2022人社局上半年工作总结及下半年工作思路.doc

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1、人社局上半年工作总结及下半年工作思路 今年上半年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以“民生为本，人才优先”为主线，围绕“推动实现更高质量就业”、“统筹推进城乡社会保障体系建设”、“构建和谐劳动关系”战略目标，紧扣区委常委会、区党代会确定的总体发展思路，开拓创新，主动作为，着力推进就业创业先导区、高端人力资源集聚区、社会保障示范区和劳动关系和谐区“四区建设”，取得一定的成效。现将上半年工作总结如下： 一、主要指标完成情况。区划调整、两区合并后，我局对原两区承担的4项市基本现代化攻坚克难指标、市人社局下达的40项工作目标和区人代会确定的两项为民办实事项目，以及区经济和社会发展目标进行梳理，确保今年

2、的各项指标任务圆满完成。截止五月底指标完成情况：人才指标、创建省级充分就业示范社区和大学生创业园、建成xx区人力资源和社会保障服务中心、街镇人社所档案规范率，正在逐步推进中；社会保险8项指标，因市人社局目前采用季度统计，各项数据必须由市人社局反馈给我局，需至7月8日左右才能得到准确数字；其他各项指标均按序时进度稳步推进，6月底实现“双过半”。国家人社部部长、中组部副部长尹蔚民，省政府李学勇省长亲临南京工业大学大学生示范创业园和南京科技广场公共服务平台，调研视察，对我区的大学生创业工作给予充分肯定。 二、上半年工作开展情况 （一）创业带动就业，推动实现更高质量就业至5月底，全区共新增就业人数14

3、508人（完成目标任务54.54%，以下同），实现再就业7733人（60.41%），援助困难人员就业1430人（60.85%），培育自主创业者1699人（73.87%），实现创业带动就业12950人（68.16%），培养高技能人才549人（61%），完成各类就业再就业培训6334人次（51.47%），在职职工培训10597人次（47.73%），城镇登记失业率控制在2.5%以内，“零就业家庭”动态消零。 1、开展特色就业服务活动，重点帮扶就业困难人员。一是开展项目就业评估，深挖就业潜力。在规模以上企业建立健全用工和失业动态监测预测机制，对区域内重大投资项目进行就业评估，掌握岗位开发情况，挖掘就业

4、潜力。二是组织特色招聘，实现人岗对接。每周日常招聘的同时，组织特色专场招聘会12场次，服务用工企业1300余家，提供就业岗位1.5万个。三是落实新政策，大力推进农民工工作。推进家庭服务业行业准入与退出制度，促使我区110家家庭服务企业加入XX省“96515”家庭服务信息平台，新增家庭服务业从业人数1480人（59.2%）；发挥我区4个“新南京人综合服务中心”功能，为新南京人办理“就业失业登记证”3000多份，举办了35期职业技能培训，指导帮助近3000名新南京人就业。 2、激励创业、带动就业，重点帮扶青年大学生创业。一是加强宣传，营造氛围。开展“就业创业政策宣传月”活动，为高校学生送政策、送服

5、务，组织创业指导师，会同工商、税务等部门到南京艺术学、工业大学等高校进行“xx区大学生就业创业校园行”宣传活动，培养青年大学生创业理念。二是做优服务，激励创业。建立青年大学生创业帮扶档案，坚持对新创项目主动紧贴，跟踪服务。实施创业奖励，建立xx区大学生创业专项扶持资金和创业贷款制度，扶持鼓励大学生创新创业，发放大学生扶持资金20万元和创业贷款70万元。办理青年大学生创业证577本，扶持103名青年大学生创业领照落地。三是实训实践，帮扶创业。借助大学生创业园等服务平台，开展大学生实训实践活动，与进驻园区的成熟企业合作，提供700多个实训岗位。 3、强化培训，拓展技能，着力提升就业竞争力。一是整合

6、区域资源，提高培训水平。初步形成以区培训中心为主导、社会办学机构为补充的培训体系，新增育婴、药膳、室内设计、高级计算机操作等近20个培训科目，开办各类技能培训班53期，培训1776人，提升了培训整体水平。二是设置实用课程，提升就业比例。以市场需求为导向，以实用性为抓手，优化专业课程设置，聘请经验丰富的教师授课。共开办了22期syb（创办你的企业）和4期gyb（产生你的企业想法）培训班，共培训892人，适岗就业率达80%。三是区街联动，着力推进高技能人才培养工作。会同街道与三江学院、南京审计学院、钟山职业学院、长江科技学院等高校开展部分工种的高级鉴定工作，组织各类高级技能鉴定549人。 4、真情

7、相助，切实做好失业人员社会化服务。开展“寒冬送暖”失业人员两节慰问活动，为全区3000名符合困难条件失业人员发放节日困难慰问金151万元，为74户失业特困家庭发放节日特困补助金7.4万元，为131名失业军转干部申请发放生活补贴218万元，失业人员跟踪率达到99%以上。 （二）完善社保体系，稳步扩大社会保障范围1、强化扩面征缴，不断扩大社会保险覆盖面。一是走进驻区单位，宣传社会保险法等法律法规，听取用人单位的意见和建议，发放宣传材料15000多份。二是区社会保险管理中心会同区劳动保障监察大队，有针对性的督促检查各类单位500多家，做到应征尽征。 2、落实医改政策，稳步推进公费医疗改革。年初，按照

8、xx市医改要求，取消公费医疗制度，将全区2709名机关公务员和8872名事业单位工作人员纳入了城镇职工医保体系，目前运转正常。 3、实施特殊困难群体再保障工程。对无养老保险金的老年居民、失地农民，插队、下放和支边人群中的“三无”人员发放生活补助417.82万元。对老年居民、享受最低生活保障待遇人员、重度残疾人、学生、儿童等对象给予医保补助1374.42万元。 4、拓展活动形式，不断提升社会化管理服务水平。目前，纳入我区社会化管理的企业退休人员达到15万人。一是做好各类慰问。开展两节慰问，走访退休特困家庭、孤寡老人、百岁老人、劳模代表等2823人，发放慰问金345万元；对退休人员进行生日、重病、

9、死亡等慰问，发放慰问金145万元。二是组织丰富多彩的活动。举办迎新春联欢会，开展预防禽流感、消防逃生演练等各类知识讲座、组织2800名企业退休人员参加“xx市万人登城墙、游玄武湖”活动，以及到江宁、老山、金牛湖等地进行郊游等各类活动。三是开展免费健康体检。目前已为81648名退休人员办理了免费健康体检。全区社会化管理服务率达99% （三）实施人才战略，集聚创新创业人才深入实施人才强区战略，着力引进“321”等高层次人才创新创业。一是组织第六届“留交会。xx区专场会”，努力为各引才单位搭建与海外学子沟通的桥梁。24个部门和13个街道紧密配合，通过邮件、电话、网络等形式有效对接670人，留交会现场

10、到我区特装展位参观、咨询、洽谈有500多人。参加xx区创业行专题活动350多人，确定落户项目32个，涉及电子信息、生物医药、节能环保、新能源、新材料、多个领域。3名创业大赛获奖选手意向落户我区。二是组织并做好“321人才引进计划”申报工作，提高申报人才入选通过率。总结去年申报工作的实际经验，针对申报过程中容易出现的问题进行有针对性的讲解，确保在申报过程中少犯错误，少走弯路。申报工作开展以来，在线申报提交人数达到305人，是去年同期申报数的1.69倍，通过资格评审274人，其中，文化类项目41个，科技创新类项目233个，高端软件与新型信息服务领域、生物领域占总数比40.5%。 （四）、维护劳动者

11、合法权益，构建和谐劳动关系。 1、开展专项执法检查。对全区企业密集地、流动人口集散地、人才中介聚集地进行全面检查。开展了农民工工资清欠、非法用工整治、人力资源市场调查等多次专项执法检查。上半年共主动巡查企业632户，责令用人单位补签劳动合同5200份，清退非法押金8.95万元，督促850户新增用人单位办理劳动保障登记，为1100名劳动者追讨工资近357万余元，书面审查用人单位7668家。上半年共受理“12345”政务热线派发的诉求工单935件，按时办结率100%，回访综合满意率为86%。为构建和谐劳动关系打下了坚实基础。 2、建立工资调节机制。健全企业职工工资支付保障制度和欠薪应急保障金制度，

12、落实工资备付金50万元；扩大企业工资集体协商覆盖范围，签订企业工资集体合同762家；开展企业薪酬调查193家，为国家出台工资政策提供详实数据；严格特殊工时审批，切实维护劳动者利益，构建和谐劳动关系。 （五）、加强制度建设，完善机关事业单位管理1、加强公务员队伍建设，优化干部队伍结构。一是严格公务员考核。把考核结果与职务晋升和奖励分配结合起来，完成全区2766名公务员的年度考核并对412名优秀公务员和27名连续3年优秀立“三等功”的公务员进行了表彰，充分调动和激励广大干部的进取意识和责任意识；二是做好两区合并以后干部分流安置工作。根据区划调整工作安排，与组织部门共同做好两区公务员管理对接工作，对

13、机关街道和直属事业单位各职级人员进行梳理，会同组织部、编办出台xx区区划调整后科级领导干部安置工作指导意见等，完成干部交流、科级干部岗位确定、离岗退养等政策调研和实施工作，有效实现两区合并公务员管理工作无缝对接。三是抓好军转干部安置和企业、自主择业军转干部管理服务工作。落实政策、合理接收安置军转干部79名，为255名自主择业军转干部报销医疗费、发放节日慰问金43万元，同时做好24名困难企业军转干部的困难补助及节日慰问金发放工作，维护了这部分军转干部的稳定。 2、加强事业单位管理，推进人事制度改革。推进事业单位绩效工资制度改革，不断完善事业单位工作人员合同聘用、处分、奖励、考核、申诉等措施，上半

14、年完成全区8872名事业单位工作人员年度考核任务，完成古林公园整理划转87名事业编制人员接收工作和xx年教育系统公开招聘86名新教师面试工作。 三、下半年工作思路下半年工作的主要思路是。坚决贯彻落实区委、区政府的部署和要求。多措并举，确保全年目标任务，特别是市对区考核的现代化指标和人代会确定的目标任务、为民办实事项目全面完成；做好两区融合后的机关事业单位干部安置分流以及事业单位人员招聘、定岗定编、职称评定等多项工作；加快推进人力资源服务平台建设。 1、拓展就业创业工作举措。一是开发就业新岗位，做好就业援助工作。落实就业评估机制，开发新岗位，挖掘就业潜力；用足用活公益性岗位，帮扶困难家庭大学生就

15、业；健全“4045”、“双失双下”零就业家庭、残疾人等特定就业人员的认定、跟踪、援助、稳岗等帮扶责任制，针对性地提供就业岗位；开展专场招聘，不断扩大困难人员就业渠道；广泛宣传“96515”平台建设，大力推进家庭服务企业员工制，实现稳定就业，力促农民工工作再上新台阶。到年底新创3个“省级充分就业示范社区”。二是激励扶持青年大学生创业，促进创业带动就业。培育扶持青年大学生新兴创业项目，以“赢在南京”青年大学生创业大赛为契机，组织培育一批优秀大学生创业人才；提高大学生创业优惠政策覆盖面，积极争取各项优惠政策和创业贷款，为大学生创新创业聚集各种资源；建立青年大学生创业支撑体系，完善xx区大学生创业扶持

16、资金管理架构和管理办法，深入调研大学生创业园建设工作，新建2个大学生创业园。三是强化各项培训，提高就业质量。进一步拓展高技能人才培养工作，继续走进大专院校、中职中技进行高技能人才培养政策宣传，发挥以考促培的作用，加快我区高技能人才队伍建设。 2、加快社会保障体系建设。一是扩大社会保障范围。发动街道社区开展社会保险政策法规宣传，动员灵活就业人员及时参保、续保；以社会保险缴费基数申报为抓手，深入企业开展社会保险稽核；开展社会保险扩面征缴执法检查，督促用人单位自觉参保。二是优化退管人员服务。扩大区、街企业退休人员自管组织；打造挹江门街道丁山社区省级社会化管理服务示范点和宁海路街道企业退休人员活动中心

17、，提升企业离退休人员社会化管理服务水平。 3、加大人才引进工作力度。一是强化培训，提高人才引进工作效率。加强人才队伍建设，通过工作人员业务培训，做到对新鼓楼引才资源优势的充分了解，提升政策制度掌握和办事流程的规范熟练程度；邀请“321人才”申报工作方面的专家，为申报人进行ppt撰写和评审答辩要点培训，提高综合评审成功率。二是群策群力，拓展引才新渠道。加大我区人才引进的政策宣传，走出南京，通过利用“大连海创周”、“广交会”、“深高会”等已有的资源平台，到其他有优势科技资源的省会城市、高校或科技园区挖掘人才，吸引更多有项目的人才来鼓楼落户创业。三是开拓创新，积极探索人才引进的新思路和新模式。打造鼓

18、楼人才引进服务品牌，为已落户人才做好后续服务，凸显出新鼓楼的政治、教育和金融资源，让落户人才享受到在鼓楼创业的优势，实现以才引才、人才集聚效应的目标。实现人才引进工作重心的转变，由重引轻育向引育并举过渡，学习兄弟区县人才引进工作的好经验好做法，不断总结提高；联合走访调研，掌握入选企业实际状况，及时兑现扶持资金；设置绿色通道，提供企业注册、税务登记、场地租赁、项目申报等便捷流程；提升服务内容，依托全国首家科技工商所和大学科技园“纳税人之家”、南京科技广场服务中心、鼓楼科技创新创业服务中心、南京高科技国际风险投资服务园、紫金启明国际金融俱乐部等一系列公共服务平台，为企业提供创业导师、创业投融资以及

19、会计、律师、人事代理等专业服务，帮助落户企业更好更快的发展。 4、加强劳动执法维权力度。下半年特别是年底前是劳资纠纷的高发期，必须尽早预防和监管。一是要健全劳动关系协调机制。加强劳动关系监测和分析研判，及时协调和处置劳动关系矛盾。做好劳动合同法修订后的宣传贯彻工作，实施劳务派遣的配套规章。全面实施劳动用工备案制度，推进集体协商和劳动合同签订，健全协调劳动关系三方机制。二是要加强劳动保障监察工作。进一步明确区、街道、社区劳动保障监察网格的职责，健全集“信息采集、矛盾调处、指导服务、动态监管”为一体的维权网络，有计划、有针对性地开展劳动监察主动巡查，重点检查劳动关系领域存在矛盾隐患较多的企业，做好

20、劳动保障重大违法案件的查处和群体性事件的预防工作，严厉打击欠薪逃匿、阻扰监察执法等严重违法行为。三是要加强劳动人事争议调解仲裁工作。完善调裁工作规则，发挥基层调解作用，加强仲裁院基本建设和调解仲裁队伍专业化建设，提高仲裁办案质量和效率；建立完善企业劳动争议调解组织，提高企业自主解决劳动争议的能力，把劳动争议案件调处化解在基层。 5、加快人力资源服务平台载体建设。根据国家人社部关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见和XX省人社厅关于开展全省公共人力资源市场（场所）功能建设星级评估工作的通知对人才、就业、社保、劳动保障等公共服务平台的标准和要求，打造人力资源社会保障综合服务平台，集中整合区劳动就业管理中心、社会保险管理服务中心、人才交流服务中心、劳动人事争议仲裁委员会、劳动保障监察大队等对外服务窗口，新建区人力资源社会保障综合服务中心，为驻区单位和群众提供更加方便快捷的人力资源和社会保障服务。 内容总结（1）人社局上半年工作总结及下半年工作思路 今年上半年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以“民生为本，人才优先”为主线，围绕“推动实现更高质量就业”、“统筹推进城乡社会保障体系建设”、“构建和谐劳动关系”战略目标，紧扣区委常委会、区党代会确定的总体发展思路，开拓创新，主动作为，着力推进就业创业先导区、高端人力资源集聚区、社会保障示范区和劳动关系和谐区“四区建设”，取得一定的成效