应用科技学院道德讲堂自评报告（一）.doc

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1、应用科技学院道德讲堂自评报告 科技奖励绩效自评报告 根据福州市财政局关于印发2021年度财政支出项目绩效自评工作方案的通知（榕财统20211号）精神，我局认真研究，积极部署，对实行绩效目标管理的2021年度科技奖励项目进行自评。现将自评情况报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围、预期投入情况及实施后达成的主要效益 根据福州市创建国家创新型城市若干配套政策（榕政综202154号）文件精神，福州市科技计划项目管理实施细则。落实我市科技发展专项规划，提高企业自主创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，集中力量解决经济和社会发

2、展中的关键共性技术问题，促进科技成果产业化，出台一系列优惠政策，鼓励企业参加高新企业申报，对获市科技进步奖项目和单位分别给予一定奖励。2021年投入1350万元，实施科技奖励项目130项。据统计数据，市财政投入1350万元，项目实施后2021年获得项目销售收入达7.56亿元，获得利税5000万元，带动社会效益10.4亿元以上。 （二）项目执行基本情况 1、项目资金（包括财政拨款、自筹资金）实际到位及支出情况项目实际到位资金1350万元，支出1350万元 2、为保障项目实施而制定的管理制度及执行情况 根据2021年福州市科技计划项目申报指南要求，对申报项目进行形式审查，按照福州市科技计划项目管理

3、实施细则规定，对申报项目进行评审，并根据专家意见，择优对130个项目立项并进行管理。 二、项目绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价指标和选用原则和依据根据2021年度财政支出项目绩效自评工作方案要求，利用比较法对2021年认定的高新技术企业、2021年获市级科技进步奖企业进行评价。 （二）绩效评价工作过程 接到市财政局绩效考评通知后，我局高度重视，立即召开局务会，成立机构，研究制定制定方案。为进一步规范绩效自评工作，提高绩效自评质量，市科技局成立了财政支出项目绩效评价领导小组，对2021年度列入绩效评价的科技奖励项目开展财政支出绩效评价。各业务处按照财政支出项目绩效目标要求，收集整理2021年

4、新认定的高新技术企业、2021年获市级科技进步奖的企业相关数据报计财处。 （三）存在不足。 由于我局财政支出项目绩效评价工作处于摸索阶段，没有专门的绩效评价机构，缺乏绩效评价专业人才。 三、项目绩效评价结论 （一）项目绩效评价得分及等级 2021年，市科技局较好地完成年度绩效目标任务，自评分数86.3分，自评等级良好。 （二）项目绩效目标实现情况分析 本项目设定4个绩效目标，从项目投入标准、项目资金投入、投入项目数、产生效益对市区域科技重大项目进行考核，从统计的数据看，均完成目标。 1、目标完成率。每家新认定高新技术企业奖励10万元；市科技进步奖一等奖10万元、二等奖6万元、三等奖2万元。完成

5、率100%。 2、投入项目数，目标2021投入项目数量为130项。 3、投入资金数，目标1350万元，实际1350万元。 4、产生效益，目标带动企业rd投入5000万元，实际超过1亿，同时通过强化龙头企业产业带动作用，提升科技支撑经济社会发展水平，通过重大项目带动资金投入，带动社会效益14.5亿元。 （三）绩效评价指标得分具体分析 1、目标完成率。本指标6分。目标完成率a=目标实际完成数/6a期初目标编制数，得分为6a。我局为64/4=6，按要求完成，自评得分6分。 2、项目单位请款率。本指标5分。项目单位请款率b=项目单位实际申请资金/项目单位预算执行期间根据进度情况或支出需要应向财政部门申

6、请资金100%，本指标5分。b100%时不得分，b100%时得分为5b。按要求完成，自评得分5分。 3、财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率。本指标5分。财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率c=财政部门核拨率-1，c=0时得5分；则c每偏离10%分扣1分，扣完为止（如c=0.25%，则扣1分），按要求完成，自评得分5分。 4、预算执行率。本指标6分。预算执行率d=当年预算对应的实际支出资金/本年度预算安排资金100%，d=100%时得6分，d100%时得分为6d。按要求完成，自评得分6分。 5、资金使用率。本指标6分。资金使用率e=当年预算对应的实际支出资金/财政部门核拨资金，得分为6

7、e。“财政部门核拨资金”为0时，本项不得分。按要求完成，自评得分6分。 6、预算绩效管理组织保障情况。本指标5分。其中。项目单位成立以主要领导为预算绩效管理领导小组得3分，按市财政局年度评价方案要求成立评价工作组得2分。均按规定成立，自评得分5分。 7、目标编制数量。期初每编制1个绩效目标得0.3分，本项最高3分。我局编制为4个，自评得分1.2分。 8、目标个性化程度。编制充分反映项目专业特点的“产出与效益”类个性指标的，每1个个性指标得0.5分，本项最高5分。我局为2个，自评得分1分。 9、目标全面程度。本指标5分。编制的绩效目标全面涵盖投入、产出、效益三类10种目标得5分，不满10种的按比

8、例计分（如期初编制三类5种目标，得分为55/10=2.5分），我局为53/10=1.5自评得分1.5分。 10、预算执行监控情况。项目单位开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告得5分，否则不得分。我局均有认真完成，自评得分5分。项目列入财政重点监控名单并按要求填报监控表和监控报告得2分，否则不得分。我局无重点监控表和监控报告，本项不得分。 11、项目管理制度健全。项目单位独立或会同其他单位共同制定项目相关管理制度得1分（制度应包含但不局限于项目范围管理、资金分配管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、项目中止管理等内容），否则不得分。我局按要求制定相关管理制度，自评得分1

9、分。 12、项目管理制度执行有效性。项目管理符合相关项目管理制度得2分，有1处不符合扣0.5分，扣完为止。无项目管理制度此项不得分。我局项目管理符合规定，自评得分2分。 13、财务管理制度健全性。项目单位独立或会同其他单位共同制定项目资金管理办法得1分（办法应包含但不局限于资金使用范围、参与者职责、风险防控等内容），否则不得分。我局独立制定项目资金管理办法，自评得分1分。 14、财务管理制度执行有效性。资金管理符合相关项目资金管理办法得2分，有1处不符合扣0.5分，扣完为止。无资金管理办法此项不得分。我局资金符合资金管理办法，自评得分2分。 15、会计信息质量-财政、审计检查情况。项目被财政、

10、审计等相关部门列为财政监督检查和审计对象的得3分，财政监督检查或审计发现会计信息质量问题的，1个问题扣0.5分，扣完为止。没有发现会计信息质量问题，自评得分3分。 16、会计信息质量-会计师事务所检查情。项目单位委托会计师事务所进行审计得1分；会计师事务所审计发现会计信息质量问题的，1个问题扣0.2分，扣完为止。没有发现会计信息质量问题，自评得分分。 17、会计信息质量-单位自查情况。项目单位自行开展会计信息质量自查得1分，自查发现问题的，1个问题扣0.1分，我局自查没发现问题，自评得分分。 18、奖励项目数。本指标6分。实际完成值不低于绩效目标值130项时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值

11、绩效目标值完成率。我局2021年完成130项，自评得分6分。 19、带动企业r&d（科技研发经费）投入。本指标6分。实际完成值不低于绩效目标值5000万元时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值绩效目标值完成率。我局2021年绩效目标值为5000万元，自评得分6分。 20、可持续效益。本指标6分。实际完成值不低于绩效目标值100%时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值绩效目标值完成率。自评得分6分。 21、服务对象满意度。本指标6分。实际完成值不低于绩效目标值100%时得满分，低于绩效目标值得分为指标分值绩效目标值完成率。自评得分6分。 22、资金拨付情况（适用于对下补助项目）。本指标6分。当年

12、资金拨付有不及时、不足额、不符合补助标准的，有一项扣1分，扣完为止。我局均按要求及时、足额拔付，自评得分6分。 23、财政投入乘数（适用于非财政投入大于财政投入的项目）。本指标6分。财政投入乘数=非财政资金投入/财政资金投入，j10得满分；j10时每少1按分值的10%扣分，扣完为止（如：分值为5，j为7.1，则得分为5-30%*5=3.5分）。既为5000/1350=3.76=2.4，自评得分2.4分。 （四）项目实施中好的经验和做法 科技奖励政策在引导我市企业自主创新、培育高质量企业群体、鼓励企业研发投入、推动高新技术产业发展和结构调整等方面发挥了积极作用。作为“强化企业技术创新主体地位、促

13、进科技与经济紧密结合”的重要手段，作为科技、经济、产业政策于一体的高新技术企业政策，其在调结构、转方式、惠民生方面的积极效果正在逐步显现。 存在问题是对科技奖励政策宣传力度不够。建议。 1、加大对科技型中小企业技术创新扶持力度，加快科技成果转化和产业化。 2、挖掘和培育一批创新能力强、有自主知识产权、成长潜力大的高新技术中小企业群体。 3、进一步拓展高新技术产业上升空间，重点打造新一代信息技术、生物与新医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业，加大高层次创新型人才的引进培养工作，加大政府科技投入力度，引导企业加大科技投入、提升企业自主创新能力。 4、继续大力宣传高新技术企业等科技政策，针对有潜力的地区和园区专门举办高企、加计扣除等相关政策培训班，拓展政策服务面。 5、帮助企业做好研发费用的归集，设立研发费用辅助核算账目，规范整理相关凭证及明细表。 6、及时了解应参加复审企业的情况，主动帮助企业分析复审中的难点，提前做好申报相关材料，提高企业复审通过率。 福州市科技局 2021年4月22日 第 8 页 共 8 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。