教育局长安全会议讲话.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。教育局长安全会议讲话 教育局局长安志刚（2021年1月8日） 、 同志们： 今天，我们召开安全工作紧急会议，原因是年初岁尾全国重特大安全事故频发，安全形势十分严峻。上海外滩发生的踩踏事故，这几天一直是媒体的头版头条。2021年12月29日，北京清华附中在建体育馆工地，因基坑底板钢筋坍塌，造成10人死亡；12月31日，广东佛山市新富华机械厂发生气体爆燃，造成17人死亡、30余人受伤；同日深夜，上海市外滩发生群众踩踏事件，造成36人死亡、47人受伤；今年1月2日，黑龙江省哈尔滨一仓库起火燃烧近10小时，过火仓库发生塌方，导致5名消防战士牺牲、14人受伤。12月8日下

2、午14时30分，我省淮北市同仁中学（民办）围墙突然坍塌，造成5人死亡；12月26日凌晨3时左右，我市颍州区王店镇十二里庙后卢庄一床垫加工点发生火灾，5人死亡，6人受伤。这一系列事故和事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，社会影响极为恶劣。 针对当前严峻的安全形势，元月5日，市政府召开了全市安全工作会议，元月6日下午我到县里参加全国安全生产电视电话会议，朱党组到市教育局参加全市教育系统安全工作会。电视电话会议指出，近期全国发生的事故说明：一些地方对人民群众生命财产安全重视不够，思想麻痹，安全防范措施存在漏洞，制度执行不严，管理松懈。_总书记、李克强总理等中央领导多次作出重要批示精神，要求把人民群众

3、生命财产安全放在第一位，深刻汲取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域、各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。会议强调，岁末年初生产经营建设、交通运输繁忙、节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隐患突出，安全保障和社会安全管理任务非常繁重，当前要切实做好安全生产人员密集场所安全管理工作。 前天下午全市教育系统安全工作会，胡涛局长主持，会议传达了元月5日市政府安全会议精神，指出当前我市冬季学校易发的六个方面的安全事故，并提出六点意见。一是校车和非法营运车辆及交通安全；二是校舍（包括学校大门、墙头、厕所），易发生的事故是倒塌

4、和拥挤踩踏，易出事的地点是楼梯拐角处；三是学生宿舍和校外租房的防火和煤气中毒；四是大规模集会和活动，要严格审批，原则上不搞；五是不法分子到校滋事和侵害学生；六是食堂食品安全。并提出提出六点意见是：一要严密防范，周密部署；二要认真排查，不漏隐患；三要严肃整改，确保到位；四要强化督查，明确责任；五要科学处置，降低损失；六要严格追究，处罚到位。 下面，结合上级会议精神，针对我县实际，我就做好当前学校安全工作，提几点工作要求： 一、高度重视，切实坚持安全底线思维 （一）思想认识要提高到位。大家要充分认识当前安全工作的严峻性。学校是人员密集场所，面临的安全管理工作形势严峻，大家要深刻汲取各类事故教训，举

5、一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以“一失”就“万无”的危机感，只要“一票”就全盘“否决”的紧迫感，切实担当好在校学生的安全监管责任，全力做好各项工作，两节期间要把安全工作当做“压倒性“工作来抓。切实维护师生生命财产安全和社会稳定，确保今年两节期间教育系统安全稳定。 （二）工作标准要提高到位。今天紧急召开这个会议，就是要让大家牢固树立底线思维，提高安全敏感度，进一步提高安全监管工作标准，切实消除侥幸思想，将麻痹当作最大的隐患，将防范不到位当作最大的失职，越是在感到太平的时候，越要提高警惕，坚持从最坏处着想、向最好处努力，把问题和困难估计得更加充分，把工作部署和应对措施考虑得更加周密

6、，不能满足于“走过场”，不能在“差不多”前停步，要切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章，坚决打好主动仗，牢牢把握主动权。要有“隐患就是事故，隐患排查不出来就是失职”的认识。 （三）宣传贯彻要落实到位。我重点强调一下加强安全知识的教育宣传，各校要对此高度重视，通过多种方式或渠道，全面开展冬季安全宣传活动，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、交通、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，增强消防宣传的针对性，扩大安全教育覆盖面，让每位学生心里有一根安全弦。 二、强化责任，抓紧排查整治安全隐患 （一）落实责任机制。各学校要坚持一把手负总责，分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责、齐抓共管，领导

7、班子人人有责，只要管业务，业务范围内的安全就要抓得起来、抓得上去，安全要同业务工作同布置、同检查，这一责任理念要传达到位，不能校长知道了，其他班子成员还模糊不清，似管非管，这样会导制工作缺位，形成失管和脱管。 （二）加强排查整改。各学校要结合季节性特点，针对本校实际进行研判，找到薄弱环节，找准问题关键，迅速组织开展两节期间学校安全隐患大排查，重点对宿舍、墙头、教学楼、体育设施、实验仪器等重点部位进行排查，及时整改。对发现的各类问题，要建立台账，跟踪到底，整改不到位，决不收兵，对隐患整改不力的责任人，处理毫不手软。 （三）深入基层一线。各校分管副校长和安全管理员，两节期间无特殊情况一律不准请假，

8、要经常深入学校开展隐患排查，指导隐患整改。各校校长要亲力亲为深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣落到实处。校长深入基层一线，最关键的不是亲自排查了多少隐患，重点是检查上级精神有没有传达到基层，措施有没有落实到基层，管理人员的安全状态如何，各项安全制度执行得如何，对于发现的隐患尤其是重大隐患，整改得如何。教育局督察组到基层学校检查安全，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方式，确保发现问题、解决问题、取得实效。 三、突出重点，着力抓好当前几项工作 一是要高度重视消防安全。冬季是火灾的高发期，而火灾危险性大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学

9、校要下大力气抓好防火安全工作，配足配齐必要的消防设施和器材，立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品存放等问题进行重点排查，不留“死角”，对所发现的问题，迅速落实整改措施，确保学校防火安全。学生宿舍烧煤取暖，严防煤气中毒、火灾和其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源，做到人走火熄，确保万无一失。同时，要加强用火安全教育，告诫学生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火灾事故的发生。 二是规范学生宿舍管理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全事故的场所。一些学校学生宿舍拥挤，脏乱差现象严重，电源线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突

10、出。一些学校新建学生宿舍楼，虽基础设施条件较好，但管理上还比较薄弱。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在宿舍内使用电磁炉、电热器等大功率的电器设备。特别是部分中学学生宿舍管理严重缺位，存在一些学生租赁民房或寄宿在亲戚家中，管理难度很大。对此，各学校要下功夫抓好校外租赁生的安全教育；寄宿制学生宿舍学校每天晚上要进行巡回检查，确保学生住宿安全。 三是严格交通安全管理。冬季多雾雪天气，路面结冰湿滑，视线不清，极易引发交通事故。各校要集中组织广大师生员工开展一次雾雪天气交通安全教育，利用多种形式宣传雾雪天气防护知识，避免摔伤等事故发生。要严格对接送学生车辆的管理，发现接送学生车辆超速、

11、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为要第一时间向当地党委政府报告。要加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力，教育学生不乘坐不合格、不安全车辆。 四是加强食品安全管理。食品安全是学校安全监管中的重点，且非常容易出问题，要严格按制度办事，来不得半点马虎。食堂物资采购要坚持定点索证索票制度，认真填写进货台帐，建立可追溯制度。米面粮油要在保质期内使用，蔬菜一定要新鲜，不得采购冷藏时间过长、变质变味原料，要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净，不得因天冷而减少食物清洗次数。学校要严把饮食安全关，加工时间一定要保证，容易出现问题的食物要回避，剩菜剩饭不能重复

12、加工，严防食物中毒。 五是认真开展好学生托管场所的摸排工作。留守儿童托管已经成为普遍社会现象。学生托管给家长带来方便的同时，也存在着很多卫生、安全隐患，各校要加强托管学生的安全教育，对学校内或周边的学生托管场所进行指导检查，规范托管场所管理，对存在重大安全隐患的场所要及时报告。要加强教师工队伍管理，严禁在岗教职工有偿托管学生。 六、加强校园周边环境整治。由于多方面的原因，当前校园及其周边环境仍然存在不少问题，有些问题还比较突出和严重，学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校教育造成了不良影响，也带来了许多不安全因素。各学校要

13、加强与公安、文广新、市管、教育及乡镇政府的联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治力度，为学校创造良好的育人环境。 七、要进一步规范施工现场管理。学校要加强学生的安全教育，教育学生不要到施工现场玩耍，学生自由活动期间，值班巡逻人员要现场维护。要求施工单位必须设置永久性隔离警示设施，施工区和学生活动区域严格隔离，未按规范设置的施工单位，一律不予转款。 八、要进一步加强值班保卫和信息报送工作。严格门卫管理，要坚决执行24小时值班、领导代班制度，各校值班巡逻人员要加强对学生上放学、上下课期间的秩序维持，要在楼梯拐角、大门等疏散通道处维持秩序，严防拥挤踩踏事故发生。寄宿制学校要加强夜间巡逻，一旦出现

14、问题，发生事故，必须按规定及时上报有关信息。值班领导一律不准请假，值班期间加强巡查，少呆办公室。 同志们，做好当前及下一阶段安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要将这项工作作为政治性任务来抓，深刻吸取安全事故教训。会后，请各校要迅速部署安排，确保责任落实、措施落实、监管落实，确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重大事故的，将严肃追究责任。会后教育局要立即抽调人员，由包片班子成员带队，分组分片开展地毯式排查。安全工作也是“帽子”工程，大家一定要高度警醒、恪尽职守、扎实工作、防患未然，确保师生平安。 第二篇：教育局长教育工作会议讲话教育局长在2021年教育工作会议上的讲话 同志

15、们： 大家好。今天，我们在这里召开全区2021年度教育工作会议，会议的主要任务是深入学习贯彻国家、省、市教育工作会议精神，回顾总结2021年教育工作，安排部署2021年教育改革发展任务，扎实推进我区教育健康、快速发展。下面，我代表区教育局党委讲三 点意见。 一、2021年工作回顾 2021年是党的十八大胜利召开的一年，也是中原经济区经济转型示范市建设的第一年，全区教育工作者在区委、区政府的正确领导下，以振兴教育为己任，以“兴办人民满意的教育”为宗旨，创新思路，真抓实干，开拓进取，加快了我区教育均衡发展的步伐。 （一）加大教育投入，提升办学品位。一是投资47.35万元加固龙翔学校食堂餐厅和明德教

16、学楼，建筑面积2764平方米，全面完成了我区校舍安全工程加固任务。二是使用中央资金64万元重建*学生宿舍楼，建筑面积700平方米，目前正在施工。三是投入资金250万元为*、*实验小学、*小学新建塑胶操场，目前正在紧张施工。四是投入资金约13万元，为*、*等五所学校实施防水工程建设，施工面积总计6104平方米。五是筹措资金1200余万元，为区属12所学校配备“班班通”，正在供货安装中。六是为区属学校采购课桌凳6300套。七是投入资金20余万元，为小尚中心学校维修改造校园设施和新建厕所。八是使用中央奖补资金41万元，为小尚幼儿园新建改造教学设施与厨房，采购各种教学用品与电器。 （二）推进布局调整，

17、优化教育资源。一是资源整合。八中高中部并入*后，彻底解决了八中师资和生源不足的困难，最大限度的发挥了*的教育资源效益；五中与八中整合后，解决了两校闲置教室、师资紧张和生源严重流失等问题，较好地稳定了*的生源，有效缓解了城区热点学校的择校压力。二是盟校建设。先后将新生小学与大家作小学结盟、五中与开达学校结盟、实验小学与店后学校结盟、*与十*结盟，充分发挥了优质资源引领辐射作用，逐步缩小校际间的差距，努力让优质教育资源惠及更多的人民。三是根据“十二五”期间中小学布局调整规划思路，全面推进我区中小学布局调整工作，逐步优化区域教育资源，努力让优质教育资源惠及更多的人民。 （三）强化队伍管理，奠基教育发

18、展。不断强化队伍管理，逐步完善人事改革和培训制度。一是开展全员竞聘工作，深层次优化了师资配置，努力促进城乡教育均衡协调发展。二是开展专业技术职务（岗位）竞聘工作。依据竞聘结果，率先在五城区兑现岗位工资，进一步激发了教师干事创业的积极性。三是圆满完成中小学教师职称改革试点工作。2021年是我市被确定为全国职称改革试点市的第一年，我们吃透精神，把准政策，坚持“非教学一线教师不得参评”、“没有支教和农村任教经历的教师不得参评”、“所培养辅导的青年教师非本校教师的不得参评”等工作原则，严把职称申报、推荐和流程关，落实职评政策，破解职改工作难题，确保我区职称改革工作取得圆满成功。四是积极争取继续教育经费

19、，加大教育队伍培训力度。2021年，先后聘请邀请中国大教育第一人付东缨、北京教育学院心理学博士汤丰林等7位专家学者到我区讲学，累计培训教师1800人次。选派中小学校长34人次、学科教师28人次先后到河北衡水、深圳和四川绵阳等地参观学习。 （四）完善教育质量检测评价体系。教育局出台了2021年教育质量提升年指导意见，修订了*区中小学教育质量奖监测评价方案，新增设“教育质量进步奖”和“突出贡献奖”。按照希望生上线率，强化培优奖励，重奖进步幅度大的学校，逐步完善教育质量监测机制。 （五）深化教育科研，提升教育教学质量。在全市庆祝第二十八个教师节暨2021年度教育质量奖表彰大会上，*区荣获五城区唯一的

20、县（市）区教育发展综合奖一等奖，获奖金20万元。另外，*、跃进路小学等7所学校荣获市教育质量奖；张鑫、卫丰收等11名教师荣获个人突出贡献奖。高考成绩骄人，*应届文化课本科上线人数达130人，以绝对优势连续14年稳居全市“市级示范性高中”榜首；中考成绩斐然，七门文化课的优秀率、及格率平均分等21项指标中有13项位居全市五城区第一；初中数学、物理、化学和政治四学科全市排名第一；在全市“三率一分”的综合排名中，*区名列第一；*和*双双进入全市前50名。体卫艺工作实现新突破，在*省第四届和市第八届中小学生艺术节活动中，获得17个先进单位奖、9个优秀组织奖和112名优秀辅导教师奖。 另外，在刚刚结束的全

21、市教育工作会议上，教育局荣获2021年度教育工作先进单位 第三篇：教育局长教育工作会议讲话教育局长教育工作会议讲话 教育局长在2021年教育工作会议上的讲话 同志们： 大家好。今天，我们在这里召开全区2021年度教育工作会议，会议的主要任务是深入学习贯彻国家、省、市教育工作会议精神，回顾总结20xx年教育工作，安排部署2021年教育改革发展任务，扎实推进我区教育健康、快速发展。下面，我代表区教育局党委讲三点意见。 一、20xx年工作回顾 20xx年是党的十八大胜利召开的一年，也是中原经济区经济转型示范市建设的第一年，全区教育工作者在区委、区政府的正确领导下，以振兴教育为己任，以“兴办人民满意的

22、教育”为宗旨，创新思路，真抓实干，开拓进取，加快了我区教育均衡发展的步伐。 （一）加大教育投入，提升办学品位。一是投资47.35万元加固龙翔学校食堂餐厅和明德教学楼，建筑面积2764平方米，全面完成了我区校舍安全工程加固任务。二是使用中央资金64万元重建*学生宿舍楼，建筑面积700平方米，目前正在施工。三是投入资金250万元为*、*实验小学、*小学新建塑胶操场，目前正在紧张施工。四是投入资金约13万元，为*、*等五所学校实施防水工程建设，施工面积总计6104平方米。五是 筹措资金1200余万元，为区属12所学校配备“班班通”，正在供货安装中。六是为区属学校采购课桌凳6300套。七是投入资金20

23、余万元，为小尚中心学校维修改造校园设施和新建厕所。八是使用中央奖补资金41万元，为小尚幼儿园新建改造教学设施与厨房，采购各种教学用品与电器。 （二）推进布局调整，优化教育资源。一是资源整合。八中高中部并入*后，彻底解决了八中师资和生源不足的困难，最大限度的发挥了*的教育资源效益；五中与八中整合后，解决了两校闲置教室、师资紧张和生源严重流失等问题，较好地稳定了*的生源，有效缓解了城区热点学校的择校压力。二是盟校建设。先后将新生小学与大家作小学结盟、五中与开达学校结盟、实验小学与店后学校结盟、*与十*结盟，充分发挥了优质资源引领辐射作用，逐步缩小校际间的差距，努力让优质教育资源惠及更多的人民。三是

24、根据“十二五”期间中小学布局调整规划思路，全面推进我区中小学布局调整工作，逐步优化区域教育资源，努力让优质教育资源惠及更多的人民。 （三）强化队伍管理，奠基教育发展。不断强化队伍管理，逐步完善人事改革和培训制度。一是开展全员竞聘工作，深层次优化了师资配置，努力促进城乡教育均衡协调发展。二是开展专业技术职务（岗位）竞聘工作。依据竞聘结果，率先在五城区兑现岗位工资，进一步激发了教师干事创业的积极性。三是圆满完成中小学教师职称改革试点工作。20xx年是我市被确定为全国职称改革试点市的第一年，我们吃透 精神，把准政策，坚持“非教学一线教师不得参评”、“没有支教和农村任教经历的教师不得参评”、“所培养辅

25、导的青年教师非本校教师的不得参评”等工作原则，严把职称申报、推荐和流程关，落实职评政策，破解职改工作难题，确保我区职称改革工作取得圆满成功。四是积极争取继续教育经费，加大教育队伍培训力度。20xx年，先后聘请邀请中国大教育第一人付东缨、北京教育学院心理学博士汤丰林等7位专家学者到我区讲学，累计培训教师1800人次。选派中小学校长34人次、学科教师28人次先后到河北衡水、深圳和四川绵阳等地参观学习。 （四）完善教育质量检测评价体系。教育局出台了20xx年教育质量提升年指导意见，修订了*区中小学教育质量奖监测评价方案，新增设“教育质量进步奖”和“突出贡献奖”。按照希望生上线率，强化培优奖励，重奖进

26、步幅度大的学校，逐步完善教育质量监测机制。 （五）深化教育科研，提升教育教学质量。在全市庆祝第二十八个教师节暨20xx年度教育质量奖表彰大会上，*区荣获五城区唯一的县（市）区教育发展综合奖一等奖，获奖金20万元。另外，*、跃进路小学等7所学校荣获市教育质量奖；张鑫、卫丰收等11名教师荣获个人突出贡献奖。高考成绩骄人，*应届文化课本科上线人数达130人，以绝对优势连续14年稳居全市“市级示范性高中”榜首；中考成绩斐然，七门文化课的优秀率、及格率平均分等21项指标中有13项位居全市五城区第一；初中数学、 物理、化学和政治四学科全市排名第一；在全市“三率一分”的综合排名中，*区名列第一；*和*双双进

27、入全市前50名。体卫艺工作实现新突破，在*省第四届和市第八届中小学生艺术节活动中，获得17个先进单位奖、9个优秀组织奖和112名优秀辅导教师奖。 另外，在刚刚结束的全市教育工作会议上，教育局荣获20xx年度教育工作先进单位 ，另有45名同志荣获市先进教育工作者。 （六）落实国家惠民政策，提升人民群众对教育的满意度。一是落实“两免一补”工作。中小学生均公用经费拨付260.6万元，免除学生教科书资金拨付39.79万元，免除学杂费资金233万元，283名农村家庭困难住宿生获得生活费补助资金30.2万元。二是做好普高家庭困难师生的资助工作。春秋两季共有572名学生享受到了资助，其中春秋两季资助金85.

28、8万元已发放到位。三是开展特困大学新生资助工作。共有32名大学新生享受了2.85万元的入学资助。四是全面启动20xx年度中央专项彩票公益金“滋蕙计划”和“励耕计划”资助项目，有34名普高贫困生和7名贫困教师享受到了13.8万元资助金。 （七）构建网络办公平台，提升教育信息化应用效率。20xx年，招标“班班通”设备189套、教师备课计算机520台、学生计算机380台、录播教室一套，率先在全市建立区级“班班通”教学平台。目前，全区所有学校都接入焦作市教育城域网，班班通覆盖率达95%以上。教育局荣获省中小 学教育技术装备工作先进集体。 （八）落实安全保障工作，提升校园安防自护能力。区政府拨付专款，面

29、向社会公开招聘22名专职巡防队员，全部充实到区属学校，并为学校购买了钢叉、橡胶棒、防割手套等防爆器材。现全区中小学、幼儿园共有217台监控设备，实现了校园监控全覆盖。 （九）深化德育教育，构建“三位一体”教育网络。一是加强师德建设，提升教师素质，打造一流队伍。以“三个干什么”实践讨论活动为载体，不断强化教师队伍建设，有针对性地实施国培计划、省培计划，组织岗位培训、远程培训等活动，积极构建“教苑新星骨干教师学科带头人百名名师”的金字塔式的教师培养平台，大力营造爱岗敬业、干事创业、争做楷模的良好氛围。二是在学生中开展了“知荣明耻好少年”德育系列活动，促进了德育水平的提升。目前，跃进路小学“诚信超市

30、”得到了有关领导的充分肯定；*顺利通过了省绿色环保学校的验收；教育局荣获市“学雷锋见行动三平之中做贡献”活动优秀组织奖。 （十）支持学前教育和民办教育，促进教育多元发展。20xx年，全区幼儿园共计16所，其中公办幼儿园2所，民办幼儿园9所，农村附属幼儿园4所，在园幼儿2380人。自实行学前教育三年行动规划以来，我区新增10所幼儿园，新增入园幼儿900人，在很大程度上缓解了“入园难”的问题；为民办学校拨付免杂费资金19.1万元，教育质量奖奖金3.2万元，民办教育奖励资金5万元，共计27.3万元。 （十一）推进党建工作，强化组织建设。教育系统现有党员533名，按照逐年发展的原则，20xx年发展党员

31、24名。在开展创先争优活动中，局机关充分发挥带动作用，营造活动氛围，制作宣传专栏，到区属学校进行实地指导，涌现出了教育局、龙翔学校、*、实验小学和五中等五家创先争优活动先进基层党组织。 此外，教育局全面落实师生的人身保险工作。区属学校全部参加了校方责任保险，师生参保率达100%。 一年来，我区教育系统先后荣获全国教科文卫体系统先进工会组织、省中小学勤工俭学工作先进集体、市招生考试和学校建设先进单位等100余项市级以上荣誉称号。 这些成绩的取得，得益于区委、区政府和上级教育部门的科学决策和正确领导，得益于各职能部门和社会各界的大力支持，得益于广大教育工作者的辛勤付出和忘我奉献。在这里，我代表区教

32、育局向长期以来关心教育、支持教育发展的各级领导、有关部门及社会各界人士表示衷心的感谢。向无私奉献、辛勤工作的广大教育工作者致以崇高的敬意。在充分肯定成绩的同时，也应该清醒的看到，在教育发展的过程中仍面临一些困难和问题，如教育质量还不能完全满足人民群众的迫切需求，与先进地区相比还有较大的提升空间；学前教育发展水平偏低，公办幼儿园的总量相对不足，分布不均衡；学校建设任务依然艰巨，教育资源需要进一步整合，办学标准需要进一步提高；教师队伍结构不尽合理，专业素养有待提升；优质生源不足，尖子生不尖，难以对高 中质量提高形成有效的支撑；抓好教育质量是第一要务的意识还有待进一步加强等等。这些问题在很大程度上制

33、约了我区教育发展和质量的提升，必须引起我们高度重视，需要我们通过加快教育发展方式转变和深化教育改革来加以解决，进一步推进*教育的持续发展、快速提升。 二、2021年工作安排 2021年，是全面贯彻落实党的十八大精神的一年。党的十八大提出了“办好人民满意的教育”的目标，对我们来讲，就是要强力推进“三名工程”，以“创名校、塑名师、育英才”为主线，更加突出“加快学校标准化建设，提升教育形象，持续提高教育教学质量，全面完成均衡教育示范区建设”四个主题，抓住重点领域和关键环节，统筹兼顾，潜心打造人民满意的教育。 （一）抓好项目，全面加强学校建设。教育要发展，质量要提升，改善办学条件是基础。一要全力推进学

34、前教育普及工程，完成三年建设任务。要积极争取区委、区政府的支持，加强与有关部门的沟通协调，健全工作机制，把握时间节点，重点推进公办幼儿园建设，确保目标任务圆满完成。二要推进义务教育优化工程，改善城乡学校条件。推进中心城区中小学提升工程，加快*改造项目建设，扩大优质教育资源；加大农村薄弱学校改造力度，完成农村中小学校舍维修改造项目，改善农村中心乡镇学校寄宿条件，提高教育服务新型城镇化能力。三要推进高中学校建设工程，提供更多优质学位。实施高中优质学位提升工程，推进*异 地搬迁项目前期工作，力争为全市提供优质普通高中学位。加强与国内外知名学校的合作交流，实现资源共享，借力提升，办出特色，丰富、完善区

35、域教育体系，为经济社会发展提供更有力的人才、智力支撑。 2021年，重点抓好以下工作。一是计划投入350万元新建一所幼儿园，计划投入600万元新建一个标准化运动场，计划投入100万元续建小尚中心学校食堂，计划投入200万元续建五中食堂，计划投入300万元为区属3所学校修建塑胶操场。二是计划投入500万元为区属学校配备实验器材、标准化实验室和标准化体音美卫器材。三是落实校园绿化美化年（2021）工作，全面提升校园文化的内涵。 （二）突出核心，持续提升教育质量。教育质量是学校教育工作的核心和生命，更是学校生存和发展的前提，学校一切工作都必须紧紧围绕提高质量来思考、来谋划、来发展。第一，要明确质量提

36、升目标。2021年，全市教育质量提升的总体目标是：在普通高中，要增加贡献量，提高上线率，本科上线人数比去年增加10%，力争达到20%，努力达到并超过全省平均水平；希望生上线率达到100%，力争再增加10%。在初中，要促进平均分、及格率、优秀率的稳步提升，全市中招优秀率、及格率分别提高到15%和55%，为高中阶段学校输送更多的优质生源。在小学，要拓展学生发展空间，培养良好的学习习惯、行为习惯，为学生下一阶段学习、终身学习奠定良好基础。总之一句话，就是要让更多的学生能够接受到更高层次、更加优质的教育。 第二，要优化课堂教育教学。一是要落实常规管理，夯实提升基础。要坚持集体备课，做到备目标、备内容、

37、备方法；要抓好课堂教学，让学生充分参与，使学生由学会到会学；要布置有效作业，做到有留必批、有批必评、有错必纠；要分层辅导学生，让优秀生长足发展，让中等生迎头赶上，让学困生有所进步；要完善考试评价体系，倡导堂清、周测、月考，关注每一个学生，力求人人过关。二是要深化教育改革，打造高效课堂。打造高效课堂，目的是提高课堂教学的效率和节奏，让上课像考试一样紧张，使学生在短时间内学到更多的知识，掌握更多的技能；重点是学习名校先进的教学模式，不断深化课堂教学改革，着力转变教师的教学方法和学生的学习方法，在课堂四十五分钟时间内高质量完成教学任务。三是加强业务指导，强化教学服务。坚持领导干部听课制度，全面建立教

38、研员现身示教制度，充分发挥教研员的专业引领作用，切实加强对各学段学校教学质量的跟踪分析，指导教师做好课堂教学和复习备考工作，形成对教育质量提升的有效支撑。 第三，要全面加强学校管理。一是要健全规章制度。根据新形势下教育管理的新特点、新动向，立足学校实际，建立体系完备的现代学校管理制度，以制度管理事务，以制度规范行为，以制度提升质量。二是要保持高效运行秩序。用好学校管理的人、财、物、时间、空间、信息等六种要素，探索建立行之有效的管理模式，做到教师配备上人尽其才、资金使用上聚散有方、学生管理上严格有序，形成规范、高 效、严谨的运转秩序。三是要注重有效落实。从基本的考勤、签到、签退入手，建立督导队伍

39、，综合运用绩效工资、评优评先等多种手段，推动各项制度的有效落实，使遵守制度的人得到奖励，违规违纪者受到处罚，形成自我约束、自我管理、自我服务的良好氛围。 第四，要完善评价激励机制。评价是引领，激励出活力。一方面，要完善质量监测体系。坚持以全面发展为导向，以提高质量为核心，继续修订中小学教育质量监测评价实施细则，完善、改进评价机制和方式方法。教育局要在认真组织好、实施好质量监测工作的基础上，重点结合监测结果进行分析，深入查找教学上、管理上存在的问题，采取切实可行的整改措施，充分发挥质量监测评价对教育教学、学校管理的促进作用。另一方面，要用好质量评价结果。把质量监测结果作为人事制度改革的依据，在校

40、长评价、教师晋职晋级中，凸显学业水平监测的分量；要把监测结果作为工资分配改革的依据，体现“劳有所得，优劳优酬”；要把监测结果作为评优评先的依据，充分发挥教育质量奖激励作用，让踏实肯干、成绩优异的同志获表彰、得实惠，引导学校和教师牢固树立以提高质量为核心、以学业成绩为主体的质量观，形成比学赶超、共同提高的浓厚氛围。 2021年，重点抓好以下工作：一是继续细化教育质量评价体系；二是打造“高效课堂”；三是推进“八说强教”活动（即：校长说学校、教导主任说教导、教研组长说教研、班主任说班级、教师说课堂、学生说学习、家长说家教、支 部书记说党建等活动。）；四是深化“教育质量校长谈”活动；五是普及“推门听课

41、，当堂检测”的常规教学评价模式；六是实施“五个一”工程。 （三）以人为本，促进学生全面发展。要坚持把“立德树人”作为教育的根本任务，促进学生德智体美全面发展。一是要积极开展主题德育活动。以社会主义核心价值观教育为主线，组织开展好“唱响中国梦”活动和纪念学雷锋50周年活动，继续开展“一月一主题”教育、文明礼仪教育和弘扬民族精神月等系列活动，加强爱国主义教育、理想信念教育和习惯养成教育，促进学生积极向上，快乐生活，健康成长。二是要全面开展校园体育活动。筹备参加全市学生体育运动会，以落实校园体育一小时活动为抓手，严格按要求组织实施大课间活动，推广集体跑步活动经验，多方搭建学生体育工作平台，为学生锻炼

42、身体、增强素质创造条件。三是要大力开展第二课堂活动。加强学校功能室、实验室、活动室建设，举行优秀书法作品巡回展、艺术家进校园等活动，充分利用课外活动时间，发挥学生社团功能，开展丰富多彩的特色活动，重点提升学生的艺术修养、文化涵养、科学素养。 （四）建好队伍，凝聚干事创业合力。高素质的校长、教师和班主任队伍，既是加快教育发展的核心力量，更决定了事业发展的高度和水平。一是着力加强师德师风建设。以“师德建设年”活动为主线，以创建师德师风先进校为载体，广泛开展师德主题教育活动，评选表彰一批师德标兵和先进 个人，展示新时期人民教师的精神风貌。大力倡导师德师风“八种行为”，严格执行“八个不准”，坚决查处有

43、偿补课、体罚学生等社会反应强烈的师德问题，引导教师做受学生爱戴、让人民满意的优秀教师。二是着力打造名校长队伍。积极探索建立科学、合理的校长评价体系，全面实行校长绩效工资制度，完善校长选拔任用和目标管理办法。目前，市里正在研究跨区域选拔、任用校长的新办法，就是要营造“能者上、平者让、庸者下”的用人环境，多方选拔一批有能力、有潜力的校长，着力打造名校长队伍。同时，要建立完善中层干部公开竞聘制度，优化中层管理岗位，建设一支能干事、会干事、干成事的中层管理骨干力量，形成对事业发展的有效支撑。三是着力打造名班主任队伍。继续开展优秀班主任、“十佳班主任”评选工作，召开全区优秀班主任表彰会、“十佳班主任”经

44、验交流会。启动第二批骨干班主任认定工作，重点选拔培养30名骨干班主任，大力推广严格班级管理、引导学生发展、加强家校沟通等方面的成功做法，建设一支管理科学、业绩突出、学生爱戴的优秀班主任队伍。四是着力打造名教师队伍。继续实施教师培训“百千万工程”，邀请知名专家讲学，组织选拔优秀教师，到发达地区和知名学校考察学习，提升教师业务素质和教学能力；积极参与全市“515”教育人才引进计划，继续推进“特岗计划”和“免费师范生就业计划”，培养一支师德高尚、能力突出的优秀教师队伍。 （五）深化改革，增强教育发展活力。教育的发展必须 依靠改革，要坚持用改革的办法解决好发展中存在的问题。一要大力推进国家义务教育均衡

45、发展试点区建设。要切实做好义务教育均衡发展达标区创建、验收工作，确保*区如期实现义务教育基本均衡达标，推进我区义务教育均衡向纵深发展。根据国务院和省政府对中小学布局专项规划修订工作的新要求，我们要将“科学规划、合理布局”作为教育发展、质量提升的基础，严格按照“尊重群众意愿，坚持先建后撤”的原则，积极稳妥推进中小学布局调整工作。二要切实加强全国教师职称改革试点市建设。紧紧抓住高级职称评审权力下放到我市的有利时机，进一步完善中小学正高级，以及小学、幼儿园教师副高级职称评审工作，拓宽中小学教师职业发展通道。按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，继续深化中小学教师中、高级专业职务聘用制

46、度改革，实现教师职务、职称评审和岗位聘用的有机结合，激发教师旺盛工作活力。三要全面实施国家教育信息化试点工作。以“三通两平台”建设为抓手，实现全区中小学宽带网络全覆盖，多媒体教学设备全覆盖，推进中小学校校园网建设和教学应用。加强数字教学资源建设，推进教学点数字教育资源全覆盖项目建设。探索制定中小学校数字校园建设标准，推进中小学校数字校园建设，全面提升教育现代化水平。四要不断扩大教育开放。加大对民办学校扶持力度，引导社会资本投入教育，做好民办学校综合改革试点工作，支持现有民办学校通过重组、合并、引进战略合作者等方式整合资源，打造民办教育优质品牌。扩大合作办学 范围与深度，力争全区学校积极与外地名

47、校实现深度合作，实现师资培训、招生、优质教育资源的互通共享，提升我区教育的办学水平，缩小和外地名校的差距。 2021年，重点抓好以下工作。一是继续深入推进“学校结盟”、“校长结盟”、“教师结盟”和“教育资金管理结盟”等教育发展模式。二是严格执行义务教育阶段划片招生、就近免试入学的规定，遏制择校热问题，继续规范学籍管理，切实保障弱势群体学生就近入学的权利。三是充分利用绩效工资杠杆调控作用。四是细化职称评定标准，建立导向机制。五是继续深化全员竞聘工作。六是继续在全区中小学开展专业技术职务（岗位）竞聘工作。七是努力完成“班班通”建设的目标任务，发挥平台的效益，通过2021年省义务教育办学标准化验收。 （六）坚守底线，切实维护教育安全稳定。一是要抓好安全教育。以安全教育和心理健康教育为重点，继续做好道路交通安全教育和防溺水教育，开好安全教育课程，搞好专题教育活动与应急疏散演练，切实保障学生的身心健康。二是要突出工作重点。深入开展校车安全治理工作，确保校车安全管理条例落到实处，做好学校食品安全和学生食堂工作，综合整治校园周边环境，切实维护学校安全稳定。三是要完善防范机制。进一步健全校方责任保险工作长效机制，推动实施教职工责任保险和中职学生实习责任保险，