旗长和旗委书记那个大 旗委书记述职述廉工作报告.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。旗长和旗委书记那个大 旗委书记述职述廉工作报告 【摘要】 ：我于2021年3月末任旗委书记。自主持旗委工作以来，我以对党和人民事业高度负责的态度，集中精力抓大事、议大事，同旗委班子成员一道，紧紧团结人大、政府、政协各大班子，带领全旗各族干部群众求真务实，真抓实干，扎实推进各我于2021年3月末任旗委书记。自主持旗委工作以来，我以对党和人民事业高度负责的态度，集中精力抓大事、议大事，同旗委班子成员一道，紧紧团结人大、政府、政协各大班子，带领全旗各族干部群众求真务实，真抓实干，扎实推进各项工作，全旗经济和社会事业有了新发展。我在把握全局、整体推进的同时，重点抓了以下

2、几方面工作： 一、坚持加快发展，构建“三化一扶”互动新格局 今年，我们坚持突出重点、整体推进的原则，按照旗委工作会议确定的发展目标，大力推进“三化一扶”，加快构建和谐扎赉特，为经济社会快速协调健康发展奠定了坚实的基础。 （一）抓工业，扩大全旗经济总量。旗委、政府把发展工业作为壮大经济总量的主攻方向，立足资源和市场对接办工业，以工业化带动农牧业产业化、城镇化。我在工作摆布上，突出抓了项目建设，以大项目带动经济快速提升。今年，我们围绕矿产资源勘探开发和农畜产品加工两个重点，突出抓好了工业区建设和引进扶持壮大工业企业，高载能工业区从无到有，年内引进的2户企业都已开工建设；音德尔工业区入驻的12户企业

3、大部分已开工生产，音德尔工业区的载体作用和产业聚集效应在逐步体现。油砂、铁矿、硅铁、水泥等矿产资源和农畜产品的开发和利用，实现了我旗经济发展的新飞跃。大力扶持重点企业发展，主持召开了全旗第一次企业工作会议，在全旗上下牢固树立了为企业发展服务的意识，全旗经济发展软环境进一步优化，推动了神马矿业公司、源龙源科技发展公司等招商企业的二次、三次投资，一些矿产资源勘查开发项目先后拥有第一投资人、第二投资人，我旗正在成为客商投资兴业的聚集地。入驻我旗的外地企业能够在我旗进行第二次投资表明我旗招商引资工作进入了新的阶段。 （二）抓基地，推进农牧业产业化进程。我在具体工作中，把推进农牧业产业化作为实现富民强旗

4、的重要措施来抓，在12个农区乡镇全面推进农区畜牧业，突出抓了以好力保乡为重点的生猪产业化基地建设，东南乡镇的生猪养殖已呈现规模化发展态势，12个乡镇基本实现了零化无畜户目标，“北八乡”通过“352”工程也实现了家家户户养畜，这样全旗20个乡镇苏木户户都实现了农牧结合，扎旗大农业内部调整实现了质的飞跃。扎实推进水浇地建设为中心的种植业基地建设，全旗水浇地面积达到103.05万亩，今年粮食总产量达到16.5亿斤，创历史最好水平，除今年雨量充沛这个因素之外，坚持多年的农田基本建设是促成特大丰收的很重要因素。开展了森林草原禁牧工作，实行党政一把手负总责，旗级领导包分管战线，班子成员包干部职工责任制，要

5、求党员干部带头禁牧。明确苏木乡镇（场）为禁牧工作的主体，并实行乡镇党政一把手赴滥牧现场领畜制度。同时，以农畜产品产地为依托，培育和壮大农产品加工龙头企业，全力促进农畜产品基地与加工企业在我旗实现一地化。 （三）抓建设，促进城镇健康发展。在“三化一扶”互动中，我更注重城镇化的品牌效应和拉动效应，积极寻求贫困旗县建设小城镇的路子，坚持经营城镇理念，在不动用财政资金的情况下，启动了文化广场二期工程建设，成为全旗城镇建设的先行理念。在文化广场建设中，把地下开发利用和地上建设利用结合起来，以地下建设成果归己为条件带动地上建设，作为公共设施惠及全民，新建文化广场和原来建成的小广场连接在一起，形成近万平方米

6、的文化广场。巩固音德尔城镇建设这块品牌，按照“东延西伸、南工北居”规划布局，拉大城镇框架。以突出风格和特色为主旨，完善了多兰湖景点建设，提升了音德尔镇的城镇品位。拆除旗委政府、宾馆大院的栅栏围墙，抓好华丽家园街角广场建设，使五四街与文化广场、多兰湖公园融为一体，形成带状公园，音德尔镇的绿化、亮化、景区化的结合度大大提高，人们的视觉和心理愉悦度普遍增强。 （四）抓扶贫，加快北部地区脱贫步伐。在努力扩大经济总量的同时，我和旗委政府班子更加关注北部贫困群众的生产生活。大力提高“352”工程质量和档次。北部地区水浇地总面积达到27.9万亩，加之今年雨量充沛，北部贫困地区农业生产喜获丰收，使贫困群众在无

7、忧吃饭问题的基础上稳定增收。抓好养畜扶贫工程，北部地区贫困户实现了户户饲养5只以上羊单位牲畜。采取有效措施狠抓贫困户造林，实现人人2亩林地目标。通过区盟旗及社会各界共同努力，较好地完成了三年扶贫攻坚任务。同时，加大了对北部贫困现状摸底调查力度，着手编制新一轮扶贫规划，为巩固前三年扶贫成果、提升后三年扶贫档次和质量奠定了基础。 （五）抓保障，促进社会和谐发展。组织开展了“推进三化一扶进程、构建和谐社会”解放思想大讨论活动，全旗各级干部进一步树立了工业化发展理念，形成了思考项目、谋划项目、运作项目、推进项目、扶持项目、服务项目的氛围。深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实解决影响经济发展和群众最

8、关心的突出问题，努力使先进性教育活动成为群众满意工程。大力发展社会事业。加强了教育“两基”达标、广场文化活动和卫生体制改革工作，稳步实施苏木乡镇机构改革。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动。加强精神文明建设，大力实施“兴安千里文明大通道”创建活动，抓好星级竞赛活动。全力抓好防汛救灾工作，旗委、政府坚持一手抓防汛，一手抓救灾，在保障安全渡汛的同时，全力抓好水毁公路抢修和灾民安置工作，采取有效措施解决了受灾群众住房和口粮问题，让群众切实体会到了党和政府的温暖及关怀。 二、坚持廉洁从政，推进党风政风建设 作为旗委书记，我始终把党风廉政建设作为加强党的执政能力建设和密切党群干

9、群关系的前提，按照“一岗双责”的要求，切实抓了全旗党风廉政建设和自身廉洁自律。 一是认真落实党风廉政建设责任制。把反腐倡廉作为关系全局的大事来抓，根据反腐败三项格局和责任制的具体要求，将全旗党风廉政建设和反腐败各项任务进行了分解，明确了旗委、政府分管领导，牵头单位、具体责任人的职责任务和完成时限。各大班子成员按照“一岗双责”的要求，既抓好自身党风廉政建设责任制的落实，又抓好分管战线党风廉政建设。按照“四大纪律、八项要求”和“五不许”的要求，完善了领导干部廉洁自律方面的具体规定，明确党风廉政建设责任制和反腐败工作必须坚持旗委、政府统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，党政齐抓共管，层层抓好落实，

10、在具体工作中把岗位职责制度建设与责任追究有机结合，真正把党风廉政建设责任制纳入党委、政府重要议事日程，切实做到了党风廉政建设责任制与经济工作、精神文明建设和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成了上有人管，下有人抓，横向全面协调，纵向统一运作，有组织、成网络的长效系统工程。 二是建立健全惩治和预防腐败体系。把构建教育、制度、监督并重的惩防体系作为反腐倡廉的基础工程来抓，从党的基层组织建设抓起，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以增强党员干部廉洁自律意识和执政能力为目标，强化了党性修养和思想道德建设，要求各级领导要具备9种能力，反对9种幼稚病，发扬6种精神，把慎权、戒贪、律己

11、、修德、为民、务实、清廉等廉洁自律要求作为重点，促使做事心知肚明，工作行为规范。在机构改革工作中，严明各项工作纪律，确保机构改革平稳、顺利完成。对易发的干部吃喝玩乐、贪图享受、以权谋私等不正之风采取了预防和治理措施，纠正了子女升学、婚嫁大操大办、超标准配车、公款消费、赌博等不正之风。 三是加强干部的党风党纪教育。作为旗委书记，我经常对干部进行党风党纪教育，凡是旗委召开的重要会议，我都强调干部的纪律问题和作风问题，促进了党风政风的进一步好转，特别是五家户乡金星村发生部分村民抢种林地和非法扣押警车事件后，我们两次组成调查组深入金星村调查，按照有联系地切块分析原则，加大了违纪干部处理和违法村民教育工

12、作，配合盟纪检委对原副旗长王常军等7人分别给予了党纪政纪处分和诫免谈话，结合全旗苏木乡镇机构改革，对有关干部进行了调整。旗委将针对这一案件在全旗范围内开展警示教育活动，总结教训，引以为戒。 四是抓好自身廉政建设。无论是按组织要求还是珍惜自己成长的经历，我都严格要求和约束自己，本着对党忠诚和对人民负责的态度，我始终把代表扎旗40万人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主

13、动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风，严格遵守中央“四大纪律、八项要求”和盟委“五不许”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利。 三、坚持项目攻坚，全力抓好工业重点项目建设 一是树立项目经济理念。按照盟委“推进重大项目建设年”的要求，我们把项目建设作为经济发展的切入点，作为增加投资和经济总量的载体，全力以赴抓项目，人力、物力、财力跟着项目走，以项目进展速度推进经济发展速度，推进“三化一扶”、构建和谐社会进程。二是建立项目推进机制。我们将2021年全旗重点工作、重点项目分为9大类54项，实行专项推进，树立了“不抓项目是失职、抓不好项目是不称职、耽误了项目就免职”的责任意识，各大班子

14、不论分管哪项工作，旗直各部门主要领导不论从事哪个行业，必须跑成1个项目。建立项目领导责任制，“确定一个重点项目、明确一组责任领导、安排一套工作班子、坚持一抓到底”的“四个一”责任体系，责任目标不完成、工作班子不解散。旗委每季度召开一次专门会议，听取重点工作推进情况汇报，研究解决重点工作推进过程中遇到的难点问题。同时，加强了督查考评工作，每月通报一次重点工作进展情况，把重点工作推进情况作为考核部门班子、评价干部的核心内容。年末，通过干部“三述”对项目责任人进行内部评价。三是加大项目推进力度。在抓好全面工作的同时，我侧重抓了大项目的引进和建设，主动深入企业帮助解决项目推进过程中的困难，多次前往山东

15、、河南、呼市等地洽谈生猪深加工、玉米乙醇生产等拉动全旗经济增长的大项目。特别是按照54项重点工作责任分工，作为百万吨水泥项目的第一责任人，我集中一段时间精力主动外出跑项目，以最大的诚意和感人的工作精神，促成河北全兴公司投资2.3亿元建设70万吨水泥生产项目，虽然签约时间已近10月末，但经过各部门协调配合，在几天内就完成了选址、征地等工作，使项目在年内得以开工建设，为2021年乃至今后我旗经济发展找到了一个巨大支点。 四、坚持统筹协调，发挥旗委领导核心作用 作为旗委书记，我特别注重发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。从整体推进全局工作的要求出发，注重发挥旗委常委“一班人”和人大、政府、政协党

16、组的作用，使旗级班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，做到了旗委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，确保了旗各大班子协调高效运转。 一是讲政治，树立大局意识。我始终坚持把讲政治、讲大局作为基本准则，遇事先从讲政治的角度来分析和对待，积极支持政府大胆工作，积极支持人大依法监督，积极支持政协参政议政。自觉维护全旗改革、发展和稳定的大局。作决策一切从大局出发，以群众利益为重，注重解决事关发展的大事，在运作重大项目、优化经济发展环境、发展生猪产业、建设文化广场等关系群众长远利益的工作中，特别是在防汛救灾、防控疫病等方面果断决策，扎实工作，以实实在在的效果和工作成果赢得了群众的

17、拥护和信任。 二是促团结，贯彻民主集中制。工作中我坚持一切从事业出发，注重维护班子和谐团结，坚决抛弃无原则的团结。同时，注重增强民主、集思广益，每次常委会都扩大到各大班子成员列席参加，鼓励和支持各大班子成员畅所欲言，认真听取每位与会人员意见，进一步调动了各大班子成员积极性，充分集中集体智慧和力量，促使决策的科学化、民主化。 三是重能力，严把选人用人关。我一直倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人，明确要求组织部门严格贯彻执行干部选拔任用条例。今年11月份，结合苏木乡镇机构改革，对全旗各苏木乡镇（场）和部分旗直部门领导班子进行了调整，在此过程中，严格坚持“尊重能力、党性在先、用人所长、重在

18、公论、优化结构、优先基层、整体稳定、不唯年龄、温和调整、刚性决策、有利稳定、促进发展”的原则，做到以发展论英雄，凭实绩用干部，努力打造“公认型”、“开拓型”和“潜力型”领导班子，选拔了一大批德才兼备的优秀中轻年干部充实到乡镇、旗直单位领导班子，并调整了一些不适任现职的领导干部，有效优化了干部队伍结构，增强了整体效能。 四是勤学习，努力提高自身素质。作为旗委书记、一班之长，我深知勤学善思不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我不仅要求加强旗委中心组的集中学习，而且尽可能挤出时间，广泛学习政治、经济理论，增强理论修养，提高了领导水平和驾驭全局的能力。在广泛阅读和学习中，我发现细节

19、决定成败这本书对一个地区的发展，一个集体的执政能力，一个干部的成长非常有益，就利用外出时间购买学习资料，先是自己学，然后是让中心组每个成员学，再教育广大干部，收效很大，反响很好。 五是搞调研，坚持身体力行。作为旗委书记，我始终坚持从全局大事着眼，从为人民服务的具体事着手，深入农村企业开展调查研究。一年来，我深入全旗各重点企业、重点项目施工现场，通过现场办公等方式帮助解决企业发展和项目推进过程中存在的问题，对各地班子建设和群众关心的热点难点问题进行了广泛细致地调查研究，为决策掌握了翔实的第一手资料。特别是防汛期间，我亲自深入努文木仁、绰勒、二龙山等防洪险工险段踏查汛情，同旗委、政府班子成员科学决

20、策，动员全旗力量、全社会力量，全力抗洪抢险。在降雨量远远大于98年（98年汛期降水560毫米，今年汛期降水是810毫米）的情况下，没有发生人员伤亡，没有出现大型水利工程决堤，夺取了抗洪抢险的全面胜利。 目前，扎旗政通人和，干群齐心协力，旗域经济增长较快，各项事业长足进步，社会大局持续稳定。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是旗各大班子同舟共济的结果，是全旗各级干部团结拼搏的结果，我只是尽了一个旗委书记应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，在今后工作中，我将进一步转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。 三是加

21、强干部的党风党纪教育。作为旗委书记，我经常对干部进行党风党纪教育，凡是旗委召开的重要会议，我都强调干部的纪律问题和作风问题，促进了党风政风的进一步好转，特别是五家户乡金星村发生部分村民抢种林地和非法扣押警车事件后，我们两次组成调查组深入金星村调查，按照有联系地切块分析原则，加大了违纪干部处理和违法村民教育工作，配合盟纪检委对原副旗长王常军等7人分别给予了党纪政纪处分和诫免谈话，结合全旗苏木乡镇机构改革，对有关干部进行了调整。旗委将针对这一案件在全旗范围内开展警示教育活动，总结教训，引以为戒。 四是抓好自身廉政建设。无论是按组织要求还是珍惜自己成长的经历，我都严格要求和约束自己，本着对党忠诚和对

22、人民负责的态度，我始终把代表扎旗40万人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风，严格遵守中央“四大纪律、八项要求”和盟委“五不许”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利。 三、坚持项目攻坚，全力抓好工业重点项目建设 一是树立项目经济理念。按照盟委“推进重大项目建设年”的要求，我们把项目建设作为经济发展的切入点，作为增加

23、投资和经济总量的载体，全力以赴抓项目，人力、物力、财力跟着项目走，以项目进展速度推进经济发展速度，推进“三化一扶”、构建和谐社会进程。二是建立项目推进机制。我们将2021年全旗重点工作、重点项目分为9大类54项，实行专项推进，树立了“不抓项目是失职、抓不好项目是不称职、耽误了项目就免职”的责任意识，各大班子不论分管哪项工作，旗直各部门主要领导不论从事哪个行业，必须跑成1个项目。建立项目领导责任制，“确定一个重点项目、明确一组责任领导、安排一套工作班子、坚持一抓到底”的“四个一”责任体系，责任目标不完成、工作班子不解散。旗委每季度召开一次专门会议，听取重点工作推进情况汇报，研究解决重点工作推进过

24、程中遇到的难点问题。同时，加强了督查考评工作，每月通报一次重点工作进展情况，把重点工作推进情况作为考核部门班子、评价干部的核心内容。年末，通过干部“三述”对项目责任人进行内部评价。三是加大项目推进力度。在抓好全面工作的同时，我侧重抓了大项目的引进和建设，主动深入企业帮助解决项目推进过程中的困难，多次前往山东、河南、呼市等地洽谈生猪深加工、玉米乙醇生产等拉动全旗经济增长的大项目。特别是按照54项重点工作责任分工，作为百万吨水泥项目的第一责任人，我集中一段时间精力主动外出跑项目，以最大的诚意和感人的工作精神，促成河北全兴公司投资2.3亿元建设70万吨水泥生产项目，虽然签约时间已近10月末，但经过各

25、部门协调配合，在几天内就完成了选址、征地等工作，使项目在年内得以开工建设，为2021年乃至今后我旗经济发展找到了一个巨大支点。 四、坚持统筹协调，发挥旗委领导核心作用 作为旗委书记，我特别注重发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。从整体推进全局工作的要求出发，注重发挥旗委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用，使旗级班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，做到了旗委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，确保了旗各大班子协调高效运转。 一是讲政治，树立大局意识。我始终坚持把讲政治、讲大局作为基本准则，遇事先从讲政治的角度来分析和对待，积极支持政府大胆工作，积极支持人大

26、依法监督，积极支持政协参政议政。自觉维护全旗改革、发展和稳定的大局。作决策一切从大局出发，以群众利益为重，注重解决事关发展的大事，在运作重大项目、优化经济发展环境、发展生猪产业、建设文化广场等关系群众长远利益的工作中，特别是在防汛救灾、防控疫病等方面果断决策，扎实工作，以实实在在的效果和工作成果赢得了群众的拥护和信任。 二是促团结，贯彻民主集中制。工作中我坚持一切从事业出发，注重维护班子和谐团结，坚决抛弃无原则的团结。同时，注重增强民主、集思广益，每次常委会都扩大到各大班子成员列席参加，鼓励和支持各大班子成员畅所欲言，认真听取每位与会人员意见，进一步调动了各大班子成员积极性，充分集中集体智慧和

27、力量，促使决策的科学化、民主化。 三是重能力，严把选人用人关。我一直倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人，明确要求组织部门严格贯彻执行干部选拔任用条例。今年11月份，结合苏木乡镇机构改革，对全旗各苏木乡镇（场）和部分旗直部门领导班子进行了调整，在此过程中，严格坚持“尊重能力、党性在先、用人所长、重在公论、优化结构、优先基层、整体稳定、不唯年龄、温和调整、刚性决策、有利稳定、促进发展”的原则，做到以发展论英雄，凭实绩用干部，努力打造“公认型”、“开拓型”和“潜力型”领导班子，选拔了一大批德才兼备的优秀中轻年干部充实到乡镇、旗直单位领导班子，并调整了一些不适任现职的领导干部，有效优化了干部

28、队伍结构，增强了整体效能。 四是勤学习，努力提高自身素质。作为旗委书记、一班之长，我深知勤学善思不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我不仅要求加强旗委中心组的集中学习，而且尽可能挤出时间，广泛学习政治、经济理论，增强理论修养，提高了领导水平和驾驭全局的能力。在广泛阅读和学习中，我发现细节决定成败这本书对一个地区的发展，一个集体的执政能力，一个干部的成长非常有益，就利用外出时间购买学习资料，先是自己学，然后是让中心组每个成员学，再教育广大干部，收效很大，反响很好。 五是搞调研，坚持身体力行。作为旗委书记，我始终坚持从全局大事着眼，从为人民服务的具体事着手，深入农村企业开展调查

29、研究。一年来，我深入全旗各重点企业、重点项目施工现场，通过现场办公等方式帮助解决企业发展和项目推进过程中存在的问题，对各地班子建设和群众关心的热点难点问题进行了广泛细致地调查研究，为决策掌握了翔实的第一手资料。特别是防汛期间，我亲自深入努文木仁、绰勒、二龙山等防洪险工险段踏查汛情，同旗委、政府班子成员科学决策，动员全旗力量、全社会力量，全力抗洪抢险。在降雨量远远大于98年（98年汛期降水560毫米，今年汛期降水是810毫米）的情况下，没有发生人员伤亡，没有出现大型水利工程决堤，夺取了抗洪抢险的全面胜利。 目前，扎旗政通人和，干群齐心协力，旗域经济增长较快，各项事业长足进步，社会大局持续稳定。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是旗各大班子同舟共济的结果，是全旗各级干部团结拼搏的结果，我只是尽了一个旗委书记应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距党和人民的要求还有差距，在今后工作中，我将进一步转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。 第 15 页 共 15 页