2022区工商行政管理局工作报告 .doc

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1、区工商行政管理局工作报告 20xx年，我局在xx区委、区政府和常州工商局的正确领导下，认真学习宣传和深入贯彻落实十八大精神，立足职能，以推进“三基建设年”、“重点工作”、“创新性工作”为主线，深入开展“党徽耀红盾”系列活动，切实导入公共管理理念，有效处置了城中加油站等突发事件，有力推进了规范化建设，各项工作有序推进、成效显著。2012年先后被省工商局表彰为创建“红盾品牌培育示范岗”先进集体、整治合同格式条款专项行动先进集体，被市工商局表彰为目标管理考核先进集体。党总支被市委表彰为创先争优先进基层党组织。郑陆分局被省工商局表彰为创建“红盾强农惠农示范岗”先进集体，陆永康、顾文莉同志被表彰为省级先

2、进个人。 一、加强“三基”建设，狠抓勤政廉政，管理效能在规范化建设中得到新提升 （一）出台三年规划，加强“三基”建设。围绕市局“效能建设深化年”主题，制定队伍建设三年规划，深入开展“三基建设年”活动，基层、基础、基本功建设取得明显成效。一是加强干部教育培养。对不同年龄群体实施分类培训和管理，进一步拓宽选人用人渠道。二是积极组织教育实践活动。连续7年举办中层春训班，组织“我与工商共成长”演讲会、家属助廉座谈会等“工商文化月”系列主题教育实践活动。三是开设道德讲堂。举行迎“七一”党员道德故事宣讲报告会，以身边的人说身边的事，以身边的事教育党员干部，取得了良好效果。 （二）运行惩防系统，加强党风廉政

3、建设。积极探索“体系技防”的党风廉政建设新途径，初步构建了3d惩防系统责任框架。深入开展“效能建设深化年”活动，组织民主评议政风行风“回头看”，巩固行风建设成果。积极开展“双政三零”活动，主动接受社会监督，局领导两次带队参加政风热线走基层活动，参与“问政面对面”节目，围绕群众关心的热点问题回答群众提问，现场解决问题。 （三）软硬件齐推进，加强规范化建设。一是从硬件着手，抓基础设施规范化建设。编制了设备购置方案，购置了2大类17小类366种设施设备，提高了保障效能。投入1000多万元，全面完成分局标识规范化工作，对12个分局及局机关全面或部分进行改造装修，加强了基础建设，改善了办公环境。8月份傅

4、自应副省长到洛阳分局调研工作时，对分局基础建设和工作情况给予高度肯定。二是从软件着手，抓内部管理规范化建设。重新修订车辆管理制度、工作人员行为规范，出台办公室内部规范、文明礼仪等制度，进一步完善局领导联系点制度。按照省级文明工商分局要求，对各条线台帐进行全面梳理、重新设计、完善优化，做到了台帐标识、格式、内容、运行“四统一”。同时，在个体户登记、广告约谈、执法办案、集中调处等方面探索出台近10部工作规范，完善和优化了业务工作规范和流程。在全市系统规范化建设现场观摩会上，我局规范化建设工作得到市局充分肯定。 二、立足示范岗建设，全力创新争优，工商形象在争创群众满意窗口中得到新提升 （一）深入开展

5、“红盾服务创业示范岗”创建活动，市场主体发展活力进一步激发。立足“内”、“外”、“上”、“下”、“大”、“小”六方面做好服务工作。对内：加强窗口规范化建设，成立课题研讨小组，编写登记专刊，建立登记日志，加强换岗交流培训和人才储备。在开发区分局率先启用智能取号系统，服务效能明显提升。对外：完善对接服务机制，推行重大外资项目协调机制，积极开展“八项工程”走访，帮助企业解决实际问题。对上：争取上级部门授权，以更便捷灵活的方式服务企业。对下：向分局放权，在邹区分局试点的基础上，进一步对雪堰、横山桥、湟里、驻科教城服务中心实行授权登记管理，提高业务办理效能。抓大：围绕重点帮扶制度，通过上门、预约、绿色通

6、道服务等方式，加强对五大产业和重点项目的登记辅导。抓小：编写个体工商户登记手册，联合劳动部门开展syb培训，支持创业促就业，为个体户开办助商讲堂。通过一系列有力举措，全年新发展私个企业13600户，新增注册资本85.88亿元，各类市场主体发展活力迸发。 （二）深入开展“红盾消费维权示范岗”创建活动，消费维权能力不断增强。一是打造高效维权网络。大力构建诚信联盟，积极完善基层12315申诉机制，实现“一会两站”全覆盖。湖塘分局加强对常州大学城12315消费维权联络站指导，雪堰分局将维权服务触角延伸到“嬉戏谷”、“中华孝道园”等大型景区。二是深入开展消费维权教育。加强消费教育增量扩面工作，特别注重对

7、老人、学生、农民等弱势群体的保护。截至年末，全区建立消费教育基地13个。湖塘分局组织“大学生维权志愿服务队”培训，雪堰分局设立全市首家农民消费维权教育基地，横山桥分局开展龙潭湖生态园消费体验活动。三是拓宽消费维权服务载体。深化“维权服务车”进乡村活动，全年维权服务车开赴各镇18次。积极组织“3X8226;15”活动，开展“情系3X8226;15爱心连万家”等咨询宣传活动22场次，接受咨询1081人次，发放宣传资料17600份。全年成功调解消费纠纷572件，尤其是成功调解城中加油站重大群体性投诉事件，为消费者挽回经济损失1000多万元。 （三）深入开展“红盾品牌培育示范岗”创建活动，实施商标战略

8、成果显著。制定实现现代化指标行动计划，深入贯彻落实商标战略。全年有13件商标被认定为驰名商标，截至年末，我区驰名商标数量达到35件，一举超过江阴（32件），跃居全省县（市、区）第一。此外，新增著名商标15件、知名商标43件，全区现有著名商标122件、知名商标241件，“三名”商标总量分别占全市的53、44.9、35.9。截至年末，我区自主品牌企业增加值占gdp比重已达18.75%，提前两年完成了基本实现现代化指标体系中自主品牌增加值占gdp15%的指标要求。 （四）深入开展“红盾强农惠农示范岗”创建活动，推进农业率先实现基本现代化。一是积极探索推进新型合作社登记。草拟关于发展农民合作组织加快工

9、商登记的实施意见，规范农民专业合作社登记。全年新登记农民专业合作社164户，全区共有507户，同比增长50.44。二是深化“为农服务三分法”内涵。编写工商服务三农指南，组织农超、农网、农批对接以及邹区现代农业产业园与凌家塘的对接，为涉农企业提供合同、商标和信用建设行政指导。同时，深入开展“农业产业化重点龙头企业服务月”活动，下发指导意见，积极为全区22个重点龙头企业做好行政指导和服务，为推进全区率先实现农业现代化起到了积极作用。 三、立足工商职能，优化服务举措，服务效能在促进转型升级中得到新提升 围绕区委、区政府中心工作，我局出台关于全力服务我区率先基本实现现代化的意见，推出20项具体措施，进

10、一步提升服务促转型、监管促稳定、维权促和谐的工作效能，以实际行动支持和推动武进率先基本实现现代化。 （一）大力服务企业转型升级。一是帮助企业做大做强。辅导重点企业组建集团，鼓励企业冠大名称，全年新组建集团5家，现有集团83家，其中国家级集团15家，新增挂省名企业203户，国名企业6户。二是着力推动重点企业股改上市。收集拟上市企业名录，对进入名录的企业开通“绿色登记”、“电话专线”服务通道，为企业做好全方位服务工作。横林分局为今创、灵通、强力电子股改上市量身定制服务菜单，受到企业一致好评。 （二）大力推进融资服务工作。充分运用动产抵押、商标质押、股权运作及私个协会“四大”平台，全面推进融资服务工

11、作，全年帮助企业融资超过200亿元，实现历史新高。办理动产抵押登记260件，为企业融资76.21亿元。积极扩展股权功能，为企业办理股权出质77件，出质额26.67亿元。各地私个分会举办融资服务32场次，促成1529家企业成功融资91亿元。横林分局以村民委员会为抵押权人，办理担保主债权1700余万元的抵押登记。奔牛分局促成裕成电子以“裕成”驰名商标为质押融资授信7000万元。湟里分局以树木为抵押物为艺林园花木有限公司融资1500万元。邹区分局促成民生银行向凌家塘市场授信1亿元。 （三）大力拓展民企服务内涵。一是开展助商讲堂，全年为个体户免费宣讲20场次，为会员企业免费宣讲11场次，累计培训会员4

12、000余人次。前黄、邹区、湟里、经发、驻常等分局（工作站）结合辖区经济实际，举办以“品牌战略”、“消费与安全”、“工商法律法规及其风险规避”等为主题的助商讲堂。二是开展产学研对接，各地私个分会积极牵线院校与企业签订项目合作协议8个。此外，区私个协会主动发放需求调查表、明信片、宣传画册，积极开展“学雷锋”、“三民”活动以及非公经济党建等工作。8月份，全省私个协会普惠服务工作现场会在我区顺利召开，各级领导对我局工作给予高度评价。 四、创新工作机制，加强综合管理，监管效能在维护市场秩序中得到新提升 （一）创新工作机制，进一步提升食品监管效能。一是推行个体户证照核发一体化工作。通过整合行政资源、工作机

13、制和流程规范，实现了个体食品流通许可和营业登记“一站式”办理。二是探索实施食品经营信息监测点制度。创新工作思路，在全区确定的160个食品信息监测点，建立食品经营户信息传递网络和反馈机制，此项工作被评为全市系统创新工作二等奖。三是认真组织各类抽检。全年开展食品抽检1408批次，开展婴幼儿乳粉等抽检314批次，完成商品监测122批次。全年各类抽检、监测超过1800批次，为历史之最。此外，积极探索“电子溯源系统”，认真开展问题明胶、蜜饯清查等食品安全专项整治，立案查处食品案件66件，有效保障了流通领域食品安全。 （二）加强综合管理，进一步提升标准化监管效能。一是构建标准化大监管体系。推行一册、一图、

14、一书、一表、一档、一办法“六个一”的标准化监管，着重加强对重热点行业实地检查、责令改正、案后回查、退出督查等任务的落实，并以牛塘分局为试点，积极探索标准化大监管工作机制。二是深入推进证照规范化管理工作。精心组织年检验照，狠抓示范街创建工作。充分发挥区“清无办”作用，健全“查无”机制，开展联合执法行动61次，向区有关部门抄告197户次，取缔无照520户，疏导领照3920户。 （三）加强探索研究，进一步提升执法工作效能。一是抓好基础，提高办案能力。认真编写执法办案手册，为全系统执法干部提供通俗易懂、系统全面的基础性教材。坚持人员轮训制度，鼓励年轻执法干部积极参与办理疑难、复杂、新型案件，在实践中提

15、高业务能力。二是抓好研究性执法，拓展执法领域。发挥课题小组的作用，对执法面临的新领域、新问题开展研究，查发了一批新型案件，实现了执法工作的新拓展。经检大队联合湖塘、开发区分局查处了民营医院商业贿赂案，牛塘分局查处了驾校强制收取保险费用案，郑陆分局查处了网络傍名牌案，有力树立了执法权威。三是积极开展各类专项行动。以“强、惠、促”和“打、惠、促”为主题，立案查处案件176起。开发区分局远赴外地为企业打假维权，查获侵权物品价值20余万元。湟里分局查处“零含量”肥料案，没收不合格肥料近40吨，从源头上保护了农民利益，维护了公平竞争的市场秩序。 （四）转变管理理念，妥善处置社会突发事件。2012年，我局

16、转变管理理念，加快向现代公共管理型工商发展，在突发事件中，以公共利益为导向，主动介入，积极作为，收到良好效果。一是快速应对央视“3X8226;15”晚会曝光液化气经营企业掺假事件。央视“3X8226;15”晚会曝光后，我局执法干部连夜冒雨进行调查取证，并迅速对全区民用瓶装液化气经营主体进行全面调查。二是积极稳妥处置城中加油站油品事件。4月底，我区城中加油站油品问题引发群体性事件。事发后，我局在区协调处置工作组的统一部署下，对车辆受损情况进行登记，安抚车主情绪，召集成立专家团队商讨处置方案，设置工作点20个，抽调1100多人次办理先行补偿，出动执法人员300多人次进行案件调查，先后接待车主超过3

17、000人，办理补偿1900多户。至8月初，事件得到平稳解决，维护了消费者合法权益，维护了社会的稳定和谐，得到了社会各界的认可。 一年来，办公室、人教科、财务科、学会、协会等，紧紧围绕中心任务，在政务管理、信息化管理、后勤保障、财务管理、理论研究、非公党建等方面做了大量卓有成效的工作。信息宣传工作态势良好，全年编发工作简报43期，发布信息800多条，新闻稿件被各级媒体录用700多篇，报送工商专报15期，有效畅通了与政府、部门的沟通渠道，有力提升了工商的影响力和认可度。 回顾2012年，全局工作取得了明显成效，但对照新形势、新任务，对照上级的要求和人民群众的殷切期望，我们还存在一些问题和不足。如食

18、品安全监管还需进一步深入；制度化建设还需进一步完善；工作创新还需进一步探索；队伍建设还需继续加强。这些问题需要引起我们高度重视，并在下阶段的工作中切实加以解决。 2013年工作意见 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是武进全力办好花博会、全面推进现代化的重要一年。今年全区工商行政管理工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实全省、全市工商工作会议和区委十一届三次全会、区十五届人大一次会议精神，以提升工作绩效为目标，以重点工作目标管理和创新工作评审为抓手，开展“三力提升”强队伍，健全“四大体系”强监管，实施“五项工程”强服务，转理念、转作风、转方式，提质量、提效能、树

19、品牌，为武进花博会精彩呈现、现代化快速推进、各项事业全面发展作出更大贡献。 一、以十八大精神为指导，坚持两个转变，实现工作绩效新提升 党的十八大召开后，从上至下的压力传递和从下至上的群众需求倒逼，让全社会感受到了切实的转变和巨大的挑战。就工商部门而言，表现在以下几个方面：一是机制体制调整不断深入。十八大报告提出要全面深化经济和行政体制改革，处理好政府和市场的关系，重点将深化行政审批制度改革，稳步推进大部门制改革和事业单位分类改革。目前，大部制改革不断深化，结构性减税和实质性减费的不断推进，特别是自2013年1月1日至2014年12月31日，免征企业注册登记费、个体工商户注册登记费，这些将带来系

20、统内部新一轮的事权调整。随着工商部门行政征收的任务进一步弱化，保障机制将逐步纳入全额财政保障轨道，工商职能将进一步向公共管理转变，各协会逐步与行政工作的分离也将是今后发展的方向。二是服务效能和作风转变要求不断提高。从宏观经济上看，由于国内外多重因素的交织影响，2012年，我国经济增长幅度降至7.8%，宏观经济形势的复杂性和不确定性依然存在。从我区的情况看，产业结构还不够合理，现代服务业和高新技术产业的比重不高，投资产出效益较低，转型升级任务艰巨，经济增长的基础还不够牢固，保持投资、出口持续增长的压力较大，这就要求我们切实转变工作作风，深入推进效能提升，把服务大旗举得更高，把服务口号喊得更响，把

21、服务举措做得更实。三是监管执法风险和压力不断增大。十八大召开后，反腐力度明显加大，“房叔”、“房妹”事件以及一系列“艳照”事件通过网络被曝光，一批党政干部被处理。最近发生的河南兰考失火事件、上海农产品市场大火事件、速成鸡事件等，多名干部被问责。1月上旬，最高人民法院、最高人民检察院出台了关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释，对渎职犯罪规定做了进一步细化。近年来，全区群体性消费纠纷呈多发之势，全局各类信访大幅度增加，近两年信访均超过百件，是2010年之前的近3倍。此外，食品安全监管、无照经营取缔等履职风险时刻存在，这都对我们的市场监管和消费维权提出了更高要求。 面对新的形势和挑战，全系统要

22、深入学习贯彻十八大精神，用十八大精神指导实践，大力推进“三转”、“两提”、“一树”，进一步认清形势，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的理念应对挑战、服务大局。 （一）要切实加强十八大精神的学习贯彻。要把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。领导班子要制订学习计划，以班子学习带动全员学习，采取报告会、座谈会、研讨会、培训班等形式，组织全体干部认真研读十八大文件，深刻领会十八大精神，要求全体干部以十八大精神为指引，科学分析新形势，准确把握新要求，明确履行岗位职责和加强自身建设的努力方向。要开展专题调研，重点解决工商行政管理改革发展中的关键性、前瞻性问题，提出针对性、操作

23、性、实践性强的思路和举措。 （二）要切实转变理念服务中心工作。推进工作理念由经营性管理理念向公共管理理念转变，对内，重点推进公共预算、公共福利和公共保障；对外，为社会提供更优质的公共产品和公共服务，营造更公平的市场环境。要用公共服务理念指导实践，推动全区中心工作。一方面，要继续深入实施关于全力服务我区率先基本实现现代化的意见，充分发挥工商职能，支持和推动我区率先基本实现现代化。另一方面，要积极与花博会筹备办进行衔接，全力做好宁夏园建设和开园期间的对接和保障工作，同时，切实加强食品安全监管、打击传销、广告监管等相关工作，做好花博标识专用权的保护，为花博会顺利召开营造良好的市场环境。 （三）要切实

24、转变作风提高工作效能。党的十八大后，转变作风成为自上而下、领导率先的行动，我局两级班子要率先垂范，发挥引领和示范作用，切实转变工作作风，要求别人做到的，各级班子首先做到。要转变文风、会风、接待之风，要认真梳理反思各类文件、会议、行动的必要性，从务实角度出发，尽快形成一系列工作规范，会议形式和议程一切从简，注重实效。要加大深入基层和企业的调研和帮扶力度。要加强转变作风的制度建设和督察力度。人教、监察等部门要从教育、监督、考核等多方面入手，建立健全转变作风的相关制度，切实加大明查暗访和督查通报力度，形成改进作风的强大声势。 二、以“三力提升年”为主线，加强自身建设，激发干部队伍新活力 根据队伍建设

25、三年规划，今年，我局将深入开展“三力提升年”主题活动，继续开展重点工作目标管理，继续推行创新工作评审机制，强化廉洁自律教育，加强基层保障和基础规范化建设，通过活力提升、能力提升、影响力提升，促进队伍建设取得长足进步。 （一）深入开展“三力提升年”主题活动。根据队伍建设三年规划，今年，我局将深入开展“三力提升年”主题活动，切实提升能力、活力、影响力。一是提升能力。出台全年教育培训计划，通过高校学习、业务研讨、课题讲座、业务竞赛等多种形式，对干部进行分层分类施教。加大内外、上下挂职交流力度，拓宽干部眼界。加大业务知识考试，提高学习效能。二是提升活力。开展各类活动，为干部提供交流沟通平台，细化先进评

26、比评选，激发队伍活力。发挥课题小组作用，组织理论研讨，提升创新活力。在各岗位培养专家，建立专家库，提升引领活力。同时，制定中青年干部成才计划，加大中青年干部的培养力度。三是提升影响力。要做强管理，完善内部管理各项制度，强化制度执行和习惯养成；要做强业务，狠抓业务规范，促进业务创新，提升业务质量和业务效能；要做强宣传，提高信息宣传稿件质量和新闻宣传工作效能，营造出有利于工商行政管理的舆论氛围；要做强形象，加强基础建设，统一标志标识，培育精品分局，展现一流形象。力争通过做强管理，做强业务，做强宣传，做强形象，促进影响力提升。 （二）继续强化廉洁自律教育。一是深入推进惩防体系建设。以推进3d惩防体系

27、和电子监察系统为契机，实施2013-2018惩防体系建设工作规划，进一步加强教育、制度、监督为一体的惩防体系建设。二是狠抓风险防控和廉政文化。一方面，建立依法行政、岗位廉政教育、预防职务犯罪机制，切实防范风险、保护干部。另一方面，深化廉政文化载体建设，办好红盾清风，推进廉政文化“一局一品”建设，大力开展反腐倡廉和纯洁性教育。三是推进政风行风建设，严格干部监督和专项执法监督，完善内外一体的监督新模式，力争减少信访、干部不出问题。 （三）继续加强基层保障和基础规范化建设。开展规范化建设“回头看”活动，进一步巩固规范化建设成果。进一步加强基础设施建设，推进规范化向特色化、精品化发展。进一步加强习惯养

28、成和制度落实，对干部的行为习惯进行督查指导，并将督查结果与干部评先评优相结合，着力通过习惯的固化，将良好的作风变成干部的自觉行为。进一步推进业务规范，梳理已有的工作流程，对于存在职责不清、要求不明的工作要加强研究，加强与上级条线及地方相关部门的协调，力争尽快形成业务操作规范。对于目前已经着手研究的业务规范要抓紧编写，力争早日把成果固定下来，形成更多武进特色的制度和举措。要全面落实星级工商所分类管理。根据市局考核标准，把规范化建设目标任务列入年度工作目标责任制考核体系，进一步推动分局（工作站）规范化建设。 三、以关注社会民生为重点，健全“四大体系”，树立工商监管执法新形象 （一）要进一步健全食品

29、安全监管体系。要认清食品安全监管形势，立足职能，健全食品安全监管体系，创新食品安全监管举措，筑牢食品安全防线。一是进一步加快“电子溯源系统”建设。加快推进以互联网为依托、以备案信息数据共享为基础、以源头监管为重点、以信息化监管为手段的商品准入、追溯、预警、建立进销货台帐于一体的食品经营“电子溯源系统”建设。二是进一步深化食品信息监测点运行机制建设。结合食品经营分类分级监管，完善信息采集点，打造食品监管工作新亮点。三是进一步加强食品安全精细化行政指导。探索建立武进特色的食品安全行政建议、行政告诫、行政提示制度，形成经营者、消费者、政府部门的多赢格局。四是继续开展食品抽检和专项执法行动。大力开展“

30、查假冒、保民生、树诚信”食品安全百日执法行动，力争做到有行动、有声势、有成效。继续做好自主抽检工作，开展好各类市场清查和专项行动。加大对食品安全示范店的培育指导，探索建立食品经营主体诚信体系建设。 （二）要进一步健全社会综合监管体系。对内，要依托经济户口管理平台，进一步细分监管片区，整合监管力量，调整监管模式，考核监管成效，全面推行大监管工作模式。对外，要与其它部门的片区管理结合，进行纵向整合，探索出多功能高效能的片区监管新模式。要充分发挥区“清无办”的作用，加强部门协调，理清前置许可和工商监管的关系，积极完善无照清理抄告制度，对相关部门的协作工作提出具体要求，进一步提升无照清理工作的效能。要

31、注重“黑网吧”的清理，进一步将电信部门纳入“黑网吧”整顿体系中来，及时抄告“黑网吧”查发情况。要加强校园周边环境整治，对学校周边的文化用品店、小食杂店持续保持高压监管态势。要探索网络市场监管，初步建立网络商品交易监管体系。要大力开展各项专项行动，继续做好打击传销、安全生产监管、广告监管等相关工作，切实提高社会综合管理能力，为花博会营造良好的市场环境。 （三）要进一步健全执法办案体系。要立足职能履行，将执法办案从重“罚没数字”上，转到重“社会效果”上。一是各类专项执法行动。围绕政府关注、百姓关心的各类热点、难点问题开展各类专项执法行动，以专项行动为抓手，查处一批大案、要案、新型案件，以办案促监管

32、效能提升，以办案促市场秩序规范。二是加强研究性执法，推进干部队伍业务培训。进一步完善办案手册，通过集中培训、跟班学习等方式，从程序、实体方面加强对办案工作的指导，加强执法人才库建设，真正打造一支素质高、业务精、专业强的执法办案队伍。三是加强对个案质量的管理。组织开展案件评查，以点促面，从提高个案的质量，推动全局执法办案水平的提升。 （四）要进一步健全消费者权益保护体系。一是要加快12315行政执法体系建设。要着力完善12315工作机制，扩大网络覆盖面，方便消费者就近咨询申诉，努力推动城乡消费维权服务均等化。二是要深入开展消费教育和引导工作。围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形

33、式和内容，完善消费教育和咨询服务体系。三是要加大服务领域消费维权力度。继续规范合同格式条款，严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为。四是要加大放心消费创建力度。组织召开全区放心消费创建工作推进会，开展好对省、市级放心消费创建单位的复核和业务指导，培育先进典型，总结先进经验，放大示范效应。 四、以加快推进现代化建设为目标，实施“五大工程”，支持地方经济新跨越 （一）实施创业就业服务工程，保持经济平稳增长。要借鉴昆山、江阴等地的先进做法，突出登记注册业务流程和窗口建设的精细规范，充分发挥私个协会服务平台的作用，进一步做大做强我区市场主体。一是进一步做优登记服务平台。继续向有条件的分局下放部分核

34、准权限，积极试点网上登记新模式，研究制定配套流程和工作制度。完善项目服务直通对接机制，对重大外资项目及时关注、提前介入，争取各方支持。完善登记质量考评体系，确保登记注册零投拆、零复议、零撤销。二是进一步做优私个协会服务平台。继续开展“三民”活动，举办“民企沙龙”，通过联谊会、研讨会、论坛等提升服务效能。继续开展助商讲堂活动，免费提供经济热点、政策导向、产业前景等方面的培训，帮助会员提升综合竞争力。深入开展村官创业帮扶活动，帮助大学生村官解决创业过程中的困难。同时，要积极探索，拓展服务发展的新渠道、新领域和新方式。 （二）实施创新驱动加速工程，转变经济增长方式。一是继续扶持“一核四园”及新兴产业

35、发展。认真落实“一个制度、两项机制、三个优化、四项工程”十大服务举措，服务好“一核四园”建设。对新能源、新材料等六大行业放宽准入条件，加强登记指导，为新兴产业发展提供支持。二是围绕“五大战役”服务好重点项目。深入开展企业大走访活动，及时发现企业发展中存在的困难，主动为企业提供品牌发展、维权打假、融资服务等方面的帮助。三是深入推进产学研合作活动。要充分发挥个私协会产学研对接平台作用，加快科技孵化速度，拓展科技对接服务内涵，不断培育新兴产业，为民企升级提供强大的动力。 （三）实施商标战略深化工程，加快建成品牌强区。2012年，我局大力实施商标战略，全力培育自主品牌，提前两年完成了自主品牌企业增加值

36、占gdp15%的指标要求，得到了区委书记周斌的批示表扬。2013年，我们要继续发挥商标战略推进领导小组办公室的作用，切实抓好全区商标战略的组织实施、联络协调、督查指导、绩效考核等工作，大力推进全区商标战略，将商标发展的对象从传统产业向新兴产业转移，加强对高科技产业、低碳产业、旅游业、服务业的商标指导力度。要加强创牌梯队的建设，做好“三名”商标申报、辅导工作。要做好产业集群品牌培育基地的创建和发展，加强培育和管理，推进集群企业商标授权使用。要继续开展好“政企联手打假”等活动，加大商标专用权保护力度，为我区率先基本实现现代化作出更大的贡献。 （四）实施融资服务推进工程，拓展融资平台绩效。继续贯彻落

37、实深入开展融资服务的实施意见。一是深化动产抵押融资平台建设。帮助更多的企业、个体户、农户以设备抵押进行融资，引导企业与银行开展存货、浮动抵押等新的抵押业务。二是深化商标质押融资平台建设。积极组织金融机构与企业进行对接，提高商标权质押贷款的成功率。三是深化股权运作融资平台建设。支持和规范私募股权投资、创投企业的发展，鼓励引导设立风险投资和股权投资企业，服务企业上市融资，并运用债转股、股权出资、出质等方式，支持企业有效利用股权融资解困。四是深化个私协会融资平台建设。积极开展“融资服务推进月”、“专业市场特需服务”等活动，促进银行开发、推广更多的金融产品，拓展担保方式，提供充裕的资金保障满足企业融资

38、需求。 （五）实施强农惠农提升工程，促进农业现代化率先实现。整合职能，发挥工商服务指导“三农”的作用，为率先实现农业现代化作出贡献。一是要做好经纪活农工作。大力规范和促进经纪合作组织发展，重点培育发展“有特色、有规模、有影响”的农村经纪人和党员经纪人，积极推动区域农村经纪人强强联合、优势互补，组建各种类型的农村经纪合作组织。二是要做好合同帮农工作。要继续深化合同服务指导站建设，为广大农民和涉农企业提供法规咨询、合同指导、纠纷调处等服务，及时解决涉农合同纠纷。三是要做好市场扶农工作。支持鼓励大型超市、农产品批发市场与农民专业合作社、种养殖基地、农业龙头企业开展“产销对接”活动，实现农业增效，促进

39、农民增收。同时，做好维权护农工作，加强农资市场监管，帮助企业建立农资市场预警机制，引导农民放心消费。 新的一年，全系统要继续推进依法行政，创新工作思路，改变工作方式，以有效的手段促使全局依法行政水平的提升。要继续推进工作创新，充分发挥学会和课题组的作用，促成一批创新工作出成果，对已评定的创新工作要尽快进行成果孵化。要继续推进政务公开，进一步畅通与各级政府和企业群众的沟通渠道，营造监管执法良好的外部环境。要继续加强宣传工作，深化与各级媒体的沟通合作，突出宣传的层次和亮点，树立工商部门良好形象。要继续加强和细化预算管理，严格执行收费预算，控制行政成本，加强扣留罚没物资管理，做好固定资产清查。要全面落实信访稳定各项措施，努力保障和促进中心工作的开展。 内容总结（1）区工商行政管理局工作报告 20xx年，我局在xx区委、区政府和常州工商局的正确领导下，认真学习宣传和深入贯彻落实十八大精神，立足职能，以推进“三基建设年”、“重点工作”、“创新性工作”为主线，深入开展“党徽耀红盾”系列活动，切实导入公共管理理念，有效处置了城中加油站等突发事件，有力推进了规范化建设，各项工作有序推进、成效显著