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1、县林业局综合执法工作汇报县林业局综合执法工作汇报我县是 XX 省重点林业县之一,有山林面积 417 万亩,占全县国土面积的 67 和 XX 市山林面积的 48,整个林业系统有69 个局属企业,其中有森工企业 6 个,国有场圃 5 个,林业工作站 27 个,木材检查站 7 个,局属股室 20 个。有干部职工3000 余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建
2、设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员 416 名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合本资料权属文秘 114 网,放上鼠标按照提示查看文秘 114 网更多资料教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共 214 人次,参加省、市各级组织
3、林业执法学习提高班 12 个,如今年 6月,我局组织基层单位林政管理人员 62 人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年 8 月,森保站也派出 4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县 400 余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员 416 名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系
4、统林业干部职工 20 xx 余人全部通过了考试。三是对内开展岗位练兵。今年 4 月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站 16 名职工(含女同志 4 名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9 月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江
5、林业发展提供了强有力的人才后盾。二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议 8 次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。一是重视管理,加强两站建设。我县 27 个林业工作站和 7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化
6、林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136 户,其中今年新增 26 家,取缔 4 家,每年加工木材 6 万余立方米,楠竹 200 万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从 5 月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对
7、浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结 8 户,口头冻结 32 户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有 11 户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔 29 户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,县林业局综合执法工作汇报第 2 页通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地
8、行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件 16 起,已处理 13 起,移交 XX 市林业局下发督办通知 2 起,申请法院强制强制执行 1 起,补交森林植被恢复费 24 万余元。三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施去今两年,中共中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业 6家,还有其他大小林业企业 130 家,今年,
9、我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等 6 个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县 3 万余亩
10、原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派 60 余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;再就是委派 60 余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长 XX县区委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。四、存在的问题一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方
11、面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放 XX 县区”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。内容总结内容总结(1)县林业局综合执法工作汇报我县是 XX 省重点林业县之一,有山林面积 417 万亩,占全县国土面积的67 和 XX 市山林面积的 48,整个林业系统有 69 个局属企业,其中有森工企业 6 个,国有场圃 5个,林业工作站 27 个,木材检查站 7 个,局属股室 20个(2)四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件(3)四、存在的问题一是地方行政干部重利轻法
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