2021年关于学校全面贯彻加强“五项管理”工作的实施方案文稿多份汇编.docx

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1、2021年关于学校全面贯彻加强“五项管理”工作的实施方案文稿多份汇编目 录学校加强“五项管理”工作的实施方案学校关于加强“五项管理”工作的实施方案 关于落实 “五项管理”工作实施方案(试行稿) 2021 年学校 落实“五项管理”规定工作实施方案 落实“五项管理”工作实施方案 市教育局 加强“五项管理”工作 指导方案 中小学工作实施方案中小学落实“五项管理”规定工作 方案 实施细则 学校关于加强“五项管理”工作的实施方案 中学落实“五项管理”工作实施方案 小学关于“五项管理告家长书 学校加强“五项管理”工作的实施方案为落实教育部、省教育厅、市教体局、县教体局对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质

2、管理(简称“五项管理”)的有关要求,让学校的责任回归学校、家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,特制定本方案。一、加强组织领导(一)成立领导小组 组长:校长 副组长:副校长组员:各班主任 (二)明确工作职责 1.组长是“五项管理”的第一责任人。 2.副组长分工负责制定“五项管理”工作的措施要求，定期督查反馈改进。 3.组员负责落实“五项管理”的相关要求。 二、工作措施 (一)加强作业管理，确保科学适量 严格落实昆区教育局关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施意见,确保“八要八禁”。 1. 要紧扣课程标准,严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作

3、业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生巩固知识、 3 提高能力、实现持续发展为目标,以学生实际学习情况为主要依据,以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。 2.要严控作业时长,严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。 (1)基础作业申报。每学期初进行各学科基础作业申报审核，各年级各学科对本学期学科作业量、要求做好总体规划，写在基础作业审核表中。 (2)定期作业检查。每学期至少进行作业检查反馈三次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改，确保做到“八要八禁”。教师在布置作业前必须先进行作答,并加以筛选和整合,杜绝不加选择地成册布置作业。 (3)作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作

4、。每班选定一到两名教学监督员填写班级日志，并对每日作业进行记录，每月教导处查看班级日志，并对作业总量进行问卷调查或谈话调查。小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过 1 小时。 3.要创新作业形式,严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业,积极探索布置学科综合性作业。采用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式,“弹性(特色)作业”要体现分层,灵活要求,供学生自主选择。 4.要严格执行“一科一辅”,严禁以套题、练习册代替作业的现象。严格按照市教育局提供的教辅目录选择教辅资料,教师不得将练

5、习册、复习资料不加选择地作为作业使用。 4 5.要规范作业布置方式,严禁使用微信、QQ 群布置作业。作业应当堂布置,严蒸使用未经教育行政部门备案和审核的教育类 APP 布置作业。学校要规范使用微信群、QQ 群,不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等。 6.要落实教师主体责任,严禁要求家长参与作业批改。不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业,不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得要求家长通过网络下载并打印作业,不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。 7.要强化作业反馈,严禁只留不改或不认真批改。作业要做到全批全改,采取多样化评价方式,及时向学生反馈作业

6、批阅结果,并认真分析学生作业错误的原因,改进教学、帮助学生分析学习存在的问题,更好地开展后续学习。教师不得在作业本上只批注日期或“阅”。对于个别学生的个性化作业,要坚持面枇面改。 8.要强化家校合作,严禁“校内减负、校外增负”。各学校要重视与家长的沟通与合作,教育引导家长树立正确的 教育观和作业观,科学适度进行课外兴趣拓展、能力培养。利用家长学校对家长进行指导，做好日常宣传工作。(二)加强睡眠管理，确保睡眠充足1.严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间完成作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常最睡眠时间。提示家长参加校外培训机构结束时间不得晚于

7、 20 点 30 分。 5 2.提高学生睡眠质量。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。 (三)加强手机管理，引导学生合理使用电子产品 1.禁止中小学生携带手机进校园。规定禁止中小学生携带手机进校园，对学生携带手机进校园行为进行记录并纳入学生综合素质评价。 2.推广使用智能电子学生证。在学生、家长自愿的原则下，继续推广使用智能电子学生证，扩大智能电子学生证覆盖面。 3.科学使用电子产品。学校本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长不超过教学总时长的 30%，原则上

8、采用纸质作业。 (四)加强读物管理，确保育人功能 1.加强审核把关。使用2021 年中小学教学用书目录中的教材，校本课使用正规出版社出版的主题诗文诵读教材。杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。 2.重视阅读教学。把阅读作为重要的教育教学内容，持续推进阅读工程,保障晨诵、午读时间,开展好市级案例整本书阅读教学研究,开展整本书阅读项目,上好阅读课。 3.开展读书活动。开展好读书节活动、做好班级读书吧建设，,优化校园阅读环境,推动书香校园建设。注重开展经典诵读、好书分享、诗词品读等形式多样的阅读活动,提高学生阅读兴趣,培养良好阅读习惯。 6 4.推荐成长书单。学校要参照

9、教育部发布的中小学生阅读指导目录,为学生量身定做适合的成长书单,指导学生制定阅读计划。 (五)加强体质管理，确保体质健康 1.落实特色体育课。课表当中每周安排一次足球特色体育课。目前体育教师短缺，无法开设每周五节体育课，学校一是向教育局申请要体育教师，于 2023 年 8 月前保证每周四课时体育课的开设，另外一课时安排心理健康或体育特色活动等非文化课。 2.做好近视防控。改善学生用眼环境，对于新改扩建校舍严格按照标准建设光环境，旧校舍分阶段进行光环境改造。严格落实学生健康体检制度和视力监测制度，眼保健操结合学生实际加入远眺等内容。 3.抓好体质监测。各县区建立了日常参与、体质监测和专项运动技能

10、测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。三、保障措施1.落实工作责任。保证各项工作落实到位。 2.做好师资保障。做好体育教师的补充工作，加强美术和语文教师书法指导专业能力的培训，以适应教育教学改革需要。 3.营造社会氛围。各口对“五项管理”要加强督导考核，通过各种宣传平台，加强对学校落实五项管理的具体举措、创新做法和典型经验的宣传，营造良好的氛围，赢得学生家长和社会的广泛关注和支持。 学校关于加强“五项管理”工作的实施方案 为认真贯彻落实习近平总书记近期视察 xx 重要讲话精神，落实全国教育工作会议部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教

11、育规律，落实立德树人根本任务，推进育人方式改革，全面发展素质教育，规范学校办学行为，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。现将中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理(五项管理)工作相关要求通知如下，请遵照执行。 一、强化工作要求，细化工作措施 (一)作业管理。严格落实教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知(教基201826 号)、省教育厅关于进一步规范全省义务教育学校作息时间的通知(X 教基发201XX 号)等文件精神，对各学段作业明确具体要求，确保小学阶段作业不出校门，

12、随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。 1.严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过 60 分钟，初中家庭作业不超过 90 分钟，高中要合理安排作业时间。 2.科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 3.坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织 1 次统一考试，其他年级每学期不超过 2 次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。 4.采取等级评价方式。严格依

13、据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。 (二)睡眠管理。明确家庭和学校的边界，科学、细化学校的管理方式，提出学校配合家长的具体方式，开展调查和监测，及时了解本校学生睡眠情况。 1.严格按照省教育厅关于进一步规范全省义务教育学校作息时间的通知(x 教基发201xx 号)文件要求，不得要求或变相要求学生提早到校，不得随意延长在校学习时间，造成学生休息时间不足、就餐时间无法保障，影响和制约学生身心健康发展。 2.引导孩子健康生活。引导学生合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏，规律学习生活，按时作息、不熬夜，保证小学生每天睡眠时间不少于 10

14、 个小时， 初中生不少于 9 个小时，高中阶段学生不少于 8 个小时。 (三)手机管理。坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。把学校作为信息管理的一片静土，营造学校安静的学习氛围。 1.严格按照教育部办公厅关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知和教育部等八部门联合印发的综合防控儿童青少年近视实施方案的要求，切实做好预防中小学生沉迷网络，教育和引导儿童青少年近视防控工作，促进学生身心健康。 2.压实“一把手”责任。建立健全中小学校长抓负总责、分管领导牵头具体抓、各个岗位责任明确的管理机制。对有沉溺手机网络、行为举止异常、

15、学习成绩异常下降等情况的学生，加强重点关注，通过实施“1+N”全员育人导师制等方式及时进行疏导和教育。 3.加强常态化宣传教育，组织学生通过开展绿色上网承诺等活动，自觉践行全国青少年网络文明公约，树立网络责任意识和道德意识。 4.凝聚家校合力。各学校要将“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”纳入家校合力育人工作范畴，通过家访、家长会等多种方式加强对家长的培训、引导。 5.规范办学行为。各学校要正确处理好教育信息化和“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”之间的关系，在课堂教学中不能以电子白板代替传统黑板，在作业安排上不能以电子作业代替纸质作业，在阅读教学中不能以电子阅读代替纸

16、质阅读。 6.正在进行学生综合素质评价工作的学校，要安排专人负责指导学生到专门的计算机教室开展综合素质评价工作。 (四)读物管理。把阅读作为各级各类学校重要的教育教学内容，参照教育部发布的中小学生阅读指导目录，为学生量身定做适合的成长书单，并鼓励教师多将经典引入课堂，作为教育教学素材，引导青少年学生养成良好的阅读习惯。 1.严格按照xx 省中小学图书馆(室)管理办法(试行)规范管理图书阅览室，每天按时向学生开放。 2.按照省厅三个三分之要求加强图书管理，认真组织学生开展图书室借阅工作，指导学生每周读一本课外读物。 3.按中小学生阅读指导目录为学生量身定做适合的成长书单，指导学生阅读健康有益的课

17、外读物。 4.严格按照关于规范中小学教学用书有关工作的通知(习教通202029 号)要求规范教学用书管理，严禁在新华书店以外为师生订购教辅资料。 (五)体质管理。将健康体质作为学校管理内容，全面提高学生身体素质和心理素质，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实的基础。 1.严格落实教育部义务教育课程设置实验方案和省教育厅关于下达义务教育课程计划(修订)的通知(x 教基发200962号)，开齐课程，开足课时。 2.开齐、开足并上好体育课，确保学生掌握 1-2 门体育技能。 3.认真组织学生开展阳光体育锻炼活动，确保学生每天锻炼不少于 1 小时。 4.积极组织学生开展田径运动会、

18、篮球运动会、冬季运动会、校园足球以及上级安排的各种体育竞赛活动，丰富学生课余生活，提升学生综合素质。 5.做好学生体质健康测试工作，按时上报相关数据，关注学生个体，及时发现学生体质健康问题并提出解决方案，指导学生开展增强体质训练。 二、严肃责任追究，推动工作落实 1.各学校要定期开展自查工作，及时发现问题，及时整改纠偏，确保工作落到实处。同时要引导广大家长共同参与“五项管理”工作，接受社会监督。 2.县教育局将对各学校“五项管理”工作不定期开展督导检查，并将此项工作纳入开学工作检查和学校年终考核，对工作落实不到位的学校及个人，按照相关要求严肃处理。对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍，发

19、现一起查处一起，绝不姑息。 关于落实 “五项管理”工作实施方案(试行稿)为全面贯彻落实国家教育部和市教委关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”(以下简称“五项管理”)等工作通知精神，进一步规范学校办学行为，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务,结合区域实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”相关文件精神为指导，结合上海市有关文件精神，把“五项管理”作为为民办实事的重要内容，坚持育人方向，构建长效管理机制，以“小切

20、口”推动“大改革”，深化育人方式改革，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。 二、工作目标 遵循学生成长发展规律，聚焦“五个强化”，建立健全长效管理机制，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的学习生活方式，全方位促进学生身心健康发展。 一是强化学生作业的源头管理，形成布置作业的区域规范要求。二是强化学生睡眠的综合管理，试点一年级午间休息管理，帮助学生养成健康的睡眠习惯。三是强化学生手机的进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力。四是强化课外读物进校园的程序管理，不断提升学校图书馆服务教育教学能级。五是加强学生体质健康的过程管理，提高学生体育和健康素养。

21、三、工作原则 1.坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善嘉定区中小学教育质量评价指标体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改革撬动区域学生健康发展指数的提升。 2.坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动各部门齐抓、共管，明晰职责分工，制定重点任务清单，理清责任链条和责任主体，从学校管理、家庭指导、教育督导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。 3.坚持科学性和专业性原则。遵循教育规

22、律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。 四、重点内容 (一)加强作业管理 1.加强管理措施。学校要制定作业管理制度，进一步加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等全过程管理。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。 2.严控作业总量。小学一二年级不布置书面作业，小学三四年级每天书面作业时间不超过 60 分钟，小学书面作业基本不出校，可以利用自习课或课后服务时间完成;初

23、中作业难题基本不回家，每天书面作业时间不超过 90 分钟，学校要加强个性化辅导，难题尽量在学校完成;高中作业控制总量。全学段严格落实 20:30 后学生作业、学习不接触电子屏幕。 3.开展作业研究。开展教考关系背景下的学校作业体系建构与实施研究，坚持“教什么、练什么、考什么”，努力实现“不教、不练、不考”。基于课程标准及其他有关课程指导意见，科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。 4.探索建立作业动态调整机制。引导家长督促学生按时就寝、不熬夜，对超过就寝时间仍未能完成的作业，允许学生隔天补交，任课教师

24、要对学生作业完成情况进行及时分析，对长期不能按时完成作业的学生，要进行针对性的帮助和辅导，必要时可以调整作业的内容和作业量，避免学生回家后因作业时间过长而挤占正常睡眠时间。 5.明确作业管理底线“六个不得”:严格作业报备制度，不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类 APP 布置作业;严格把控作业来源，不得要求或组织学生购买未经国家或上海市审查通过的教学资料;严格规范作业内容，教师要提前试做拟布置的作业，不得布置惩罚性作业或使学生作业演变为家长作业;严格控制作业总量，不得超负荷布置作业;严格规范作业批改，教师应当全批全改，不得要求学生自批自改，不得要求家长代为评改作业;严格规范作业反馈，

25、不得使用侮辱、嘲讽言词或符号批改、反馈作业。 (二)加强睡眠管理 1.明确学生睡眠要求。要实现小学生平均每天睡眠时间达到 10 小时，初中生平均每天睡眠时间达到 9 小时，高中生平均每天睡眠时间达到 8 小时，养成良好健康睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。 2.规范学校课时管理。严格执行上海市课程计划和作息时间的规定。小学上午上课时间一般不早于 8:20，中学一般不早于 8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。合理安排课间休息和下午上课时间，倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间不少于 30 分钟，

26、具体形式可以由学校结合实际探索实施。 3.开展作息宣传指导。通过中小学家长学校、全员导师制试点等工作，开展学生指导和家庭教育指导，倡导健康的家庭生活方式，合理确定晚上就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于 21:20，初中生一般不晚于 22:00，高中生一般不晚于 23:00。寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间要求。督促家长保证学生按时就寝，指导家长提升帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，赋能家长学会处理孩子电子产品和网络使用等问题，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。切实发挥社区街道在中小学生健康睡眠宣传普及中的重要作用，在社区街道广泛开展“关注学生睡眠促进

27、健康成长”的宣传活动。 4.探索实施学生午睡管理。在小学探索实施一年级学生午睡管理工作，精准排摸其余年级有午睡需求的学生，因地制宜创造午睡条件，推进学校空间改造和设施设备配置，优化教室布局、利用图书馆、小剧场、专用教室、体育馆等公共场所，配备午睡垫、午睡枕等设施，创设学生午休条件。利用午间校园广播播放舒缓音乐，营造校园午休氛围。 5.实施睡眠监测与干预。建立区校两级睡眠监测机制，学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行，鼓励有条件的学校探索借助信息技术手段开展睡眠监测。对监测发现的问题形成针对性举措。深化医教结合，针对长期失眠、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生，提供个性化诊

28、断评估和睡眠指导;对于个别存在严重睡眠障碍的学生，在征得学生和家长同意前提下，可转介至相关医疗机构接受进一步治疗。 6.构建中小学睡眠管理协同体系。加强对校外培训机构的监管。采用专项检查、双随机检查、纳入信用评价等方式，进一步落实培训机构晚间授课、作业布置等专项检查工作;确保培训机构线下培训结束时间不得晚于 20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于 21:00，且不得以课前预习、课后巩固、作业练习或微信群打卡等任何形式布置作业。加强推进市场监管局等有关部门加强对网络游戏的规范管理，网络游戏运营企业每日 22:00 到次日 8:00 不得为未成年人提供游戏服务。 (三)加强手机管理 1.实

29、施分类管理。小学生手机不准带进校园。中学生(含初中和高中)手机不准在校内使用，原则上不得将手机带入校园，学生确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂，放学时将手机归还学生。寄宿制学校中学生手机有限使用，教学期间不得使用手机，适度使用手机，但不得沉迷网络和游戏，不得过度使用影响视力，不得影响晚间睡眠。 2.细化管理措施。学校要制定手机管理工作方案，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措

30、施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。 3.加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。 4.形成育人合力。学校要加强教职工培训。要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理。 (四)加强课外读物进校园管理 本方案中所称

31、的“课外读物”是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物(含数字出版产品)。学校是进校园课外读物推荐责任主体，党政要齐抓共管，要规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园(含幼儿园)，充分发挥课外读物育人功能，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动。 1.坚持底线原则，确保进校园课外读物质量。区行政部门开展专题培训，全面指导、管理和督查课外读物进校园管理工作，对于课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审”“凡荐必审”，建立和完善进校园课外读物管理机制。对于违反出版

32、管理条例有关规定或存在中小学生课外读物进校园管理办法(以下简称管理办法)中所列举的十二条“负面清单”情形的课外读物，一律不予推荐和选用;不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物;禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买;不得接受请托、谋取不正当利益;不得违规干预课外读物推荐。 2.加强图书馆服务能级建设，发挥主渠道阵地作用。学校要依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，切实做好学生课外阅读需求调研，鼓励多方推荐，提升馆藏图书品质，充分满足学生课外阅读需求。加大学校图书馆课程建设力度，定期开展名师导读、读书沙龙等分享交流活动;设置书刊流通点，优化校园阅读环境，提高

33、图书资源利用率。加大图书馆信息化建设，提升服务能级，有序引进数字出版产品，做好信息化时代新媒介阅读指导。让学校图书馆成为学校教育资源的“配送中心”和学生自主学习的“文献中心”，把图书馆办成学生最喜欢的学习空间。 3.严格管理进校园课外读物途径，规范进校园渠道。学校要严格遴选各类捐赠读物，要按照管理办法加强审核，并报区教育局备案。有效管理各类读书活动，对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，按照管理办法对相关书目进行把关。建立教师荐书管理制度，教师因教育教学需要推荐学生阅读的课外读物书目，应有相关推荐组室负责人认可，并按照管理办法审核，报学校备案。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需

34、要，须由学生家长事先向班主任报备并得到许可。 4.完善细化管理规定，建立健全工作机制。建立、完善和落实图书采购的配备机制和采购责任机制，切实做到“供货渠道正规，图书来源可靠，采购流程规范，切实保证质量”。规范课外读物推荐环节，进校园课外读物原则上每学年推荐一次，可根据学校教育教学需要适当增加推荐次数;严格按照管理办法规定的初选、评议、确认、备案等环节推荐。对选自各级教育行政部门批准推荐的课外读物指导目录，重点评议适宜性;对其他渠道推荐的课外读物要全面把关，提出评议意见。建立课外读物进校园应急机制，定期对校园推荐图书进行清理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。 (五)加强体质管理 1

35、.推进体育工作改革，积极提升每天锻炼一小时质量。系统推进各学段体育教学改革，开齐开足上好体育课，实现小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专项化课程改革。深入实施区本、校本大课间体育活动，活动时间不少于30 分钟，推进课间跑，做好室内大课间活动的预案;每节课间鼓励学生走出教室适量活动或放松。推进体育家庭作业，要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。加大对体育特色项目及学校场馆设施的建设力度，高标准投入新建学校体育设施建设。 2.加强学生近视眼防控工作。要严格落实嘉定区进一步加强儿童青少年近视综合防控工作方案要求，完善中小学生视力状况监测机制。每天上下午各做 1 次眼

36、保健操，建立中小学生视力状况监测机制，落实 2 次全覆盖视力筛查。 3.加强学生体质健康监测工作。全面落实学生体质健康测试制度、抽测复核制度，不断完善区学生体质监测中心建设，探索提升学生体质健康水平的新思路。各校要建立学生体质健康档案，要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。确保学生体质健康数据上报率 100%，优良率不低于 50%、合格率不低于 98%。2021 年继续实施学生体质健康监测工作，监测范围是小学三四年级、初中七八年级和高二年级全覆盖，监测结果纳入学校年终考核。 4.深入实施健康生活试点项目。以学校为主体，调动家庭、学生积极性

37、共同参与，通过健康知识教育、合理膳食营养、科学运动、心理疏导等干预方式，降低本区学生肥胖率，全面提高本区青少年学生身心健康水平。 2021 年学校落实“五项管理”规定工作实施方案 为贯彻落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知，进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长，XXX 市教育局印发关于进一步加强中小学作业管理的通知，通知对中小学作业管理提出了多方面明确要求。特此，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。一、健全组织，明确分工，成立“五项管理”工作领导小组 组 长: 校长 副组长: 副校长 成 员: 全体中层领导

38、、班主任 作业管理负责人: 班主任 读物管理负责人: 领导 1 人成员:班主任 体质管理负责人: 班主任 手机管理负责人: 班主任 睡眠管理负责人: 班主任二、落实责任，注重实效 “五项管理”工作能否落到实处，关键在校长。要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。 1.每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。 2.召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。 3.“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑,综合施策,细化各项管理措施。 4.“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作

39、的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。 三、学习宣传，掌握政策 首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习，学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。 四、明确作业管理要求，减轻学生课业负担，减轻学生课业负担。 (一) 把握作业育人功能。 作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置

40、科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。 (二) 合理调控作业总量。 加强各学科作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学 生书面作业总量，小学1、2年级不布置书面家庭作业，小学3至5 年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过 90 分钟，高中每天书面作业完成时间平均不超过 2 小时。完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占;要指导小学生、初中生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使小学生基本在校

41、内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。 (三)科学设计作业形式和内容。要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，做到分类、分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性，设计具有一定思维梯度的研究性、探究性和学科综合性的作业。提倡将家务

42、劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ 群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。 (四) 规范作业批改。 教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。

43、 (五) 强化作业分类指导。 教师要分类对学生加强学业辅导，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯，掌握科学学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生，为他们顺利完成作业提供必要的帮助。教师要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业，不敷衍、不抄袭。 (六)严格实行无作业日制度 每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。 (七)督促学生自主完成作业 学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答

44、案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。 (八)严格落实作业批阅责任 教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。 (九)不断提高课堂教学实效 组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。 (十)对标依规，确保落实 制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。 五、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯 (一)加强宣传教育 通过班队会课、科学课加强学生关

45、于睡眠方面的知识科普,引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。 (二)合理布置作业 布置作业坚持;难易适度、数量适当;的原则, 不额外布置课后作业。 (三)培养良好作息习惯 引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于 10 小时，建议每天 21:00 之前上床休息。 六、关于手机管理 (一)加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。 (二)严禁手机进课堂 严禁学生将手机、平

46、板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。 (三)严格手机管理 教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。 (四)做好家校合作 向家长宣传小学关于执行“五项管理”规定，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。七、控制教辅种类，严格图书管理 (一)控制教辅种类 坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材学习之友，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教

47、辅资料。 (二)严格图书管理 严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及 时补充更新适合学生阅读的图书。 (三)强化督导落实 学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。 八、加强体育管理，增强学生体质 (一)上好体育常态课 组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。 (二)创新体育特色课 开设足

48、球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握 1 至 2 项体育技能。 (三)设计个性化体育作业 围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。 (四)组织丰富多彩的体育竞赛活动 以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高 学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。落实“五项管理”工作实施方案 为贯彻落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知，进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长。为进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长。 特此，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。 一、管理目标 (一)严格落实“五项管理”各项指标，坚持效果导向，及时整改弊端。把“五项管理”作为党史学习中为民办实事的重要内容，切实落实学校的办学理念。