浅谈如何发挥学校党支部政治核心作用（一）.doc

《浅谈如何发挥学校党支部政治核心作用（一）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈如何发挥学校党支部政治核心作用（一）.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、浅谈如何发挥学校党支部政治核心作用 关于学校党支部发挥政治核心作用的认识 奉贤区奉城第二中学李益明 这次有幸参加了为期一个月的中学党支部书记培训班，这对于我一个新的基层学校党支部书记是相当及时和必需的。一个月时间内，较为系统地学习了“三个代表”重要思想及十六大三中全会精神，学习了中央和市委关于加强基础教育工作的指示精神，就教育改革发展中学校党建工作面临的重大理论与实践问题进行了研究、探讨。通过集中学习和深入的专题研讨及交流，获得了较大的启发和收获，从而对上海的教育改革与发展有了更完整的了解与认识，对如何在推进素质教育中实践“三个代表”重要思想、发挥基层党支部的政治核心有了更深入的思考与认识，也

2、对自身的政治理论素养及党性修养有了一定的提高，更增强了做好学校党务工作的责任感和使命感。下面就如何在教育教学中实践“三个代表”重要思想，发挥学校党支部的政治核心作用谈一点自己的认识和感受。 党的十六大报告指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。报告又指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力。当今中小学校实行的是校长负责制，在这种管理体制下，学校党组织作为一个基层组织，应该如何为教育教学工作保驾护航，如何发挥政治核心作用，这是一个非常值得探讨和研究的重要课题，也是一个值得我们每一位书记认真思考和探索的命题。 一、全面、准确地理解校

3、长负责制 校长负责制是一个复合型的结构型概念，它是由“校长全面负责，党组织监督保证，教代会民主管理”三方面组成。它同时确立了党的政治核心地位，校长的中心地位和教职工的主人翁地位。这三者都有奇特的功能，相辅相成，互为作用，不可或缺。这种管理体制体现了民主化和科学化统一的原则，是一种中国特色的学校管理体制。校长负责制是一种制度，是一种责任制，它要求校长对学校一切行政工作负责，以确保其责任的完成。实行校长负责制，对校长既有明确的责任要求，又赋予他能够履行责任的权利，这种权利与义务的统一，又构成了真正意义上的负责。 作为学校党组织，首先要从教育事业发展的高度正确理解校长负责制。从管理体制的属性看，实行

4、的校长负责制，既不同于行政学意义上的“首长制”，又不同于以前的“一元化领导”。在社会主义市场经济条件下，传统的管理体制就显得很不适应。其次，学校党组织要协调好校长负责与教职工民主参与、民主监督的关系。校长对学校行政工作的负责是通过决策控制目标达成来体现的。作为管理者，校长是主体，教职工是客体。宪法规定了人民群众在国家中的主人翁地位，学校设立教代会，对学校工作参与民主管理，实行民主监督，党政必须充分重视。校长与教代会之间的共同利益是一致的，但在某些方面可能有差异，这就要求党组织从中协调，体现决策的民主性和科学性的结合，体现严格管理和有情操作的结合，体现政群的和谐、干群的融洽。 全面准确地理解校长

5、负责制是对党、政、工三方面共同的要求，三方面必须力戒认识上的单一性、唯我性，力戒操作上的排他性、独断性，力戒感情上的对立性、疏离性。特别是党政之间应力求党性上合，条线上分：目标上合，职责上分：关系上合，制度上分。 二、书记和校长的工作职责决定了两者不可替代的相对独立性 在学校中，作为行政管理中心，校长对行政事务集决策与指挥权一身，其中心地位毋容置疑。党组织从党的根本利益出发，应该充分认识到保证校长法人地位，维护校长决策指挥权威，对学校工作的重要性。党支部作为党的基层一级组织，它是贯彻落实党的一切工作的组织保证，是党和人民群众之间的承启纽带，是党的政治路线落到实处的最终环节。因此，学校党组织不可

6、替代的作用决定了它在学校的地位。那些认为党组织在学校中的作用无足轻重的看法是片面的。 在学校中，党的工作必须克服“纯党务化“的倾向，党要管党并不意味着党只要管党。党组织的工作要确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的指导原则。学校党组织的地位确立和作用发挥，必须围绕教育改革和教育质量的提高这个中心，党政工作的目标一致要有利于加强和改善党对学校工作的领导，有利于依法办学，有利于民主管理学校，有利于民主管理学校，有利于改革和事业的发展，这就是两者的最佳结合点。同时也使党政工作做到目标同向、工作同步、成 果共享。 三、必须明确党组织发挥政治核心作用的内涵 作为学校党组织首要的问题是必须明确政治核心作

7、用的内涵，才能发挥其作用。党的文件把党组织的地位和作用概括为“政治核心”，其源自于党的组织的政治性质和政治任务。党组织的政治核心作用应该体现在以下五个方面： 1.政治导向作用 学校是社会主义学校，教育事业是党的事业，学校育人的目标是培养合格的社会主义事业的接班人和建设者。因此无论从学校的性质、功能都决定了学校工作的政治属性。党的政治核心作用发挥好坏，直接关系到学校能否坚持社会主义方向，关系到党的教育方针能否落到实处，关系到学校培养的人是社会主义事业的接班人还是掘墓人，这是大是大非的问题。对于学校事关教育思想、办学方向、育人目标等重大问题都必须放在政治的高度加以认识。教师的政治素质是一种隐性的育

8、人因素。学校党组织应该在满腔热情抓队伍方面也要有一种政治导向作用。因此政治上把关和向导是政治核心作用之核心。 2.参与决策作用 校长负责制的关键是校长拥有决策权。决策的本质不是一种个人行为，一个正确的决策必然是集体智慧的结晶。重大问题的决策学校党组织均应参与，这是学校党组织发挥政治核心作用的重要途径。党组织有效的参与不仅是书记个人的参与，还包括支委一班人和支部大会的群体参与，可以多角度、多侧面协同决策，使得决策更切实可行。党组既要尊重校长的决策权，又要主动积极的参与对学校行政工作中重大问题的决策，“主动参与”是“保证监督”的前提。“参与”是否能得到校长的尊重和欢迎，取决于是否能有效的参与，即在

9、校长决策前能提出可行性、建设性意见；在校长指挥组织实施过程中，能及时发现问题，提出调整性意见，想方设法予以“补台”。 3.保证监督作用 学校党组织保证监督作用是通过参与来实现的，并具有导向性和服务性。党组织要为校长推进改革发展保驾护航，及时了解和检查学校各部门的工作执行情况，保证学校的政令畅通。另外应建立党内监 督与群众监督机制，健全党内民主生活制度，充分发挥教代会的作用，运用这些机制，促进党员干部依法行政，以法治校，做到公正、廉洁、自律。 党组织的保证监督作用既要对学校的决策过程进行监督，又要对学校整个工作过程进行监督。党组织的监督主要应在执行中，而不是在事后监督，要把党内监督与教职工民主监

10、督结合起来。 4.精神文明建设的主导作用 学校是精神文明建设的“窗口”，是提高一代人思想道德素质的主阵地，实现党和国家提出的培养目标，必须加强对学校精神文明的领导，这是学校党组织发挥政治核心作用的重要载体。当前特别要做到三到位，一是思想到位，要讲政治，讲学习，讲正气，讲“三个代表”重要思想，进一步认识精神文明建设的重要性，把精神文明贯彻到学校工作的各个环节；二是领导到位，学校党政领导要切实地抓好精神文明建设，抓好教师的职业道德教育和学生的道德品质教育；三是措施到位，学校党、政、工、团多种力量，多种渠道，多种形式抓好这项工作。 5.协调疏导作用 学校改革、发展的各项工作，涉及到方方面面。而矛盾焦

11、点往往集中在直接执行和责任者的校长身上，而作为党组织应该义不容辞地做好协调疏导工作。做好教职工的思想教育工作，讲清道理，善于引导。党组织还应该协调行政和民主党派、群众组织的关系，各级干部之间的关系。发挥协调作用不是搞无原则的搅和，而是通过求同存异的协调来确保学校各项工作的顺利实施。 总之在校长负责制的管理体制下，党支部要把党的政治核心作用发挥好，用开拓创新的精神来统领学校党建工作，努力贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，实践教育创新，为全面建设小康社会而努力。 然而一个月的时间毕竟是有限的，还有待在平时的工作实践中继续加强学习，结合工作实际，更深入地探讨与思索，进一步提高自身的政治理论素养，不断提高工作能力和实效。 第 6 页 共 6 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。