面，就贯彻落实好本次会议精神，特别是马书记讲话精神，我讲两点意见。 一、统一思想，提高认识，明确目标，准确把握会议精神 报告以强化全盟中心城市地位、实现富民强市为工作目标;以促发展、保稳定、惠民生、抓党建为工作主线;以建好两个百亿园区为平台;以培育六个主导产业为抓手;以加强党的建设为保障;以坚持三产并举、统筹三化互动为具体措施;以建设经济繁荣、社会和谐、人民幸福的乌兰浩特为奋斗方向;抓住了根本，抓住了关键，抓住了全市人民的期盼，完全符合盟委、行署要求，完全符合我市发展大局。全市上下要进一步统

3、一思想，提高认识，深化对市情和发展机遇的再认识，思想要再解放、目标要再明确、干劲要再提升，加快发展的责任感和紧迫感要再增强。 一是要把思想和行动统一到市委关于经济社会发展的总体要求上来，进一步坚定发展信心。去年以来，中央、自治区和盟委行署通过会议、文件等形式，对当前经济社会发展形势进行了深刻分析，进一步明确了发展定位，总体上看，全国、全区经济稳中有进、稳中向好，主要指标的增速处于合理区间。从国家层面上看，党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，其中蕴含着大量的发展机遇和政策红利，特别是中央决定继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对结构调整、民生改善、对外开放等方面持续加大投资力度，重

4、点增加对老少边穷地区的转移支付，必将为我市的发展注入持久动力。从自治区层面上看，自治区党委政府站在统筹区域协调发展的高度，深入落实8337发展思路，给予兴安盟差别化产业政策扶持、鄂尔多斯对口支援、跨区域资源配置、特殊财力补助等叠加政策，这些差别化政策正在发挥强大的助推作用。目前看，我市已经受益，并有可能成为最大的受益者。从盟委行署层面上看，刚刚闭幕的盟委（扩大）会，紧紧围绕8337发展思路，结合盟情实际，明确提出今后一个时期，全力推动三次产业并举，充分发挥比较优势和后发优势建设五大基地，加快推进新型城镇化，围绕四大行动六大工程抓好民生社会事业，在建设生态文明、绿色农畜产品生产加工输出基地、体现

5、草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地三个方面走在全区前列，盟市共建大乌兰浩特，集中力量扶贫攻坚等思路和举措，这些具体的、可操作的思路和举措，为我市实现率先发展注入了新的动力。从市本级层面上看，当前，我们既有加快发展的硬件条件，又有上下一心、团结奋进的思想基础，更有谋事干事、素质优良的干部队伍。我们的城市框架已经拉开，中心城市的承载力和辐射带动力不断增强;新区、开发区、物流园区初具规模;产业发展定位已经明确，具备做大做强的基本条件;土地优势、环境优势、水资源优势等比较优势、后发优势进一步显现。因此，我们要坚定发展信心，把思想和认识统一到市委的决策部署上来，紧紧围绕全市中心工作，正确处理好第

6、一要务第一责任第一目标和第一保障的关系，树立全市一盘棋思想，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，以新的精神状态、新的工作作风、新的目标举措，开创全市经济社会发展的新局面。 二是要把思想和行动统一到全面完成今年主要经济指标上来，进一步增强责任感和紧迫感。近年来，全市经济社会虽然保持了平稳较快发展的良好势头，但欠发达的市情没有变，主要经济指标与全区平均水平相比还有较大差距。我们要始终抓住发展这个第一要务，没有经济社会的快速发展，就没有32万各族人民的幸福生活，保持相对较高的经济增长速度是现实需要。市委确定今年全市地区生产总值增长11%，达到157亿元;公共财政收入增长8%，达到6.2亿元

7、;固定资产投资增长18.5%，达到137亿元;社会消费品零售总额增长13%以上，突破100亿元;城镇居民人均可支配收入增长10%以上，突破20210元;农民人均纯收入增长17.6%以上，突破10000元。这些主要指标是根据盟委行署要求，结合全市经济社会发展实际确定的，既是一个积极可行、适度超前的目标，又是一个通过努力能够实现的目标。各部门、各单位一定要充分认识保持经济合理增速的重要性，千方百计调动各方面积极因素，形成推动发展的合力，确保顺利完成上述目标任务。 三是要把思想和行动统一到市委关于经济工作的总体部署上来，进一步明确工作重点。报告提出了明年我市各项工作的总体要求和主要任务，各部门、各单

8、位要深刻领会，全面抓好贯彻落实。一是要以建好两个百亿园区培育六个主导产业为重点，稳定经济增长。突出抓好投资和项目建设，促进三次产业协调发展，加快构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。二是要以推进新型城镇化为重点，统筹城乡发展。牢牢把握山水园林、文化旅游、宜居宜业城市定位，努力提高城镇规划建设管理水平。三是要以打造羊产业、牛产业、禽产业、蔬菜产业等特色产业为重点，立足现有产业基础，加快推进农牧业现代化，为打造绿色农畜产品生产加工输出基地奠定坚实基础。四是要以保障和改善民生为重点，发展社会事业。抓好扶贫开发、创业就业、社会保障、平安创建等工程，全面做好教育、文化、体育

9、、卫生、食品药品安全等工作，促进人民生活持续改善。五是要以更大的勇气和决心全面贯彻执行中央、区盟关于全面深化改革的重大战略部署和具体目标任务，扎实推进重要领域和关键环节的改革。只要我们保持激情不懈怠、理性推动不折腾，就一定能够迎头赶上先进盟市所在地旗县区的发展步伐，实现新的更大的发展。 四是要把思想和行动统一到狠抓落实上来，进一步转变作风，主动作为，务求实效。事业是干出来的，核心在干部，重点在落实，关键在执行。当前，全市的中心工作就是深入贯彻落实本次市委全委（扩大）会议精神。能否实现既定目标任务，主要在于各部门、各单位能不能保持奋发有为的精神状态，能不能保持踏石留印、抓铁有痕的工作劲头。首先，

10、抓落实必须争分夺秒、高效工作。各部门、各单位要在深入学习理解把握会议精神的基础上，抓紧拿出贯彻落实会议精神的具体方案，特别是要对照报告，逐项逐条细化分解，目标到位、责任到人，做到行动快、见效快。第二，抓落实必须立足实际、求真务实。对会议定下来的事情要雷厉风行、定了就干、干就干好。要从大处着眼、小处入手，从细节抓起，跟踪问效、一抓到底。不提脱离实际的空口号，不搞劳民伤财的形象工程，多做打基础、利长远的实事，多做得民心、顺民意的好事，真正做到发展成果经得起实践检验，发展成果由人民共享。第三，抓落实必须群策群力、团结奋进。要充分发挥部门一把手的模范带头作用，身体力行、靠前指挥。单位之间要互相配合、互

11、相支持、形成合力，为加快发展、全面赶超赢得宝贵的时间，赢得发展的空间。要集中力量，统筹推进，把潜力挖掘到位，把机遇利用到位，把优势放大到位，带动和促进全市工作大提升、大变化。第四，抓落实必须加强督查、严明奖惩。要建立更加完善的工作落实责任制和激励约束机制，真正做到责任分明、奖惩分明，形成强有力的约束和导向。坚决改变以会议落实会议、以文件落实文件的作风，部门一把手要亲自抓落实，不能只停留在提要求、要结果上。 二、开好头，起好步，做好岁末年初各项工作 一是确保各项工作一季度开门红。项目建设方面。按照本次会议确定的工作目标，2021年又是大发展、大建设的一年。今年，城市建设、工业、农牧业、第三产业和

12、社会事业等方面项目很多、任务很重，各部门、各单位要对照所承担的工作任务逐一进行分解细化，千方百计围绕项目开展工作。要继续加强项目库建设，争取更多的项目达到可研标准。年前年后这段时间是争取项目、推进项目的大好时机，我们要集中人力、物力，安排专人盯跑和推进。对于有投资动态信息的项目，要主动向上对接，抓紧申报，力争纳入自治区年初计划;对于已申报的项目，要进一步加大攻关力度，与上级有关部门深入沟通，确保项目落到实处;对于正在实施和2021年计划实施的项目，要认真做好开工前的各项准备工作，抢抓工作进度，确保尽早开工建设。特别是要积极申报自治区成立70周年大庆献礼项目，力争2—3个项目列入自治

13、区大盘子当中。工业方面。要按照稳增长、调结构、促发展的要求，进一步壮大工业经济总量。经济部门要针对企业用电量、销售量、产品价格等重要指标进行调度，加强监测和分析，为市委、政府准确判断形势、科学决策提供可靠依据。今年，要重点抓好京能30万千瓦风电二期、玄峰集团红云酒业2万吨白酒、2×34万千瓦热电联产、白衣制药1亿支药物制剂、红城水泥100万吨搬迁技改、奥特奇蒙药年产2021吨中蒙成药等续建项目建设，力争年内建成投产。要围绕今年计划新上项目，把办理项目前期手续作为重中之重，抓紧完善相关材料，涉及市里审批的要一路绿灯，涉及上级部门审批的，相关部门要主动帮助企业沟通协调，争取4月份全部开

14、工建设。城市建设方面。要按照重规划、强基础、抓管理、攻难关的要求，进一步凸显中心城市地位。今年安排的城市道路、桥梁、管网、绿化、保障性住房、棚户区改造和房地产开发等工程投资量比较大，达到30亿元以上。这些工程都与人民群众日常生活密切相关，城建系统必须加大力度全力推进，确保续建工程早日完工，新建项目按时开工。道路、桥梁工程要选择有资质、有实力的大企业进行施工，保障工程质量和进度。涉及城市建设资金、城市运行养护等费用，要积极与区、盟两级对接，争取上级的项目和资金支持，减小市财政压力。农牧业方面。要按照求实效、上档次、抓生态的要求，进一步推进农牧业现代化。围绕加快推进城乡一体化进程，优化农牧业结构，

15、整合农口项目资金，抓好牛羊、乳肉、蔬菜等主导产业。抓住国家、自治区启动新一轮扶贫开发的有利时机，认真研究政策，全力争取扶贫开发项目，抓好示范镇、示范村建设，力争到2021年，农村贫困人口全部脱贫。第三产业方面。要按照促改革、强流通、增活力的要求，进一步推动第三产业快速发展。围绕打造蒙东地区区域性物流中心的目标，加强物流园区基础设施和各功能区建设，增强中心城市辐射带动力。积极推进商业项目，力争年内完成绒毛市场、欧亚商业综合体、铭都商业广场、恒大绿洲一期等项目建设，正式运营泰华农产品批发市场，启动都林和盟党政新区等农贸市场建设，进一步完善市场体系。完成成吉思汗庙修缮和环境整治工程，大力推进三合朝鲜

16、特色村寨、啤酒广场、王爷庙一条街等项目建设，增加旅游新亮点。社会事业方面。要按照立长远、提素质、重民生、强治理的要求，进一步推进社会事业协调发展。今年，要完成蒙古族中学迁建工程，同时加快推进养老园区、十五中搬迁、卫东中学扩建、兴安社区卫生服务中心等项目建设，启动爱国一小等学校标准化改造工程。对于这些民生项目，一定要高度重视，既要加快速度，又要积极稳妥，要把好事办好，让百姓和社会都满意。其他工作要根据市委的整体要求，不折不扣地抓好落实。 二是认真做好两会筹备工作。开好两会是全市各族人民政治生活中的大事，我们要围绕本次市委全委（扩大）会议精神，精心筹备好人大政协两会，特别是要将市委（扩大）会议精神

17、体现在政府工作报告当中，贯彻落实到政府的各项工作上。 三是积极做好今冬明春农业生产。要认真落实畜牧业防灾减灾的各项措施，引导农牧民加快牲畜出栏、抓好饲草料储备和棚圈建设。加强气象监测预警，做好防灾抗灾准备。加大农畜产品质量监管，全面落实防疫责任制，确保不发生重大动物疫情。做好农牧业产前服务，及时发布供求信息，引导农牧民合理安排种养计划。 四是强化安全生产和维护稳定工作。要认真贯彻落实中央、区盟关于安全生产的相关要求，严格落实政府监管责任和企业主体责任。特别是节日期间，要加大对公共娱乐场所、交通运输、烟花爆竹、商场集市等重点领域的安全检查，排查治理安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要进一步加强食

18、品药品安全监管，严厉打击各种危害群众健康的违法行为。认真做好信访工作，及时排查化解社会矛盾，特别是要确保在自治区和全国两会期间，不出现越级上访、非正常上访事件。加强社会治安综合治理，特别是针对群众反映强烈的抢劫、盗窃、赌博、打架斗殴等违法犯罪行为，切实维护社会和谐稳定。 五是树立节俭文明过节新风。各部门、各单位要按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知要求，带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节。严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁参与赌博活动。严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。 同志们，2021年

19、是全面深化改革之年，更是贯彻落实8337发展思路和盟委、行署、市委重大决策部署的关键之年，目标已经明确，措施已经制定，我们一定要抢抓机遇、坚定信心、乘势而上，为开创全市经济社会发展新局面，各项事业再上新台阶而努力奋斗。 谢谢大家。 扩大会议总结讲话 （二）： 同志们： 这次县委全委（扩大）会议历时一天时间，现在就要结束了。会上，对2021年度实绩考核先进单位、先进个人和招商引资项目建设先进单位、先进个人进行了表彰奖励，审议通过了关于制定*县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，*同志代表县委会作了工作报告。与会人员围绕*同志的报告和建议进行了认真的讨论。万发同志的报告，通篇贯穿了科学发展观

20、的思想，洋溢着开拓、团结、争先的气息，回顾总结恰如其分，基本经验言简意骇，工作目标积极向上，推进措施具体明确。报告高屋建瓴，深入浅出，给思想、给原则、给政策、给方法，具有很强的指导性、针对性、操作性、实践性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲。建议科学描绘了全县十一五发展蓝图，令人鼓舞，催人奋进，为编制全县十一五规划提供了重要的理论依据。可以说，这是一次明确方向、加快发展的动员会，是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会，是一次站在新起点、谋划新发展的誓师会，是一次转变作风、狠抓落实的推进会。会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士气。下午各

21、组的讨论都很热烈，发言踊跃，联系实际，谈认识，讲感受，说心里话。从讨论的情况看，收获是很大的，其表现：一是增强了加快发展的意识。通过学习讨论，大家普遍感到，县委继续把发展定位在进一步为全面建设小康社会奠基铺路上，这是完全符合*实际的，是真正坚持了实事求是的精神。应该说，这种定位既是我们的县情决定的，也是我们有效的缩短与全面建设小康社会大目标的差距所必需的。我们要如期实现全面建设小康社会的目标，就必须唯发展是大，唯发展是举，以发展论高低、论政绩、论奖惩。大家纷纷表示，要锛住发展这个大目标，锲而不舍地抓落实、抓推进，用发展来解决现实中的困难，应对各方面的挑战，破解前进中的难题，真正做到一心一意谋发

22、展、集中精力抓发展、千方百计促发展。二是增强了加快发展的信心。大家一致认为，新的县委组成以来，大力倡导求真务实的工作作风，大力推行改革创新，下大力气解决制约县域经济发展的症结性问题，尤其是办了一大批群众现在满意、将来也不会忘记的实事和好事，上了一大批当前见效、长远更受益的大项目和好项目，让全县人民看到了希望，得到了实惠。面对新的形势和任务，为了给十一五开好局，起好步，县委这次会议确立的指导思想，提出的任务目标，制定的措施要求，还是坚持从实际出发，让人感到切实可行。这充分说明，这届县委班子是一个求真务实的班子、是一个干事创业的班子，是一个为民造福的班子。在这样的县委班子领导下，*加快发展大有希望

23、。三是增强了加快发展的干劲。与会同志在讨论中说，县委对十一五特别是今年的工作部署，既考虑了小康社会的目标要求，又考虑了奠基铺路的发展实际，不喊空口号，不压大指标，非常着实，非常具体，具有鲜明的绥棱特点。特别是安排部署的大事大项，确定的发展目标，都非常具有操作性、可行性，努努力、跷跷脚完全可以办得到，让人感到既有压力，又有动力。大家一致表示，无论面临多大的困难，有多大的压力，一定要认真按照万发同志的要求，以对县委负责、对群众负责、对*负责的态度，创造性地抓好工作落实，为建设开放、富强、和谐、文明的新*作出不懈努力。同志们，历史的经验值得注意，有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚;苦心人天不负，

24、卧薪尝胆，三千越甲可呑吴。三年前，新的县委受任于危难之际，为不辱使命，我们审时度势，励精图治，开拓创新，真抓实干，引领*从困境中冲杀出来，实现了历史性的重大转变，无论经济、社会发展，还是人们的思想观念、精神状态都发生了深刻的变化。这是有目共睹的不争事实。那么，三年之后的今天，我们县委所肩负的责任和担当的使命，仍然是重大而又艰巨。我们能不能完成好承前启后、继往开来的历史重任，直接关系到*经济和社会发展的兴衰成败，关系到数十万芸芸众生的日子过得怎么样，是不是生活宽裕，安居乐业。我们要做好这篇大文章，回答好这一历史性的大课题，从容走向全面建设小康社会的大目标，必须靠全县上下同心同德，团结奋斗，必须靠

25、各级党政组织、广大党员和干部的艰苦努力，必须靠社会方方面面的积极参与。唯有这样，我们才能够乘风破浪，才能够坚定地站在历史的潮头。 千里之行，始于足下。这次全会研究的就是十一五如何开局起步，在关键历史时期怎么破题。对于我们所有与会的同志来说，能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动，能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破，能不能把会议精神真正落到基层落到实处，这既是摆在大家面前的重要政治任务，也是对同志们工作态。和工作能力的实际考验和检验。下面，我就会议精神的贯彻落实和当前工作讲几点意见。 第一，要达到思想认识上的高度统一，促进落实。统一思想，才能统一行动

26、。学习、消化、理解会议精神，领会精神实质，是统一思想、提高认识的前提。因此，各乡镇、各部门、各单位要在会后安排好时间，马上坐下来组织集中学习，时间安排多长，以学好吃透会议精神为准。原则上可以大体考虑一周到十天。学习中要注意把握两个重点，一个是掌握涉及全县全局性工作的思路、目标、任务、措施及其要求，明了相互之间的内在联系和基本内涵，抓住要领，武装头脑;再一个是联系实际进行学习，把本乡镇、本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么责任，承担着什么任务，怎么结合实际贯彻落实，真正把会议精神融会贯通到自己的工作里面去。具体怎么安排学习，可以根据各自的情况而定。单位小、人员少的可以组织

27、全员集中统一学。各乡镇可以分层次组织学，机关干部应该集中学，村支部书记和站所长既可以在机关干部学习时请到一起学，也可以组织他们单独集中学。各级班子领导成员要带头学，并且学好。包乡镇的县级领导在自己学好的同时，要深入下去，同所包乡镇的干部群众一起学习。各级领导干部还要注重宣传群众，让广大群众都知道县委全会的基本精神，以便我们组织和发动广大群众积极投身到落实全会精神的实践中来。县委将责成有关领导和办公室的同志到下边去检查督促学习。宣传部门和新闻媒体，要搞好宣传报道，做到有板有眼，有声有色。各乡镇、各部门要把学习贯彻会议精神的情况，于1月15号前报到县委办公室。 第二，要创造性地开展工作，推动落实。

28、经济要发展，改革要深化，社会要稳定，事情多，难度大，四平八稳、墨守成规地抓很难有大的作为，这就要求我们必须创造性地开展工作。各乡镇、各部门必须解放思想，打破陈规，真正从传统思维定式中解脱出来，大胆创新工作思路，大胆创新工作措施，大胆创新工作机制，敢于突破条条框框的束缚，更多的思考怎么干才能更快更好地发展，怎么干才能真正做到三个有利于，怎么干才能把县委提出的各项工作任务落到实处，从而大胆地去闯、大胆地去试。这里我强调一点，在不触犯法律、不违背大原则的前提下，只要有利于*发展，有利于老百姓富裕，有利于财政增收，尽可以放手去干、放胆去干，县委、县政府都坚决支持和保护，努力在全县形成鼓励探索、宽容失误

29、、奋勇争先、干事创业的良好氛围。 第三，要靠严明的责任机制，保证落实。这次会议确定的工作重点都是大事大项，都是从全局提出的，都是起统领作用的，既需要全县上下树立一盘棋的思想合力推进，更需要各单位从各自的职能出发，逐个进行突破。因此，各乡镇、各部门要结合各自的工作实际，在研究好十一五规划的同时，突出研究好你那个部门、你那个乡镇2021年重点要抓哪些大事、抓哪些大项，怎么确定你自己的任务目标和措施办法，怎么细化落实县委的部署要求。尤其是每项工作由谁干，干到什么程度，什么时限完成，完不成怎么办，都要有严格明确的说法。要进一步建立和完善有利于发展的考评机制，对落实力度大、工作效果好的单位和干部要大张旗

30、鼓地表彰奖励，对拖着缓办、顶着不办的要坚决给予处罚，追究相关责任人的责任，真正通过考评把广大干部群众的积极性调动起来，把经济发展速度推上去，把真的指标、实的东西考核出来，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题。要加强督办检查，加大督办力度，改进督办方法，随时向县委、政府反馈情况，提出建议，保证各项工作高标准、高效率地推进。 第四，要发扬优良的作风，加快落实。工作作风一定程度上决定工作的成败。再好的工作思路，再好的工作举措，没有一个好的作风去抓推进、抓落实，只能是纸上谈兵，无所作为。从这个意义上讲，必须要有一种从群众中来、到群众中去的精神，要有为群众负责先听群众呼声的意识，善于

31、从基层汲取营养，善于在调查研究中总结经验，善于在实践中寻找办法，善于解决实际困难和问题，把群众的所想、所盼、所求作为抓落实的根本出发点和落脚点，保证抓落实的实际成效。必须要有一种发愤图强、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨头，要有韧劲，要执着，对看准瞧明了的事，要紧抓不放，锲而不舍，不达目的不罢休，不抓出头不放手，不到黄河不死心，不轻言放弃，不轻言失败，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必须要有一种团结协作、合力攻坚的精神，既讲分工，能够独挡一面，把各自的工作做好，又讲合作，靠群策群力，靠众人捧柴，靠齐心协力，靠团结奋斗，靠方方面面的共同努力，形成加快发展的合力，把会议精神贯彻落实好。 说千

32、道万，关键在干。作为十一五规划的开局之年，2021年工作繁重、任务艰巨，必须立即行动起来，全力抓好当前各项工作，为今年乃至十一五期间的工作开个好头。具体要抓好这样几件事： 1、要扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动。共产党员先进性教育活动转入第三批以来，各乡镇和各个村高。重视，驻村工作组积极参与，现在看动作较快，开局很好，成效也比较明显。当前以至今后一段时间，要结合贯彻落实这次全会精神，结合落实各项工作任务，继续高标准、高质量地抓好推进，巩固已有的成绩，确保收到实实在在的教育效果。 2、要全面启动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，无论是在万发同志的报告中，还是在十一五规划的建议中都作

33、了明确的安排。实践看，生产发展是建设社会主义新农村的核心问题。只有生产发展了，人们才能富裕，生活才能提高，才有能力去建设社会主义新农村。因此，我们必须从发展生产入手，抓准、抓住、抓好这个切入点，围绕这个切入点来抓好农村工作。当前，要重点抓好春耕生产的准备工作，尽快落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等物资。特别是要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道，适时销售手中余粮，防止谷贱伤农，尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好三下乡活动，尤其要搞好农民冬季科技培训，全面提高农民的科技素质。要抓紧筹划今年的劳务输出工作，争取在年初就有一个好的开端。 3、要抓好

34、项目建设工作。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕这次全会确定的任务目标，从全县的大局出发，认真考虑落实好你那里上项目的计划，考虑怎么能够完成所担负的项目建设任务，尽最大努力在项目建设上取得新的进展。尤其要抓住岁末年初立项的关键时期，抓紧对上联系，融通关系，争取支持。对在建项目要抓进度，确保按时投入生产。对已签约项目要跟踪问效，进行再落实，促其尽快履约。对意向性项目，要紧紧盯住，直至落实到位。 4、要认真抓好财税工作。从年初开始，就要加强财税管理，严格依法治税，咬住收入进度，保证税收及时足额入库。特别是要牢固树立过紧日子思想，精打细算，量入为出，集中财力办好群众满意、群众受益、群众高兴的事，把有限

35、的资金用在刀刃上。春节前这段时间，更要严格按照中央省市关于廉洁过节的要求，全面加强资金管理，严禁以各种名义发奖金，搞福利，乱花钱。 5、要抓好城乡建设工作。今年的城乡建设项目，*同志的报告已经讲得很清楚了。当前要重点抓好这些项目实施前的准备工作，及时拿出效果图和总体设计，保证早开工、早建设、早使用。同时，还要加强城市管理，特别是要及时清除垃圾、积雪，保证城区整洁干净，让人民群众过上一个清清洁洁、亮亮堂堂、干干净净的春节。 6、要努力解决群众的生产生活问题。春节前后，按照县委、县政府对这项工作的十个系列活动安排，有关县领导和民政局、扶贫办、工会等部门要具体组织好实施。当前，要把扶贫解困送温暖工作

36、做好，把各项扶贫资金、物资落到实处，并及时发放到贫困户手中，让贫困群众过上年、过好年。各级领导、各个单位也要深入到所包扶的困难职工、受灾群众和贫困户家中走访慰问，解决好他们的实际困难。要积极推进农村低保工作，确保在腊月十五前将第一批低保资金发放到位，给农村贫困群众送上一份厚礼。同时，还要开展丰富多彩的文化活动，让群众过上一个快乐祥和的春节。工商、物价、技术监督等部门要抓好节日期间的市场管理，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场秩序。供热办、电业局、自来水公司等单位要做好供热、供电、供水工作，确保人民群众温暖过冬、舒心过年。 7、要全力维护社会稳定。每逢重大节日，都是社会矛盾和不稳定因素的多发期，

37、社会稳定显得尤为重要和突出，工作也很艰巨。各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产及安全防火工作，加强监督检查，及时消除隐患，确保节日安全。要搞好矛盾排查，认真解决信访问题，坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，特别要注意法轮功等邪教组织的活动并搞好预案，着力维护社会稳定。要加强节日期间值班值宿，搞好工作衔接。 同志们，宏伟的蓝图已经描绘，前进的风帆已经扬起，能否到达胜利的彼岸，需要全县上下风雨同舟，和衷共济，精诚团结，奋力向前。我们相信，在县委的正确领导下，在全县广大干部群众的积极努力下，*人民会越来越富裕，*的明天会越来越美好。 扩大会议总结讲话

38、（三）： 同志们： 在大家的共同努力下，中共麻城市委六届六次全体（扩大）会议，圆满完成了预定议程，即将闭幕。这次市委全体（扩大）会议，是麻城经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，对于我们准确研判形势，抢抓发展机遇，找准工作着力点，积极推进全民创业，努力开创全市工作的新局面，具有十分重要的现实意义。下面，我就会议贯彻落实讲三点意见。 一、要深刻领会这次会议的主要精神 这次会议利用三天时间组织大家拉练观摩了各乡镇办推进全民创业方面的工作亮点，利用一天时间考察学习了河南潢川和新县推进经济社会发展的有关经验，通过一天半的集中开会和讨论，刚才表决通过了决议。大家一致认为，会议主题鲜明，重点突出，成

39、果丰硕，意义重大。会议主要有四个方面的收获。 （一）会议凝聚了推进全民创业的共识。全民创业是发展之基、富民之本、强市之路。麻城要实现跨越式发展，必须凝聚百万市民的力量，使广大干部群众更加积极、更加主动地投身到创业的洪流中来。经过热烈讨论，大家认为，我市广大干部群众的投资意识、经营意识、市场意识和风险意识还有待加强，当务之急就是要扫清阻碍全民创业各种思想障碍，大力倡导崇文重商、自力更生、敢闯敢试、做强做大等四种理念，激活百万干群的创业激情。会议要求在弘扬麻城优秀传统文化的同时，进一步解放思想，培育创业精神，大张旗鼓地唱响创业有功、致富光荣的主旋律，激发人们的创业热情，使创业成为全社会的共同价值导

40、向，让每个社会成员的积极性都得到充分发挥，每个人的潜能都得到有效释放，让创业行动贯彻于经济社会发展全过程，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，以创业推动麻城快速崛起。 （二）会议激发了推进全民创业的活力。人是经济社会发展的主体，是生产力中最积极、最活跃的因素，是潜力无限的宝贵资源。人口众多是麻城的实际，也是麻城的潜力和优势。会议认为，推进全民创业是充分发挥麻城自身优势和利用外部机遇的最佳选择，是麻城崛起的必由之路。全民创业的核心是创业兴业，关键是全民动员，让人民群众成为创业的参与者、投资者和受益者。推进全民创业，从全市角度来讲，就是要将各个层次、各个领域的人组织和发动起来，让人人想

41、创业、个个思创业、家家创好业，让创业成为建设名城强市的动力和源泉;从个人的角度来讲，就是要培养创业能力，实现个人的价值;从家庭角度来讲，就是要广开门路，创立家业，发家致富;从企业的角度来讲，就是要培育企业核心竞争力，把企业做优、做大、做强;从党员干部角度来讲，就是要让干部的事业心得到全面加强，让干部干事创业的激情得到充分迸发。我们要努力通过强化培训、创新机制、焕发激情等方式大力培育创业主体，充分释放创业能量，努力使人口变人手，人手变人力，人力变人才，人才变资本，形成人人思考发展，个个竞相创业的生动局面。 （三）会议明晰了推进全民创业的路径。全民创业要有大舞台、广领域。只有搭建更大的创业平台，开

42、辟更多的创业空间，全民创业才有更强有力的支撑。在历届市委的正确领导下，我市经济和社会得到了全面快速发展，交通区位优势日趋凸显，西城新区开发全面展开，集群经济发展初见成效，城乡一体化快速推进，社会积累不断扩大，所有这些为推进全民创业奠定了良好的基础。经过广泛的调查和深入的研究，市委及时提出了创新理念，创造活力，创建平台，创优环境，努力开启全民创业的新征程的发展思路，提出了建设创业型城市的奋斗目标。这一发展思路既符合科学发展观的要求，又符合麻城的实际，体现了广大人民的愿望，是工作连续性、稳定性和开拓性的统一，必须坚定不移地加以推进。只要我们真正把推进全民创业作为建设名城强市的突破口，将推进全民创业

43、与开发西城新区、发展集群经济、统筹城乡发展和建设名城强市紧密结合起来，就一定能够使全民创业与全市各项重点工作相互促进，相辅相成，相得益彰，推动麻城跨越发展。 （四）会议凝集了推进全民创业的合力。会议认为服务创造优势，环境决定胜负。推进全民创业，环境建设至关重要。通过集中开展作风大整顿活动，我市发展环境有了明显好转，但优化环境问题不可能一蹴而就、一劳永逸，全市上下必须始终把优化发展环境作为永不竣工的基础性、系统性工程来抓。会议要求，全市上下要着力在创优人文环境、政策环境、服务环境和法制环境上下功夫，解放思想，放开手脚，转变作风，提高效能，努力为全民创业营造良好的条件和肥沃的土壤。要创造和谐的创业

44、环境，积极推进政府与企业之间、企业与企业之间、以及整个社会与创业者之间相互理解、相互支持，构建协同互动、优势互补、多方共赢、共同发展的创业格局，努力形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大合力，使麻城成为干事创业的热土。 总之，本次会议所提出的推进全民创业的举措是市委审时度势，借鉴外地成功经验，结合我市实际而发起的一场旨在实现麻城快速崛起，进位赶超，走群众共同富裕之路的富民强市工程，顺应了时代的潮流，反映了人民的呼声，对大家的思想形成了强烈的震撼，引起了广泛的共鸣。我们完全有理由相信，这次会议召开之后，全市上下必将迅速形成各种人群谋求致富、各类企业竞相发展、各级干部狠抓项目、各个单位

45、热忱服务的良好创业局面，必将凝聚万众之力推动麻城加速崛起。 二、要切实把这次会议精神贯彻落实好 推进全民创业，思路已经清晰，目标已经明确，关键在于落实。全市上下务必切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上来。 （一）要营造良好氛围。全民创业的出发点是创业，落脚点在发展，突破点是焕发民众创业激情。会后，各地、各部门要迅速组织学习，传达好全会的精神，把会议精神原原本本地传达到班子成员，传达到党员干部，传达到基层群众。要把传达会议精神与解放思想大讨论结合起来，与更新理念、转变观念结合起来，与强化工作举措、转变工作作风结合起来，使推进全民创业真正深入到广大党员干部的思想理

46、念中，落实在工作思路中，体现在实际举措中，呈现在作风和状态中。广播、电视、网站等新闻媒体要深入开展主题宣传活动，大张旗鼓地宣传市委、市政府推进全民创业的政策，宣传企业家艰苦创业的先进事迹和典型经验，在全社会大力营造想创业、敢创业、会创业的舆论氛围。要在企业广泛开展艰苦创业、诚信立业活动;在机关开展支持创业、服务创业、投身创业活动;在广大群众中开展创业有功、致富光荣活动，使百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业成为全市广大干部群众的自觉行动和共同追求，让创业的热情更加高涨、创业的劲头更加高昂、创业的氛围更加浓厚。 （二）要贯彻落实政策。政策是创业导向，是推进全民创业的关键。党和国家对创业

47、十分重视，党的十七大报告指出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。2021年第十届全国人民代表大会第五次会议通过了中华人民共和国物权法，为创业致富提供了法律保障。2021年还出台了中华人民共和国就业促进法。今年国务院政府工作报告强调，拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。省委、省政府高度重视创业工作，2021年出台了省人民政府关于做好推动创业促进就业工作的通知，2021年出台了关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知。所有这些，为我们推进全民创业提供了良好的政策环境。结合麻城实际，这次会议我们印发了关于促进全民创业的若干意见（试行）征求

48、意见稿，修改完善后很快就会出台，这个文件从降低创业门槛、落实税费优惠、开展金融支持、培育创业主体、实施创业激励等方面，对扶持全民创业做出了明确规定，应该说，政策非常优惠，具有较强的针对性和操作性，如能落到实处，将为全民创业提供良好政策支持。全市各地、各部门特别是住建、环保、财税、金融、国土、质监、工商、政法和人社等相关部门，要按照已出台的优惠政策，结合各自实际制订好实施细则，凡是国家和省出台的支持政策都必须坚决落实;凡是服务全民创业公开承诺书所作的承诺都必须坚决兑现，最大限度地服务企业、方便群众。要通过各部门和全社会共同的努力，在麻城真正形成一个有利于广大干部群众干事创业的良好环境。 （三）要搭建创业平台。一是要重点打造园区平台。园区是项目、企业、产业的载体，也是推进全民创业的主战场、主阵地。要按照科学规划、拓展空间、集约开发、打造特色的发展思路，积极打造以开发区为主体，以乡镇工业集中区为补充的创业发展平台。要结合西城新区开发，科学规划和优化产业布局，合理确定主攻方向和主导产业，积极推进汽配产业园、花岗石材产业园、农产品加工园、商贸物流园、回乡创业园等各类专业园区的开发和建设，走特色化发展之路，努力增强园区的核心竞争力。要大胆打破区划界限，积极探索采取委托代管的办法，切实解决开发区发展空间受限的问题。同时，国土和城乡规划等部门也要加强与省、黄冈市