2022年市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案 (4).doc

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1、市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案 残联落实县委第四巡察组巡察反馈意见 整改情况报告 县委巡察工作领导小组： xx年8月14日至9月10日，县委第四巡察组对县残联进行了巡察，xx年10月19日将巡察意见进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出县残联在“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政和反腐败”四个方面存在的20个问题和不足，有针对性地提出了整改建议。党组高度重视县委巡察发现的问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，召开党组扩大会议，就巡察工作提出的意见建议进行专题研究，认真分析查找存在问题的原因，成立巡察整改工作领导小组，研究制定xx县残联关于落

2、实县委第四巡察组反馈问题的整改方案，明确责任领导、责任人员和整改时限。根据县委第四巡察组关于对县残联巡察反馈意见的要求，现将我会整改工作报告如下： 一、统一思想、迅速部署，抓紧抓实巡察整改任务 县残联党组对县委第四巡察组指出的问题和提出的要求，高度重视，照单全收，坚决贯彻，立行立改，始终坚持高标准、严要求，抓紧抓好整改任务落实。 统一思想，及时部署。党组高度重视巡察整改工作，在反馈会上，党组书记王维亚就不折不扣地完成整改任务作了表态发言。10月20日，党组及时召开党组（支部）会，原汁原味学习反馈意见，认认真真领会整改要求，仔仔细细剖析问题原因，从思想认识、规矩意识、工作作风以及机制建设等方面深

3、挖问题根源。10月22日，召XX县区残联党员干部和各股室负责人会议，要求领导干部要按照落实全面从严治党、加强党风廉政建设的要求，深挖自身仍存在的问题，切实增强整改工作的政治责任感，增强整改落实的主动性和紧迫性，全力纠正，全面改进，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。 加强领导，凝聚合力。县残联党组成立以党组书记王维亚同志为组长，鞠新玲同志为副组长，其他支部班子成员和各股室负责人为成员的整改工作领导小组，由办公室主任杨绪超同志担任联络员。同时，要求领导班子和各有关股室责任人、各乡镇（开发区）残联负责人高度重视，切实增强大局意识、责任意识，各负其责，真

4、抓严改，为整改工作提供强有力的组织保障。巡察整改期间，党组（支部）先后召开6次党组（支部）会、1次专题民主生活会、1次整改工作部署会、1次党风廉政建设专题教育大会、1次党员组织观念培训会，并在每周一次例会会上实时掌握改进度，倒逼整改工作落实。 细化任务，落实责任。针对县委第四巡察组反馈的问题，县残联党组坚持问题导向，明确目标，突出重点，实施精准突破，落实整改措施。建立实施整改“销号制”，环环相扣，步步推进，抓紧抓实，抓出成效。针对反馈意见，县残联党组细化分解四大方面20条问题并自己剖析深挖巡察组没有发现的问题4条，制订了整改方案，明确了整改措施，分解了整改清单，建立了保障机制，逐条逐项明确责任

5、领导、责任处室、整改时限、整改措施、整改目标，做到主动认领、对号入座、高效落实。各责任股室将整改任务分解到项、责任到人，确保整改工作紧扣节点，有效推进。 强化督导，务求实效。县残联党组将巡察整改工作纳入xx年各股室重点工作考核内容，确保整改落实工作的进度和实效。党组书记亲自对重点问题跟踪督办，确保整改事项落到实处、见到实效。党组按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，定期督查整改落实情况，通过情况跟踪和责任追究等措施，对整改落实情况适时进行分析研判，加强对整改工作的督促检查，确保整改工作按时保量保质推进。相关责任领导、责任股室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。 建章立

6、制，着眼长效。县残联党组在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题化解深层次矛盾制约，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权管事管人。 二、立改立行、真抓实干，严格落实巡察整改任务 围绕县委巡察组的反馈意见，县残联党组坚持问题导向，突出精准整改、立行立改，举一反 三、标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。截至目前，对照制定的整改措施32条，已完成32条，整改完成量达100%。 （一）党的领导方面的问题 关于党组织

7、不健全的问题 县残联支部委员会已于xx年7月19日换届结束，并报请县直工委批复（直字【xx】 号）。根据关于印发xx县残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制方案的通知政办【1998】 0号件精神，县残联配置党组记1人，党组成员1人，根据县委组织部的安排，xx年8月10日配置到位。 2、关于中心组学习流于形式的问题 根据编制配置，党组2人，平时依靠支部开展活动。一是召开中心组（依靠支部）会议，制定中心组学习制度，集中学习制度，和中心组学习计划，严格落实组织生活制度。全面贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，每一位党员领导干部在参加党组民主生活会的同时，必须以普通党员身份参加所在支部的组织

8、生活会、党小组会和党员大会。二是深入学习贯彻中国共产党党组工作条例。县残联党组抓好班子集中学、班子成员个人学条例，做到班子成员特别是主要领导对条例内容全面了解、重点内容熟悉掌握。对照条例规定，党组对党组工作运行情况进行了全面梳理，以确保符合中央规定，确保党的理论和路线方针政策得到不折不扣地贯彻落实。党组研究制定并以文件形式下发xx年党组中心组（支部）学习计划，确保全年集中学习不少于12次，集中学习研讨不少于6次，党员集中学习不少于32次，心得体会不少于12篇。每位班子成员每年至少撰写1篇调研报告并汇编成册。 3、关于党员组织观念淡薄的问题。 1月13日召开党员干部职工组织观念教育会，王维亚书记

9、阐述组织观念的重大意义，鞠新玲同志宣读整改目标，作为推进落实、督促检查的重要依据。 4、关于党员模范作用发挥不够的问题 1月20日，县残联党组（支部）召开专题会议，制定党员“五带头”标准，并签订党员发挥模范作用承诺书11份。 5、关于大部分涉及“三重一大”事项集体制度不严格，资金使用存在“一言堂”的问题。 一是召开“三重一大”制度研讨会，完善议事决策规则。深入学习贯彻党组会的工作方法、中国共产党党组工作条例（试行），贯彻落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制要求，进一步严格执行党组会议事规则、重大事项公示制，规范“三重一大”事项决策程序。二是严格执行决策程序。重视前期准备工作，加强决策事项

10、的前期调研和沟通交流，做实可行性研究等工作，坚持调研不充分不上会。严格执行民主集中制原则，确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态，严禁个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象，坚持讨论不充分不决策。 6、关于民生工程宣传不到位、督查不力的问题。 一是召开民生工程宣传调度会，分析问题，查找原因，及时整改，二是增印宣传折页10000余册，宣传围裙和手提包3000多个，由县残联组成宣传组、督查组亲自走村入户宣传发放。三是电话回访，摸清并提供残疾人对民生工程的知晓率和满意度。 （二）党的建设方面的问题 7、关于多年没有发展党员的问题。 一是研究制定xx县残联发展党员制度。二是积极动员，考察思

11、想先进，品德高尚，拥护党的领导的职工，教育他们向党组织靠拢，目前有1人入党的积极性很高，已写了2份申请书，支部准备吸收为入党积极分子并联系培养。 8、关于个别党员党组织关系长期不接转，不参加组织生活的问题。 一是明确主体责任。党组书记是第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，亲自部署亲自彻查责任人。二是根据查处的责任人，要求书面说明情况，并及时转入党组织关系。陶珊珊党组织关系于xx年11月16日转入县残联支部，高逸堂于xx年9月转入xx县幼儿园支部。 9、关于“三会一课”落实不到位的问题。 一是强化纪律规矩意识。结合“两学一做”学习教育制度化、常态化，组织领导班子认真习习近平关于严明党的纪律和

12、规矩论述，认真学习十八届系列全会精神和准则条例，增强遵守党的纪律和规矩的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实批评与自我批评。加强班子成员之间的谈心谈话与沟通交流，对发现的在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，及时“扯袖”，敢于红脸，做到早发现、早提醒、早纠正。班子成员平均开展谈心谈话10人次以上，严肃党内政治生活，用好批评和自我批评利器，高质量开好民主生活会和组织生活会。今年以来，党组召开民主生活会2次，撰写班子对照检查材料，每一位班子成员作批评和自我批评。 0、关于原班子团结状况一般，单位内部管理不规范、不到位、纪律松弛的问题 一是召开专题会议，建章立制，印发了xx县残联领导班子

13、民主集中制、xx县残联政务公开制度、岗位责任制度等12项。二是强化落实，整改到位，让“权力关在制度的笼子里”充分体现。 1、关于党建工作薄弱，重业务轻党建，没有把党的建设与业务工作同步谋划、同步开展的问题。 一是县残联党组切实担起抓党建的主体责任，认真落实党建工作责任制，制定了xx县残联xx年党建工作要点，将党建工作与业务工作放在同等重要的位置，坚持做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩，使党建工作真正成为推动工作、促进发展的强大动力。二是召开专题党建工作研讨会，明确党建基础性工作的要求，强化“党建工作无小事”意识，从规范党建台帐资料归档整理、各类活动记录留档留痕等小处着手，筑牢党建工作

14、的基础。党组书记亲自对负责党建的同志就活动台账资料、党员管理、党费收缴等基础性党建业务工作作了重点辅导培训。围绕党建工作中心，结合“两学一做”学习教育制度化、常态化和“讲重作”专题警示教育活动要求，组织全体党员学先进，思进取，看反面，提警示。充分发挥党员示范带头作用和强化廉洁自律意识。 2、关于存在随意化现象、工作安排不合理，有些工作安排借调人员具体负责的问题 一是倒查源头，借调人员的手续齐全。二是工作安排由党组理事会研究并抄报XX市残联（灵残字【xx】 15号）。三是研究制定领导班子内部监督制度。 3、关于绝大多数干部党员职工不知道“四个意识”、“一岗双责”、“三重一大”等内容的问题 一是召

15、开干部职工党建知识培训会。党组书记王维亚亲自上课。并严格要求记笔记，同时随时提问。二是组织全体职工参加知识测试。经过培训测试成绩均在良以上。 三、全面从严治党方面的问题 4、内部监督不到位的问题 认真贯彻学习中国共产党党内监督条例，制定印发了xx县残联“三重一大”事项集体决策制度、xx县残联关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监督责任实施办法和领导班子内部监督制度等，从制度和源头上加大对领导班子和内部的监督力度，确保民主集中制得到发扬。牢固树立权利在阳光下运行的机制，确保把残疾人事业提高到一个新的台阶。 5、该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不问责不整改的问题 发动全体职工，对单位

16、内部的问题进行深入挖掘，认真整改。大家提出了诸如工作效率不高、就业所没有全面完成上级交给的任务等问题，得到及时的整改。 领导班子和中层干部认真讨论，对单位的各项廉政风险进行排查，作为全面从严治党的主要关注点。 6、领导干部有关事项报告表填写不规范，存在不实的现象的问题 张绍为同志对情况做出了说明。张绍为同志的妻子刘玉玲于xx年在灵城镇小王庄住地内登记注册灵味轩奇石馆，营业执照已于xx年12月上缴xx县23号地块拆迁办，该石馆已于xx年5月拆除。因为奇石馆已经不存在，所以在xx年填报个人信息时未做申报。但未及时向组织说明情况是错误的，张绍为同志做了自我检讨。 李少华同志对于个人重大事项报告表进行

17、了完善，并深刻的分析了原因。李少华同志认为，由于他本人思想认识上的不足，造成了重大事项报表填写不完整，今后将坚决按照要求填报，并认真做好自己份内的各项工作。 7、把关不严，工作不够细致的问题 县残联在整改中发现，很多工作把关不严，工作不够细致。 一是残疾证办理把关不严，已经展开了专项调查，把不合格的证件，按照国家评残标准重新鉴定。同时要求具体负责的同志，签订承诺书。二是很多手续把关不严。比如xx年轮椅发放，只有领导签字，没有登记残疾人名单。三是财务把关不严。有的没有购买商品或车辆维修的清单，有的出差没有写明事由，有的住宿没有写明原因，有的合同没经办人签字，有的资金发放没有当事人签字等，已经安排

18、相关人员，本着实事求是的原则，对手续进行完善。 8、办事效率不高的问题 办事效率不高，不能快速高效的为残疾人服务，是残联刻不容缓的要解决的问题。县残联制定了效能建设工作实施方案，着力解决“懒、慢、推、假、冷、脏”等突出问题，切实做到“无事不扰、有求必应、热情高效、尽职服务”，以规范求效率，以服务促发展。 9、没有及时刻印党组公章的问题 党组成立多年，但一致没有公章，一直以残联公章代替党组公章，很不规范。整改过程中发现问题后，立即刻印党组公章，同时根据人员调整，制作了人员去向牌和胸牌。 四、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的问题 20、违规报销费用的问题 由于县残联对于财务制度执行力度不够，财务管

19、理较为混乱，财务把关不严。 经核实，所有开支都属于公务行为，秉承实事求是的原则，对手续进行了完善。同时，对大家严格进行教育，务必按照财务管理制度报销各项开支，否则追究相关责任人的责任。 同时，吴超同志于xx年7月报销酒款3600元，当时已经明令一般情况下不得消费白酒。经核实原始销货清单，此笔款项是xx年1月16日购买的酒，用于招待上级领导和乡镇残联。 21、制度执行不严，部分开支手续不全，有的涉嫌违规的问题 陈国威对于渔场旅馆住宿问题进行了说明。xx年8月下旬，县残联对5名残疾人运动员进行了为期3天的集训，共支付1540元。对于烽火台维修费4100元，其他维修费1400元、1500元、3550

20、元，经手人都补齐了相关手续。 为了从根本上解决问题财务混乱问题，建立长效机制，县残联认真研究制定了xx县残联机关财务管理制度，对机关的各项开支进行了全方位的规定。 为了进一步改变工作作风，充分发扬我当艰苦艰苦奋斗的作风，县残联还制定实施了xx县残联关于进一步贯彻落实“八项规定”的实施方案。 22、财务管理较为混乱，部分开支模糊不清，资金去向不明的问题 xx年发放残疾人工作经费37600元，没有附领取单。根据实事求是的原则，有关人员对手续进行了完善。 xx年初发放xx年度的残疾人就业资金，各乡镇残联理事长有签字，但没有附人员花名册，整改期间已经补齐。 23、存在公款报销应由个人支付的费用的问题

21、张绍为、韩彦、陈国威等同志多次外出，没有写明外出事由。经过核实，他们外出都是公务活动，已经写明原因。教育大家，今后要严格遵守财经纪律，不能出现类似情况。 24、不能及时完成上级下达的任务，残疾人就业不能落到实处的问题 就业所同志通过认真学习十九大精神和相关业务知识，发扬艰苦奋斗的精神，通过加班加点的办法，对于新办证残疾人的信息进行录入，并且对残疾人就业进行指导。 深入企业进行调查，了解残疾人就业情况通过技能培训，促进残疾人就业，完成上级下达的任务。 内容总结（1）市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案 残联落实县委第四巡察组巡察反馈意见 整改情况报告 县委巡察工作领导小组： xx年8月14日至9月10日，县委第四巡察组对县残联进行了巡察，xx年10月19日将巡察意见进行了反馈（2）建立实施整改“销号制”，环环相扣，步步推进，抓紧抓实，抓出成效