2022年煤矿岁末年初安全生产工作实施方案 (4).doc

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1、煤矿岁末年初安全生产工作实施方案 2017年岁末年初安全生产工作 实施方案 为认真贯彻落实国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知关于国家煤矿安全监察局副局长宋元明一行到*煤矿暗查暗访的情况通报及孙新春同志2017年11月21日在*煤矿安全生产警示教育电视电话会议上的讲话等文件精神，为确保公司2017年岁末年初安全生产，有效消除各类事故隐患，杜绝各类事故的发生，根据公司实际情况，特制定本方案。 一、工作目标 抓好岁末年初安全生产，消灭重伤事故，严控轻伤事故，努力实现零轻伤，消灭三级以上非伤亡事故，拒绝各类事故的发生。落实全员安全生产责任制，坚决实现2017年制定的各项安全生产管

2、理目标。 二、工作时间 2017年12月至2018年2月 三、成立岁末年初安全生产工作组织机构 （一）成立岁末年初安全生产工作领导小组：组长：副组长：成员： 领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部办公室主任：办公室成员： 成员职责。负责本次活动的宣传贯彻及具体实施工作。 （二）组长、副组长工作职责： 组长全面负责整改工作，下达整改指令，主持研究整改技术措施，协调落实整改资金，确保按照“整改措施、责任、资金、时限和应急预案”五到位的原则进行整改。副组长负责协助组长工作，分工负责完成整改任务。 （三）成员、办公室工作职责： 成员根据各单位工作职责，负责本单位内的整改工作。办公室负责整改期间安全措

3、施的落实、资料收集、检查验收工作。 四、活动内容 全面开展“一阵地、二法则、三步走、四到位、五推进”的安全生产管理活动，旨在通过宣传、教育、防患、落实上取得突破性进展，提高公司员工责任意识、执行意识和落实意识。 （一）安全宣传“一阵地” 构建安全宣传教育体系，大力宣传以人为本的安全发展观，进一步认识安全生产的重要性。 1、充分利用进班室黑板报对安全生产工作进行宣传，并贯彻学习相关文件、会议精神。 2、在井口、井下等候人车硐室、井下巷道等醒目地点悬挂安全标语、标识，牢固树立员工“安全第 一、预防为主”的安全理念。 3、调度室利用矿井语音通讯系统，对相关法律法规、规章制度进行宣传播放。利用橱窗、楼

4、顶、走廊进行展板宣传。 4、公司办公室负责在办公楼区域利用橱窗、展板悬挂安全生产展板等内容进行宣传。 （二）日常管理“二法则” 公司日常安全管理是企业生产发展的基本要求，是维护职工群众根本利益的具体体现，直接关系到广大从业人员的生命安全和健康，也直接关系到企业能否健康发展。本着务实管用的态度，对近年来公司安全生产工作进行深入总结，形成了“二六”日常安全管理文化体系。 1、坚持做好入井六个一： （1）、开好一个班前会议。入井前开好班前会，进班会安排本班工作以后重点讲解安全注意事项，进班会时间不能少于30分钟。 （2）、熟记一条安全标语。我的安全我负责，矿友安全我有责，企业安全我尽责。 （3）、举

5、行一次入井宣誓： 为了企业安全，为了家庭幸福，我庄严宣誓。按章操作，珍爱生命，拒绝三违，做本质安全人，上本质安全岗。 （4）、做好一次入井安全检查。检查入井应带装备、劳保用品，排查入井违禁物品，进行身份确认。 （5）、排查一条安全隐患。要求带班领导、安全生产管理人员，下井必须排查一条安全隐患。 （6）、提醒一次安全操作规程。每项工作作业前由带班负责人讲解操作规程，员工操作违反操作规程时应做到互相提醒。 2、严格坚持六个有。 （1）、领导带班有制度。严格实行领导干部下井挂牌制度，在公司调度楼每班公布带班领导名单，接受员工监督。督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现安全隐患，有效制止违

6、章违纪行为。 3（2）、每天安全有调度。公司调度室负责每天按时召开安全调度会议，对每天提出的安全隐患进行通报并进行分析，做出具体实施方案，及时通知相关部室、区（队）安排整改人员，按照“项目、资金、时间、责任人、措施”五落实的原则进行隐患整改。同时安排第二天的安全生产工作。 （3）、隐患排查有力度。加大隐患排查力度，公司安全监察部每月组织三次安全大检查、一次安全生产标准化检查和不定期的安全专项检查，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患要明确责任人，做到挂牌督办，限期整改，确保隐患治理工作的落实。 （4）、隐蔽灾害有防范。认真开展矿井隐蔽致灾因素普查，公司每月由总工程师主持召开一次

7、隐蔽致灾因素普查专题例会，会议上要求各分管部门对上月瓦斯防治、煤层自燃发火、水文、地质构造、工作面顶板防治等隐蔽灾害进行总结发言，进行分析、预测，提前制定各类防范措施，从源头遏制事故发生。 （5）、记录报表有规范。矿井瓦斯检查、检测日报表、气体检测日报表要及时送至总工程师、总经理进行审查签字；设备运行检查、保养、检修等记录要真实、准确填写，实事求是，严肃认真。 （6）、后勤服务有保障。加强公司“两堂一舍”管理制度，给职工创造健康舒适的生活环境。定期对职工食堂进行消毒杀菌、清洁，保障职工饮食卫生、身体健康；职工澡堂做到经常检查，确保供水温度适宜；公寓清洁人员及时做好清洁工作，给员工创造一个温馨的

8、“家庭”生活。公司供销部门、财务部门积极配合各部室、区（队），做到安全生产所需材料、资金充足到位，确保企业安全生产工作顺利开展。 （三）教育培训“三步走”。 1、学教阶段。安全监察部每月制定安全培训计划，并按计划组织全体员工学习法律、法规及相关文件，并邀请公司领导或外聘专家对各专业的安全知识、操作流程进行讲解。 2、考核阶段。根据培训计划，采用笔试、口试、竞赛等方式检验全员学习效果，对于考核不合格者再次进行培训教育、考核，并给予相应处罚，直到考核合格后，方可安排上岗作业。 3、运用阶段。通过安全教育培训，使公司全体员工学以致用，按章操作，杜绝“三违”。 （四）工作落实“四到位” 1、工作职责到

9、位。建立健全全员安全生产责任制，并层层签订安全生产责任书。 2、方案措施到位。日常安全生产工作要有方案、有措施，方案措施要科学、合理、具有可操作性。在生产过程中遇到重大问题进行专题研究讨论，提出改进措施，并与中煤科工集团重庆研究院等研究机构进行技术交流合作，进一步优化技术方案，现场施工过程中工程技术人员、安全监察人员要严格监督方案措施的落实。 3、隐患整改到位。安全监察部要定期组织安排各类安全大检查，对安全检查中发现的重大问题和隐患要抓住不放，一抓到底。当天发现的安全隐患当天整改，不过夜。对于专项检查中发现的安全隐患，要制定整改方案，明确责任人，按方案要求限期整改，落实到位。 4、安全奖罚到位

10、：严格落实新疆*有限公司安全生产事故责任追究制度（修订），凡是发生安生产事故，必须按照事故处理“四不放过”的原则进行调查、处理，在活动期间对“三违” 5人员处罚在原规定基础上加倍。 （五）具体工作“五推进”。 1、进一步推进安全管理工作。 （1）充分利用国家安全生产法宣传周，进一步加强宣传安全生产法，要以安全培训为主，结合事故警示教育等活动，贯彻学习国家法律法规，检验与考核融为一体。制定培训教育工作计划，确保全员覆盖，人人皆知。 （2）进一步推进贯彻落实国务院国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知，杜绝盲目生产、五假五超现象的发生。 （3）隐患排查治理工作要严格按照“五落实”

11、原则整改到位，使隐患排查治理工作实现制度化、规范化、经常化。暂时难以完成整改的，要制定工作计划并加强监控，做到检查到位、监督到位、整改到位。 （4）加强“三违”人员培训教育工作。充分利用黑板报、宣传栏等形式对“三违”人员及时进行亮相曝光，对违章作业的人和事从严果断处理，对一个月内有两次及以上“三违”行为或处罚的人员进行脱产安全教育培训，经考试合格后方能重新上岗，达到警示、震慑和教育的目的，从根本上消除人的不安全行为，创造良好的安全生产环境，有效遏制各类事故的发生。 （5）严格落实执行各级管理人员下井带班、值班制度。公司领导坚持井下八小时带班制度。同时严格落实执行现场安全确认制度，当班带班领导、

12、区队长、班组长、安全员必须做到班前、班中和班后对各施工地点进行安全确认，确保现场安全无隐患后才能允许作业，发现隐患要及时整改排除。 2、进一步推进矿井通风、瓦斯治理、防火管理 6（1）优化矿井通风系统、合理分配矿井风量；安排专人定期对各巷道风量进行测定并调节风量，使矿井总风量和作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风、瓦斯超限作业和不合理的串联通风。 （2）积极与*煤科院进行联系，12月份完成*综放工作面瓦斯治理达标评判工作。 （3）加强密闭墙的管理工作。每天安排救护队员采集密闭内气体进行取样分析并做好记录，随时掌握密闭内瓦斯浓度、空气温度及墙内外压差等情况，发现有异常情况，及时采取针对性措

13、施进行处理。 （4）完善瓦斯监测、监控系统；传感器位臵安设合理，定期对各类传感器进行标校且标校时间不能少于90秒。 按规定配备瓦斯检查人员，严格执行瓦斯巡回检查制度，杜绝假检、漏检现象的发生。 （6）加强防灭火管理工作。重点加强*综放工作面回撤期间注浆、注氮工作，防止采空区自燃发火现象的发生。 （7）加强井下粉尘防治工作的管理，严格落实各项防尘措施，各区队要定定期对责任区域内进行防尘、降尘工作和加强对井下各转载点喷雾装臵、净化水幕的检查力度。 3、进一步推进机电运输管理工作 （1）绞车房、瓦斯抽放泵站等特殊岗位作业人员持证上岗达到100%。 （2）机运部门加强对副井提升绞车、钢丝绳、防跑装臵等

14、设备的检修并做好记录，确保设备完好，保护装臵齐全、可靠。 （3）井下提升运输要执行“一坡三挡”、“行车不行人、行人不行车”制度，严禁扒乘矿车、电瓶车。 7（4）加强井下供电设备的管理，设备实行包机制度，五小电器上牌管理；局部通风设施必须严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”的规定。 （5）活动期间至少组织一次机电运输专项检查，确保井下机电运输设备正常运行，杜绝机电设备失爆。 （6）瓦斯抽放泵站、风机房、井下水泵房等岗位必须严格遵守岗位责任制，严格执行现场交接班制度。 4、进一步推进顶板管理及地测防治水 （1）定期测定矿井各涌水点的涌水量并建立台帐，完善矿井、采区、工作面排水系统。 （2）及

15、时准确掌握老巷、采空区、废弃巷道及老窑的地质技术资料，探明并掌握这些区域的有关情况，做到超前预防，防患于未然。 （3）加强生产技术管理。加强*、*综放工作面现场管理，现场施工必须严格按作业规程执行，扎实开展地质预测预报、顶板观测工作，及时准确地进行地质构造与顶板来压预报，为工作面顶板管理采取针对性措施提供依据。 （4）*综放工作面回撤期间每大班安排专人进行巡检一次，工作面支架初撑力达到额定工作阻力的80%，泵站压力不得小于30mpa，使支架有较高的初撑力，杜绝顶板事故的发生。 5、进一步推进现场安全管理专人负责制 二采区*综采工作面设备回撤和*工作面设备安装两项工作是公司下一阶段工作重点，必须

16、指定专人，压实责任，确保重点工作安全、顺利完成。 五、为保障方案顺利实施，确保岁末年初安全工作有序进行，特作如下规定： 8、公司每月26日召开安全生产办公会议，公司领导及各部门、区（队）负责人必须参加。如有特殊情况不能参加必须提前向公司安全监察部请假。对无故迟到的人员给予罚款500元/次，缺席人员给予罚款1000元/次。 2、公司每月组织三次全矿井上、下安全大检查和安全生产标准化检查，各单位负责人必须参加，未参加者给予罚款1000元/次。 3、对上级监管部门和公司检查提出的各类问题和隐患，对没有按期进行整改完成并反馈的部门、区（队），给予单位负责人罚款500元/条。 内容总结（1）认真开展矿井隐蔽致灾因素普查，公司每月由总工程师主持召开一次隐蔽致灾因素普查专题例会，会议上要求各分管部门对上月瓦斯防治、煤层自燃发火、水文、地质构造、工作面顶板防治等隐蔽灾害进行总结发言，进行分析、预测，提前制定各类防范措施，从源头遏制事故发生（2）设备运行检查、保养、检修等记录要真实、准确填写，实事求是，严肃认真