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1、某区农村带头人队伍建设汇报提纲习近平总书记深刻指出,农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。农村党组织带头人队伍建设是一个系统工程,“选”“育”“用”“管”环环相扣,只有在这四个方面形成全流程体系,才能建设一支有战斗力的头雁队伍。实践中也证明了,一个好的基层党组织,往往好就好在有个好书记;一个薄弱的基层党组织,往往就差在缺个好书记。所以,大家常会用“给钱给物不如给一个好支书”来形容带头人的重要性。下面,我就高新区乡村振兴带头人队伍建设情况,作简要汇报:一、严格“选”的标准。旗帜鲜明地亮出选的政治标准、能力标准,严格执行“县乡共管”制度、严格落实联审工作要求,坚决把不符合标准的人选挡
2、在门外、推出门外。在“两委”换届前,通过多轮实地走访,与书记本人、“两委”成员、党员群众代表面对面了解情况。虽然都是农村,虽然都在一个区内,但村与村之间的情况千差万别。什么样的村,就要选什么样的书记。有的村环境整治任务、动迁任务较重,就要选挺得上去、豁得出来、有担当的干部;有的村稳定任务较重、村内矛盾相对明显,就要选群众基础好、性格沉稳的干部。通过近距离考察村、考察书记,我们做到一村一档、一村一策。本村暂时没有合适人选的,就形成跨村任职、下派任职方案。二、搭建“育”的载体。坚持整体提升、重点帮扶,有针对性地加强农村党组织带头人队伍的政治素养、治理能力、宗旨意识和工作作风。通过培训提能力。依托持
3、续运作*年的“*讲坛”,每年为村书记提供至少*场送教上门的专题讲座,内容涵盖政治理论、党史教育、乡村治理、矛盾调处等多个方面。每年至少举办*场村书记脱产学习专题班,一天半天的集中培训不定期开展,灵活多样的“书记论坛”“书记沙龙”阶段性开展。通过项目抓落实。全面实施“书记项目”,系统梳理责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”,以抓项目的思维抓党建,通过党建拎起牵动全局工作的线。围绕*学习教育主题,把“我为群众办实事”实践活动与乡村振兴重点工作结合起来,创新开展“我为群众办实事书记*”*期,办结各类民生实事,在疏堵点、破难点、解痛点中提升服务群众能力和党建工作实效。美丽菜园、美丽庭院、美丽田园等
4、工作全面推进,一批先行先试的村,通过小切口破题,为面上工作提供经验,*个党建品牌成效初显。通过协同谋发展。依托区域党群服务站,联动机关事业、农村社区、学校医院等驻地单位,在区域内做大“融”的文章。探索“村居共建”模式,推动*名村书记兼任*个办事处党工委委员。依托农村党组织“书记论坛”,*个行政村联合成立区农村党组织党建联盟,共谋振兴发展,实现融合共赢。依托党建联盟,建立常态化互动学习机制,组团赴上海、浙江等数十个先进地区学习考察,选派*名年轻干部赴上海嘉定新城开展为期*个月的双向挂职锻炼活动。三、拓宽“用”的渠道。坚持从政治上、工作上、生活上,关心关爱村书记,切实增强他们的责任感、荣誉感和归属
5、感,帮助他们放下包袱、迈开步子,轻装上阵、扎根基层。认真开展靠编和积分工作。*名农村党组织书记中,有事业编制的*名、已获批靠编政策的*名。持续选树“担当作为好干部”*名,引导村书记立足岗位、实干担当、竞相出彩。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记作为“两代表一委员”,其中,共有市镇两级党代表*名、市镇两级人大代表*名。同时,为了把更多优秀的年轻干部“用”到农村一线,创新实施优秀辅警激励工程*批次,共输送*名优秀年轻干部到村担任副书记。今年,又选派了*名优秀机关事业单位年轻干部到农村基层锻炼*年。四、形成“管”的制度。落实“五年任期规划+年度实事工程承诺+年末述职评议”机制,持续
6、开展“月查、季督、年考”工作,通过农村双百分考核制度,对村党组织书记德才表现和履职情况进行评议考核。实行村党组织书记专职化管理制度,*个村书记全面建立个人档案,落实村党组织书记个人有关事项报告制度。健全完善村党组织议事规则和决策程序,落实“四议两公开”制度。明确村党组织书记的职权边界,实现严管与厚爱、激励与约束有机结合。完成农村“评审联动”工作,做好村党组织书记任期和离任经济责任专项审计工作,编制村级事务小微权力清单,防止群众身边的“微腐败”现象发生。五、存在问题对照上级要求,结合实际,我们也清醒地看到我区乡村振兴带头人队伍中存在的问题:一是学习能力不强,在理论水平提升方面缺乏自主学习、终身学
7、习的意识,对新知识、新技能的学习运用缺乏,容易出现知识本领恐慌问题。二是创新能力不够,对如何引领党员群众共同推进乡村振兴难以提出新办法、新思路,工作方法单一、创新招数不多。三是大局意识有待加强。实际工作中缺少“一张蓝图绘到底”的系统思维,对于近期目标任务和长远规划之间的契合点把握不准、思考不够、看得不远。四是服务意识有待提高。在党群服务方面容易按照既定需求问题提供服务,对新群体、新变化、新需求的回应度和敏感度不高,缺少因地制宜,有的放矢意识。六、工作打算与建议一个优秀的村书记,往往能带出一个好班子、开创一个好局面。乡村振兴战略,对农村基层党组织带头人队伍建设提出了新要求。立足新时代农村带头人队伍建设要求,*将进一步加强对年轻村书记的培养,常态运用“第一书记”派驻机制,培育好后备力量。建立乡土人才培育计划,试点开展乡土人才定向招录工作。加强对乡村振兴带头人队伍的绩效考核,将村书记履职尽责、服务群众、廉洁自律等情况与评优评选、职级待遇、积分工作等相挂钩,切实发挥考核“指挥棒”作用,形成“干与不干不一样、干多干少有区别、干好干坏差距大”鲜明导向,让实干者得实惠、有为者更有位,努力培养建设一支符合时代要求、满足基层需求的专业化、职业化乡村振兴带头人队伍。
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