2022乡镇扶贫调研报告 .doc
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1、乡镇扶贫调研报告 一要强化担当,扛牢责任。坚持把扶贫攻坚当做“一把手”工程;党委书记亲自抓方案谋划、亲自抓工作推进;主管副职抓具体、具体抓;其余班子成员划片包村;所有镇干部做到了一对一帮扶贫困户,实现了*个村全分包、全帮扶、全覆盖;协调管理驻乡镇工作队,抓指导、促落实,同时充实扶贫办力量,做到了专职专管专干,用实际行动践行了“六个一”。 二要明确责任,细化任务。与各村签订责任书、立下军令状,坚持“党委书记为第一责任人”;制定年度计划、明确目标任务、细化时间节点,将扶贫工作纳入年终目标管理考核,做到了分工具体、责任明确、层层落实。 三要强化监管,专款专用。*镇紧紧抓住产业扶贫这一关键,着力推进“
2、造血式”扶贫,委托专业评估公司,将*万元专项资金入股优质企业,有效保障了资金的精准性、安全性、高效性,做到了*户*人产业扶贫全覆盖。同时宣传动员*镇企业家、委员代表、热心人士积极募捐,筹集社会资金*万元安装*光伏发电,构建了“政府主导、社会参与”的大扶贫格局。 四要查漏补缺、巩固提升。一是定期召开例会,听取工作进度,加强协调调度,推进工作落实。二是精准管理档案资料,做到了资料齐全、逻辑条理、信息准确、数据严密。 三是深入开展“走亲”活动,帮扶责任人每月进村入户,与贫困户拉家常、增情感、问需求、做宣传、讲政策,让贫困户感受到分包干部的温馨和关怀。确保对标对表、问题起底、整改落实。 在听取*镇关于
3、扶贫相关工作情况的汇报后,市扶贫办对*镇精准扶贫工作给予充分肯定。*主任就做好下一步扶贫工作提出三点意见:一是要聚焦贫困户。紧紧围绕“两不愁三保障”,不等不靠、主动作为,逐村逐户逐人深入摸排,做到底数清、信息准,确保各项扶贫政策落地、帮扶措施生效。二是要关注边缘户。动员镇村干部加大对低保户、五保户、脱贫户、大病患者等边缘户的排查力度,推动贫困户信息的动态调整,杜绝错评户、漏评户、错退户、漏退户情况的发生,为脱贫攻坚筑牢底线。三是要瞄准产业发展。适应现代农业发展趋势,以产业为纽带,探索推行“合作社+贫困户”产业扶贫机制。要因类施策助脱贫,对有劳动能力的贫困户当地政府要提供更多的就业岗位,拓宽就业
4、渠道;对部分劳动能力的贫困户要开辟更多的公益岗位,如:护林防火员、卫生保洁员等;同时发展扶贫“微工厂”,例如:家庭作坊等,助力贫困户脱贫增收。注重引进和吸纳更多的项目和贫困劳动力,让半劳动力、弱劳动力贫困户就近就业,让每一个贫困户能感受到自身存在感和价值感。 第二篇。乡镇扶贫工作调研报告在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。 根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求,我镇派出专人3名,前往沙子镇xx村进行了调研。 一、基本情况 xx村共有7个村民小组,480户,1540人,其中建卡
5、贫困户153户,建卡贫困人口405人,农民人均纯收入3104元,较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,贫困户中的计划生育户153户,未解决人饮安全卫生的750人,未通广播的组7个,未通电话的组3个,电话普及率60%,电视入户率50%,全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人),镇通往村内公路全部未硬化,未通人行便道的组7个,涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%,村内现有危房户420户,急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地
6、、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。 二、原因分析 xx村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有: 一是农业基础设施落后,抵御自然灾害的能力差,基本还处于靠天吃饭阶段,一遇灾害,常常绝产绝收。 二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,农民科技意识不强,对科技吸纳能力差,生产力水平低下。 三是结构单一,该村经济以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低,质量差,增产不增收。 四是地处偏远,交通不畅,科技、
7、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。 五是信息闭塞,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,农产品销路不畅,产品难以转化为商品。 六是致贫因素多,返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响,常年返贫人口与脱贫人口基本相当,减贫速度缓慢。 因此,加大扶贫投入,特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。 三、存在的突出问题 1、农产品销售难。由于交通不便,市场信息不灵,运输成本高等多种原因,造成农产品销售难,如果大规模发展某种优质、高效产品,势必会影响农产品的价格,进而损伤农民的直接利益,挫伤农民的积极性。 2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高,接受农
8、业新技术难度大,并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因,致使农业技术推广难。 3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候,一心想的是如何发展地方经济,如何为民增收,如何让农民致富,但农民认为调整产业结构除非包赚,否则很难调整,然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。 4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后,农户对土地都有自己的经营权,地方政府只能进行指导和建议,很难进行规模生产和规模经营。 四、建议 1、消除“等靠要”思想,激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫,激活农民的潜在发展动力,帮助农民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自强
9、自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子。 2、实施劳动力转移,积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力,积极组织劳务输出,增加农民收入,促进经济发展。 3、大力调整经济结构,打造地方特色产业。结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的区域性主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造最佳经济效益。根据xx村的实际情况,应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破,力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树10
10、00亩、菜牛年出栏xx头、中蜂3000群的规模,让农民真正有致富项目。 4、加强基础设施建没。加强基础设施建设,是贫困地区摆脱贫困的根本途径,是贫困地区经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解决农民出行难;加大水利设施建设,促进产业结构调整;建立和完善卫生服务网络,基本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保,最大限度地减少因病致贫、返贫。 5、加强计划生育,控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷,越穷越生”的恶性循环中。因此,要将计划生育与扶贫开发密切联系起来,控制贫困地区人口的过快增长。同时,制定相应的鼓励政策,对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教
11、育等方面的优先扶持和适当的奖励。 6、大力发展教育,提高人口素质。加强对农民群众的科技培训,切实为农民群众搞好服务。一方面,采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训,同时加强农民职业技能培训,不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面,提高升学率,减少失学率,加强基础教育。 7、把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件,落实了一部分帮扶资金,发放一定数额的小额贷款。我们要坚持以项目扶贫为载体,提供信息资源,充分尊重经济薄弱村干部群众的意见,使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上,做到好事办好。 第三篇:乡镇产业扶贫调研报告乡镇产业扶贫调研报告 乡镇产业扶
12、贫调研报告1 按照省、市、县委有关精准扶贫工作要求,近期,我与县直相关部门人员一道,深入城关镇村组农户,通过实地查看、入户走访,召集镇村干部、群众代表、产业大户、致富能人进行座谈等方式,对当前精准扶贫工作情况进行了调研,形成调研报告如下: 一、城关镇精准扶贫工作情况 (一)组织领导有保障。该镇成立了城关镇精准扶贫指挥部,由主要领导任组长,4名党委班子成员任副组长,班子成员、镇直单位负责人、村(社区)书记为成员,负责全镇精准扶贫工作部署、督办、推进,并抽调8名领导干部组建精准扶贫工作办公室,为精准扶贫工作的统筹、深入、持久推进提供了组织保障。 (二)宣传动员有氛围。镇党委、政府组织全体机关干部、
13、县(镇)工作队干部、村主职干部进行精准扶贫政策知识培训,提高全体干部精准扶贫工作能力。在北环路等显著位置制作了7块工作宣传标牌,印发宣传资料8000余份、录制了精准扶贫工作录音,通过宣传车和各村广播进行播放宣传,营造了浓厚的工作氛围。150余名镇村干部、工作队干部,深入千家万户,与群众交心谈心,宣传精准扶贫政策,力求做到扶贫政策家喻户晓。 (三)工作运转有机制。指挥部办 公室每天收集各村工作情况,对收集的情况进行分类处理,个性问题由指挥部办公室当日答复,复杂问题、共性问题由办公室提交指挥长会议研究,并于三个工作日内答复。截止目前,己召开指挥长会议5次,研究处理各类情况17件次,做到了及时高效运
14、转。全镇干部采取5+ 2、白+黑超常规工作法,在贫困对象核查期间,所有干部不请假、不放假,高标准完成了核查工作,展现了镇村干部勤奋工作、认真负责、能打硬仗的过硬作风。 (四)工作推进有力度。一是加强与县指挥部办公室联络、沟通,遇到突出问题,镇指挥部研究形成一致建议意见后,及时以文字形式报县指挥部办公室。二是加强对村指导,指挥部办公室根据不同阶段工作重点,制定细致、可操作性强的精准扶贫工作要点发到各村,并上报县指挥部办公室备案。三是加强镇村联动,指挥部办室明确一名熟悉政策、农村工作经验丰富的干部, 经常与各村保持联系,答复镇村干部反馈的问题,探讨交流工作办法,形成了良好的互动效应。四是强化工作督
15、导,坚持纪委督查和指挥部督导相结合,即每个阶段工作完成后,指挥部督导组对照工作任务、时间节点、目标要求等,对各村进行督导,存在问题的当场提出整改意见,整改后进行复核销号。对未按期整改或整改效果不明显的或不认真履行职责的,由镇纪委牵头,对相关责任人进行督查,责令整改。 截止11月4日,该镇通过入户调查、大走访,完成了7479户、26517人入户摸底调查工作,掌握了农户基本情况,完成村级初核阶段工作,正在进行农户互评代表审评,预计11月底将全面完成农村贫困对象核查工作。 二、存在的主要问题 (一)贫困线标准偏低,部分相对困难的群众未能纳入扶贫范围。当前拟定的贫困线以2013年农村年人均纯收入273
16、6元作为标准,超过该标准不能纳入 建档立卡范围。城关镇地理位置相对优越,经济相对比较活跃,20xx年该地区人均纯收入为10319元,最低的新民村也已达到人均纯收入6000元,群众收入远远超出国家划线标准。但同时也由于地处城关,群众衣食住行、就医就学等成本也远高于其他地区,因此,人年均纯收入达到2736元以上的仍然有相当一部分群众实际生活困难而未能纳入帮扶范围。 (二)部分项目资金无法整合,不利于统筹使用。部分政策或项目如:扶贫搬迁、危房改造、生态移民、抗震改造等项目直接实施到户,由农户自行使用,但分户实施不仅不利于规划,还使成本扩大效果更差,也浪费土地资源。如集中安置直达资金不能统筹由乡镇一级
17、使用,那么缺口太大,实际又无法实施推进。 (三)受城镇规划制约,安居工程助推精准扶比较困难。近年来,县委、县政府加强了对县城规划区内规划建设 管理,受城市规划政策影响,部分困难群众危房重建不能审批,制约了安居工程的整体推进。 (四)贷款门槛高、手续繁,小额贴息贷款落实难。县里出台的小额贴息扶贫贷款政策,确实为困难群众解决资金困难找到了一条好出路,深得广大群众的赞成和拥护。但对绝大多数贫困户来说,无论是找担保人担保还是实行农户联保都相当困难,同时部分建档立卡贫困户想利用小额贷款来发展创业项目,银行要求种养殖业有规模、餐饮服务业要连续经营6个月以上方可申请贷款,这样绝大部分有开始创业意识的贫困户很
18、难享受优惠政策,甚至放弃创业。 (五)新农合报销范围小、比例低,农民因病返贫现象时有发生。新农合参保金逐年递增,村民已感压力大,而农民就医过程中,由于药品报销范围小、比例低等因素的限制,真正能够报销的就医费用十分有限,大部分费用仍需农民自已承担,特别对于长期重病家庭看 病难、看病贵的问题特别严重,会导致部分家庭因病致贫、因病返贫的问题。 (六)奖励扶持政策不统一,造成不良攀比。乡镇与乡镇之间、村与村之间存在着自然条件、资源禀赋的不同,农户与农户之间的家庭状况也有较大差别,联系单位与联系单位之间条件也存在差异,乡镇、村、农户存在着攀比思想,保障政策的平衡非常必要,特别是对于政策边缘农户,尺度把握
19、不当会造成群众心理不平衡。 三、下一步工作的思路与对策 结合这次专题调研,调研组认为,全面深入推进精准扶贫工作,必须严格按照全县精准扶贫、不落一人总要求,积极实施五个一批(产业开发带动一批、生态扶贫搬迁一批、扶智脱贫一批、保障供养一批、医疗救助一批)帮扶措施,确保全镇14个村1466户、5559人建档立卡的贫困对象,分三年逐步实现整村脱贫的工作目标。 一是积极推进农村基础设施建 设。加快新民和温泉沟等村组道路建设,实施郭家梁村安全饮水工程,推进农村水利、电力、通信、能源等基础设施建设,改善农村发展条件。到2017年全镇14个村硬化公路51公里;10个村新修安全饮水净化池17个;13个村新建、改
20、建水渠千米;14个村购置垃圾桶2696个、垃圾车36台;12个村低压电改造980户;12个村土地整治6750亩。 二是努力推进生态扶贫搬迁工程。全面落实相关奖补政策,努力改善新民、大裕、郭家梁、烧田4个村贫困群众居住环境,开展生态扶贫搬迁111户;14个村危房改造748户;重点村规划安置点配套建设,集中安置20户。 三是大力推进产业扶贫工程。在全镇12个村发展蔬菜、林特种植510户、农家乐59户,大力发展生态农业和生态旅游业,如在温泉沟村建设200亩杉树基地,在大裕、新民建设400亩核桃基地,在烧田、郭家梁村建设200亩银杏基地;在12个村发展养牛、羊、鸡等养殖 专业户168户、农副产品加工7
21、7户,实施到户产业发展项目,切实增加困难群众家庭收入。 四是切实增强群众就业创业能力。在14个村新建村图书室14个、通广播电视654户;新建村小学2个、改造村小学2个;12个村新建标准村卫生室9个、旱厕改造455个;14个村通宽带728户。通过基础教育、能力培训等多种途径,全面提高贫困人口素质。 五是持续完善精准扶贫动态管理机制。帮扶责任人要对贫困户已确定的脱贫致富项目跟踪督办,强化过程监管,确保项目落实到位;采取月检查、季度考评的办法对减贫工作实行动态管理,贫困户生活已好转的要剔除,因特殊原因返贫的要及时纳入帮扶范畴,确保贫困户稳步脱贫、持续发展。 乡镇产业扶贫调研报告2: 一、xx镇镇情
22、xx镇位于XX县区东部,国道信安线穿境而过,东临大桥镇、新田镇,南 临XX县区、安西镇,西接大塘埠镇、嘉定镇,北靠XX县区。古陂属赣南四大名镇之一,有头唐江二古陂之说。镇内田畴肥沃,水源丰沛,物产丰富,是XX县区产粮大镇之一,林业资源丰富,其中金盆山为国家级森林公园,素有赣南小庐山之称,农土特产全县翘楚,早年有粉干、豆腐、腐竹、番薯粉等四宝,今添脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村,镇内现有温氏、诸信、正邦等多家国家级、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里,耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩),林地面积
23、亩,公益林面积亩(其中国家公益林面积亩,省级地方公益林面积亩),果业面积亩,烟叶面积1050亩。 全镇辖15个行政村,2个居委会,302个村民小组,总人口42931人,其中新屋村为省级贫困村,另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市 县级贫困村,截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330,实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。 二、精准扶贫工作阶段性开展情况 一是三项保障体现领导高度重视和组织有力。20xx年和20xx年是全面启动落实关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见(中办发20xx25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发
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