教育局长在中小学校长会议上的讲话(四).doc
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1、教育局长在中小学校长会议上的讲话 认清新形势 立足新起点努力迈出建设教育强县的坚实步伐 在全县中小学校长会议上的讲话 尊敬的周县长,各位校长、 同志们: 在新学年即将开学之际,我们决定召开全县中小学校长会议。县政府周县长在百忙之中出席指导今天的会议,这充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视。首先,让我们对周县长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实县委十五届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,客观总结过去一年的教育工作,深入分析工作中存在的困难和问题,全面安排部署今年的工作任务,动员广大教育工作者进一步统一思想,明确目标,坚定信心,真抓实干,努力开创建设
2、教育强县的新局面。后面,周县长还要作重要讲话,李局长和万局长还要对今年开展的两项重点工作进行安排部署,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据局务会议讨论的意见,我主要讲三个方面的问题。 一、重过程、求创新,2021年全县教育工作取得新成就 刚刚过去的2021年,是值得我们铭记的一年,县委、县政府高度重视,机遇千载难逢,压力前所未有,可以说一年来是大事多,喜事多,难事多;2021年,也是值得我们回忆的一年,是全县教育事业夯实基础、改革创新、健康发展并取得显著成效的一年。一年来,全县教育工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神,按照“学前教育促发
3、展、义务教育抓巩固、高中教育争一流、职业教育创品牌”的总体思路,以“两基”国检为契机,深入开展“课堂教学改革推进年”和“精细化管理年”,全县教育事业呈现出了健康、快速发展的良好势头。主要成效集中表现为“七大新变化”: 1.抓投入,教育优先发展战略迈出新步伐。县委、县政府坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位,在广泛调研论证的基础上,召开了新世纪以来的第一次全县教育工作大会,出台了庄浪县中长期教育改革和发展规划(2021年2021年)、关于进一步加快教育改革与发展,建设教育强县的意见,提出了“科教兴县、人才强县”战略和“建设教育强县”的宏伟目标。县财政每年列支1000万元,用于办学条件的改善,列支
4、100万元,用于表彰奖励、教师培训、教育督导等,全县上下齐心协力抓教育、办教育,教1育发展环境空前优越和宽松。 2.抓课堂教学改革,教育理念发生了新变化。深入开展“课堂教学改革推进年”活动,成立了教学支持小分队,在大庄教委、赵墩中学等学校开展了教学支持活动;加强校本教研,在万泉教委、南坪中学、阳川中学开展了课堂教学“定等晋级”活动,举办了全县第二届课堂教学讲赛、第一届课堂教学理论演讲比赛等活动,促进了教师课堂教学水平的进一步提高。各学校组织开展观摩课、优质课,以及说课、评课、区域研讨等教研活动,有效地加强了学科之间、校际之间的交流与合作。在学习借鉴省、内外名校并总结我县课改经验的基础上,在全县
5、小学推行“活动式、参与式”,在中学推行“三四五”课堂教学模式,推动了课堂教学改革的深入开展,教师的教学方法和学生学习方法有了明显转变,课堂教学效率明显提高。 3.抓精细化管理,学校管理水平取得了新提高。扎实开展“学校精细化管理年”活动,制定印发了实施方案和考核办法,紫荆中学、通化中学、庄浪三小等6所学校被命名为首批精细化管理示范学校。大部分学校修订、完善了各项管理制度,细化了一日常规管理,建立了学生自主管理组织,成立了学生会和少先大队。通过“精细化管理年”的深入开展,相当一部分学校的办学条件、校园环境、教学秩序和师生精神面貌,发生了显著变化,学校的管理水平、管理效能明显提高。 4.抓“两基”,
6、学校面貌发生了新改善。把“两基”迎国检工作作为巩固提高义务教育普及水平、推进教育跨越式发展的重大机遇,先后召开了“两基”迎“国检”工作启动会、推进会和“百日会战”动员会议等十多次专题会议进行了安排部署。实施校舍安全工程,投资1.2亿元,在17所学校新建校舍7.9万平方米,高标准建成了占地158亩,总投资1.4亿元的庄浪四中一期工程,秋季开学开始招生,南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼等一批重点工程全面竣工并投入使用。筹措724万元,建成初中实验室17个,小学实验室23个,购臵音体美等器材590套,购臵图书12.1万册。通过抓投入、促建设,抓整改、促实效,大部分学校功能室齐全、档案资料规范、
7、校园环境优美,全县“两基”工作顺利通过验收。 5.抓“六园”创建,艺术教育取得了新发展。大力开展“六园”创建活动,庄浪一中、水洛中学等11所学校被市教育局命名为首批“六园”示范校。加强学校德育工作,开展了以“法制教育、文明礼仪教育”等为主要内容的未成年人思想道德集中教育活动,邀请“中国时代感恩励志”讲师团,在庄浪一中等学校开展了“感恩励志”教育报告会。2开展了首届县级“三好学生”、优秀班干部、先进班集体、优秀班主任和全县第二届“校园文明之星”评选表彰活动。加强学校艺体教育工作,举办了以校园剧、舞蹈、器乐、书法、绘画等为主要内容的第一届校园艺术节,第三届中小学生田径运动会和“寄情端午、诵读华章”
8、经典美朗诵比赛等活动。阳川中学的民乐合奏参加了全市春节团拜会和春晚演出,得到了市、县领导的充分肯定和社会各界的好评。庄浪一小组织的大合唱在全市第一届校园之声学生合唱节上荣获小学组第一名,这充分展示了我县素质教育的丰硕成果。 6.抓师德师风建设,教育行风有了新转变。签约引进重点院校本科毕业生、研究生49名,通过省民生实事项目、“三支一扶”等途径补充教师93名,全县教师队伍的年龄结构、专业结构趋向合理。加大教师培养培训,对201名新就业的毕业生进行了岗前培训,组织882名教师参加了“国培计划”,选派143名教育管理干部和校长参加了高级研修和网络提高培训。加强师德师风建设,评选表彰了一批优秀教育工作
9、者、优秀教师、优秀班主任和师德标兵。实行校长、教师公选制,公开选拔了第四中学校长、副校长和教师。加强学校领导班子建设,为各完全中学增设了一名教科室主任,为各中学增设了一名政教主任,为规模较大的教委增设了一名干事,确保了学校教育教学工作的高效运转。 7.抓考风考纪教育,教育教学质量再上新台阶。组织召开了学前教育工作现场会议,制定印发了关于加强全县学前教育工作的指导意见、幼儿园保育教育质量目标管理考核评估标准,各乡镇中心小学全部开办了学前班,停办了11所非法办园机构,全县幼儿教育得以规范、快速发展。改革普通高中招生政策,实行城区高中统一招生制度,进一步优化了普通高中生源,完成普通高中招生4618人
10、,普通高中升学率达到50%。县上筹措61.3万元,兑现了目标责任书,表彰奖励了在高考、中考、小学毕业水平测试中取得优异成绩的教师和学生,调动了广大教师教书育人的积极性。加强考风考纪教育,学生的学习风气明显好转,教育质量稳步提高,全县高考二本以上上线突破1400名大关,达到1409人,较上年增加199人,增长率16.4%。小学毕业水平测试全科合格率达到69.7%,初中毕业会考全科合格率达到74.5%。 这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界大力支持和关心的结果,更是全县广大教育工作者克服重重困难、扎实工作、奋发进取、辛勤努力的结果。在此,我代表教育局班子,向关心、支持教育事
11、业发展的各位领导,社会各界人3士和各位校长表示衷心的感谢。并通过你们向为教育事业呕心沥血、奋力拼搏的一线教职员工致以崇高的敬意。 上述成绩的取得,充分说明了一年来我们抓教育工作的思路是正确的,方法是得当的,措施是有力的,大家是认同的,才形成了巨大的合力。更说明了我们教育系统有一个团结协作,踏实干事,大胆创新的领导集体和一支爱岗敬业,任劳任怨,无私奉献的高素质教师队伍,这是今后我们推动全县教育事业又好又快发展的有力保障和坚实基础。因此,我们要倍加珍惜已经形成的良好工作作风和工作局面,倍加珍惜良好的发展机遇,进一步振奋精神,开拓创新,再创教育事业发展的新辉煌。 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认
12、识到当前教育所面临的困难、挑战和问题。突出表现为“三个不高、两个不规范和一个亟待加强”。三个不高:一是校长、教师队伍整体素质不高,全县幼儿教师和音乐教师十分短缺,小学教师老龄化及各学科、各层次骨干教师少的问题比较突出;校长选拔任用机制还不够活,教师的学习培训不到位,教育理念落后,方法陈旧,个别教师的师德、师能、师技还不能适应新形势发展的需要。二是教育质量不高,素质教育未得到全面落实,教育督导、教研教改作用发挥不够明显,个别学校重毕业年级,忽视基础年级,质量提升缺少后劲。三是学校德育教育水平不高,未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成,学生的学习习惯、行为习惯还比较差,个别学生在社会上打架斗殴
13、、逃学、进网吧,给学校、家庭和社会带来了一定的负面影响。两个不规范:一是办学行为不规范,一些学校不能按照课程标准开设课程,随意增减课时,甚至一些学校没有开设音体美和实验课;部分学校片面追求升学率,学生在校时间过长,课业负担过重;个别学校还存在着教师体罚和变相体罚学生、乱订教辅资料和教育乱收费现象。二是教育教学管理不规范,相当一部分学校没有充分发挥教职工的民主作用,不能严格落实常规管理制度,学校管理的随意性较大;城乡教育发展不均衡,偏远山区学校布点分散、规模过小、效益偏低的问题与城镇学生过多、班额过大、负担过重的问题并存,县城教育资源严重短缺,入学压力大。一个亟待加强:就是作风建设亟待加强。个别
14、校长和教师大局意识不强,有令不行,有禁不止,在落实教育局的决策部署上行动迟缓;一些校长和教师工作能力差、水平低,抓落实的措施不力、方法不当;还有个别同志不思进取、思想观念、精神状态和工作作风不能适应新形势、新任务的要求。这些问题,严重制约着全县教育事业的健康发展,必须引起我们的高度重视,认真研究,制定切实可行的措施,在今后的工作中作为重点加以解决。 二、重管理、求实效,力争2021年教育工作再上新台阶 今年是实施教育改革和发展规划承上启下的重要一年,也是我县教育事业快速发展的关键时期。全县经济工作会议提出了“好中求快、稳中求进、紧中求活、变中求新”的总体要求,明确提出要创建全市教育强县这一目标
15、,我们肩负的责任格外重大,面临的任务相当艰巨。所以,我们必须统一思想、明确任务,认清形势、增强信心,强化措施、狠抓落实,努力开创建设教育强县的新局面。 2021年,全县教育工作的总体要求是。以科学发展观和党的十七届六中全会为指导,深入贯彻全县经济工作会议精神,坚持“育人为本、强化管理、改革创新、提升质量”十六字方针,按照“学前教育抓规范、义务教育抓均衡、高中教育促优质、职业教育促创新”的总体要求,以“办人民满意的教育”为目标,紧扣“全面提高教育质量”这一中心,突出“学校精细化管理、课堂教学改革”两个重点,实施“教师素质提升、标准化学校建设、教育信息化普及”三大工程,抓好“规范办学行为、师德师风
16、建设、学校德育教育、教育督导”四项工作,力争实现“各类教育发展再上新水平,学校精细化管理要有新亮点,课堂教学改革要有新突破,教师队伍素质要有新提升,办学条件改善要有新推进”五个新目标,迈出建设教育强县的坚实步伐。 2021年全县教育工作的主要目标是。幼儿入园(班)率达到70%以上,义务教育各项指标达到“两基”要求,完成普通高中招生4550名,完成职教招生2021名左右,高中阶段入学率达到85%以上,高考二本以上上线达到1450人,总上线率达到93.5%以上;创建一批“六园”示范学校、精细化管理示范学校、课改示范学校和语言文字规范化示范学校,高质量通过国家三类城市语言文字工作省级评估验收;加大教
17、师培训力度,计划培训中小学校长150人、中层管理干部150人、中小学教师4000余人次;投资1.1亿元,加固维修、新建改(扩)建校舍4.4万平方米。 要实现上述目标任务,必须要在“七个注重、七个着力”上下功夫: (一)注重依法治教,着力促进学校规范化发展。要实现教育事业的科学发展、健康发展、快速发展,要实现建设教育强县这一宏伟目标,必须坚持依法治教、依法治校,切实规范办学行为。一要严格执行国家课程方案,开齐、开足并上好所有课程。去年,我们组织人员深入部分学校对课程开设情况进行了专题调研,发现相当一部分学校没有按照课程标准开设课程,特别是音体美技和实验课教学问题十分突出,大部分学校根本就没有开设
18、,开设了的学校课时安排不足,教师也没有按照教材内容组织上课,学校从5来不组织检查教案、作业,不进行听课、评课,也不进行考核,可以说这些课程学校是放任自流的、是疏于管理的。今天的会上,印发了关于切实加强全县中小学音乐体育美术技术课程教学工作的意见和关于加强义务教育阶段实验教学管理工作的意见,希望各位校长要认真学习,严格按照文件要求把音体美技和实验教学纳入学校教育教学管理之中、纳入考核之中,把这几门课程要和其他学科一样同安排、同检查、同考核、同评价,要经常检查音体美学科的教案、作业,经常深入课堂听课、评课。从这一学期开始,我们将对音体美技进行统一检测,以此促进全县音体美等学科教学向规范化、常态化迈
19、进。启动实施“教育信息化普及工程”,严格执行庄浪县教育信息化普及工程实施意见,多方争取并筹措资金,加快学校计算机室、电子阅览室、电子备课室、多媒体电教室和校园网站建设,有条件的学校要安装电子白板,逐步实现“班班通”。要强化教育信息化的应用,落实好国家、省、市及县上举办的各类信息化应用竞赛活动,全面提高教师运用多媒体课件教学的水平,以教育信息化促进课堂教学改革的深入开展。二要严格落实作息时间,加强作业管理,切实减轻学生过重课业负担。各学校要严格执行关于进一步加强中小学日常管理,规范学生在校学习时间的通知和关于进一步规范全县中小学办学行为的通知,切实规范收费管理、作业类用书管理、学籍管理、作息时间
20、管理和作业管理等。统一要求全县小学学生在校时间不得超过6小时30分,初中学生在校时间不得超过7小时30分,所有小学和初中早操前不得统一安排晨读,下午放学后不得延长时间补课。要培养学生良好的学习习惯和正确的学习方法,用最短的时间,学到最多的知识,切实提高学习效率。为了解决城区学生放学后交通拥挤这一问题,我们调整了城区各学校的放学时间,城区各学校要严格按照局里统一规定的时间,组织学生放学,不得自行调整。各级各类学校要严格执行放假的有关规定,严禁义务教育阶段学校在双休日、节假日、寒暑假组织学生开展任何方式的教学活动。要严格管理家庭作业的布臵和批阅,教师要精心设计课堂、课外和家庭作业,布臵作业要分层次
21、、有针对性,严禁布臵大量机械性、重复性和惩罚性作业,小学 一、二年级原则上不布臵书面家庭作业,其它年级的家庭作业量要控制在1小时以内,严禁午休时间为小学生布臵书面家庭作业。要加强教学用书和教辅资料管理,严禁任何学校、任何教职工向学生推销或变相推销任何教辅资料。三要加强督查考核。从今年起,我们把办学行为纳入精细化管理和校长任期目标考核之中,加大督查处罚力度,坚决制止、严厉查处各类违规违纪行为,切实维护和端正教育行风,促进学校依法、规范办学。要采取集中检查、随时抽查、专6项检查等多种方式,加大对教育收费、学籍管理、招生管理、作息时间、作业布臵批阅、教辅资料征订等各项内容的督查力度,要定期、不定期对
22、各学校的办学行为进行明查暗访,我们的目的是把学校管理内化为自觉行为,努力实现“小学减负、初中减压、高中增效、职教强能”的目标。 (二)注重课堂教学改革,着力提高教育教学质量。质量是立校之本,强校之基。要把教育质量提升作为衡量人民群众对教育满意不满意、赞成不赞成的重要标准,在全系统形成人人讲质量、校校抓质量的良好氛围。一要抓改革,向课堂要质量。近两年,我们将课堂教学改革作为提高教育教学质量的得力抓手,深入开展了“课堂教学改革年、课堂教学改革推进年”活动,组织开展了课堂讲赛、课改定等晋级、课改理论演讲比赛等活动,通过不断的探索和努力,可以说,大部分校长的办学理念、教师的教学方式、学生的学习方法有了
23、很大转变,课堂教学效率明显提高。但在课堂教学改革中依然存在着思想认识不到位、照搬照抄、课堂教学模式传统陈旧、课改的覆盖面偏低等突出问题。为了全面、深入推进课堂教学改革,将今年确定为“课堂教学改革提升年”,其目的不是走过场,不是做样子给别人看,而是要促进大部分教师教学方法的转变,促进大部分学生学习方法的转变,从而达到提高教育教学质量的目的。各位校长要严格按照课堂教学改革提升年实施方案的要求,制定切合本校实际的实施办法,动真格、想办法、出实招,切实走出一条符合本校实际的课堂教学改革之路。各高中学校要把课堂教学改革与新课程实验结合起来,积极探索与高考相衔接的课堂教学模式;各初中要全面推行“三四五”课
24、堂教学模式,突出抓好学生学习兴趣的培养;各小学要全面推行“活动式、参与式”教学模式,突出抓好学生学习习惯的培养。各学校都要采取不同方式,全面推行集体备课制,建立课堂教学监测机制,明确备课、上课、辅导、评价等各个环节的要求,对各个环节出现的问题,要及时研究解决。各教委、各学校要认真总结,确定本教委的示范学校,建立本学校的示范班级,以示范校和示范班级,推动本校课堂教学改革的全面开展。教研室、督导室要组织人员,定期不定期深入各学校督促指导,对发现的典型要及时总结推广,年底,对“课堂教学改革提升年”的实施情况进行全面检查考核,在此基础上评选并命名一批课堂教学改革示范学校。二要抓实效,向教研要质量。教研
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