南平造纸及纸制品项目投资计划书_参考范文.docx

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1、CMC泓域咨询 /南平造纸及纸制品项目投资计划书南平造纸及纸制品项目投资计划书xx集团有限公司目录第一章 项目绪论10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议16第二章 项目投资背景分析17一、 实施园区提升行动，打造先进制造业集群17二、 主要目标18三、 打造创新驱动绿色发展新引擎19四、 发展基础23五、 实施创新发展行动，增强制造业发展内生动力

2、26六、 保障措施29第三章 市场预测33一、 面临形势33二、 实施龙头引领行动，营造协同配套产业生态35第四章 建筑技术分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第五章 产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第六章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 发展思路45第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）52第八章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职

3、责及权限61四、 财务会计制度65五、 实施循环畅通行动，积极服务和深度融入新发展格局67六、 实施固链稳链行动，推动产业链优化升级69七、 实施智造升级行动，推动先进制造业与数字经济融合发展71八、 实施绿色制造行动，培育可持续发展模式73第九章 项目环保分析76一、 编制依据76二、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析78五、 建设期声环境影响分析78六、 环境管理分析79七、 结论80八、 建议80第十章 人力资源配置分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十一章 原辅材料及成品分析85一、 项目建设

4、期原辅材料供应情况85二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理85第十二章 劳动安全评价86一、 编制依据86二、 防范措施88三、 预期效果评价92第十三章 项目投资分析94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 项目经济效益106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费

5、用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十五章 风险评估分析116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十六章 总结评价说明120第十七章 附表121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本

6、付息计划表131报告说明构建新发展格局，为福建省制造业开放合作和塑造竞争新优势提供了新机遇。“十四五”制造业发展面临诸多不确定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬头、大国之间的战略博弈持续升级，全球投资和贸易规则面临结构性冲击。要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。福建省制造业要抓住新发展格局重塑的战略机遇期，发挥自由贸易试验区、海丝核心区、生态文明示范区等“多区叠加”的区位优势，积极服务和深度融入新发展格局，夯实产业链供应链循环基础，在国内产业循环中抢抓产业链关键环节，同时加快融入国际产业链，提升开放合作水平，抢抓机遇做优做强。根据谨慎财务估算，项目总投资

7、35751.52万元，其中：建设投资29334.48万元，占项目总投资的82.05%；建设期利息790.85万元，占项目总投资的2.21%；流动资金5626.19万元，占项目总投资的15.74%。项目正常运营每年营业收入64200.00万元，综合总成本费用49494.43万元，净利润10763.73万元，财务内部收益率24.19%，财务净现值15946.13万元，全部投资回收期5.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 “十三五”以来，科学统筹稳增长、调结构、增动能、优服务，产业规模进一步壮大，质量效益持续提升，制造业发展取得明显成效。由上可见，无论是从产品

8、还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：南平造纸及纸制品项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建

9、设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、坚持科学发展观

10、，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步

11、，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破”的重要要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局，毫不动摇把新型工业化作为现代化的着力点，以全方位推进高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以智能化、数字化、高端化、绿色化为导向，大力实施福建“强制造”计划，着力增总量、优存量、促增量、提质量，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，推进产业基础高级化、产业链现代化，围绕构建“六四五”产业新体系要求，做大做强万亿主导产业，提档升级传统优势产业，加快发展前沿新兴产业，优化提升

12、产业结构，全方位打造制造业新体系、培育制造新模式、塑造产业新生态，以更高水平推进制造业高质量发展超越，加快建设先进制造业强省，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚实支撑。引导恒安、玖龙、联盛、青山纸业等企业加强自主创新能力建设，提升设计集成能力和生产工艺技术装备水平。重点提高生活用纸、包装用纸及纸板、特种纸及纸板的产品质量，优化品种结构，研发制浆造纸纤维资源综合利用和循环利用技术，推动资源能源高效合理利用。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积39333.00（折合约59.00亩），预计场区规划总建筑面积89902.28。其中：生产工程58145.79，仓储工程19471.42

13、，行政办公及生活服务设施7248.47，公共工程5036.60。项目建成后，形成年产xx吨造纸及纸制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目

14、各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35751.52万元，其中：建设投资29334.48万元，占项目总投资的82.05%；建设期利息790.85万元，占项目总投资的2.21%；流动资金5626.19万元，占项目总投资的15.74%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29334.48万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26218.78万元，工程建设其他费用2289.81万元，预备费825.89万元。十、 项目主

15、要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入64200.00万元，综合总成本费用49494.43万元，纳税总额6891.29万元，净利润10763.73万元，财务内部收益率24.19%，财务净现值15946.13万元，全部投资回收期5.54年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积39333.00约59.00亩1.1总建筑面积89902.281.2基底面积25566.451.3投资强度万元/亩497.292总投资万元35751.522.1建设投资万元29334.482.1.1工程费用万元26218.782.1.2其他费用万元228

16、9.812.1.3预备费万元825.892.2建设期利息万元790.852.3流动资金万元5626.193资金筹措万元35751.523.1自筹资金万元19611.763.2银行贷款万元16139.764营业收入万元64200.00正常运营年份5总成本费用万元49494.436利润总额万元14351.647净利润万元10763.738所得税万元3587.919增值税万元2949.4510税金及附加万元353.9311纳税总额万元6891.2912工业增加值万元23643.6413盈亏平衡点万元23066.40产值14回收期年5.5415内部收益率24.19%所得税后16财务净现值万元15946

17、.13所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 项目投资背景分析一、 实施园区提升行动，打造先进制造业集群实施工业（产业）园区标准化建设，通过高起点规划、高标准配套、高效率服务，全面提升工业（产业）园区发展水平，促进优质生产要素集中集聚，拓展产业集聚发展空间，培育壮大先进制造业产业集群。推进园区标准化建设。推动工业（产业）园区规划与经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业规划及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单等有机衔接，促进“多规

18、合一”。加强园区规划、基础设施、土地利用、投入产出、园区配套、管理服务、安全生产、标准执行等建设，着力构建高水平的园区产业发展体系。促进产业园区集约发展。以亩均税收、投入产出强度、全员劳动生产率考核等方式，倒逼企业对标先进、补齐短板、分类提升。鼓励“零地增资”，支持企业在符合规划和安全要求、在不改变用途的前提下利用现有工业土地，拓展地上地下空间，提高容积率。对亩产不达标企业，根据国家产业政策、土地政策及安全生产、环保等有关规定，制定差别化用能、水电价、排污及改造提升等政策措施，倒逼企业转型升级。突出园区错位发展，推广园中园发展模式，以“一个园区一个主导产业”为原则，根据产业特色为园中园提供定制

19、化的政策与基础设施。培育壮大先进制造业集群。围绕电子信息、先进装备制造、现代纺织服装等重点产业，瞄准产业链关键项目及上下游延伸配套项目，着力补链、强链、延链，提升本地配套率。围绕新材料、新能源、生物与新医药、人工智能、大数据与云计算等新兴产业，发展研发设计、检验检测、软件与信息服务等生产性服务业，实施产业链招商、以商招商和平台招商，引进一批龙头和骨干企业。充分利用各类产业基金和社会资本，助力存量“小巨人”企业快速成长，构建以产业链和供应链为支撑、上下游配套完整的产业集群。二、 主要目标到2025年，全省制造业综合实力持续增强，产业结构、创新能力等得到全方位优化提高，质量效益和绿色发展水平得到高

20、质量提升，发展水平走在全国前列，为全方位推进高质量发展超越奠定坚实基础。1、产业结构优化。全省规上工业增加值年均增长6%，制造业增加值占GDP比重保持在三分之一左右，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高到23%。其中，电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装规模超万亿元，食品加工、冶金、建材规模超5000亿元；超百亿元工业企业达60家以上。2、创新能力增强。国家级高新技术企业达8000家；省级以上企业技术中心达750个,省级以上工程研究中心达140个，省级以上企业重点实验室达120个;有研发活动的规上工业企业占全部规上工业企业比重达40%。3、质量效益提升。高成长、高科技、高附加

21、值、高投入、高效益的发展特征更加明显，累计培育省级“专精特新”中小企业1000家、省级单项冠军企业300家；规上工业全员劳动生产率提高到40万元/人;工业投资年均增长8%；关键业务环节全面数字化的规模以上制造业企业比例达66%以上；省级工业互联网示范平台数达20个以上；省级工业企业质量标杆达90个。4、绿色发展明显。全省规模以上工业万元增加值能耗下降率完成国家下达任务；工业固体废物综合利用率力争达到80%；累计创建绿色工厂300家、绿色园区20个。三、 打造创新驱动绿色发展新引擎坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，建立健全向生态文明跨越发展的创新体系，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，以

22、创新驱动全方位超越。（一）深化“三大创新”系统集成以更大力度深化“三大创新”，提升“武夷品牌”价值力，健全完善质量安全追溯体系，强化宣传推介、品牌维护和市场化营销，不断提高品牌影响力和公信力，提升市场占有率和溢价率，构建覆盖农业、旅游、工业、城市等领域的立体化品牌生态圈。推动“生态银行”市场化运作，加快建立风险可控的评估、交易、定价以及吸引项目资本对接进入等机制，积极引导金融资本投入，完善并推广顺昌“森林生态银行”，探索搭建产权交易平台，推动自然资源资产市场化交易。培育“水美经济”新业态，突出以水美城、以水定产、以水兴业，统一规划“一江两溪”保护开发利用，全面赋予水生态产品经济价值属性，大力培

23、育涉水新业态，打造水美产品全产业链条，形成长期有效投资和绿色经济动能。系统化、集成化推进“三大创新”，深化生态产品市场化改革，打造全国生态产品价值实现创新区。（二）全面提升科技创新能力实施传统产业科技创新行动，以绿色产业重点技术需求为导向，整合龙头企业、科研院所、高等院校、科技特派员等力量，加快打造一批产学研用合作平台和创新联合体，攻克一批产业链供应链“卡脖子”关键核心技术，形成一批重要专利和技术标准，转化一批重大科技成果，推动向精致化、集约化、高附加值化发展。实施高水平创新平台建设工程，集聚各类创新资源，高水平建设南平高新技术产业园区，建成一批科技孵化器、企业技术中心、重点实验室、工程技术研

24、究中心，整体提升区域创新能力。实施基础研究补短板行动，优化学科布局和研发布局，支持全市高校院所开展重点领域、重点学科的应用基础研究和共性关键技术研究，积极引进“大院大所”，进一步强化基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。（三）突出企业创新主体地位实施企业创新能力行动，完善高技术企业成长加速机制，促进各类创新要素向企业集聚，加快培育一批省级以上制造业单项冠军和“专精特新”中小企业，发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，引导企业不断加大研发投入。依托优势产业和行业领军企业，积极争取和承担省级以上重点研发项

25、目，组织实施一批市级重点科技项目。深化产学研用深度融合，支持企业与国内外高校、科研机构共建创新载体、推动协同创新，加快共性技术平台建设，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（四）深化人才培养引进机制深入实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，健全人才引、育、留、用“生态链”，创新政府顾问机制，增强人才政策的精准性、连续性和开放性。壮大创新型人才队伍，建立健全对创新主体和创新人才的激励机制，探索运用市场化思维和方法，突出“高精尖缺”导向，加大柔性高端引才引智力度，支持一批产业领军团队、重点后备人才、青年拔尖人才，培养一批“创业之星”和“创新之星”，引进一批“双一流”高校优秀毕业生。强化产业

26、人才培养，完善适应绿色产业高质量发展的人才机制，推动产业链与人才链精准对接，加强人才重大工程与重大科技计划衔接，促进招商引资与招才引智协同，积极推动人才回归。围绕产业需求，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强基层人才培养，系统梳理我市农业农村紧缺急需专业人才，持续深化应届选调生到村任职、基层党群工作者、“三支一扶”等长效机制。注重专业人才培养，支持高校“订单式”培养医疗、卫生、旅游、家政服务等专业人才。叠加用好省支持山区人才政策和我市出台的人才政策，整合构建全市统一的人才综合服务平台，推进人才驿站建设，完善人才住房、医疗、家属安置、子女教育等服务保障制度，打造

27、“一站式”线上线下的人才服务模式。积极开展人才市场化和社会化服务，加快推进人力资源服务业发展，构建统一开放、规范有序、体系完备的创新人才市场。（五）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。深化新时代科技特派员制度，突破利益共同体等机制，强化科技成果转化激励，实施促进科技成果转化应用工程，完善技术转移转化体系。完善科技评价机制，扩大科研自主权。构建知识产权服务体系和保护体系，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。深入实施全社会研发投入提升行动，形成政府引导、市场为主、社会多渠道投入机制。完善金融支持创新体系，促进新技术

28、产业化规模化应用。弘扬科学精神，营造崇尚创新的社会氛围。四、 发展基础“十三五”以来，坚持高质量发展落实赶超，科学统筹稳增长、调结构、增动能、优服务，产业规模进一步壮大，质量效益持续提升，制造业发展取得明显成效。1、工业总量跃上新台阶。2020年，全省规模以上工业企业业务收入达5.55万亿元，是2015年的1.4倍，在全国位次从第8位提升至第5位。20162020年，全省规上工业增加值年均增长7.1%，高于全国平均水平1.6个百分点；工业投资年均增长10.5%，高于全社会固定资产投资年均增速2.8个百分点；技改投资年均增长14.8%。2、产业结构持续优化。主导产业加快发展壮大，电子信息产业“填

29、芯补屏”取得突破，产业链向中高端跃升；机械装备产业加快智能化、高端化升级，产业规模不断壮大；石化产业积极拓展产业链上下游，“两基地一专区”集聚发展水平提升；20162020年，电子、机械、石化三大主导产业规上增加值年均增长8.4%，高于规上工业1.3个百分点。“十三五”期间，新兴产业实现倍增发展，2020年全省战略性新兴产业增加值超6000亿元。传统产业加快转型升级，实施省重点技改项目3900多项、总投资1.27万亿元 ，实施“机器换工”约7万台（套）。3、自主创新能力明显增强。国家高新技术企业突破6200家，是2015年的3倍多。创新载体数量稳步增长，拥有省级及以上企业技术中心648个，其中

30、国家级67个；重点实验室246个，其中国家级10个，企业重点实验室84个；国家级技术创新示范企业27家。科技企业孵化器备案总数达178家，各类众创空间达500多家。福厦泉国家高新区获批建设国家自主创新示范区，纳入国家全面创新改革布局。4、质量效益持续改善。2020年，全省规模以上工业经济效益综合指数348点，创历史新高，实现利润总额3470亿元，为2015年的1.5倍。工业全员劳动生产率由2015年的24.49万元/人上升到2020年的38.56万元/人。5、融合发展成效明显。全省信息化、两化融合发展指数以及互联网普及率均位居全国前列；加快数字产业化、产业数字化，2020年，数字经济增加值突破

31、2万亿元，占全省GDP比重约45%。全省列入国家智能制造试点示范项目15个、大数据产业发展试点示范项目8个，列入国家智能制造综合标准化与新模式应用专项23个。获评国家服务型制造示范企业（项目、平台）19家，数量位居全国前列。厦门市、泉州市获评国家服务型制造示范城市。6、绿色发展成效显著。20162020年，规上工业单位增加值能耗累计下降21.9%，超额完成国家下达任务。截至2020年，全省共有国家级绿色工厂76家、绿色设计产品151项、绿色供应链管理企业11家、绿色园区2个。“十三五”以来，退出煤矿164处、去产能1228万吨，分别完成国家下达福建省退出煤矿数量目标任务的210.3%、去产能目

32、标任务的204.7%。7、产业集聚程度明显提高。千亿产业集群培育加速推进，产值超千亿元集群数量较2015年翻番。实施工业（产业）园区标准化建设行动，推动16个试点园区加快园区标准化建设。组织实施工业园区改造升级工程包项目274项，完成投资近500亿元。强化新型工业化产业示范基地建设，培育省级以上新型工业化产业示范基地31家，其中国家级15家。8、企业实力大幅提升。2020年，规模超百亿元工业企业达47家，千亿企业2家；10家企业入围“中国企业500强”，15家企业上榜“中国制造业民营企业500强”；国家级“专精特新”小巨人企业117家、省级“专精特新”中小企业826家，国家级制造业单项冠军企业

33、（产品）27家、省级222家；科技小巨人企业2301家；全国质量标杆22个，全国工业品牌培育示范企业14家，获省政府质量奖工业企业30家。当期，全省制造业形成了较好的发展基础，但也面临着一些问题和挑战。国际经济环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济下行压力加大；创新研发能力仍不够强，企业研发机构数量不多、规模偏小，创新投入不足，科技资源转化利用率不高；产业结构有待进一步优化，全省高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重偏低，一些关键核心技术、基础零部件、基础材料、基础工艺配套能力薄弱；产业要素保障仍然不足，金融服务实体经济的能力有待提升，高层次领军人才、经营管理人才、高素质专业技术人才

34、等人才队伍建设仍需加强。五、 实施创新发展行动，增强制造业发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化科技自立自强，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，促进福建制造向福建创造转变。到2025年，省级以上工程研究中心、企业重点实验室、企业技术中心分别达140个、120个、750个。提升企业自主创新能力。落实企业研发费用加计扣除、企业研发经费分段补助等创新激励政策，推动企业进一步发挥创新主体作用，加大研发经费投入，着力提升有研发活动的企业比重。创新企业科技服务，引导企业注重向研发设计、品牌营销延伸，提升自主创新能力

35、。推动企业组建研发中心、实验室和检测中心等研发机构，持续扩大规模以上工业企业研发活动覆盖面。鼓励行业重点骨干企业引领上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，加快构建协同创新体系，提升产业链创新水平。加强知识产权保护，支持企业和高校院所组建知识产权联盟。布局建设产业创新平台。高水平建设福厦泉国家自主创新示范区，增强辐射功能，以沿海科技创新走廊带动内陆建设重点产业协同创新平台，完善产业区域创新体系。全力建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，在政策协调、人才培养、项目开发等领域加强国际创新合作。积极引进“大院大所”等重大科研机构，吸引和对接全球创新资源，鼓励有条件的企业在境外设立研发中心等“创新飞地

36、”，拓展产业科技合作网络。加快国家和省级产业创新中心、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心和新型研发机构等创新平台建设，推动各类创新平台向企业开放创新资源。支持行业领军企业、科研院所、高校等联合建设制造业创新中心，主动融入国家制造业创新中心网络，完善创新机制和运行机制，增强对企业创新的服务支撑能力。加强关键核心技术攻关。建立健全产业重点攻关技术目录（库），完善科技重大专项“揭榜挂帅”攻关机制，聚焦前瞻性、颠覆性、“卡脖子”等关键技术领域，强化重大科技攻关。围绕集成电路、高端装备、新能源汽车、新材料等重点产业，推进大型骨干企业与高等院校、科研院所、上下游企业、行业协会和产业联盟等组建产学研联合

37、体、新型研发机构，推动知识产权共享、通用基础设施共建或共享，强化关键缺失环节与核心技术联合攻关。组织实施一批省级科技重大专项，支持企业牵头或参与实施国家科技重大专项，攻克关键共性技术、工艺及装备，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。推动科技成果转化应用。完善科技成果转移转化激励机制，提升中国海峡创新项目成果交易会、国家技术转移海峡中心和中科院科技服务网络福建中心等创新服务平台功能，重点推动国家级科技成果在闽落地转化。发挥中科院海西研究院、厦门大学、福州大学等高校科研院所创新要素集聚的优势，形成具有产业特色的科技创新中心，推动高校科技成果对接转化。健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业化服务体

38、系，完善科技成果信息发布和共享平台。六、 保障措施（一）加强组织协调落实健全推进制造业高质量发展的协调联动机制，强化上下联动、部门协调和政策协同，统筹资源、形成合力，强化分析研判和督促落实，增强规划的执行效力。加强规划实施的组织、协调和督导，明确主要目标、任务、工作举措的责任主体，做好年度计划与规划的衔接，确保推动制造业高质量发展取得实效。建立专项评估、中期评估和总结评估机制，定期对规划实施情况开展评估。加大规划宣传力度，凝聚发展共识，充分调动市场主体积极性。（二）强化项目招引落地制定实施正向激励政策，充分发挥各级政府、产业园区、行业协会、商会、招商中介机构等作用，坚持引资引智并举，精准引进制

39、造业骨干企业和重点项目。对引进龙头骨干企业设立的总部、区域中心及其他特别重大企业，给予“一事一议”综合扶持政策。支持各地结合产业基础和发展定位，强化“一把手”招商，围绕目标企业落地制定招商政策，在项目代办报审服务、基础设施交通配套、生产办公用房建设、技术管理团队住房等方面予以特殊支持，提供“拎包入驻”式优质服务，营造最优的投资环境。（三）优化资源要素配置坚持要素跟着项目走、集约节约、分类保障的原则，加强用地、用海、用林、用能等要素保障，服务项目建设、企业发展。统筹安排新增和存量建设用地，切实保障制造业有效投资项目用地需求。企业建设制造业项目所需的用林指标先由所在市、县（区）解决，不足部分由省级

40、予以统筹调剂安排。大力推进电力体制改革，进一步提高市场化交易电量规模，扩大市场主体范围，积极推进各类市场主体参与电力市场化交易。完善用能权交易制度，增加管理弹性，推动能源要素向优质企业、产业流动。（四）深化营商环境改革深入践行“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，对标国际国内先进水平，深化“放管服”改革，进一步简政放权，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。创新发展“晋江经验”，全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，排查清理各类显性和隐性壁垒，充分激发民营经济活力。增强服务意识，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。深化工程建设项目审批制度改革，进一步精简行政审批环节和事项，压减审批时间

41、，提高企业投资审批效能,进一步激活企业市场活力和社会创造力。完善“政企直通车”平台建设，推进省、市、县（园区）三级平台（服务站）互联互通、数据共享，确保高效率、高质量服务企业。（五）加大财税金融支持统筹相关产业扶持政策，加大财政资金支持力度，引导企业实施研发创新、技术改造、并购扩张、市场拓展、智能制造、绿色制造等项目，加快创新转型和高质量发展。落实好减税降费政策，降低企业生产经营成本。完善涉企保证金清单公示制度，清理规范涉企经营服务性收费。持续强化制造业金融服务，重点加大制造业中长期贷款和高技术制造业贷款支持力度，不随意下调信用评级和贷款风险分类，不随意压缩贷款规模和授信额度。完善企业上市培育

42、、储备和激励机制，支持企业在多层次资本市场上市、挂牌。加大省产业股权投资基金、地方产业基金等各类基金对制造业企业的支持力度，为产业发展注入新动能。（六）加强人才队伍建设建立完善适应新时期制造业高质量发展要求的引人、用人和育人机制。坚持“以产聚才、以才促产”，推动产业链与人才链精准对接，强化重大人才工程与重大科技计划相衔接、招商引资与招才引智相协同。加大产业领军团队培育和引进力度，对能实现重大技术突破的高层次人才、团队实行“一事一议”。实施企业高级经营管理人才队伍提升工程，举办各类企业高级经营管理人才培训班、中小企业领军人才培训班，打造具有开拓精神、战略眼光、开阔视野、丰富经验、强烈社会责任感的

43、高素质企业家队伍。弘扬传承工匠精神，实施高技能人才振兴计划，引导企业与高等院校、职业院校（含技工院校）合作建立教育实践基地和职工培训中心，组织高技能人才培训基地和技能大师工作室遴选。第三章 市场预测一、 面临形势新阶段新理念，为福建省制造业高质量发展指明了方向。党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议强调要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。制造业高质量发展与以往发展模式最大的不同，在于发展动力、发展方式的转变，传统依靠劳动力增加、资本和土地规模扩张的发展方式难以持续，资源环

44、境压力对绿色可持续发展提出更高要求，必须采取以创新为动力的内涵式发展模式，加快由速度提升向质量效率提升转变。福建省制造业必须遵循新发展理念，把创新摆在核心位置，把碳达峰、碳中和、绿色发展作为内在要求，坚持协调、开放和共享发展，优化产业结构、转变发展方式、提升核心竞争力，推动制造业高质量发展超越，加快实现从制造大省向制造强省的转变。构建新发展格局，为福建省制造业开放合作和塑造竞争新优势提供了新机遇。“十四五”制造业发展面临诸多不确定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬头、大国之间的战略博弈持续升级，全球投资和贸易规则面临结构性冲击。福建省制造业要抓住新发展格局重塑的战略机遇期，发挥自由贸

45、易试验区、海丝核心区、生态文明示范区等“多区叠加”的区位优势，积极服务和深度融入新发展格局，夯实产业链供应链循环基础，在国内产业循环中抢抓产业链关键环节，同时加快融入国际产业链，提升开放合作水平，抢抓机遇做优做强。全方位推进高质量发展超越，对福建省制造业高质量发展提出了更高要求。全方位推进高质量发展超越，是新时代新福建建设的重大历史机遇。在“十四五”开局之年，福建省正处于工业化提升期，制造业是国民经济的支柱产业，是全方位推进高质量发展超越的重要战场。福建省必须打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，培育形成一批具有国际竞争力的产业链，推动制造业结构优化和转型升级，为全方位推进高质量发展超越提供

46、有力支撑。新一轮科技革命和产业变革深度演进，为加速福建省产业升级带来全新动力。当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合，正在改变传统制造模式和生产组织方式，推动传统产业加快转型升级和前沿新兴产业加速发展壮大，制造业新的增长动能不断加强。福建省必须紧跟产业变革大势，坚定实施创新驱动发展战略，以智能制造为主攻方向，推动集成电路、新型显示、核心硬件、智能软件、工业互联网等产业规模化、高端化发展，深化新一代信息技术与制造业融合发展，改造提升传统产业，拓展新技术、新产品、新业态、新模式增长空间，培育形成新的增长点，加快制造业数字化、网络化、智能化升级。二、 实施龙头引领行动，营造协同配套产业生态突出强龙头、强配套、强融合，培优扶强规模体量大、创新能力强、有较强产业带动作用的龙头企业，培育发展单项冠军企业和“专精特新”企业，促进龙头企业与配套企业供需对接，增强上下游产业链协同，营造大中小企业融通发展的良好生态。到2025年，培育规模超百亿元工业企业60家以上，省级“专精特新”中小企业1000家，省级单项冠军企业300家。培优扶强龙头企业。实施龙头企业“三个一批”行动，着力做优做强一批现有龙头企业，加快壮大一批龙头培育企业，策划引进一批新的龙头企业。