企业职业卫生监督与管理探讨.doc

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1、企业职业卫生监督与管理探讨职业病防治法强调，企业是职业病防治工作的责任主体，如何为职工提供良好的工作环境，确保职工身体健康，做到“工作、健康、和谐”，真正实现“以人为本”的宗旨，是职业病防治工作的重点。笔者结合职业卫生监督管理工作经验，对企业职业卫生监督与管理进行了探讨。1 企业职业卫生监督与管理的内容和方法11 内容企业职业卫生监督管理的内容涉及相关法律法规的执行情况、企业制度及办法的制订和完善、职工的自我防护意识和水平、现场的职业卫生管理、相关档案和台账的完善、问题的整改及考核等。12 方法作为企业职业卫生监督管理人员，不仅要成为一名好“警察”，同时还要是一名好“教练”。既要经常深入基层检

2、查监督，同时又要具备扎实的专业知识去指导基层工作的开展。中国石化内部的职业卫生监督管理实行“总部监督、企业负责、分级管理，定期考核”的管理体制。监督检查采取日常抽检、定期检查、专项检查和重点检查方式相结合。2 目前企业职业卫生监督与管理中存在的问题21 职业卫生监管体制尚未完全理顺近几年由于政府对企业的职业卫生监督不够，使得企业对职业卫生工作的重视度不够。部分企业领导职业卫生法制观念淡薄，特别是中小企业其经济观念掩盖冲淡了对职工健康保护的法制观念，重“红伤”、轻“白伤”的思想严重，没有将职业卫生工作摆在重要议事日程，使职业卫生工作难度加大。2. 2 隐患及问题治理难度大装置长期超负荷运行，设备

3、老化，超标问题日渐暴露，而噪声、粉尘治理投入高，治理难度大，职业病危害防治的技术和能力滞后，经费投入不足，均限制职业卫生隐患的治理。23 企业专职职防人员短缺职业卫生工作专业性强，要求职业卫生监督管理人员不仅要具有较强的医学专业知识，又要熟悉劳动过程中的有害因素以及工作场所职业病危害防治及其管理经验，还要精通相关的职业病防治法律法规、标准，等等。但有些企业缺乏懂职业卫生技术的专业人员，配备的兼职人员只能敷衍一些日常工作，各项工作不能很好地开展。另外，人员配备数量少，也制约了职业卫生工作的开展。3 企业职业卫生监督与管理对策3。1 建立健全组织机构和管理网络a)企业明确职业卫生工作负责人，完善内

4、部职业卫生管理网络，明确责任。要配备懂专业、业务能力强的职业卫生管理和专业技术人员，并确保职业卫生监督管理队伍的稳定。b)定期组织召开会议。要建立职业卫生工作例会制度。制定计划，利用HSE例会、安委会及职业卫生专题会议研究工作、布置任务，通报企业有毒有害作业场所监测、职业健康监护、职业卫生宣传教育及劳动防护检查考核、职业卫生隐患检查及治理等情况。c)完善劳动合同职业病危害告知。针对企业存在的职业病危害因素，企业在与员工签订劳动合同时对职工明确告知，并将其所在岗位职业病危害因素、预防防护措施及其待遇在劳动合同中明确写明。当工作岗位调整，其接触的有害因素变更时，及时向员工如实告知新工作岗位的职业病

5、危害因素，并在劳动合同中补充变更的职业病危害因素。3-2 制度及预案a)制度及预案的完善。企业要结合自身实际情况，不断建立、健全、完善本企业职业卫生规章制度：如职业性健康体检规定、作业场所职业病危害因素监测与评价制度、现场监督检查管理规定、劳动防护用品使用管理规定及职业病危害事件应急预案等。通过一系列规章制度的建立，使职业卫生管理工作经常化、制度化、规范化。根据不同级别分别制定和细化公司级、厂级及车间级的职业卫生管理制度。b)预案演练。针对本企业的重要有害因素，定期进行职业病危害事件应急演练，提高职工的自我防护意识和处理突发事件的能力。演练结束后应进行讲评，并对预案持续改进。33 宣传和培训a

6、)法规和标准宣传。对企业法定代表人、分管负责人和职业卫生管理人员进行培训，突出职业卫生法律法规、知识和技能的培训，提高企业管理人员的职业危害管理知识和能力；通过宣传使各级领导和管理人员熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责，掌握管理范围内及本岗位职业病危害、治理情况和预防措施。不断增强企业领导层的法律意识，依法办事，履行职业病防治法所规定的用人单位责任和义务。b)专业知识学习。结合生产实际，定期组织学习，举办专题培训和学习讲座，提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。c)制度及操作规程的培训。利用班组安全活动定期安排职业卫生制度的学习，对全体职工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训，并经常强化本岗位的操作规程。通过培训使岗位职工熟悉本岗位职业病危害情况、预防措施及应急处理办法。从而使劳动者知法、懂法、守法，用法律武器维护自身健康权益。d)职业危害及自我防护知识的掌握。定期对生产岗位管理和作业人员进行职业危害及防护知识的培训，使其掌握生产现场中毒自救互救基本知识和基本技能，掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体防护用品。结合检维修过程中可能产生和接触到的职业病危害因素及可能发生的急性中毒事故，重点进行自我防护和急性职业病危害事故情况下的应急处理培训。e)宣传及培训记录的保存。建立健全宣传培训及学习记录，利用“痕迹”管理，将培训学习与日常的监督考核结合起来。上一页1 2下一页5