2022区质监局工作情况报告 .doc

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1、区质监局工作情况报告 2014年，在市局党委和区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全年目标和中心任务，结合xx区全面深化改革要点工作要求，狠抓质量促发展，保障安全惠民生，优化服务提效能，扎实有效地推进各项重点工作，为新型城市化发展作出了积极贡献。 一、2014年工作情况 （一）依托总部经济，质量强区工作进展顺利 结合区域发展规划，充分发挥职能优势，牵头开展质量强区及质量监管体系试点建设工作，突显政策激励、品牌示范和标准引领作用，引导企业向质量要效益，以质量促发展，得到上级部门充分肯定。 1.突出重点，夯实质量发展基础。 召开质量强区工作会议。通报表彰获首届区长质量奖、名牌产品、驰（著）名商标称

2、号及标准化资助的企业（个人），给予23家企业奖励或资助共计335.5万元。 推广首席质量官制度。在辖区28家规模以上工业企业中推行首席质量官制度和质量安全一票否决机制，已有19家企业任命首席质量官。组织11位首席质量官参加市局举办的首席质量官任职培训。 开展质量教育实践活动。联合区教育局，组织区实验小学师生200人赴珠江英博国际啤酒博物馆开展质量教育社会实践活动，并邀请新闻媒体到场，进一步扩大活动影响力。 2.培育品牌，树立区域经济发展标杆。 争创知名品牌示范区。启动申报“全国会展产业知名品牌创建示范区”工作，成立工作领导小组，牵头制定具体工作方案。在充分调研论证的基础上，完成申报材料，并顺利

3、通过区政府常务会议审议及省质监局材料考核，目前已上报至国家质检总局。 积极申报名牌产品。实行“一企一策”，充分挖掘推荐名牌产品。共推荐8家企业9个产品参选2014年省名牌产品评选目录，4家企业5个产品申报2014年省名牌产品，参选企业及产品数量均较去年有所提升。 3.着眼长远，加快实施标准化战略。 加大资助帮扶力度。起草修订xx区实施标准化战略资助专项资金使用细则，给予7家单位16个项目2013年区级资助共计40.5万元，比2012年上涨19%。组织申报2014年市级两批资助项目，10个项目获资助共计12.8万元。引导企业完善标准化体系，目前15个产品完成采标，1家企业取得标准化良好行为4a级

4、证书。 深入走访调研。开展中大布匹市场标准化工作调研，力求在市场转型升级中找到工作突破口和介入点。与区民政局共同探讨辖区养老模式的现状和发展，向养老机构推广应用相关标准，推动现代服务业标准化进程。 谋求工作突破。稳步推进省级智能电网连接的智能家电标准综合体系试点建设工作。提升行业话语权，推动企业成功研制20项国家标准和23项行业标准，并开展8项广东地方标准的研究工作。 提升监管实效。深入开展商品条码、能效标识、公共信息标志执法检查工作，狠抓后处理和投诉处置工作。建立53家企业标准化信息档案，为标准化工作提供良好信息平台。 （二）倡导社会共治，安全保障能力不断增强 顺应改革发展要求，实现食品生产

5、环节监管职能平稳交接。“三大安全”防线稳固有效，全年未发生重大安全责任事故。 1.严守底线，确保食品生产监管职能顺利交接。 按照省、市食品监管职能划转工作统一部署和要求，一手抓监督，一手抓移交，两者兼顾，统筹共进，切实做到监督标准不降，巡查频次不减，风险监测不止。上半年开展肉制品、糕点制品、食用明胶、一次性发泡塑料餐具、食品添加剂等6个专项整治，巡查企业164家次，实施食品抽样59批次，合格率达90%以上，食品安全状况总体良好。与此同时，抓紧做好7名同志人、财、物关系划转工作，确保了7月1日职能顺利交接。 2.多措并举，提升重点产品质量水平。 加大巡查整治力度。开展食品相关产品、皮肤及毛发护理

6、器具、粘胶剂产品、消防产品等重点产品专项整治，先后监督巡查相关企业29家次，对3家企业发出整改通知书。 督促企业落实责任。健全企业质量档案制度，督促企业法人签订产品质量安全承诺书，不断强化企业主体质量意识。加大获证企业证后监管力度，受理委托加工备案1宗，完成12家企业年审，巡查企业48家次，发出整改通知书6份，完成后处理任务35批次。对9家获产品认证和管理体系认证企业实施执法检查，共检查12张证书，及时查处1家涉嫌非法开展认证活动的企业。 创新质量监管模式。完成辖区验配眼镜企业等级评定工作，积极打造江南西街验配眼镜质量诚信示范街区。召开生产许可证管理工作会议及验配眼镜质量分析会，帮助企业提升质

7、量管理水平。 3.严控风险，力保特种设备安全运行。 强化安全责任意识。通过召开使用单位负责人工作会议、举办“安全生产月”宣传咨询活动、组织街道协管员培训等系列活动，不断提升使用单位法律意识和自我管理水平。协查部门工作主动性明显改观，全年共组织培训4次，受训380人次。开展安全生产执法监察警示周行动，检查使用单位15家，发出安全监察指令书6份。对195家使用单位实施现场安全监察，完成市局下达的巡查指标要求。 深化电梯安全监管改革。协调落实电梯监督抽查检验专项经费，完成电梯监督抽查项目招标，全面开展监督抽查工作。大力推行公共责任保险，辖区电梯参保率上升至80%。 提高监察执法水平。有针对性地开展气

8、瓶充装站、车用气瓶、压力管道、机械式停车设备监察执法工作，重点整治超期未检及不合格设备，并按照严管、严查、严处的“三严”原则，确保责任落实到位。对存在违法行为，从严执法。完成44家使用单位316台电梯的监督抽查后处理任务。参加区政府安全生产联合检查4次，指导使用单位应急救援演练12次。 4.理顺职能，规范机动车安检机构监管工作。 严格监管手段。联合交警部门强化日常监管，巡查安检机构28次，发出整改通知书3份。配合上级部门，对媒体曝光的一起机动车检测站涉嫌违规事件进行调查。 加强能力比对。总结通报上一年度安检机构能力验证情况，3家安检机构获“能力验证满意单位”合格证书，对2家安检机构进行跟踪整改

9、，促进安检机构检验技术水平整体提升。 推动行业自律。督促安检机构学习xx市机动车安检机构检验设备应急指南，做好设备维保工作，提高应急处置能力。配合市局对辖区内5家安检机构质量负责人进行免费培训。 5.执掌利剑，保持稽查执法高压态势。 严查违法违规行为。围绕“平安海珠”建设，开展食品、特种设备、民生计量、产品质量等领域专项执法行动，打击“五类车”非法拼装行为。立案查处74宗，其中特种设备类32宗，食品类13宗，计量类14宗，其他类15宗；结案57宗，罚没款到位90.60万元，取缔无证食品加工窝点6个、“五类车”无证拼装窝点1个。 推进执法能力建设。组织参加稽查执法高级研修班等各类业务培训50余人

10、次，有力提升执法人员办案水平。高度重视行政执法电子监察系统的录入工作，强化相关人员责任意识，保持每月电子监察系统零异常。 探索综合执法新路。建立健全“两法衔接”工作机制，制定本局“两法衔接”工作规则（试行），成立工作小组，指定专人负责案件的录入和移交工作。组织一期街道稽查打假协管员培训，进一步落实属地化监管责任。 （三）践行群众路线，公共服务水平持续提升 心系群众利益，落实便民服务，规范行政行为，使改革发展成果真正惠及民生、造福社会。 1.创新理念，优化计量监管服务举措。 推进民生计量工作。深入开展集贸市场专项整治，落实市场商用衡器协议管理和检定机构网格化强检工作责任制，推进不合格衡器统一维修

11、服务，积极落实后处理工作，加大对短秤缺量违法行为查处力度，投诉案件从去年的33宗下降为15宗，市场秩序不断规范；强化民用“三表”计量监管，开拓强检工作新领域。开展电子秤制造销售环节专项整治，做好计量监督抽查后处理工作。共检查企业179家，检查计量器具2197件，强检率达99%；抽查商品量16批次，合格率98%。 发挥能源计量作用。指导2家宾馆酒楼、2家商贸企业和1家学校开展能源计量整改工作，能源计量检查不合格后处理完成率达99%。按要求做好交通运输行业能源计量监督检查工作。 加强实验室监管。组织33家实验室参加市局日常评审，派出现场评审监督员33人次。开展机动车安全技术检验教学片观摩活动。 2

12、.依法行政，打造优质监管服务平台。 妥善处置举报投诉。进一步完善举报投诉处理办法，畅通举报投诉受理渠道，在市质监系统率先开发举报投诉处理oa网络二级办理流程。加强举报投诉分析和办理跟踪，有效遏制电梯安全投诉数量上升势头。共受理举报投诉161宗，同比下降25.46%，处理产品质量申诉87宗，奖励举报19人次，举报投诉处理满意率上升至97.4%。 强化法制监督。制定xx区质监局行政执法立案工作规定（试行），完善案件审理制度，严格规范自由裁量权，全力提升办案质量，引发复议数量大幅下降。共审查立案74宗，初审案件83宗，组织案审9次，审结案件83宗；组织听证2宗，应对复议2宗，复议维持率达100%；应

13、对行政诉讼1宗，案件仍在审理中。 完善办事流程。积极落实商事登记制度改革，梳理本级和上级委托许可审批备案事项办理流程，并及时对外公布。研究制定本局商事主体信息平台使用管理规则（试行），通过平台接收商改主体信息76条，上传许可审批信息18条。 提供宣传咨询服务。配合做好质量强市示范市宣传工作，营造全民重质量的良好社会氛围。结合国际消费者权益日、世界计量日、安全生产月、质量月等主题，深入企业、社区和学校宣传法律法规和质监职能，并提供免费检测、咨询服务，使质量安全理念深入人心。共组织相关活动近30批次，发动约3000人次参与，派发宣传资料9000余份。 （四）强化宗旨意识，打造过硬执法队伍 坚持以队

14、伍建设为基础，以作风建设为抓手，努力打造一支“信念坚定、执法为民、清正廉洁”的执法队伍。今年以来，我局政风行风评议工作总体评价良好，整改措施落实到位，群众满意度较去年有所提升，信访投诉仅1宗。 1.抓教育培训，强化服务意识。 认真落实中心组理论学习制度，深入学习领会党的十八大文 件和习近平总书记系列重要讲话精神；各党支部围绕加强党建工作、提高依法行政能力展开专题学习讨论；组织党员干部到xx区人民检察院预防职务犯罪警示教育基地参观教育，集体观看国企“巨蠹”、天上的菊美等廉政警示、勤政为民主题文化作品；44人次参与提高依法行政能力的专题学习培训。通过以上形式多样的学习教育和培训，引导广大干部职工牢

15、固树立立党为公、执政为民的政绩观，宗旨意识不断提升。 2.抓队伍建设，提高团队合力。 局领导带队走访街道和企业48批次，深入调研质监工作横 向与纵向关系发展情况；今年七月，食品职能划出和个别领导调离，党总支及时研究部署队伍建设，重新调整了领导分工，工作指导和督查力度得到进一步增强；根据质量强区工作进展和食品相关产品监管未随食品划出等实际情况，适时调整部分科室负责人及相关人员工作岗位，确保了重点工作重点保障。期间，还办结了1名公务员提前退休、2名科级干部转正任职、3名新招录公务员转正定级等工作。针对科室间工作协调、案件办理等方面的问题也提出了具体的指导意见，团队合力不断增强。 3.抓作风建设，提

16、升企业对质监工作满意度。 始终把作风建设贯穿于全年工作当中，坚决执行中央“八项规定”，从严治理“慵懒散奢”和服务意识淡薄等作风问题，扎实开展纪律教育学习月活动、党的群众路线教育实践活动整改“回头看”、民主评议政风行风“回头查”等作风整治，仔细查找工作差距，不断改进作风。制定和修改了一系列内部管理制度和规定，包括“三公”经费和会议费内控管理制度、工作人员考勤管理制度、人员请销假制度、车辆使用管理规定等，继续落实“行风廉政监督卡”和“明白卡”制度，自觉接受企业和社会监督，努力提升企业对质监工作的满意度。 4.统筹兼顾，着重推进行政效能建设。 推行政务公开。参照上级规定，修订本局政府信息公开相关制度

17、。举办政务公开及信息工作交流座谈会，参加市质监系统政务公开培训。借助政务网站及新闻媒体，突出宣传我局重点工作成效，同时配合市局做好舆情监控工作。共报送政务信息195篇，采用183篇次，公布13宗行政处罚案件信息，处理3份政府信息公开申请，未出现被复议或诉讼的情况。 有效执行财政经费。严格执行各项财经制度和规定，严把经费申请、审核、报账关卡，严控“三公”经费和会议费支出，定期开展内部自查，积极为各项业务工作提供有力保障。按时完成年度经费决算、预算上报和“三公”经费公开等重点工作。 积极应对突发事件。针对今年9月底登革热突然来袭广州的突发疫情，我局按照区防控登革热指挥办的统一要求，沉着应对，首先对

18、单位区域进行全面彻底卫生清理，不留蚊虫滋生死角，指定专人负责，定时灭蚊。同时积极配合街道广泛宣传防控措施，充分利用办事前台、飞信、qq、日常巡查等一切机会，督促相关企业开展清洁灭蚊等防控工作。 5.以党建带工建，构建和谐发展格局。 在局党总支的统一领导下，局工会充分发挥“纽带”作用，主动作为，将党建工作与工会活动有机结合，积极参与各类志愿者活动，派员参加琶洲春运志愿服务、党代表履职服务、拥军助残及关爱农民工子弟志愿活动，将党员义务落到实处；通过定期组织体育锻炼，举办保健知识讲座，开展趣味运动、摄影比赛等活动，丰富干部职工文化生活。积极参加区机关党委举办的趣味运动会和群众路线教育实践活动知识竞赛

19、，分别获得入场式“最佳创意奖”、运动单项第二、知识竞赛团体第三的优良成绩，充分展示了我局团结一心、拼搏进取的精神风貌。 二、2015年工作计划 2015年，我局将继续立足本职，服务大局，准确把握质监工作和区域发展的新形势，全力以赴推动各项工作再上新台阶。 （一）坚持质量为先，努力提高辖区质量竞争力 深化质量强区工作。筹备开展第二届区长质量奖评审工作，加强卓越绩效管理知识培训，引导和激励企业采用现代管理技术，为各级质量奖申报工作打好基础。积极实施品牌带动战略，大力挖掘和培育名牌产品。扎实推进知名品牌示范区申报创建工作，高标准完成质量对比分析报告及筹建规划。 拓展标准化工作领域。深入挖掘现有企业的

20、采标、制标潜力，动员指导辖区单位建立标准化良好行为体系。继续开展省级智能电网连接的智能家电标准综合体系试点建设，推动企业参加国际标准化组织和活动，培育骨干企业和专业人才。以服务业标准化为突破口，全面提升辖区标准化水平。 （二）坚持安全至上，积极助力平安海珠建设 加强特种设备安全监察。推进特种设备安全责任制体系建设，促请区政府将特种设备安全纳入对各街道安全生产责任制考核内容。建立特种设备监察数据共享制度，加大街道协管员培训力度。继续开展电梯监督抽查工作，提高电梯参保覆盖率。针对重点行业领域，加强隐患排查治理及专项整治工作。 加强产品质量监管。完善重点产品生产企业档案信息，实行企业动态监管制度。加

21、大重点产品质量专项整治力度，加强获证生产企业的证后监管。提高后处理工作的有效性，指导企业开展质量自查与分析。 加强安检机构监管。强化安检机构证后监督，督促安检机构持续保持获证条件和检验能力。发挥风险管理预警系统作用，加强对检验人员资质和检测设备的监管。探索分类监管模式，严格退出机制，对违法情节严重的安检机构，坚决进行查处并提请上级部门撤证公告。 加强稽查执法支撑。将稽查执法工作提升到创建“平安广州”的战略高度，全面落实“质检利剑”行动部署。组织开展各类专项整治行动，加强对重点领域、产品的监管，打击制假售假违法行为。狠抓电子监察系统管理，严格按照绩效考核要求进行自查整改。 （三）坚持民生为本，全

22、力服务经济社会发展 落实计量监管服务。继续加强集贸市场计量专项整治，加快推进停车场计时计费装置、lng加气机等领域的强检工作，开展计量器具产品质量、定量包装商品净含量计量监督抽查。推进能源计量工作常态化，完善检查及后处理工作机制。做好实验室日常监督评审和证后监督工作，加大执法检查力度。 提升法制服务能力。配合上级立法调研及规范性文件清理工作，修订案件审理制度，并制订产品质量申诉处理办法和行政复议及行政诉讼应对制度。强化案件办理的实时监督，严把办理程序、事实认定和法律适用关。 （四）坚持细节入手，全面加强自身建设 增强队伍凝聚力。全面推进从严治党主题教育活动，将作风建设要求融入党的思想建设、组织

23、建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，狠抓制度执行和作风整治。继续强化中心组理论学习和干部培训工作，组织干部职工认真学习领会中共中央全面推进依法治国战略部署，牢固树立依法行政理念，全力提升自身履职能力。发挥领导核心作用，培育骨干中坚力量，坚持正确用人导向。 提升群众满意度。落实党的群众路线教育实践活动要求，加强政民互动，不断推出便民利民新举措，做好进驻区政务服务中心的各项准备工作。深化行政权力公开运行机制，进一步提高政务工作透明度，按要求主动公开执法案件信息和部门预决算，主动纠正违法违规行为。 促进管理规范化。明确办事流程和职责分工，加强科室间协调配合，从严、从实、从细做好各项内部管理工作。规范财务管理，健全“三公”经费及会议费管理长效机制，严格执行公务接待标准，提高财政资金使用效益。定期开展公务用车监督检查工作，杜绝公车私用现象。 内容总结（1）区质监局工作情况报告 2014年，在市局党委和区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全年目标和中心任务，结合xx区全面深化改革要点工作要求，狠抓质量促发展，保障安全惠民生，优化服务提效能，扎实有效地推进各项重点工作，为新型城市化发展作出了积极贡献（2）共推荐8家企业9个产品参选2014年省名牌产品评选目录，4家企业5个产品申报2014年省名牌产品，参选企业及产品数量均较去年有所提升