建筑法律法规质量探讨.doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。建筑法律法规质量探讨 摘要随着我国工业经济的快速发展,我国基础设施投入不断增大,建筑的工序、材料、技术也不断革新进度,建筑质量成为人民重点关注的话题。本文从建筑法律法规入手,重点研究法律法规在建筑质量中的约束作用。 关键词建筑法律法规;工程质量;作用探讨 在我国经济飞速发展的过程中,建筑行业作为支柱产业在我国经济结构中起到举足轻重的作用。建筑行业的投资比重越来越大,技术复杂、材料先进的建筑在我国各地不断兴建,质量作为衡量建筑水平最重要的指标之一,也是影响人民幸福感的重要决定因素。在我国建筑行业发展史上,法律法规在约束建筑质量方面发挥着重要的作用。在我国,建筑法律
2、法规是伴随着建筑质量的发展应运而生的,但是与国外完善建筑法律法规相比,仍存在一些薄弱环节,市场主体责任仍不规范,建筑质量事故仍然层出不穷。本文从建筑行业质量为着力点,结合我国建筑行业发展中出现的问题,归纳总结出我国建筑法律法规在规范建筑质量过程中发挥的重要作用。 1当前我国建筑行业存在的问题 1.1建筑市场准入门槛较低,资质审核机制不健全。在我国建筑行业承接过程中主要采用招投标制,即有建设需求的单位依据技术难度等级将工程划分为几个等级,满足其施工技术资质的企业依据工程造价、技术要求等制作满足要求的标书由业主单位进行筛选。该制度虽然对我国建筑资质有了明确的划分,但是我国建筑企业资质审核方面并不健
3、全,很多中小企业采取挂靠等方式获得相应的建筑资质,其企业内部人力技术水平并不能满足施工要求,这就给我国建筑施工过程中带来了严重的隐患。监管部门并不能全天候的对企业技术人员做到核查,在建筑资质审核过程中难以深入全面,导致很多不具备实力、技术能力的企业接到建筑工程,导致我国建筑质量难以得到有效保障。 1.2建筑质量管理机制不规范,与国外管理技术水平有差距。在我国质量监管机构中有监理企业和地方政府的质监站组成,监理企业作为建筑企业监督管理的主要单位,在与施工企业的关系中纠缠不清,往往收取建筑施工企业的好处,在建筑质量把关环节难以起到有效的监督作用,另外,监理企业人员待遇相对较差,难以吸引到优秀的建筑
4、人才,在专业领域与施工企业有差距,造成人为的管理难度增加。地方政府承担建筑质量监督作用的一般是质监站,其监督作用是承担所辖区内的建筑工地管理,鉴于质监站专业人员较少,所监督的范围却较广,往往难以全天候的覆盖所要监督的企业,在质量监管方面难以做到细致全面。 1.3建筑质量管理人员水平良莠不齐,培训机制较为落后。在我国施工企业中,管理人员素质良莠不齐,承担工序加工的人员专业水平较差,一部分安全员、预算员都采取挂靠的方式参与建筑工程施工,甚至出现过一些犯罪分子在工地施工的现象。另外,很多管理人员建筑质量意识并不高,很多为了盲目追求进度忽略了质量的把关,为建筑安全留下隐患,难以做到科学有效的监管建筑质
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