消防安全工作管理规章制度.doc
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1、第 1 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。消防安全工作管理规章制度消防安全工作管理规章制度杭州国际服装城 2021 年 7 月 1 日目录第一章说明第二章消防组织结构第三章消防管理区域划分第四章消防管理责任制第五章各级防火责任人职责第六章第七章第八章1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、第 2 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。15、防火“三级”检查制度消防安全应急预案消防安全管理制度消防安全管理规定仓库安全管理制度装修、施工管理制度禁烟管理制度火警火灾处理程序图消、监控中心接处警程序消、监控中心值班制度消控监控保安员岗位职责消控操作程序
2、消防安全宣传教育、培训制度动火安全管理规定安全门、消防通道管理制度消防设施管理维护监测制度消防安全奖惩制度电器设备的检查和管理制度第一章说明杭州国际服装城坐落于杭州九堡核心区域的(中国四季青服装交易中心)c1 区块。与杭州长途客运中心隔路相望,是由浙江省中侨实业有限责任公司投资的中高档服装品牌交易中心、时尚发布中心和信息交流中心于一体,集聚功能的品牌型专业服装批发市场。杭州国际服装城的总建筑面积为 7。3 万平方米(地上五层,地下一层)。建筑高度为 24。9 米。一层高度为 5 米,二至四层高度为4。8 米,五层高度为 4。4 米地下一层高度 4。8 为米。一至五层为经营专区,共设有 700
3、多个精品门店。门店面积从单间十多平方米到数百平方米不等。四、五层为商务配套区域,提供展示洽谈办公等多方位服务支持。市场属大型公共场所,人员流动量很大,再加各家经营户的情况不同,管理上有较大的难度。由于国际服装城的整体建筑面积大,结构较为复杂,使用经营第 3 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。户较多,为了确保消防安全,在大楼内设置了先进的消防设施(设备)和各种灭火器材。在地下层消控中心配置一套“海湾 gst9000 消防火警火灾报警控制系统”。对整个服装城的消防安全情况进行自动监测。国际服装城设置有八大消防系统:a)火灾自动报警系统 b)自动喷淋灭火系统 c)消火栓给水系统d)火灾
4、事故广播及通讯联络系统 e)通水空调系统 f)防排烟系统 g)安全疏散逃生系统 h)消防自动高泡灭火系统按照消防管理要求,整个服装城设置有环形消防车专用通道,并在外围区域设置消防登高处,设室外消火栓三个。消防用水市政供水系统,服装城设有 380 吨消防水池,以确保消3 防用水。供电采用双路供电,消防设施供电采用耐火电缆连接,双路电源自动切换,以确保消防设施用电。服装城的消防管理由市场董事长为消防责任人,总经理为委托管理人,保安部为执行管理部门,其他各部门辅助管理的管理体系。对市场的消防工作进行管理,确保市场整体安全。第二章消防组织结构服装城组建有防火委员会,设正、副主任各 1 名,委员会成员4
5、 名;义务消防队队长 1 名;义务消防队一支。服装城防火委员会,成立后定期(季)召开消防安全工作例会,听取各部门的防火工作汇报。布置(季)消防工作,监督检查市场的第 4 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。消防安全工作。落实消防措施,定期组织消防知识学习,开展消防宣传教育等。防火领导委员会要认真贯彻执行消防法律、法规、规律,技术规范。根据消防法规和上级消防监督部门的要求,建立消防组织,制定并履行防火安全制度和措施。建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制。实行目标管理,层层落实到位,把防火安全工作与部门工作、经营活动实行同计划、同布置、同落实、同检查,切实把防火安全工作纳入本部门
6、的工作议事日程。防火委员会要定期组织市场内的防火安全检查,消除火险隐患,改善防火安全条件,维护、保养好本区域内的消防设施(设备),确保消防设施(设备)的正常运行。防火委员会要组建义务消防队伍,(制定火警火灾的处理程序),并定期组织义务消防队员进行灭火演习。一旦发生火灾及紧急事件时,防火委员会要协调好处置突发事件,积极组织义务消防队员进行扑救、疏散商户和重要物资,疏散通道消防车通道为公安消防灭火救援做好准备,并配备公安消防做好事故的查处工作。附:1、服装城防火委员会名单2、义务消防队名单5 第三章消防管理防火分区划分服装城的消防管理区域根据“谁主管,谁负责”的原则,由防火委员会牵头,负责对整个市
7、场的消防管理区域各项消防工作进行协调、监督、检查、指导。服装城消防管理区域,从地下一层至顶层共 6 层为一个防火区第 5 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。域。具体划分为地下一层 7 个防火分区,地上一层 4 个防火分区,地上二至五层各 3 个防火分区,共计 23 个防火分区。地下一层为自行车库和汽车库、空调机房、水泵房、高低配电房、消控室等,主通道设有二道防火卷帘门,其它均为防火墙分隔。地上一至五层均设有防火卷帘门进行分隔。除此之外,在每个防火分区内设有大型防火排烟系统、钢筋混凝凝土吊梁挡烟、喷淋系统、消火栓系统、手动报警和烟感自动报警系统。每一楼层内均设有 8 处消防疏散通道
8、,即双层防火隔离门。还在每个门店内配置一只 2 公斤干粉灭火器。公共部位配备 4 公斤干粉灭火器。消控中心还配备了防毒面具和破拆工具。所有消防设施设备设专人维护、保养,落实到位。消防管理区域的明确划分,落实到点,从而为整个市场的消防安全管理工作的开展打下了良好的基础。6第四章消防管理责任制为了保障服装鞋城的正常运行以及经营商户财产和人员的生命安全,预防和减少火灾的发生造成的危害,根据中华人民共和国消防法和公安部 61 号令相关的消防法规有关规定,结合实际,认真贯彻落实服装城的消防管理责任制并按照“谁主管,谁负责”的原则。服装城设立三级防火责任制,即市场防火委员会为一级防火责任制,全面负责整个市
9、场的消防安全管理工作。市场各部门为二级防火责任制,具体落实防火委员会的各项消防安全管理工作。各经营户第 6 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。为三级防火责任制,严格执行市场的各类消防安全制度。要求各级防火责任制做到切实把预防火灾作为整个消防管理工作的一个重要部分,认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,逐级落实责任制,使防火工作首要化、经常化、制度化。市场保安部、管理部作为消防管理的执行职能部门,全面负责市场内的日常消防安全的监督检查工作、消防设施设备的日常检查,以及负责消防安全责任书的签订。使消防安全工作落实到人,确保市场的消防安全。第五章、各级防火责任人职责服装城的一级防火责任
10、人为市场董事长和消防管理人(市场总经理),全面负责市场的消防安全工作,组织员工学习贯彻执行消防法规及上级有关消防安全管理规定,带头严格遵守消防法规,自觉增强消防意识,将消防安全工作与本单位的工作经营同计划、同布置、同落实、同检查。主持制定本单位的消防安全管理制度。督促落实各级防火责任制。改善本单位的消防安全条件,完善消防设施,加强对义务消防队员工作的领导。定期组织火警火灾处置程序的演练,经常对员工进行消防知识教育,不断提高自防自救能力。领导组织本单位火险隐患整改措施的落实,消除隐患,积极参加消防安全培训,并定期向公安消防机关汇报本单位消防安全工作情况,接受公安消防监督机关监督指导。在一旦发生火
11、灾的情况,积极组织和指挥扑救,做好救援衔接工作。二级防火责任人为各部门经理,负责本部门全面的防火工作,第 7 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。组织开展消防安全检查,及时消除不安全因素,加强本部门人员的消防安全教育使员工能熟练掌握报警知识,消防器材的使用方法。加强重点岗位的消防安全管理,定期向市场消防组织和领导汇报工作。监督检查各工作岗位的防火工作落实情况。定期开展火警火灾处理秩序及消防紧急疏散的演练,以保证在一旦发生火灾情况下能顺利实施扑火救援工作。三级防火责任人为各班组及各工作岗位员工以及各业主。负责本岗位的防火工作,执行岗位防火管理规定,普及“三懂三会”。消防常识,训练掌握
12、本岗位的防火灭火措施,提高防火警惕,随时注意本工作岗位不安全因素,发现隐患及时排除。一旦发现情况有异,立即报告消控中心,发生火警火灾事故应立即组织扑救和人员疏散。第六章防火三级检查制度一级检查班组负责实施:1、每个工作岗位员工每天对本岗位进行一次消防安全的检查。排除本身能够排除的一般不安全因素。上报不能解决的火险隐患及不安全因素。2、发现问题应及时处理,及时汇报,否则发生安全事故则本岗位当班人员负责。3、每天应将班组各人检查的结果向领班汇报。4、接班时应提前 10 分钟进入岗位,并向上一班了解安全情况,检查室内进行验收并签名。发现问题时,一般由接班领班负责处理,较大的问题以书面报部门领导处理,
13、不得忽视或拖延。二级检查部门第 8 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。负责实施:1、部门领导每周组织对本部区域地段,设施设备物资(特别是易燃易爆物品)进行一次检查。2、检查班组对防火安全工作的落实执行情况。3、组织处理本部门的火险隐患及整改,向员工进行教育及表扬或批评。4、负责将一周的消防安全情况书面市场防火委员会。三级检查管理处负责实施:1、每月由市场防火委员会主任或由委托保安部、工程部对各部门进行重点检查或抽查。2、检查各部门贯彻防火安全的执行情况,检查要害部位防火安全管理及制度执行情况,好的表扬或奖励,差的批评或罚款。9 第七章消防安全事故应急预案一、编制目的为加强消防安全
14、管理工作,预防和杜绝火灾事故的发生,根据“预防为主,防消结合”的方针,提高商户、来宾、员工的自防自救的能力,在发生火灾的情况下,有计划、有组织、有准备地把火灾扑灭在初起阶段,引导人员安全疏散,保护经营户、来宾、员工的生命安全,结合市场实际情况,故编制了“市场消防安全应急预案”。二、危险性分析服装城是一家大型的集种类服装、服饰商品交易中心,所经营的商品属易燃物品,市场内部结构比较复杂,营业面积大,经营的商第 9 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。品广,并且设置有大量的照明、用电设备,防火安全是市场工作重中之重。另外,商场也是人员密集的公共场所,一旦发生各种突发事件,人员的疏散工作十
15、分重要,建立快速人员应急疏散程序非常必要。三、应急组织机构与职责1、成立应急指挥总指挥:由董事长(法定代表人)或总经理担任。组员:由各部门主要负责人及保安部工作人员组成。总指挥部:设在消控中心。职责。全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。2 设立通讯联络组人员组成。由消控室人员和办公室人员组成。职责。做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。3 设立楼层指挥组人员组成:由各楼层主要负责人及其市场部人员组成。职责:负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正
16、确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执行指挥部命令。4 设立灭火行动组人员组成。由市场义务消防队员组成。10职责:负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢险工作第 10 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。5 设立疏散引导组人员组成。由管理部、保安部及有关部门人员组成。职责。在楼层指挥组指挥下,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序撤离。6 设立防护救护、后勤保障组人员组成:由办公室人员和其它相关部门人员组成。职责:负责配合义务消防人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责市场警戒,维持
17、现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。人员组成。由保安部门人员、办公室人员、工程部人员及指挥部指定人员组成。职责。负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应;负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。附:1、杭州国际服装城消防安全应急预案2、义务消防队员名单11 第八章消防安全管理规定消防安全管理制度为加强市场消防、安全管理,确保市场繁荣安定,给广大的经营商户一个良好的经营秩序,依照国家的消防法律法规,凡在国际服装城内经商、服务相关单位、人员必须共同遵守下列消防安全管理规第 11 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。定:1、凡入驻市场经商、服务相关单位必须与业主单位签
18、订消防安全责任书.2、市场经营区、地下车库、仓库区为防火禁区,禁区内严禁吸烟、动用明火,经营户除自觉遵守本管理规定外,有责任督促外来客商遵守本规定.3、市场内禁止燃烧一切废物,严禁燃放烟花爆竹及从事烧香点烛等迷信活动,经营人员有责任教育孩童不在市场内玩火及其它安全事项.4、禁止在市场内动用明火,因特殊情况需使用明火作业的,应报市场管理部门审批同意,并做好必要的安全防范措施后方可施工.5、市场内不得使用热得快、电热取暖器等大功率电器.6、不得损坏或擅自挪用消防设施设备,不得埋压、圈占、遮挡市场消防设施、不得占用、堵塞消防通道和疏散楼梯.7、任何人发现火灾,都应立即报警,并利用就近消防设施进行扑救
19、,任何单位和个人都应无偿为报警提供便利,不得阻挡报警,严禁谎报火警.12仓库安全管理制度1、严禁堆放易燃易爆物品,严禁私拉乱接电线或使用大功率电器.2、仓库内严禁动用明火和吸烟,确需动用明火(电焊、气割)第 12 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。须经保安部严格审批,开具动火许可证方可施工。.3、库存货物应分垛储存,中间必须留 0.8m 宽的通道,货物高度离楼顶板部高度不得小于 0.5m.4、照明灯具 0.7m 周围严禁堆放物品,禁止使用电感式镇流器日光灯及 60w 以上的白炽灯,尽量使用冷光灯.5、货物周转时,不得影响消防通道畅通.6、人员离开时,必须切断电源,确保安全.13市
20、场装修、施工管理制度1、施工中使用的电器设备必须符合消防安全的要求,严禁使用劣质电器.2、装修材料必须使用防火材料或经防火处理,严禁使用易燃材料装修.3、施工现场须使用明火的,必须事先向市场保安部申请办理动火手续.操作人员必须持上岗证,操作现场必须符合消防安全要求,并安排专人实行监督施工.4、施工中不得随意损坏、圈埋、占用消防设施设备,不得擅自更改消防设施用途.5、施工材料和建筑垃圾不得随意堆放,不得堵塞走廊、消防疏散楼梯.建筑垃圾必须在当天清理.6、施工人员在施工现场严禁吸烟和动用明火,施工中对违反市场管理规定、不听劝阻的,市场保安部有权阻止其进入市场施工.7、对未经审批擅自进行装修的或装修
21、施工不符合其审批内容第 13 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。的,市场管理人员有权责令其停工,按规定办理手续达到要求后方可施工.14市场禁烟管理规定1、市场交易区、地下车库、仓库等区域为禁烟区,市场禁烟区内严禁吸烟.2、吸烟人员可在制定区域吸烟.3、市场大门等位置设立醒目的禁烟标志,并利用各种方式做好禁烟宣传工作.4、市场经营户除自己应遵守禁烟区管理规定外,有义务劝阻外来客商不得在禁烟区吸烟.5、市场配套管理服务单位工作人员除自己应该遵守禁烟区管理规定外,应劝阻外来客商不得在禁烟区吸烟.同时做好市场禁烟宣传、监督工作.6、市场保卫人员在禁烟区内进行机动巡查、教育和制止在禁烟市场
22、区吸烟的违规行为.15消监控中心接处警程序一、电话报警当消监控中心接大楼电话报警时(包括楼层消防电话),当班值班人员应做到:1、问清楚着火楼层、商铺号、火势情况及已采取的措施.2、问清楚报警人单位、姓名、联系电话.3、立即报告当班领班、主管.第 14 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。4、当班领班、主管接报后,应立即赶赴现场(随带灭火器材)进行确认,经确认如属火灾时,消控中心严格按火警、火灾处理程序进行操作.5、经现场确认属误报、谎报火警的,消控中心值班员为事件调查提供书面材料和各种原始记录.6、认真做好值班记录.二、消控报警1、立即报告当班领班,主管.2、当班领班、主管接报后,
23、立即赶赴现场进行确认,经现场确认如属误报的及时反馈消控中心复位,并通知工程部派人到现场,查明原因,消除故障.3、经现场确认如属火灾时,消控中心值班员应做到“一问,三通知”即:首先通过电话(对讲机)问清楚火灾现场火势情况,扑救进度,人员疏散及其它情况,通知部门主管、经理,通知各岗位值班保安员,通知商务中心(夜间通知配电值班室)。4、完成以上操作后5、认真做好记录工作16消、监控中心值班制度1、提高警惕,严守岗位,不迟到、不早退、不离岗、不睡岗、不看与专业无关的书籍。2、集中精力,注视集中控制器上的声、光、记号、显示器上的第 15 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。动态,发现火警讯号
24、,可疑动态,应即查明做出正确果断的处理,发现故障讯号要及时排除。3、发现探头、摄像探头等器材损坏,要及时通知工程部更换,如中夜班无法更换、维修的,暂时隔日,次日早班必须更换、维修。4、认真做好值班记录和各种台帐纪录,上下班之间的情况要交接清楚,每天早班接班对集中控制器进行一次“自检”。5、不准无关人员进入消、监控室,消、监控人员离岗工作、用膳、去洗手间等,必须有人代理,速去速回,不得断人。6、监控室勤打扫、揩擦,每班对设备、桌椅、地面要保持清洁,不准吸烟和丢弃果壳、纸屑等杂物。7、消、监控室当班人员要按规定交接,如交接不清造成的一切后果由接班签字人承担。消控监控保安员岗位职责1、当班人员严密监
25、视消防、监控、防盗报警信号,发现报警、火灾及其它问题时,及时用对讲机向当班领导报告,并采取相应的处理方法。2、认真学习消防法及其它有关消防法规实施细则,严格按公司有关规范操作。3、熟悉个掌握消控、监控设备性能和操作程序,会使用各种灭火器材。4、熟悉大楼的环境、消防设施、设备的分布情况、灭火器材的摆放、防盗报警装置、闭路电视镜头的位置等。第 16 页 共 63 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。5、保养、维护好值班室内的一切物品和设施。6、及时调配补充消防灭火器材,并定期对消防设备、设施监测、保养、维修,及时派出设备故障,并确保设备完好率。7、建立好消防等各种台帐及档案资料。消控操作程序1、温感
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