栾庆伟警示教育学习体会（一）.doc

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1、免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 1 页 共 10 页栾庆伟警示教育学习体会栾庆伟警示教育学习体会xx 栾庆伟案件警示录学习心得体会xx 栾庆伟案件警示录学习心得体会一：随着改革开放的深入推进，我国经济与社会取的了举世瞩目的发展，由于我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的特殊历史时期，孳生职务犯罪因素很多、很复杂、诱发腐败现象的土壤和社会条件尚未根除。在各种资产阶级腐朽思想的侵蚀和冲击下，一些党员领导干部严重蜕化本质、腐化堕落，利用职务做出了危害社会及国家的行为。事实证明，根除腐败，遏制职务犯罪孳生蔓延的势头，既

2、要治标，更要治本。严厉打击，深化改革，健全法制，强化监督，加强教育等从源头上预防和治理职务犯罪。一、职务犯罪的特点从大量已被揭露的职务犯罪来看，当前我国的职务犯罪主要呈现以下特点：国家工作人员经受不了金钱侵蚀，利用手中权利违法大肆侵吞公共财产行为，国家机关工作人员超越或者违法做出决定、该做而不做决定的行为、利用职权侵公民人身权利、民主权利的犯罪。（一）贪污受贿。在我国当前的职务犯罪中，贪污受贿行为成了众多职务犯罪的首要特征。国家工作人员经受不了金钱侵蚀，利用免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 2 页 共 10 页职务

3、权利之便违法违纪大肆侵吞公共财产，利用职务之便挪用公款等行为构成了职务犯罪的贪污受贿行为。位高权重，贪污受贿是众多职务犯罪的首要特征。（二）渎职犯罪。渎职犯罪在近年的职务犯罪中所占的比例有所上升，国家工作人员滥用手中权利违法、违规做出具体行政行为的犯罪。一些国家干部执法犯法、以权谋私，不但严重损坏了党在人民群众中的光辉形象，更加损害了人民群众根本利益。二、产生职务犯罪的因素（一）在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前，放松学习和道德修养，世界观、人生观、价值观的严重扭曲。消极腐朽思想恶性膨胀。是导致他们走上严重违纪违法道路的根本原因。由于不注重平时的学习。他们有的曲解党的路线、方针、政策，屡屡

4、做出违反政策的事情，有的视党纪国法而不见，滥用职权、专横跋扈不能正确对待人民赋予的权利。（二）目无党纪国法、肆意践踏民主集中制，凌驾于组织之上，不接受监督制约，是导致他们走向腐败的重要因素。一些领导干部在任职期间，个人权利欲恶性膨胀，严重破坏民主集中制原则，骄横跋扈，失去监督和制约，必然要导致腐败。（三）对党政干部中存在的不正之风认识不足、治理不够，执行廉洁自律的有关规定流于形式，是产生这些职务犯罪案件的温床。职务犯罪与长期以来领导干部中存在不正之风有着密切联系。不正之免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 3 页 共

5、10 页风催生了腐败分子的腐败行为，而腐败分子的腐败行为又使得各种不正之风愈演愈列，使更多的干部身陷其中，不能自拔。（四）干部人事制度缺乏公开、民主，竞争机制，为买官卖官提供了机会，同时又成为派生其他腐败的源头，很多严重的职务犯罪违法案件，在许多方面都涉及到干部人事制度方面的问题，比如，一些案件之所以成为典型的群体性腐败案件，与一些以人划线、搞“小圈子”有关，一些职务犯罪分子的买官卖官行为，已经超出了政治范畴，成为了经济性的交易行为。（五）在建设社会主义市场经济的体制的过程中，政府管理体制还不够健全和完善，为一些领导干部通过插手微观经济活动谋取私利提供了土壤和条件，由于部分地区转变政府职能等许

6、多改革措施还没有到位，少数人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件，主要有以下几个方面：一是对经营性土地使用权的出让，缺乏必要的监督机制;二是对房地产开发的管理不规范，存在随意减免税费的弊端;三是在企业产权交易过程中行政权利不当介入，产生腐败问题;四是财务管理体制不健全，资金监管不力;五是一些单位存在“小金库”已经成为腐败现象滋生的重要经济源头。三、职务犯罪的防治打击是惩治职务犯罪的治标措施，预防才是治本之策。事实证明，根除腐败，遏制职务犯罪孳生蔓延的势头，既要治标，更要治本。严厉打击，深化改革，健全法制，强化监督，加强教育等从源头上预免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的

7、合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 4 页 共 10 页防和治理职务犯罪，预防职务犯罪笔者认为应做好以下几点：（一）加强思想政治工作，经常性的思想教育，强化思想信念，树立公仆意识和全心全意为人民服务的意识，清醒地认识到自己能否正确履行职责，将直接关系到国家利益和人民群众的安全，通过思想教育、道德教育、文化、纪律和法制等各个领域的教育，加强社会主义精神文明建设。_同志说：“要教育全党民志发扬大公无私，服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。”我们要加强对干部的各方面的教育，使他们自己充分意识到腐败的严重危害，并坚决制止此类现象在自己身上和身边发生。

8、在进行教育的同时，也要注意有效的教育方法的运用，可以开展学习讨论，进行法制观念教育，开展批评与自我批评，增强党性，建章立制，纠正错误问题等。把预防职务犯罪的内容纳入到干部培训中、干部管理中，开展经常性的廉洁自律教育、职业道德教育和警示教育，使预防犯罪的关口前移，真正筑起稳固的思想防线。（二）加强权利制约，强化监督机制，在强调自我约束力的同时，明确岗位职责，分级管理，避免管理权力过于集中，有利于形成相互配合，相互制约的高效工作机制。公开管理办法、管理程序以及具体事项的决策过程，提高管理的透明度，针对监督方面存在的突出问题，应从几个方面强化监督机制的建设：一是强化党内监督。要通过加强民主集中制，加

9、强党的组织生活制度，加强对党员领导干部的民主评议制度等，强化党委内部的监督和纪委的监督。二是强化行政免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 5 页 共 10 页监督。主要是要扩大监察机关的权限，要完善行政监察管理体制，使之能相对独立行使监察权。三是强化经济监督。这方面的监督主要是指国家授权经济监督职能的专门机关和企事业单位内部的监督机构，按照一定的法律、制度和纪律对一切机关、团体、企事业单位的经济活动，以及国家公务人员的经济行为进行监察和督促，这是防止贪污、贿赂、挥霍浪费等职务犯罪现象的重要手段。四是强化民主监督。重点要

10、充分发挥各级政协机关民主监督的职能作用，围绕反腐倡廉，积极抓好民主监督。五是强化舆论监督。要在坚持党的四项基本原则的前提下，尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权，使之不失为制约职务犯罪的锐利武器。强化权力制约。（三）加强法制建设，加大打击犯罪力度，坚持标本兼治，打防结合。打击犯罪是为了更好地挽救、教育更多的人不去犯罪，并以此为戒，避免重蹈覆辙。在职务犯罪高发期，治乱要用重典，所制订的法规要加大惩罚的力度，量纪量刑要从重，要增加职务犯罪的政治成本和经济成本，在政治和经济上要给予职务犯罪分子沉重的打击，使其在党内无藏身之地。另一方面要克服执法中的“软骨病”，排除各种干扰，刚正不阿执法。

11、一定要做到“有法必依，执法必严，违法必究”，在法律面前人人平等，没有特殊公民。只要违法的都要依法严惩，以震慑职务犯罪分子。以法治腐，把反腐败斗争纳入法制化的轨道。面对性质恶劣危害极大的腐败现象，加大惩治力度不失为一种有效做法。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这是党免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 6 页 共 10 页的十一届三中全会上提出来的社会主义法制基本原则，这也应该是以法治腐，把反腐败斗争纳入法制化轨道的基本要求。因此，对犯罪的查处，决不能姑息迁就，必须一查到底，把打击职务犯罪作为预防犯罪的重要内

12、容。对不构成犯罪的违法行为，需要交由有关单位进行党纪、政纪处分的，及时建议有关部门处理，达到办理一案教育一片地良好效果。职务犯罪是一个严重的社会问题，可以看出，加强预防职务犯罪工作，是一项长期而艰巨的任务。在工作中，必须贯彻党中央关于反腐败领导体制和工作机制的要求，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，才能有效遏制和减少职务犯罪，更好地服从和服务于经济建设。xx 栾庆伟案件警示录学习心得体会二：按照市纪委的统一安排，滨海新区认真组织全区党员干部专题学习鉴戒辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录。一是认真研究，做出部署。市委常委、区委书记宗国英同志作出批示，要求全区各单位认真学习鉴戒。市纪委常委、区委常委

13、、区纪委书记刘中同志作出批示，要求纪委督促各单位认真开展鉴戒。区纪委对鉴戒工作进行了认真的研究，明确要用足用好这一反而教材，同时结合新区查处的反面典型案例，深入开展警示教育。下发通知，要求各功能区、直属委办局、各镇街、区管国有及国有控股企业按时组织开展警示教育。二是采取措施，开展鉴戒。各单位按照统一要求，采取多种形免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 7 页 共 10 页式，认真开展鉴戒警示。财政局专门召开领导班子民主生活会，对栾庆伟案值警示录进行鉴戒，并结合黄兴国、尹海林等反而典型案例，就局领导班子在廉洁从政、理想信

14、念、政治纪律和政治规矩等方面进行分析，提出整改方向和措施。建交局党委书记对鉴戒通知作出批示，局组织人事处专门下发通知，组织各分局、各事业单位、各处室进行学习鉴戒。检察院在专门进行鉴戒的同时，以支部为单位，专门学习了高检院办公厅关于对林雄等 10 起检察人员违纪违法典型案件的通报，强化了警示效果。天保控股首先在党委中心组（扩大）学习会议上进行了集中学习，然后通过召开支部生活会、在职工宣传栏进行宣传等形式开展鉴戒，426 名党员，61 名副处级以上干部全部受到教育。生态城开发公司以支部为单位组织党员干部学习研讨，并召开党委扩大会议通报各支部鉴戒情况。寨上街召开工委会议，领导班子先学一步，制定工作方

15、案，成立领导小组，召开警示教育大会，集中鉴戒。太平镇党委组织召开专题学习鉴戒大会，镇班子成员全部参加，引起强烈反响。大港街纪工委用两天时间，组织机关全体党员干部、社区党员以及石化园区机关党支部全体工作人员 264 名，分别对照栾庆伟案件进行了鉴戒，同时认真开展研讨，不断深化认识。杨家泊镇以支部为单位，认真对照栾庆伟警示录开展鉴戒，并与学习党纪条规结合起来，确保达到预期效果。三是提高认识，强化监督。鉴戒栾庆伟案件警示录在滨海新区广大党员干部中引起强烈反响，广大党员干部深受教育。区公安局党委班子一致认为，栾庆伟案件警示录是一部免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作

16、者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 8 页 共 10 页生动、鲜活的反腐倡廉教材，具有很强的警示教育意义。要以鉴戒栾庆伟案件警示录为契机，教育引导广大民警严于律己，遵纪守法，廉政勤政。发改委党组认为：党的纪律、规定对任何人都是一样的，在党的纪律面前，没有特殊党员和特殊干部，只有模范遵守党纪国法，才能取信于组织，取信于群众。古林街党员干部在讨论中认为：在面临各种诱惑和考验中，党员干部必须坚定理想信念不动摇，坚持做到自重、自省、自警、自律，堂堂正正做人，干干净净做事。新北街党组认为，权力和贪欲相伴必定导致腐败，党员领导干部面对各种诱惑，任何时候都不能自我麻痹，让别有用心的人乘虚而入。地税局围

17、绕规范权力阳光、高效运行，将进一步推进从严治党，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，继续加强作风建设，切实做到防范未然。财政局将以筑牢反腐倡廉思想防线为重点为，抓好以下工作：一是严格遵守党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，二是切实履行“两个责任”坚决落实全面从严治党要求，三是切实树牢“四个意识”，坚决与以_同志为核心的党中央保持高度一致，四是积极构建长效机制，在反腐倡廉建设上见实效。通过鉴戒，广大党员的纪律意识进一步增强，各级党组织抓党风廉政建设和反腐败工作责任感和积极性进一步提高，为党风廉政建设和反腐败工作顺利推进打下了坚实基础。xx 栾庆伟案件警示录学习心得体会三：“有权不用，过期作废

18、。”这是一句尽人皆知的顺口溜，也是免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 9 页 共 10 页所有贪官的“座右铭”。我以为，这话原来并无大错。随着政治体制的改革，领导干部职务终身制业已打破。这就宣告，不论何人，当官都只是“一阵子”的事。想想看，头顶的“乌纱”没有了，手中的权力自然就不复存在了。这就是说，任何权力都有一定的期限。过了这个期限，再大的权力都得作废。如同影剧、体育门票一般，当场有效，否则就是废纸一张。从这个角度讲，每一个掌权者，在权力的“有效期”内，理应充分发挥权力的功能和作用，不至造成权力的流失和浪费。但问题

19、的关键是，怎样用好党和人民赋予的权力。权力是把双刃剑。它既可以用来为民造福，也可以用来谋取私利。倘属前者，权力越大，造福越多;若是后者，权力越大，给党和人民造成的损失和危害也就越大，同时，给自己埋下的“祸根”也越大。侥幸不“发”，倒也平安无事;一旦东窗事发，官当不成不说，还难逃党纪国法的严惩。遗憾的是，在新旧经济体制过渡的现阶段，有的干部因利欲熏心，金钱蔽目，不到“废”时不醒悟。在他们眼里，除了金钱，别无它物。而为了金钱，他们不惜把党纪国法丢进纸篓、锁进抽屉。或忘乎所以，为所欲为;或索拿卡要，中饱私囊。更有甚者，理直气壮道：“当官不发财，请我都不来。”正因如此，一些地方、一些部门腐败现象屡禁不

20、绝，以权谋私“前仆后继”。法制日报曾披露。从 1995 年至 xx 年，福建省漳平市林业系统每年都发生贪污贿赂等职务犯罪案件。几年来，漳平市检察院在该系免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 10 页 共 10 页统共查办案件 41 件 43 人，占该院立案总数的 30%。该报道说，“在漳平市林委，很多部门都有一定的权力，而有的部门是人人手中有权”。不要说党委书记、副主任、林业资源管理科长等人，就是采育场的木材检尺员、林业检查站、护林哨卡工作人员，也有一定的权力。“而这些权力又缺乏有效的监督”，从而导致“林委系统行贿受贿之风盛行”。如此这般，该系统腐败分子“前仆后继”也就在所难免、不足为奇了。我们的权力是人民赋予的。不要说县处级、科局级干部或一般工作人员，滥用职权谋私利要受到查处，要罢官“报废”，就是成克杰、胡长清之类的高官，滥用职权，以权谋私，不也同样难逃法律的严惩。官丢了不说，连性命也保不住吗。可见，有权滥用，迟早要“废”。