新时代做好基层审计工作的新思考六篇.doc
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1、新时代做好基层审计工作的新思考六篇 【篇一】 前些日,根据上级安排,我有幸参加了审计署组织的2021年第三期市县审计局长培训班。培训班以“认真落实主体责任、依法履行审计职责”为主题,围绕“提升宏观思维和辩证思维能力、依法审计能力、廉洁自律能力、增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感”等方面进行了针对性的培训,培训档次高,内容深,效果好。通过十天的学习培训,让我深深的体会到,要做好新时期审计工作应从以下四个方面来拓展。 一、在高度上,要从审计的单纯业务向为党执政服务方面拓展。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进
2、依法治国、推进廉政建设中发挥出重要作用。这就要求我们审计人不能拘于就审计而审计,要从讲政治的高度,发挥审计为党执政服务的“三个作用”。一是要充分发挥审计作为从严治党的“尖兵”作用。要把审计紧密结合党中央路线方针政策和省市县的决策部署来开展,紧密结合党内存在的突出问题来开展,紧密结合新形势下全面从严治党的新要求来开展,推动党的各项路线方针政策和决策部署落地落实,推动全面从严治党向纵深发展;二是要充分发挥审计作为强化干部监督的“利剑”作用。审计是加强干部监督管理的重要手段,习近平总书记反复强调,领导干部是关键的少数,领导干部手中都握着一定的权力,往往成为被攻关、被拉拢、被围猎的对象,一旦出现问题,
3、影响巨大,后果严重。审计要重点关注“关键的少数”,引导广大领导干部严格落实“三严三实”和“五个表率”要求,争做敢为善为有为的好干部;三是要充分发挥审计作为经济社会发展的“参谋”作用。审计是一项业务性很强的工作,但这个业务性很强是建立在政治性很强的基础上,要用业务性来保障政治任务落实到实处,要当好经济社会发展的“参谋”,参到点子上,谋在关键处,要围绕经济社会发展大局,为党委政府执政决策提供客观准确的信息和依据。 二、在广度上,要从审计的微观操作向宏观管理层面拓展。是新形势下,对大量微观审计情况进行综合分析,从中提炼出反映审计事项本质的思路和观点,以寻求事物发展的真正动因、症结所在及相应对策,是对
4、审计人员提出的最基本的能力要求。这就要求我们在思维空间上做到“三个打破”。一是要打破审计的单一性,将分析范围拓展到所有审计业务领域。当前审计基本实现了公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖,具体又可以划分为财政、金融、社保、农业、国有资产、自然资源等多个业务领域,因此,审计分析应通过共性分析找到不同业务领域间的连接点,总结存在于各业务领域的共同特点,实现业务融合,提出合理的对策建议;二是要打破审计的时限性,将趋势研究拓展到动态探索。要积极实施过程审计,将审计分析主体事项发生的时间由某一点扩展到某一段,从而将分析视角涵盖审计关注事项发展的全过程,研判不同发展阶段呈现的不同特点,预测可能出现
5、的问题,形成趋势分析成果;三是要打破审计的局限性,将研判问题拓展到由表及里。要通过现象看本质,发现经济运行中的普遍性、倾向性、苗头性问题,指出影响党委政府中心工作和大政方针贯彻落实的层面,探索影响体制、机制、制度改革运行的重大问题,揭示经济社会运行中存在的各种风险,提出具有建设性的意见建议,提高审计成果的层次和水平,从而为党政领导宏观决策服务。 三、在深度上,要从审计的“治己病”向“防未病”方面拓展。如何发挥审计“免疫系统”作用,发挥审计在防范风险、揭示体制机制问题等方面的作用是审计人员应努力的方向。我认为要落实习总书记提出的不仅要“治己病”,还要“防未病”,在工作实践中要做到“三个强化”。一
6、是防患于未然,强化内部控制制度审计。内部控制制度是一个单位会计资料真实的基础,如果没有一套严密的内控制度,或者不认真执行内部控制制度,那么其中可能会隐藏许多问题。我们虽然认识到内部控制制度审计的重要性,但由于我们忙于经常性审计项目,对于内控制度的审计一般还是穿插在具体项目中,没有对内控制度进行专项的审计测试和调查分析。所以检查测试被审计单位内部控制制度是否健全,是否合理,是否得到有效执行,可以从源头上发现被审计单位管理上的漏洞,防范和制止疏漏、失察、舞弊行为的发生。二是要把关口前移,强化事前事中审计。目前我们经常开展的财务收支审计、经济责任审计以及政府投资审计等,从时段上归属,这些都是属于事后
7、审计。一直以来,我们只注重事后审计,忽视事前事中审计,这样就使一些不太合理的未来经济事项失去了被纠正、被防范的机会,最终出现各类违纪违规问题。只有加强审计在事前事中的介入,对各被审计单位决策的可行性、合理性、效益性进行事前审计,可以保证国家宏观政策的科学,更好地发挥其在宏观调控中的指导作用,可以充分发挥审计“免疫系统”作用,避免不必要的损失。三是严肃追责问责,强化审计的威慑力。当然,审计追责问责只是手段,目的在于警示各被审计单位领导干部规范权力运行,以审计问责倒逼问题整改,防止同类违纪违规问题再次发生。但也不能一审了之,要从查账拓展到查人查事查问题的前因后果,否则发挥不出警示作用。只有推进审计
8、结果与责任追究对接,加大审计结果运用和问责追责力度,确保审计的问题“问到底、责到位”,才能促进领导干部更好地履职尽责。 四、在力度上,要从审计部门的单兵作战向相关部门联动作战拓展。审计力量不足是审计工作向纵深发展长期面临的疑难问题,如何实现“大家帮”,充分发挥相关部门协作联动,充分运用大数据来提高审计效率和审计质量,是基层审计部门应积极探索的新思路。我认为应从“三广”上做文章。一是要广采集,充分运用大数据审计。基层审计部门要加快实现由账本财务审计的传统审计方法向以大数据审计为核心内容的现代综合性审计方法转变,努力搭建审计部门与各相关部门之间的大数据共享平台,逐步建立健全审计管理信息数据库,尽快
9、实施远程联网审计新模式;二是要广联动,建立审计工作联席制度。要争取县委县政府支持,积极联合纪检监察、组织、财政、人社、自然资产资源等相关部门之间的沟通协调,做到每半年或每季度召开一次联席会议,通报分析近期审计工作落实情况,充分发挥县纪检监察机关、组织部门以及行业主管部门的职能优势,弥补审计权限的局限,形成联系紧密、运转协调、配合有力、优势互补的审计工作格局,推动审计工作向纵深发展;三是要广运用,提高审计成果力效。审计部门要提升审计成果的价值,维护审计结果的权威性,对审计查出的问题以及建议意见,要与相关部门密切配合,既要加大联合督查力度,加强对审计查出问题整改情况的检查督办,又要把审计提出的建议
10、意见,作为被审计单位干部使用,建章立制,指导发展的重要依据,切实提高审计成果的运用。 新时代下的审计工作是在不断探索、创新、总结的过程,结业后,我更要带领全局一班人,注重总结和挖掘实践中好的做法,共同推进审计实践创新,更好地发挥审计在国家治理中的重要作用。 【篇二】 党的十九大和十九届三中全会作出改革审计管理体制的决策部署,加强党对审计工作的集中统一领导,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,标志着审计工作进入全新的发展时期,这就要求基层审计机关在新时代必须准确把握审计机关是政治机关、宏观管理部门的定位,围绕促进经济高质量发展、促进全面
11、深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的高度,推动审计工作新时代实现新作为。 一、提升政治站位,明确审计方向。深入学习领会习近平总书记重要批示精神,深刻认识审计监督的本质属性,准确把握新时代审计工作职责定位,更好发挥审计监督作用。基层审计机关应紧跟时代节拍,从3个方面充分领悟服务和推动经济高质量发展的目标、任务和举措。 一是要充分领悟党中央坚持稳中求进发展总基调的精神内涵,坚持以供给侧结构性改革为主线,扩大高水平开放的决策部署和重大政策措施,这是审计工作的重要遵循,也是审计工作的重要切入点。 二是要充分掌握本地区经济社会事业发展总体状况,包括重大政策措施贯彻落实情况、地方经济发展规划实施情况
12、、各项经济指标完成情况、重大经济事项决策情况、重点基础设施建设情况等,做到调查充分,全面掌握。 三是要充分把握新时代党中央对审计工作的部署和要求,紧密围绕党中央宏观战略目标制定审计工作计划,解放思想,与时俱进,拓展审计监督的广度和深度,不断提高审计工作质量和效率。 二、聚焦主责主业,履行审计职责。要坚决围绕党委、政府中心工作,聚焦审计主责主业,坚持党委工作推进到哪里,审计监督服务就跟进到哪里,党委中心工作聚焦到哪里,审计监督服务就延伸到哪里,切实担负起新时代审计工作的职责和使命。 一要围绕地方经济社会事业高质量发展,推进审计监督全覆盖。要加大对中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的跟踪审计
13、力度,聚焦政策落实、项目落地、资金保障、简政放权、实际效果等方面实施监督检查,揭示和查处弄虚作假、隐瞒实情以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,促进政策落地生根,发挥实效。要继续深化和加强政府重大投资项目审计,坚持“集中力量、突出重点、抓大放小、强化监督”的思路,紧盯道路交通、农田水利、市政基础设施建设等领域,加强重点市政基础设施、乡村环境整治以及军运会项目等方面的审计监督,促进政府投资项目不断提升财政资金使用绩效和社会综合效益。要致力于助推增进民生福祉,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为风向标,强化民生领域的审计监督,高度关注厕所革命、乡镇污水治理、生态环保等重点民生项目建设和民
14、生资金使用情况,推动民生政策落地见效、民生资金安全使用、民生项目高效建设运行。 二要围绕打好三大攻坚战,精准识别风险有效发挥预警作用。习近平总书记在中央经济工作会议上指出,2021年“三大攻坚战”初战告捷,2021年要针对突出问题,打好重点战役,全力攻坚。审计机关要及时跟进,加强对“三大攻坚战”推进情况的审计监督,推动各项攻坚任务取得实效。要充分利用审计机关专业性强、触角广泛、反应快速等优势,进一步增强敏感性和前瞻性,及早发现及时反映苗头性、倾向性问题,重点在地方政府性债务、融资性平台公司运营、国有资产运营监管等方面开展跟踪审计,助力防范各类风险隐患。要继续深化脱贫攻坚政策落实和资金管理审计,
15、重点聚焦年度脱贫目标完成、扶贫政策措施效果、扶贫资金管理使用绩效等方面,充分揭示骗取套取、截留挪用以及作风不实、欺上瞒下等侵害困难群众利益的违法违纪问题,以扶贫审计成果促进乡村振兴。要持续关注生态保护和污染防治,聚焦碧水蓝天净土行动,加强相关履责监督,积极做好领导干部自然资源资产离任审计,推动各级领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识。 三要围绕落实全面从严治党总要求,全面加强领导干部经济责任审计。要聚焦权力运行和责任落实,深入揭示重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行等方面的突出问题,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,为党委选拔调配干部提供可信可靠的第一手资料。
16、要聚焦重点领域和关键环节靶向发力,加大对重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度和审计频次,加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督,着力揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的“微腐败”、“小官巨贪”等问题,有效提升审计震慑力和警示效应。 三、科学制定规划,强化审计质效。审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见中提出,要求“加强工作谋划和统筹。要细化明确各项审计和各个审计项目的思路、重点、方法、成果,制定有针对性、可操作性的发展规划和审计方案,及时作出系统规划、部署,并督促、指导落实到位”基层审计机关必须不断强化审计队伍自身建设,制定中
17、、长期发展规划,探索和完善审计工作机制,以切实履行审计职能。 一是建立信息化审计规划,构建审计数据系统和数字化审计平台,加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度,提高运用信息化技术查核问题、宏观评价判断问题、分析问题的能力,并探索建立审计实时监督系统,实施联网审计,探索和完善现代审计信息化新路径。 二是围绕制度化、常态化审计布局。围绕统筹推进“五位一体”和协调推进“四个全面”战略布局,创新体制机制,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,明确各个审计项目应遵循的具体标准和程序,从评价体系完善、审计建议科学合理、揭示
18、问题深刻透彻等方面提高审计效能,实现审计操作流程制度化、常态化,促进深化改革和体制机制创新,提高审计的规范性、效果性。 三是建立审计成果考核、运用机制。紧密结合当前新形势新要求,转变审计观念、思维方式、判断标准,将审计促重政策措施落实、促进经济高质量发展作为评价审计工作业绩的重要标准,建立审计业务评价考核体系,促进审计干部提升政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力。 【篇三】 刚接到审计署第三期市县审计局长的培训通知时,我的内心是激动的,同时也有一种神圣感和安定感。作为一名“审计新兵”,太需要这样的学习机会了。在这几天时间里,我从懵懵懂懂到思路逐渐清晰,从思路清晰到目标坚定,得益
19、于审计署精心安排的这一场学习“盛宴”。此次课程安排科学合理,既充实饱满,又系统全面,既有理论知识,也有案例分析,既有视频教学,也有先进经验介绍。课程涵盖面广,内容深刻丰富,涉及到习近平新思想等政治理论知识、党风廉政建设、审计探索与创新、大数据与信息化、中美贸易摩擦、审计前沿知识等多个领域。尤其是在交流讨论互动环节,助我解决了许多困惑和难题,也增加了今后解决难题的经验和信心。 不知不觉中,十天的学习已临近结束。此次学习让我对审计工作面临的新形势、新任务有了更加深刻的认识,对下一步更好的开展审计工作、履行审计职责起着至关重要的作用。现结合近几个月的工作实践和所学,对如何做好今后工作,谈几点个人体会
20、。 一、以创新理念引领审计工作新常态 审计创新是推动审计事业不断向前发展的力量源泉。胡泽君审计长在深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,努力推动审计工作新时代实现新作为一课中,讲到了要创新审计理念,要真抓实干,要攻坚克难。目前审计工作已经进入一个全新的发展阶段,审计委员会的组建成立既加强了党对审计工作的全面领导,又代表着审计工作的责任重大、使命光荣。为此,审计机关要抛弃那些不适宜、过时、陈旧的审计理念,树立起符合社会主义核心价值观的新理念;要结合实际,建立起有利于经济增长方式转变的、具有自己特色的审计业务新格局;要注重总结审计特点与成功经验,归纳提炼审计规律,摸索审计新路子。通过不断探索创新,
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